国 の 行 政 機 関 等 における 法 曹 有 資 格 者 の 採 用 状 況 についての 調 査 結 果 報 告 ( 平 成 27 年 10 月 実 施 分 ) 法 務 省 大 臣 官 房 司 法 法 制 部 第 1 調 査 の 概 要 目 的 : 国 の 行 政 機 関 等 における 法 曹 有 資 格 者 の 採 用 の 現 状 等 について 調 査 実 施 時 期 : 平 成 27 年 10 月 対 象 : 別 紙 1の 機 関 欄 記 載 の 国 の 行 政 機 関 等 (48 機 関 ) 第 2 弁 護 士 の 在 職 状 況 等 1 弁 護 士 の 在 職 人 数 各 機 関 の 在 職 者 数 については 別 紙 1を 参 照 全 体 の 在 職 者 数 は, 平 成 26 年 か ら22 名 増 加 (うち 常 勤 は21 名 増 加 ) 常 勤 が 在 職 する 機 関 数 は20から21 に 増 加 ( 裁 判 官 訴 追 委 員 会 が 初 めて 採 用 ) 在 職 者 数 ( 全 体 ) ( 常 勤 ) ( 非 常 勤 ) 在 職 機 関 数 ( 全 体 ) ( 常 勤 ) ( 非 常 勤 ) 平 成 18 年 平 成 26 年 平 成 27 年 47 名 335 名 357 名 - 124 名 145 名 - 211 名 212 名 6 25 24-20 21-7 8 在 職 者 数 には, 弁 護 士 として 採 用 された 後 に 弁 護 士 登 録 を 取 り 消 した 者 を 含 む 法 務 区 分 による 採 用 者 は 含 まれない 平 成 18 年 は1 月 1 日, 平 成 26 年 及 び 平 成 27 年 は8 月 1 日 時 点 の 人 数 を 集 計 非 常 勤 の 在 職 者 数 のうち, 原 子 力 損 害 賠 償 紛 争 和 解 支 援 員 ( 文 科 省 )が, 平 成 26 年 は2 02 名, 平 成 27 年 は195 名 を 占 めている 1
2 常 勤 の 国 家 公 務 員 として 勤 務 する 弁 護 士 の 勤 務 形 態 等 (1) 任 期 付 公 務 員 の 割 合 145 名 中, 任 期 付 公 務 員 が129 名 と89%を 占 めている 任 期 なし 16 名 任 期 付 129 名 (2) 採 用 年 度 採 用 年 度 につき 回 答 があった127 名 のうち, 平 成 25 年 度 以 降 に 採 用 された 者 が108 名 と, 全 体 の85%を 占 めている 60 名 56 50 49 40 30 20 平 成 26 年 平 成 27 年 20 27 30 33 10 7 6 3 2 8 4 6 0 採 用 年 度 が 複 数 回 答 されている 者 については, 最 も 早 い 採 用 年 度 で 集 計 2
(3) 採 用 時 の 弁 護 士 としての 経 験 年 数 弁 護 士 としての 経 験 年 数 につき 回 答 があった118 名 のうち, 経 験 年 数 5 年 以 下 が81 名 と, 全 体 の68%を 占 めている 50 40 名 39 41 45 30 28 27 平 成 26 年 20 16 平 成 27 年 10 9 8 7 5 6 3 0 0~1 年 2~3 年 4~5 年 6~7 年 8~9 年 10 年 以 上 (4) 担 当 業 務 担 当 業 務 の 内 訳 は 以 下 のとおり 詳 細 については 別 紙 2を 参 照 審 判 等 4 名 法 制 度 の 調 査 6 名 訴 訟 対 応 7 名 その 他 16 名 法 令 の 立 案 法 令 照 会 41 名 国 際 部 門 12 名 政 策 の 企 画 立 案 29 名 違 反 行 為 の 検 査 審 査 等 30 名 3 今 後 の 法 曹 有 資 格 者 の 採 用 計 画 の 有 無 平 成 26 年 平 成 27 年 ある 5 8 ない 17 13 現 段 階 では,はっきりといえない 24 25 無 回 答 2 2 3
