News Release 平 成 25 年 10 月 30 日 消 費 者 庁 特 定 商 取 引 法 に 基 づく 行 政 処 分 について 本 日 関 東 経 済 産 業 局 が 特 定 商 取 引 法 に 基 づく 行 政 処 分 を 実 施 しましたので 公 表 します 本 件 は 特 定 商 取 引 法 第 69 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 消 費 者 庁 長 官 の 権 限 委 任 を 受 けた 関 東 経 済 産 業 局 長 が 実 施 したものです
平 成 25 年 10 月 30 日 関 東 経 済 産 業 局 特 定 商 取 引 法 違 反 の 訪 問 販 売 業 者 に 対 する 業 務 停 止 命 令 (6か 月 )について 関 東 経 済 産 業 局 は ネックレスや 指 輪 等 ジュエリーの 訪 問 販 売 を 行 ってい た 株 式 会 社 DIAWIN( 本 社 : 東 京 都 渋 谷 区 )に 対 し 本 日 特 定 商 取 引 法 第 8 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 平 成 25 年 10 月 31 日 から 平 成 26 年 4 月 30 日 までの6か 月 間 訪 問 販 売 に 関 する 業 務 の 一 部 ( 勧 誘 申 込 受 付 及 び 契 約 締 結 )を 停 止 するよう 命 じました 認 定 した 違 反 行 為 は 勧 誘 目 的 不 明 示 公 衆 の 出 入 りしない 場 所 での 勧 誘 迷 惑 勧 誘 です 処 分 の 詳 細 は 別 紙 のとおりです なお 本 処 分 は 特 定 商 取 引 法 第 69 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 消 費 者 庁 長 官 の 権 限 委 任 を 受 けた 関 東 経 済 産 業 局 長 が 実 施 したものです 1. 株 式 会 社 DIAWINは 消 費 者 へ 電 話 をかけ ネックレスや 指 輪 等 ジ ュエリー( 以 下 本 件 商 品 という )の 売 買 契 約 の 締 結 について 勧 誘 する ためのものであることを 告 げずに 本 社 へ 来 て 欲 しいと 誘 った 上 で 執 拗 な 勧 誘 を 行 い 本 件 商 品 の 訪 問 販 売 (アポイントメントセールス)を 行 って いました 2. 認 定 した 違 反 行 為 は 以 下 のとおりです (1) 同 社 は 消 費 者 にファッションのアンケート 調 査 と 称 して 電 話 をかけた 上 で 一 度 お 店 に 来 てみないか 今 からこっちに 来 ない など と 勧 誘 に 先 立 って 勧 誘 の 目 的 を 告 げずに 本 社 への 来 訪 を 要 請 してい ました また 来 訪 した 消 費 者 に 対 しても 映 画 や 趣 味 といった 雑 談 か ら 話 を 始 め 本 件 商 品 の 売 買 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をする 目 的 である ことを 勧 誘 に 先 立 って 明 らかにしていませんでした 1
( 勧 誘 目 的 不 明 示 ) (2) 同 社 は 勧 誘 をすることが 目 的 であることを 告 げずに 呼 び 出 した 消 費 者 に 対 して 一 般 的 な 店 舗 のように 消 費 者 が 自 由 に 入 出 店 できるような 状 況 にはないビルの4 階 にある 本 社 において 複 数 の 従 業 員 で 取 り 囲 む ような 方 法 で 勧 誘 を 行 っていました ( 公 衆 の 出 入 りしない 場 所 での 勧 誘 ) (3) 同 社 は 5 時 間 を 超 えるものが 散 見 されるなど 長 時 間 にわたって ま た 終 電 時 刻 まで 執 拗 に 勧 誘 を 続 けるなど 消 費 者 に 迷 惑 を 覚 えさせる ような 仕 方 で 勧 誘 を 行 っていました ( 迷 惑 勧 誘 ) 本 件 に 関 するご 相 談 窓 口 本 件 に 関 するご 相 談 につきましては 消 費 者 庁 から 権 