離 婚 と 親 権 の 関 係 法 規 に 関 するリポート (テキサス 州 ) おことわり これらの 資 料 は 当 館 の 委 嘱 により 弁 護 士 の 協 力 を 得 て 米 国 の 子 供 の 親 権 問 題 及 び 家 族 法 に 関 する 一 般 的 な 情 報 に 加 えて 必 要 に 応 じてテキサス 州 の 一 般 的 な 情 報 を 記 載 したものです 国 際 結 婚 ではそれぞれのケースによって 適 切 な 対 応 は 大 きく 異 なります ここに 記 載 されている 内 容 は 概 要 を まとめたものであり 法 律 上 のアドバイスではありません 4 月 1 日 には 日 本 においてもハーグ 条 約 が 発 効 しま したが それ 以 降 も 法 律 の 改 定 等 により 状 況 が 異 なってくる 可 能 性 があります 個 別 のケースにおいて 本 資 料 の 利 用 により 何 らかの 損 害 が 生 じても 一 切 責 任 を 負 いかねますので 具 体 的 なケースにつきましては 専 門 の 弁 護 士 や 専 門 機 関 等 にご 相 談 ください 離 婚 離 婚 とは? 離 婚 とは 結 婚 を 解 消 するための 法 的 措 置 です 多 くの 州 では 離 婚 の 法 的 手 続 きを 行 うた めに 下 記 のステップを 踏 むことになります ステップ 1: 居 住 条 件 を 満 たしている ステップ 2: 離 婚 理 由 (Grounds) がある ステップ 3: 離 婚 嘆 願 書 を 申 請 し コピーを 相 手 方 に 送 達 させる (Service of Process) ステップ 4: 相 手 側 が 書 類 内 容 に 同 意 できない 事 項 がある 場 合 相 手 側 にも 裁 判 所 に 異 議 申 し 立 てを 行 う 機 会 が 与 えられます 相 手 側 の 同 意 が 得 られない 場 合 その 離 婚 は Contested Divorce と 呼 ばれ 双 方 が 法 廷 へ 出 向 いて 裁 判 官 の 前 で 申 し 立 て 内 容 を 争 うことになります もし 相 手 側 が 離 婚 の 嘆 願 書 の 内 容 に 特 に 異 議 がなく 離 婚 書 類 に 署 名 し 同 意 した 場 合 は 相 手 方 は 自 分 が 署 名 した 書 類 を 離 婚 嘆 願 の 申 請 者 と 州 によっては 裁 判 所 に 送 付 します 特 にすべての 事 項 において 争 いがなく 署 名 がなされた 場 合 を Uncontested Divorce と 呼 びます 相 手 側 に 離 婚 書 類 を 届 けた 後 の 一 定 期 間 中 に 相 手 側 が 離 婚 書 類 に 署 名 をしない または 異 議 申 し 立 ての 書 類 を 裁 判 所 に 申 請 しない 場 合 もまた Uncontested Divorce として 裁 判 所 での 離 婚 のケースを 進 めていくことが 可 能 です いずれのケースも 離 婚 専 門 の 弁 護 士 に 相 談 することをお 勧 めします 居 住 条 件 とは? テキサス 州 で 離 婚 を 申 請 する 為 には 夫 婦 のどちらかがテキサス 州 に 6 ヶ 月 間 申 請 を 行 う カウンティに 90 日 間 住 んでいる 必 要 があります Tex. Fam. Code Section 6.301
原 告 が 州 外 または 国 外 に 住 んでいる 場 合 被 告 がテキサス 州 に 6 ヶ 月 住 んでいれば 被 告 の 住 んでいるカウンティで 離 婚 手 続 きを 即 時 開 始 することができます Tex. Fam. Code Section 6.302 離 婚 理 由 とは? 離 婚 理 由 は 英 語 で Grounds と 呼 ばれ 法 的 に 認 められている 離 婚 理 由 のことを 指 します テキサス 州 の 法 律 には 7 つの 離 婚 理 由 が 規 定 されており No-Fault Divorce と Fault-Based Divorce があります No-Fault Divorce 1. 修 復 不 能 (Insupportability) 夫 婦 のどちらにも 結 婚 関 係 を 破 綻 させた 非 がなく 夫 婦 関 係 に 大 きな 溝 ができ 修 復 できない 状 態 (Irretrievably Broken)となっている 場 合 性 格 の 不 一 致 など Fault-Based Divorce: 夫 婦 のどちらか または 双 方 に 結 婚 関 係 を 破 綻 させた 非 がある 場 合 (Fault-based) テキサス 州 では 下 記 が 離 婚 理 由 として 認 められています 2. 虐 待 行 為 (Cruelty): 暴 力 や 精 神 的 Abuse により 結 婚 生 活 が 成 り 立 たない 場 合 3. 不 貞 行 為 浮 気 (Adultery) 4. 