第 3 法 務 区 分 による 司 法 試 験 合 格 者 の 採 用 状 況 1 法 務 区 分 の 概 要 正 式 名 称 は 国 家 公 務 員 採 用 総 合 職 試 験 ( 院 卒 者 試 験 ) 法 務 区 分 司 法 試 験 合 格 者 を 対 象 とする 国 家 公 務 員 採 用 試 験 平 成 24 年 度 からの 国 家 公 務 員 採 用 試 験 の 抜 本 的 な 見 直 しに 伴 い, 院 卒 者 試 験 の 一 つとして 創 設 試 験 内 容 は, 専 門 試 験 を 行 わず, 基 礎 的 能 力 を 検 証 する( 第 1 次 試 験 )とと もに, 政 策 課 題 討 議 試 験 及 び 人 物 試 験 ( 第 2 次 試 験 )を 重 視 して 選 考 平 成 27 年 度 の 試 験 及 び 採 用 選 考 のスケジュールは 以 下 のとおり 受 付 9 月 8 日 ( 火 )~15 日 ( 火 ) 第 1 次 試 験 9 月 27 日 ( 日 ) 合 格 発 表 10 月 6 日 ( 火 ) 第 2 次 試 験 10 月 8 日 ( 木 ) 又 は9 日 ( 金 ) 最 終 合 格 発 表 10 月 16 日 ( 金 ) 官 庁 訪 問 開 始 日 10 月 19 日 ( 月 ) 内 定 解 禁 日 10 月 22 日 ( 木 ) ( 参 考 ) 司 法 試 験 合 格 発 表 日 9 月 8 日 第 69 期 司 法 修 習 生 採 用 選 考 申 込 受 付 期 間 9 月 8 日 ~15 日 最 高 裁 判 所 における 面 接 10 月 20 日 2 法 務 区 分 の 受 験 採 用 状 況 法 務 区 分 の 公 募 をした 各 機 関 に 対 し, 平 成 24 年 度 から 平 成 26 年 度 までの 法 務 区 分 の 受 験 採 用 状 況 について 調 査 した 結 果 は 以 下 のとおり 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 受 験 申 込 者 数 合 格 者 数 95 名 35 名 150 名 36 名 87 名 39 名 公 募 者 数 ( 合 計 ) 官 庁 訪 問 者 数 (のべ 人 数 ) 採 用 者 数 ( 合 計 ) 6 機 関 7 名 + 若 干 名 (7 機 関 ) 36 名 8 名 4 機 関 4 名 + 若 干 名 (7 機 関 ) 32 名 8 名 3 機 関 3 名 + 若 干 名 (7 機 関 ) 30 名 4 名 公 募 した 機 関 数 採 用 した 機 関 数 13 5 11 4 10 4 4
別 紙 1 国 の 機 関 における 弁 護 士 の 在 職 者 数 について( 比 較 表 ) 各 行 政 機 関 等 の 本 省 等 における 人 数 であり, 当 該 行 政 機 関 等 の 外 局 や 関 連 機 関, 地 方 機 関 は 含 んでいない 平 成 27 年 8 月 1 日 現 在 の 在 職 者 数 については, 平 成 26 年 調 査 時 より 増 加 している 機 関 については 黄 色 を, 同 調 査 時 よりも 減 少 している 機 関 については 水 色 でそれぞれ 示 している 機 関 弁 護 士 の 在 職 人 数 ( 括 弧 内 はうち 非 常 勤 の 人 数 ) H18 年 1 月 1 日 現 在 H26 年 8 月 1 日 現 在 H27 年 8 月 1 日 現 在 衆 議 院 事 務 局 0 0 0 衆 議 院 法 制 局 0 2(0) 3(0) 参 議 院 事 務 局 