限 委 任 を 受 けて 消 費 者 庁 とともに 特 定 商 取 引 法 を 担 当 している 経 済 産 業 局 の 消 費 者 相 談 室 で 承 ります お 近 くの 経 済 産 業 局 までご 相 談 下 さい 北 海 道 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 電 話 011-709-1785 東 北 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 022-261-3011 関 東 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 048-601-1239 中 部 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 052-951-2836 近 畿 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 06-6966-6028 中 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 082-224-5673 四 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 087-811-8527 九 州 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 092-482-5458 沖 縄 総 合 事 務 局 経 済 産 業 部 消 費 者 相 談 室 098-862-4373 2
株 式 会 社 DIAWINに 対 する 行 政 処 分 の 概 要 ( 別 紙 ) 1. 事 業 者 の 概 要 (1) 名 称 : 株 式 会 社 DIAWIN(ディアウィン) (2) 代 表 者 : 代 表 取 締 役 菊 地 唯 夫 (きくち ただお) (3) 所 在 地 : 東 京 都 渋 谷 区 広 尾 二 丁 目 1 番 18 号 (4) 資 本 金 :300 万 円 (5) 設 立 : 平 成 18 年 4 月 14 日 (6) 取 引 類 型 : 訪 問 販 売 (アポイントメントセールス) (7) 取 扱 商 品 :ジュエリー 2. 取 引 の 概 要 株 式 会 社 DIAWIN( 以 下 同 社 という )は 消 費 者 へ 電 話 をかけ ネックレスや 指 輪 等 ジュエリー( 以 下 本 件 商 品 という )の 売 買 契 約 の 締 結 について 勧 誘 するためのものであることを 告 げずに 本 社 へ 来 て 欲 し いと 誘 った 上 で 執 拗 な 勧 誘 を 行 い 本 件 商 品 の 訪 問 販 売 (アポイントメン トセールス)を 行 っていました 3. 行 政 処 分 の 内 容 業 務 停 止 命 令 (1) 内 容 特 定 商 取 引 法 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 訪 問 販 売 に 関 する 業 務 のうち 次 の 業 務 を 停 止 すること 1 訪 問 販 売 に 係 る 売 買 契 約 の 締 結 について 勧 誘 すること 2 訪 問 販 売 に 係 る 売 買 契 約 の 申 込 みを 受 けること 3 訪 問 販 売 に 係 る 売 買 契 約 を 締 結 すること (2) 停 止 命 令 の 期 間 平 成 25 年 10 月 31 日 から 平 成 26 年 4 月 30 日 まで(6か 月 間 ) 4. 命 令 の 原 因 となる 事 実 同 社 は 以 下 のとおり 特 定 商 取 引 法 に 違 反 する 行 為 を 行 っており 訪 問 販 売 に 係 る 取 引 の 公 正 及 び 購 入 者 の 利 益 が 著 しく 害 されるおそれがあると 認 め られた (1) 勧 誘 目 的 不 明 示 ( 特 定 商 取 引 法 第 3 条 ) 3