重 罪 の 有 罪 判 決 (Conviction of a Felony): 夫 婦 の 一 方 が 重 罪 で 有 罪 判 決 を 受 け 1 年 間 以 上 収 監 され 恩 赦 を 受 けていない 場 合 もう 一 方 の 配 偶 者 の 証 言 によって 有 罪 を 受 けた 場 合 は 適 用 されない 5. 遺 棄 (Abandonment):1 年 間 以 上 の 意 図 的 な 遺 棄 行 為 6. 別 居 (Living Apart):3 年 以 上 の 別 居 7. 回 復 見 込 みの 無 い 強 度 の 精 神 疾 患 (Confinement in Mental Hospital ): 強 度 の 精 神 疾 患 にかかり 精 神 病 院 に 3 年 以 上 拘 束 されたり 回 復 の 見 込 みが 無 い 場 合 Tex. Fam. Code Sections 6.001 6.007 監 護 権 とは? 監 護 権 未 成 年 の 子 供 を 育 成 する 上 での 親 の 権 利 責 任 を 一 般 に 米 国 では Custody( 管 轄 権 )といわ れますが テキサス 州 法 ではこれをコンサバーターシップ(Conservatorship)といいます テキ サス 州 では 大 きく 分 けて Sole Managing Conservatorship( 単 独 保 護 親 権 )と Joint Managing
Conservatorship( 共 同 保 護 親 権 )の 2 種 類 の 親 権 があります 原 則 として Joint Managing Conservatorship が 子 供 にとって 望 ましいと 考 えられています Sole Managing Conservatorship ( 単 独 保 護 親 権 ) 稀 なケースですが 一 方 の 親 が Sole Managing Conservator( 単 独 保 護 者 )として 指 名 されるこ とがあります その 場 合 単 独 保 護 者 には 子 供 の 養 育 ( 例 えば 子 供 の 住 居 の 決 定 医 療 処 置 に 対 する 同 意 養 育 費 を 受 け 取 る 権 利 法 手 続 きにおける 子 供 の 代 理 人 子 供 の 結 婚 軍 隊 入 隊 に 対 する 同 意 子 供 の 教 育 に 関 する 決 定 子 供 の 収 入 に 対 する 権 利 子 供 のパスポ ートの 申 請 など)に 関 し 他 方 の 親 よりも 優 位 な 権 利 が 与 えられています 裁 判 所 が Sole Managing Conservator を 指 名 する 理 由 として 以 下 の 例 が 挙 げられます: もう 一 方 の 親 による 家 庭 内 暴 力 や 親 としての 義 務 の 怠 慢 虐 待 などが 過 去 にあり 子 供 への 身 の 危 険 が 考 えられる もう 一 方 の 親 による 麻 薬 飲 酒 問 題 他 の 違 法 行 為 が 過 去 にあり 子 供 への 身 の 危 険 が 考 えられる もう 一 方 の 親 が 子 供 と 疎 遠 関 係 にある 過 去 に 子 供 の 両 親 の 間 で 教 育 医 療 処 置 宗 教 観 などに 関 して 極 度 の 意 見 の 相 違 があった もう 一 方 の 親 が Joint Management Conservator としての 指 名 を 拒 否 した Joint Managing Conservatorship ( 共 同 保 護 親 権 ) 子 供 の 両 親 が Joint Managing Conservator ( 共 同 保 護 者 )として 指 名 された 場 合 原 則 として 上 記 の 親 権 責 任 決 定 権 は 両 親 で 共 有 します その 場 合 子 供 の 住 居 を 決 定 した 親 を Primary Joint Managing Conservator( 第 一 共 同 保 護 者 )または Custodial Parent とよび もう 一 方 の 親 は 特 定 の 日 時 に 子 供 と 面 会 交 流 (Visitation)をする 権 利 があり Possessory Conservator( 一 時 占 有 保 護 者 )または Non-Custodial Parent と 呼 ばれます Possessory Conservator はもう 一 方 の 親 から 子 供 の 健 康 教 育 などの 情 報 を 得 る 権 利 それらに 関 する 決 定 がなされる 前 に 連 絡 を 受 ける 権 利 ( 緊 急 時 などは 例 外 ) 子 供 に 関 する 資 料 をレビューす る 権 利 子 供 の 医 師 と 相 談 する 権 利 子 供 の 学 校 関 係 者 との 面 談 や 行 事 に 参 加 する 権 利 緊 急 時 などに 子 供 の 保 護 者 として 指 名 される 権 利 緊 急 時 の 子 供 に 対 する 医 療 処 置 に 同 意 する 権 利 子 供 の 財 産 を 管 理 する 権 利 があります 面 会 交 流 権 (Visitation) = 占 有 (Possession) + 面 会 (Access) テキサス 州 法 での 交 流 権 (Visitation)とは 占 有 と 面 会 を 指 し 子 供 と 普 段 住 んでいない 親 に 面 会 交 流 権 が 与 えられます テキサス 州 には 数 種 類 の 面 会 交 流 権 があり (1) Standard Possession Order (2) Modified Possession Order (3) Modified Under Three Possession Order (4) Supervised Visitation Order があります 両 親 が 互 いの 相 談 の 上 子 供 に 最 も 適 している 面 会 交 流 のスケジュールで 合 意 ができれば 基 本 的 に 裁 判 官 はそれを 尊 重 します しかし 両 親 の 合 意 が 無 い 場 合 は 裁 判 官 がテキサス 州 議 会 によって 決 定 されたガイドラインに 沿 っ て 両 親 の 状 況 などを 考 慮 し 決 定 します
Standard Possession Order 原 則 として 面 会 交 流 権 を 有 する 親 (Possessory Conservator または Possessory Parent)には 毎 月 第 1 3 5 週 目 の 金 曜 日 の 午 後 6:00 から 日 曜 日 の 午 後 6:00 および 木 曜 日 の 午 後 6:00 から 午 後 8:00 まで 交 流 権 が 与 えられています すべての 祝 日 長 期 休 暇 ( 感 謝 祭 クリス マス 春 休 みなどを 含 む)は 均 等 に 分 配 され 毎 年 入 れ 替 わります また Possessory Parent には 夏 に 30 日 間 (100 マイル 以 上 離 れて 暮 らしている 場 合 は 42 日 間 )の 面 会 交 流 権 が 認 め られます Modified Possession Order Standard Possession Order に 変 更 がある 場 合 に 発 行 される Court Order で 両 親 の 家 庭 環 境 や 子 供 の 年 齢 などを 基 に 決 定 されるため その 内 容 はケース バイ ケースです Modified Under Three Possession Order 子 供 が 3 歳 以 下 の 場 合 裁 判 官 は Possessory Parent の 面 会 交 流 権 の 制 限 すべきか 判 断 し ます この Order が 出 た 場 合 子 供 がある 年 齢 に 達 するまで Possessory Parent 宅 での 寝 泊 り(Overnight Visitation) 禁 止 などを 規 定 します Supervised Visitation Order 一 方 の 親 が 子 供 の 養 育 に 怠 慢 であったり 子 供 を 虐 待 している または 他 方 の 親 に DV を 張 らなくなどの 事 実 が 明 らかな 場 合 でも 面 会 交 流 の 実 施 の 判 決 が 出 されることがあります こ のような 親 と 面 会 をする 子 供 が 心 配 される 場 合 には 裁 判 官 が 面 会 交 流 監 督 プログラムを 通 しての 面 会 交 流 (Supervised Visitation)を 命 じる 可 能 性 があります もし 子 供 が 面 会 交 流 中 に 虐 待 を 受 けた というような 場 合 は 直 ちに 弁 護 士 やシェルター 警 察 にご 相 談 下 さい 親 権 は 必 ず 裁 判 所 で 取 り 決 めなければいけないのですか? すでに 夫 婦 間 で 話 し 合 い 面 会 日 時 などの 取 り 決 めがなされ 特 に 問 題 なく 面 会 を 実 行 してい るという 理 由 から 裁 判 所 での 親 権 申 請 をしない 方 もいます 裁 判 所 へ 親 権 などの 法 的 措 置 を 求 めると 相 手 側 を 怒 らせたり 申 請 者 や 子 供 に 危 害 が 及 んだりする 可 能 性 がある 場 合 敢 え て 裁 判 所 に 申 し 立 てる 必 要 はないかもしれません しかし 裁 判 による 親 権 に 関 する 決 定 を 受 けることでのメリットもありますので このような 状 況 にいる 方 は まず 最 寄 りの 無 料 弁 護 士 相 談 機 関 や 専 門 の 弁 護 士 にご 相 談 下 さい 裁 判 官 は どのようにどちらの 親 に 監 護 権 を 与 えるのか 裁 断 を 下 すのですか? 裁 判 官 は 子 供 の 最 善 の 利 益 (The Best Interest of the Child) を 基 準 にして 監 護 権 の 取 り 決 めを 判 断 しますが 子 供 の 最 善 の 利 益 (The Best Interest of the Child) とはどのようなことで すか?