0 0 0 参 議 院 法 制 局 0 1(0) 1(0) 裁 判 官 弾 劾 裁 判 所 1 1(0) 1(0) 裁 判 官 訴 追 委 員 会 0 1(1) 2(1) 国 立 国 会 図 書 館 0 0 0 内 閣 官 房, 国 家 安 全 保 障 会 議 不 明 4(4) 2(2) 内 閣 法 制 局 0 0 0 人 事 院 0 0 0 復 興 庁 0 1(1) 1(1) 内 閣 府 0 4(1) 12(5) 宮 内 庁 0 0 0 公 正 取 引 委 員 会 6 18(0) 19(0) 警 察 庁 0 0 0 金 融 庁 25 32(0) 36(5) 消 費 者 庁 0 22(0) 22(0) 総 務 省 0 4(0) 4(1) 公 害 等 調 整 委 員 会 0 1(0) 2(0) 消 防 庁 0 0 0 法 務 省 6 7(0) 9(0) 公 安 調 査 庁 0 0 0 外 務 省 8 8(1) 13(2) 財 務 省 0 0 0 国 税 庁 0 0 0 国 税 不 服 審 判 所 0 0 0 文 部 科 学 省 0 202(202) 195(195) 文 化 庁 0 1(0) 1(0) 厚 生 労 働 省 0 1(0) 2(0) 中 央 労 働 委 員 会 0 0 0 農 林 水 産 省, 林 野 庁, 水 産 庁 0 0 0 経 済 産 業 省 不 明 13(0) 14(0) 資 源 エネルギー 庁 不 明 2(0) 3(0) 中 小 企 業 庁 把 握 していない 1(0) 1(0) 特 許 庁 1 2(0) 5(0) 国 土 交 通 省 0 4(0) 7(0) 観 光 庁 0 1(0) 1(0) 気 象 庁 0 0 0 運 輸 安 全 委 員 会 0 0 0 海 上 保 安 庁 0 0 0 海 難 審 判 所 0 0 0 環 境 省 0 0 0 原 子 力 規 制 委 員 会 0 1(0) 1(0) 防 衛 省 0 0 0 会 計 検 査 院 0 1(1) 0 合 計 47 335(211) 357(212)
別 紙 2 国 の 行 政 機 関 等 における 常 勤 弁 護 士 の 担 当 業 務 機 関 所 属 部 署 担 当 業 務 第 二 部 第 一 課 議 員 立 法 及 び 修 正 案 の 立 案 審 査 憲 法 問 題 法 律 問 題 についての 紹 介 に 対 する 調 査 回 答 衆 議 院 法 制 局 第 五 部 第 一 課 議 員 立 法 及 び 修 正 案 の 立 案 審 査 憲 法 問 題 法 律 問 題 についての 紹 介 に 対 する 調 査 回 答 法 制 企 画 調 整 部 基 本 法 制 課 議 員 立 法 及 び 修 正 案 の 立 案 審 査 憲 法 問 題 法 律 問 題 についての 紹 介 に 対 する 調 査 回 答 参 議 院 法 制 局 第 一 部 第 二 課 内 閣 委 員 会 及 び 行 政 監 視 委 員 会 所 管 の 法 制 事 務 裁 判 官 弾 劾 裁 判 所 裁 判 官 弾 劾 裁 判 所 事 務 局 事 件 の 審 理 及 び 裁 判 法 制 の 調 査 法 令 の 制 定 及 び 改 訟 務 課 訟 務 課 長 廃 裁 判 官 訴 追 委 員 会 裁 判 官 訴 追 委 員 会 事 務 局 参 与 訴 追 請 求 事 案 概 要 書 の 作 成 への 参 画 等 大 臣 官 房 会 計 課 専 門 官 併 任 内 閣 官 房 内 閣 総 務 官 室 ( 会 計 担 当 ) 会 計 制 度 の 調 査 及 び 企 画 会 計 関 係 法 令 の 運 用 及 び 調 整 男 女 共 同 参 画 局 推 進 課 課 長 補 佐 男 女 共 同 参 画 関 係 法 令 についての 企 画 調 整 官 民 競 争 入 札 等 監 理 委 員 会 事 務 局 参 事 官 補 佐 公 