同 社 は 消 費 者 にファッションのアンケート 調 査 と 称 して 電 話 をかけた 上 で 一 度 お 店 に 来 てみないか 今 からこっちに 来 ない など と 勧 誘 に 先 立 って 勧 誘 の 目 的 を 告 げずに 本 社 への 来 訪 を 要 請 していま した また 来 訪 した 消 費 者 に 対 しても 映 画 や 趣 味 といった 雑 談 から 話 を 始 め 本 件 商 品 の 売 買 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をする 目 的 であることを 勧 誘 に 先 立 って 明 らかにしていませんでした (2) 公 衆 の 出 入 りしない 場 所 での 勧 誘 ( 特 定 商 取 引 法 第 6 条 第 4 項 ) 同 社 は 勧 誘 をすることが 目 的 であることを 告 げずに 呼 び 出 した 消 費 者 に 対 して 一 般 的 な 店 舗 のように 消 費 者 が 自 由 に 入 出 店 できるような 状 況 にはないビルの4 階 にある 本 社 において 複 数 の 従 業 員 で 取 り 囲 むような 方 法 で 勧 誘 を 行 っていました (3) 迷 惑 勧 誘 ( 特 定 商 取 引 法 第 7 条 第 4 号 同 法 施 行 規 則 第 7 条 第 1 号 ) 同 社 は 5 時 間 を 超 えるものが 散 見 されるなど 長 時 間 にわたって また 終 電 時 刻 まで 執 拗 に 勧 誘 を 続 けるなど 消 費 者 に 迷 惑 を 覚 えさせるような 仕 方 で 勧 誘 を 行 っていました 5. 勧 誘 事 例 事 例 1 平 成 24 年 3 月 同 社 の 営 業 員 Zは 消 費 者 Aに 電 話 をかけ 20 代 の 人 にアンケートしています とファッション 等 の 質 問 をした Aは 質 問 に 答 えて 電 話 を 終 わらせようとしたところ Zは 色 々な 話 を 続 けた こ の 時 Zは 同 社 の 会 社 名 を 名 乗 らず ジュエリーの 話 もしなかった アニ メの 話 を30 分 程 した 頃 AはZから 携 帯 電 話 番 号 を 聞 かれた Aは 好 き なアニメの 話 で 会 話 が 弾 んでいたので Zに 自 分 の 携 帯 電 話 の 番 号 を 教 え た 数 日 後 Zは 教 えられたAの 携 帯 電 話 に 電 話 をかけ Aさんと 話 が 合 うからもっと 話 したい 電 話 だと 料 金 もかかるから 実 際 に 会 って 話 がし たい と 言 った AもZとアニメの 話 がしたいと 思 ったので Zと 待 ち 合 わせをして 会 うことにした 恵 比 寿 駅 で 会 った 時 ZはAに ちょっと 寄 りたい 所 があるんだ と 言 い ZはAを 連 れて 本 社 が 入 っているビルに 案 内 し エレベーターで 4 階 に 行 った Aは 案 内 された 場 所 は ネックレス 等 が 陳 列 されたジュ エリーの 小 さな 店 であることがわかった ただ 駅 前 の 店 舗 のように 一 般 のお 客 が 自 由 に 出 入 りしてジュエリーを 購 入 するという 感 じでは 無 いと 4
思 った その 部 屋 は 電 気 が 点 いていたが 窓 のカーテンは 閉 められ 外 か ら 内 部 を 見 ることができない 状 態 だった AはZから 名 刺 を 渡 されたが その 時 初 めてそこがDIAWINという ジュエリーの 販 売 店 で Zの 勤 め 先 だと 知 った AがZと 店 の 奥 のソファ ーでアニメの 話 をしていると 別 の 営 業 員 Yが 加 わり AにZと 一 緒 にア クセサリーと 宝 石 の 違 い 等 を 説 明 し 始 めた Aが 理 解 できずに 困 っている とYとZは 再 びアニメの 話 をした その 時 更 に 別 の 男 性 が 来 て Aに 名 刺 を 渡 し 世 間 話 を 少 しだけしてすぐに 部 屋 を 出 て 行 った Aは 渡 された 名 刺 からその 男 性 が 代 表 者 Xだと 知 った すると YとZは 突 然 展 示 してあるネックレスを 見 てみようか と 言 って Aをショーケースの 方 に 誘 い ネックレスを 見 せた Aは 宝 石 に 興 味 がなく 買 う 気 もなかった のに Yが 試 してみればいいじゃん と 言 って Aにネックレスを 着 けた Xは 似 合 うよね と 言 いながら 奥 から 