子 供 の 最 善 の 利 益 を 判 断 するために 裁 判 官 は 以 下 の 要 素 を 加 味 することができます ただ し これら 要 素 以 外 の 事 項 も 加 味 します また 裁 判 官 は 子 供 が 両 親 との 頻 繁 な 接 触 を 持 ち 子 供 のために 安 全 かつ 安 定 した 生 活 環 境 を 与 え 子 供 の 育 成 に 協 力 することに 重 点 をおきま す 子 供 の 身 体 面 精 神 面 での 利 益 家 庭 環 境 安 定 性 親 の 人 的 要 素 ( 年 齢 性 格 安 定 性 精 神 面 身 体 面 の 健 康 など) 現 在 までの 子 育 てに 関 する 取 り 決 め 子 供 の 意 見 (12 歳 以 上 の 場 合 ) 兄 弟 との 距 離 親 としての 適 性 ( 過 去 の DV 行 為 など) Tex. Fam. Code Section 153 面 会 交 流 Visitation とは 何 ですか? なぜ 離 婚 した 後 も 子 供 を 他 方 親 に 会 わせないといけないのですか? (この 項 目 は 特 定 の 州 を 対 象 としたものではありません ) アメリカで 認 識 されている 子 の 最 良 の 利 益 (The Best Interest of the Child)という 法 的 概 念 の 中 には 両 親 が 離 婚 後 も 子 の 養 育 監 護 に 関 わる という 考 え 方 も 含 まれます そのため 片 方 の 親 に 単 独 監 護 が 命 じられた 場 合 でも もう 一 方 の 親 にも 子 供 と 定 期 的 に 会 い 子 供 の 人 生 に 関 わっていけるよう 面 会 交 流 権 (Visitation)が 与 えられます 面 会 交 流 監 督 プログラム(Supervised Visitation)とは? (この 項 目 は 特 定 の 州 を 対 象 としたものではありません ) もし 相 手 方 が 子 供 を 虐 待 するなどの 理 由 で 面 会 が 懸 念 されるような 場 合 裁 判 官 に 面 会 交 流 の 監 視 監 督 (Supervised Visitation)を 請 求 することも 考 えられます すでに 監 護 権 や 面 会 交 流 権 の 裁 判 が 進 行 中 の 場 合 でも 請 求 するに 十 分 な 理 由 を 提 示 できるのであれば Supervised Visitation を 裁 判 官 に 求 めるという 方 法 もオプションの 一 つとしてあります しかし 監 護 権 や 面 接 交 流 権 の 裁 判 が 進 行 中 でない 場 合 は 監 護 権 を 専 門 に 扱 っている 弁 護 相 談 機 関 や 弁 護 士 に 相 談 してから 裁 判 所 へ 申 請 されることをお 勧 めします Supervised Visitation 命 令 を 得 るために 何 を 証 明 する 必 要 があるのか Supervised Visitation を 通 して の 面 会 期 間 の 長 さはどれくらいに 設 定 されるか 等 の 疑 問 は 弁 護 士 にご 相 談 下 さい 多 くの 場 合 Supervised Visitation は 一 時 的 な 命 令 となります 州 カウンティ さらには 裁 判 官 によって 違 いがあるものの 裁 判 官 は 監 視 官 による 監 視 の 回 数 を 制 限 したり 親 戚 などに 一 定 の 時 間 面 会 交 流 の 監 視 をするように 命 令 することもできます Supervised Visit の 際 に 問 題 がないとされた 場 合 大 概 監 視 は 免 除 されます