金 の 債 権 回 収 業 務 内 閣 府 消 費 者 委 員 会 事 務 局 参 事 官 室 消 費 者 関 連 法 規 における 制 度 改 善 等 に 向 けた 調 査 消 費 者 委 員 会 事 務 局 参 事 官 室 消 費 者 関 連 法 規 における 制 度 改 善 等 に 向 けた 調 査 研 修 所 が 行 う 研 修 の 連 絡 調 整 経 済 社 会 総 合 研 究 所 経 済 研 修 所 総 務 部 消 費 者 委 員 会 事 務 局 局 務 の 掌 理 長 併 任 消 費 者 委 員 会 事 務 局 長 委 員 会 審 議 における 補 佐 再 就 職 等 監 視 委 員 会 再 就 職 等 監 察 官 再 就 職 棟 規 制 違 反 行 為 に 関 する 調 査 公 正 取 引 委 員 会 審 判 業 務 審 判 業 務 内 閣 官 房 に 出 向 中 監 督 局 総 務 課 課 長 補 佐 証 券 取 引 等 監 視 委 員 会 事 務 局 取 引 調 査 不 公 正 事 案 の 調 査 対 応 監 督 局 総 務 課 課 長 補 佐 総 務 企 画 局 企 業 開 示 課 専 門 官 検 査 局 総 務 課 専 門 検 査 官 総 務 企 画 局 市 場 課 専 門 官 検 査 局 総 務 課 専 門 検 査 官 証 券 取 引 等 監 視 委 員 会 事 務 局 証 券 検 査 金 融 商 品 取 引 業 者 等 の 検 査 対 応 証 券 取 引 等 監 視 委 員 会 事 務 局 開 示 検 査 開 示 検 査 の 対 応 証 券 取 引 等 監 視 委 員 会 事 務 局 証 券 検 査 金 融 商 品 取 引 業 者 等 の 検 査 対 応 証 券 取 引 等 監 視 委 員 会 事 務 局 取 引 調 査 不 公 正 事 案 の 調 査 対 応 検 査 局 総 務 課 専 門 検 査 官 総 務 企 画 局 企 業 開 示 課 専 門 官 総 務 企 画 局 企 画 課 専 門 官 総 務 企 画 局 政 策 課 課 長 補 佐 金 融 税 制 の 調 査 企 画 立 案 金 融 庁 総 務 企 画 局 企 画 課 専 門 官 総 務 企 画 局 市 場 課 専 門 官 総 務 企 画 局 市 場 課 専 門 官 監 督 局 銀 行 第 一 課 課 長 補 佐 監 督 局 証 券 課 課 長 補 佐 監 督 局 保 険 課 課 長 補 佐 証 券 取 引 等 監 視 委 員 会 事 務 局 取 引 調 査 不 公 正 事 案 ( 国 際 取 引 )の 調 査 対 応 総 務 企 画 局 企 業 開 示 課 専 門 官 総 務 企 画 局 市 場 課 課 長 補 佐 総 務 企 画 局 企 業 開 示 課 専 門 官 検 査 局 総 務 課 金 融 証 券 検 査 官
消 費 者 庁 総 務 省 公 害 等 調 整 委 員 会 法 務 省 外 務 省 文 化 庁 厚 生 労 働 省 総 務 企 画 局 市 場 課 専 門 官 監 督 局 総 務 課 課 長 補 佐 検 査 局 総 務 課 金 融 証 券 検 査 官 検 査 局 総 務 課 金 融 証 券 検 査 官 検 査 局 総 務 課 金 融 証 券 検 査 官 総 務 課 長 補 佐 消 費 者 政 策 課 課 長 補 佐 消 費 者 政 策 課 政 策 企 画 専 門 職 消 費 者 制 度 課 課 長 消 費 者 制 度 課 課 長 補 佐 消 費 者 制 度 課 課 長 補 佐 消 費 者 制 度 課 課 長 補 佐 消 費 者 安 全 課 事 故 調 査 室 課 長 補 佐 取 引 対 策 課 政 策 企 画 専 門 官 取 引 対 策 課 消 費 者 取 引 対 策 官 表 示 対 策 課 課 長 補 佐 表 示 対 策 課 景 品 表 示 調 