契 約 書 類 を 持 って 来 た Aは 言 われるままソファーに 座 ったところ X,Y,Zの3 人 に 取 り 囲 ま れる 状 態 になった Aは 買 う 気 はなかったのに Xから ここに 名 前 を 書 いてください と 言 われ 取 り 囲 まれる 状 態 に 恐 怖 を 感 じて 要 らない とは 言 えず 差 し 出 された 書 類 に 言 われるまま 氏 名 等 を 記 入 した 事 例 2 平 成 24 年 3 月 同 社 の 営 業 員 Wは 消 費 者 Bへ 電 話 をかけ 氏 名 を 名 乗 り ファッションのアンケート 調 査 をしていると 話 し 始 めた 途 中 からB の 好 きな 漫 画 の 話 になり 打 ち 解 けた 後 WはBに 会 ってみようよ 等 と 言 い BはWとメールアドレスを 交 換 し 何 度 かメールでやりとりを した その 後 WからBにメールで 具 体 的 に 何 日 何 時 に 会 おうと 連 絡 があ り BはWと 会 うことになった 午 後 7 時 頃 BはWと 恵 比 寿 駅 で 待 ち 合 わせて 10 数 分 歩 いて 本 社 へ 行 った Bは 奥 のソファーに 座 り Wは 最 初 電 話 で 話 していた 時 と 同 様 漫 画 の 話 をしていた 途 中 から 宝 石 の 話 になり Wは ショーケース の 方 へBを 案 内 し 宝 石 を 見 せて こういうのが 似 合 う などと 言 った Bは 宝 石 を 買 うつもりで 来 たのではなく 漫 画 の 話 をするために 来 たの で 宝 石 の 話 に 違 和 感 を 覚 えた その 後 別 の 営 業 員 VがBとWのところ に 来 て 話 に 加 わった Vはショーケースの 中 の 宝 石 について 説 明 を 始 め 話 の 流 れでBはネックレスをひとつ 選 ばされた Vはそのネックレスにつ いて これは 本 当 は 円 くらいの 値 段 だが 今 回 は 安 くする と 言 っ た Bは 買 うと 言 ったわけではないのに Wから これですね 買 5
うと 言 って Bさんが 書 きますと 言 うかだ 等 と 矢 継 ぎ 早 に 次 々 と 言 われたり 夜 遅 い 時 間 まで 勧 誘 されていて 契 約 書 を 書 かないと 帰 る ことができないと 思 い 氏 名 等 を 記 入 した 恵 比 寿 駅 からBの 自 宅 までは 電 車 で1 時 間 30 分 程 かかるが 契 約 した 後 Bが 終 電 に 乗 り 自 宅 に 戻 ったのは 深 夜 0 時 を 過 ぎていた 事 例 3 平 成 24 年 9 月 同 社 の 営 業 員 Uは 消 費 者 Cに 電 話 をかけ アンケー ト 調 査 をしていると 話 を 始 めた Cは 話 をするだけならいいかと 思 い U と 映 画 やゲームの 話 をしていた 最 後 にCは 何 で 電 話 をかけてきたん でしたっけ とUに 聞 いたところ Uは うちの 店 を 知 ってもらいたい と 言 った Cはその 時 初 めてUがアクセサリー 関 係 の 店 で 働 いていること を 知 った UはCに 今 からこっちに 来 ない と 誘 い Cは 無 理 で す と 答 えた さらに Uから じゃあ 空 いている 日 はいつですか と 聞 かれたが Cはジュエリーを 勧 めるような 話 は 出 なかったため Uと 映 画 や 趣 味 の 話 をすると 思 い 後 日 の 夕 方 恵 比 寿 駅 でUと 会 う 約 束 をし た Cが 約 束 の 時 間 に 恵 比 寿 駅 に 行 くと Uとは 別 の 営 業 員 Tが 迎 えに 来 て CはTに 連 れられて 本 社 へ 行 った 本 社 は 店 舗 が 少 ない 地 域 の 建 物 の4 階 にあり 4 階 にはエレベーターホールはなく エレベーターから 直 接 本 社 内 に 入 る 作 りだった 窓 のカーテンは 閉 められ 外 も 見 ることはで きなかったので Cは 普 通 の 人 はここまで 来 れないだろうな と 思 った Cは 本 社 では ソファーに 座 り Tと 映 画 やゲームの 話 をした この 時 もTからジュエリーを 勧 めるような 話 はなかったため Cはジュエ リーを 買 