法 的 専 門 機 関 の 面 接 プログラムを 通 しての 面 会 を または 親 戚 が 監 督 モニタリングをしな がらの 面 会 を 数 ヶ 月 続 け その 間 特 に 問 題 が 見 られなければ 監 督 なしの 面 会 が 認 められる 場 合 がほとんどです 子 供 が 面 会 交 流 中 に 虐 待 を 受 けたりした 場 合 は 直 ちに 児 童 福 祉 局 に ご 相 談 下 さい 配 偶 者 が 子 供 を 連 れて 州 外 あるいはアメリカを 出 て 行 くと 言 っており 心 配 です なにか 対 処 方 法 はありますか? (この 項 目 は 特 定 の 州 を 対 象 としたものではありません ) 配 偶 者 の 同 意 なしに 夫 婦 のどちらかが 子 供 を 連 れて 州 外 またはアメリカを 出 て 行 く 可 能 性 がある 場 合 直 ちに 弁 護 士 に 問 い 合 わせ 裁 判 所 による 緊 急 監 護 権 命 令 (Emergency Custody Order) の 発 行 について 相 談 しましょう Emergency Custody Order の 申 請 を 行 う 際 子 供 を 州 外 に 連 れ 出 さないという 項 目 を 付 け 加 えたり 一 時 的 に 面 会 交 流 監 督 プログラムを 通 してのみの 子 供 との 面 会 を 相 手 に 求 めたりすることができます 子 供 がすでにパスポートを 所 持 している 場 合 は 親 権 の 係 争 期 間 中 は 子 供 のパスポートを 裁 判 所 で 保 管 してもらうように 求 めることも 可 能 です 子 供 がまだパスポートを 所 持 しておらず 配 偶 者 が 子 供 のパスポートを 取 得 し 国 外 へ 子 供 を 連 れ 去 ってしまう 可 能 性 がある 場 合 米 国 国 務 省 の 子 供 のパスポート 発 行 通 知 プログラム The Children's Passport Issuance Alert Program (CPIAP) の 利 用 が 可 能 です アメリカ 市 民 権 を 有 する 18 歳 未 満 の 子 供 を CPIAP に 登 録 するためには 指 定 登 録 書 に 記 入 する 必 要 があります 登 録 後 相 手 親 が 子 供 のパスポートを 取 得 するための 書 類 を 提 出 した 際 CPIAP が 通 知 してくれます 登 録 書 は 下 記 のウェブサイト( 英 文 )をご 覧 下 さい http://travel.state.gov/abduction/prevention/passportissuance/passportissuance_554.html 詳 細 は 下 記 の 連 絡 先 にご 確 認 下 さい U.S. Department of State Passport Services, Charleston Passport Center Attn: Children's Passport Issuance Alert Program 1269 Holland Street, Building D Charleston, SC 29405 E-mail: ChildrensPassports@state.gov Phone: 843-202-3863 Fax: 843-746-1827 12 養 育 費 とは? 養 育 費 養 育 費 の 金 額 は 子 供 の 人 数 や 年 齢 支 払 い 義 務 のある 親 の 収 入 により 異 なります テキサ ス 州 では 州 の 計 算 ガイドラインに 沿 って 養 育 費 の 金 額 が 計 算 されます まず 養 育 費 を 支 払 う 義 務 のある 親 の 総 収 入 から 税 金 Social Security 組 合 会 費 子 供 の 健 康 保 険 の 掛 け 金 の 支 払 いを 控 除 した Monthly Net Resources とよばれる 金 額 を 算 出 します その 金 額 に 子
供 の 人 数 をもとに 算 定 された 割 合 を 掛 け 養 育 費 が 決 定 されます 例 えば 支 払 い 義 務 のあ る 親 に 他 の 子 供 ( 前 妻 との 子 供 など)がなく Monthly Net Resources が 月 $6,000 以 下 の 場 合 適 用 される 割 合 は 以 下 の 通 りです 子 供 の 人 数 % 1 人 20% 2 人 25% 3 人 30% 4 人 35% 5 人 40% 養 育 費 の 計 算 ガイドラインの 詳 細 については 下 記 のウェブサイト 内 の 計 算 表 ( 英 文 資 料 )を ご 参 照 ください http://texaslawhelp.org/resource/answers-to-questions-about-child-support-int?ref=44uiu 参 考 ウェブサイト: http://www.divorcesupport.com/