査 官 表 示 対 策 課 景 品 表 示 調 査 官 表 示 対 策 課 課 長 補 佐 表 示 対 策 課 家 庭 用 品 係 長 食 品 表 示 企 画 課 課 長 補 佐 総 合 通 信 基 盤 局 電 気 通 信 事 業 部 消 費 者 行 政 課 専 門 職 総 合 通 信 基 盤 局 電 気 通 信 事 業 部 消 費 者 行 政 課 専 門 職 行 政 管 理 局 情 報 公 開 個 人 情 報 保 護 推 進 室 副 管 理 官 公 害 等 調 整 委 員 会 公 害 等 調 整 委 員 会 訟 務 局 民 事 訟 務 課 法 務 専 門 職 ( 法 務 専 門 官 ) 本 務 外 務 事 務 官 併 任 訟 務 局 民 事 訟 務 課 法 務 専 門 職 ( 法 務 専 門 官 ) 訟 務 局 租 税 訟 務 課 法 務 専 門 職 ( 法 規 専 門 官 ) 訟 務 局 民 事 訟 務 課 法 規 専 門 職 ( 法 規 専 門 官 ) 経 済 連 携 課 外 務 事 務 官 経 済 連 携 課 課 長 補 佐 領 事 局 ハーグ 条 約 室 課 長 補 佐 外 務 省 経 済 局 サービス 貿 易 室 事 務 官 (3 級, 係 長 級 ) 不 明 不 明 長 官 官 房 著 作 権 課 著 作 物 流 通 推 進 室 国 際 流 通 推 進 専 門 官 大 臣 官 房 総 務 課 訟 務 官 労 働 基 準 局 労 災 管 理 課 中 央 労 災 補 償 監 察 官 経 済 産 業 政 策 局 課 長 補 佐 級 情 報 公 開, 個 人 情 報 保 護, 公 益 通 報 国 際 連 携 国 際 連 携 消 費 生 活 に 関 する 基 本 的 な 制 度 に 関 する 企 画 立 案 消 費 生 活 に 関 する 基 本 的 な 制 度 に 関 する 企 画 立 案 総 括 事 務 を 担 当 事 業 者 との 間 での 取 引 の 適 正 化 等, 同 課 の 所 掌 事 務 の 中 で 必 要 な 業 務 に 随 時 対 応 消 費 税 転 嫁 対 策 などの 所 掌 業 務 の 中 で, 政 策 の 企 画 立 案 や 調 整 管 理 等, 必 要 な 業 務 に 随 時 対 応 指 導 業 務 を 担 当 電 気 通 信 事 業 法 等 に 基 づく 制 度 の 企 画 立 案 に 関 する 業 務 その 他 情 報 通 信 分 野 における 諸 課 題 の 法 律 的 な 検 討 を 行 う 業 務 電 気 通 信 事 業 法 第 172 条 に 基 づく 意 見 申 出 への 対 応 当 該 意 見 申 出 等 に 関 する 訴 訟 への 対 応 法 令 の 立 案 等 案 件 審 議 等 案 件 審 議 等 法 令 の 立 案 訟 務 外 務 省 において 勤 務 法 令 の 立 案 訟 務 訟 務 訟 務 法 令 の 立 案 法 令 の 立 案 競 争 投 資 分 野 のEPA 交 渉 知 財 分 野 のEPA 交 渉 法 令 班 経 済 連 携 協 定 交 渉 の 対 処 方 針 の 作 成 会 議 出 席 記 録 作 成 WTO 協 定 の 解 釈 不 明 不 明 著 作 物 等 の 海 外 における 利 用 の 円 滑 化 に 関 する 専 門 的 事 項 についての 企 画 及 び 立 案 訟 務 に 関 する 指 導 助 言 連 絡 調 整 等 訴 訟 に 関 する 指 導 助 言 連 絡 調 整 等