うことになるとは 思 っていなかった 途 中 からUがCとTの 会 話 に 加 わった 2 3 時 間 経 った 頃 UとTはCに 良 かったらうちの 商 品 も 見 てい きませんか と 言 った UとTは Cにジュエリーを 合 わせて これ 似 合 いますね と 言 ったので Cは そうですか とあまり 乗 り 気 で はない 言 い 方 をした また Uから この 中 で 欲 しいのがありますか と 聞 かれたCは あまりないです と 答 えた さらに Uから 強 い て 言 えばどれですか と 聞 かれたので Cは これですかね とネ ックレスをひとつ 選 んだ 値 段 を 聞 くとUは 円 と 言 ったので Cは 断 る 方 便 として この 金 額 じゃ 無 理 ですね と 断 った すると Uが 上 の 人 に 値 段 を 下 げてもらうように 頼 んでくる と 言 って 隣 6
の 部 屋 に 行 き 下 げられるよ と 戻 ってきた それでもCは 無 理 です と 断 ったが 隣 の 部 屋 から 男 性 が 出 て 来 て Cに 名 刺 を 渡 し う ちは 完 全 招 待 制 なので あまりお 客 さんが 来 ないので 来 たお 客 さんには 良 いものを 買 ってもらいたい と 話 し 円 にする と 言 った Cはもらった 名 刺 から この 男 性 が 代 表 者 Xだとわかり 買 う 気 はなかっ たが あまりの 金 額 の 落 差 に 思 わず そんなに 下 げちゃって 大 丈 夫 なんで すか と 聞 いた Xは お 客 さんのためなら 大 丈 夫 ですよ と 言 い Cが 買 います と 言 っていないのに 買 う ということで 話 が 進 ん でしまった Cはジュエリーを 勧 められているときは しつこいな と 思 ったが 実 際 に 口 に 出 して 帰 りたい とは 言 えず Xから 契 約 書 に 住 所 氏 名 等 を 書 くように 促 され 記 載 してしまった 結 局 Cが 本 社 を 出 たときには 到 着 してから5 時 間 程 経 っていた 事 例 4 平 成 25 年 2 月 同 社 の 営 業 員 Sは 消 費 者 Dに 電 話 をかけ 新 しく お 店 を 立 ち 上 げることになった 若 い 人 の 意 見 を 聞 いているところです と 好 きなファッション 等 を 聞 いた Dが 質 問 に 答 えるとSは 雑 談 を 続 け 2 人 はフレンドリーな 雰 囲 気 になった するとSはDに バイトが 休 ん でしまい たまたま 自 分 が 電 話 することになった こんなに 仲 良 くなれた のは 偶 然 で 奇 跡 だ お 店 もファッションの 店 ではなく 実 はジュ エリーショップでDIAWINという 店 だ さらに こんなに 仲 良 くなったのは 最 近 ではないことだ 一 度 お 店 に 来 てみないか と 言 った Sからこのように 何 度 も 言 われたため Dは 断 り 切 れず 訪 問 日 時 の 約 束 をしてしまった この 際 SはDに お 店 に 来 て 話 をしよう と 言 っ たので Dも 買 うつもりで 行 ったのではなかった 約 束 の 日 の 正 午 頃 Dは 恵 比 寿 駅 に 迎 えに 来 た 別 の 営 業 員 Rと 歩 いて 本 社 へ 行 った そこで Dは Rや 本 社 にいた 別 の 営 業 員 Qとソファーに 座 り 最 初 は 趣 味 や 漫 画 等 の 話 をしていた RとQは Dに ショーケー スを 見 てみようか と 切 り 出 し Dはショーケースの 方 に 連 れて 行 かれ た Dは 気 に 入 ったものを 選 んでと 言 われ ひとつを 選 ばされた すると Dが 買 うと 言 っていないのに RとQは 選 んだ 宝 石 の 意 味 等 を 説 明 し さ らに Qは 地 元 が 一 緒 なのは 偶 然 だ がんばって 安 くしてあげるよ と 言 った Dは 買 うとは 言 わなかったが 最 初 のSと 同 様 に 偶 然 だ と 何 度 も 繰 り 返 し 言 われたため 断 ることができず 買 うことにした 契 約 をし Dが 本 社 を 出 た 時 に 時 間 を 確 認 したところ 午 後 4 時 頃 だった 7
8