経 済 産 業 省 経 済 産 業 政 策 局 課 長 補 佐 級 経 済 産 業 政 策 局 課 長 補 佐 級 経 済 産 業 政 策 局 課 長 補 佐 級 通 商 政 策 局 室 長 級 通 商 政 策 局 課 長 補 佐 級 通 商 政 策 局 課 長 補 佐 級 通 商 政 策 局 課 長 補 佐 級 通 商 政 策 局 課 長 補 佐 級 製 造 産 業 局 課 長 補 佐 級 商 務 情 報 政 策 局 課 長 補 佐 級 商 務 情 報 政 策 局 課 長 補 佐 級 商 務 情 報 政 策 局 課 長 補 佐 級 商 務 情 報 政 策 局 係 長 級 電 力 ガス 事 業 部 政 策 課 電 力 改 革 推 進 室 補 佐 電 力 ガス 事 業 部 政 策 課 電 力 改 革 推 進 室 補 佐 電 力 ガス 事 業 部 政 策 課 電 力 改 革 推 進 室 固 定 的 な 業 務 に 従 事 するのではなく, 各 局 のその 時 々の 業 務 の 実 情 に 応 じて 最 も 必 要 な 業 務 に 政 策 の 企 画 立 案 等 の 形 で 従 事 している 電 力 システム 改 革 に 関 する 一 連 の 制 度 改 革 の 企 画 立 案 等 資 源 エネルギー 庁 電 力 システム 改 革 に 関 する 一 連 の 制 度 改 革 の 企 画 立 案 等 電 力 システム 改 革 に 関 する 一 連 の 制 度 改 革 の 企 画 立 案 補 佐 等 中 小 企 業 庁 事 業 環 境 部 財 務 課 課 長 補 佐 ( 経 営 承 継 中 小 企 業 小 規 模 事 業 者 の 事 業 承 継 に 向 けた 法 制 度 の 担 当 ) 詳 細 な 分 析, 課 題 の 抽 出 など 特 許 法 実 用 新 案 法 意 匠 法 商 標 法 等 の 見 直 しに 関 す る 企 画 立 案 商 標 法 の 改 正 や 商 標 審 査 基 準 等 の 改 訂 に 関 する 企 画 立 案 等 特 許 庁 我 が 国 企 業 の 技 術 の 権 利 化 / 秘 匿 化 の 相 談 秘 匿 化 し た 報 告 の 管 理 等 特 許 法 実 用 新 案 法 意 匠 法 商 標 法 等 の 見 直 しに 関 す る 企 画 立 案 我 が 国 知 財 制 度 の 企 画 立 案 等 航 空 局 航 空 ネットワーク 部 航 空 ネットワー ク 企 画 課 長 補 佐 航 空 に 関 する 国 際 協 定 に 関 すること 等 総 合 政 策 局 国 際 政 策 課 国 際 市 場 整 備 推 進 官 インフラ 関 連 産 業 の 海 外 市 場 開 拓 に 関 する 企 画 立 案 等 住 宅 局 住 宅 生 産 課 住 宅 消 費 者 支 援 係 長 住 宅 品 質 確 保 法 における 消 費 者 相 談 体 制 の 整 備, 紛 争 処 理 制 度 運 用 等 国 土 交 通 省 大 臣 官 房 総 務 課 長 補 佐 ( 併 ) 大 臣 官 房 監 察 官 コンプライアンス 関 係 施 策 の 推 進 等 土 地 建 設 産 業 局 不 動 産 市 場 整 備 課 不 動 産 投 資 市 場 整 備 室 課 長 補 佐 不 動 産 特 定 共 同 事 業 者 の 許 認 可 監 督 等 大 臣 官 房 総 務 課 企 画 調 整 官 ( 併 ) 自 動 車 局 旅 客 課 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 制 度 の 現 状 及 び 課 題 整 理 分 析 大 臣 官 房 広 報 課 情 報 公 開 室 専 門 官 行 政 文 書 開 示 請 求 及 び 不 服 申 立 て 事 務 観 光 庁 観 光 庁 観 光 産 業 課 課 長 補 佐 旅 行 業 制 度 に 係 る 現 状 及 び 課 題 の 整 理 分 析 等 原 子 力 規 制 委 員 会 原 子 力 に 係 る 安 全 の 確 保 等 に 関 する 事 務 への 法 律 的 観 原 子 力 規 制 庁 総 務 課 法 務 室 室 長 補 佐 原 子 力 規 制 庁 点 からの 助 言 等