1 東 村 山 市 の 紹 介 東 村 山 市 は 東 京 都 の 北 西 部 荒 川 から 多 摩 川 にかけて 広 がる 武 蔵 野 台 地 の ほぼ 中 央 にあります 行 政 区 画 で 言 うと 北 は 狭 山 丘 陵 柳 瀬 川 によって 所 沢 市 に 東 から 南 東 は 清 瀬 市 東 久 留 米 市 南 は 小 平 市 西 は 東 大 和 市 に 接 して います 当 市 は 東 西 5.83km 南 北 3.09km 面 積 17.17km3 人 口 は8 月 1 日 現 在 153,545 人 で 昭 和 39 年 4 月 に 人 口 6 万 6 千 人 で 東 京 都 1 3 番 目 の 市 として 第 1 歩 を 踏 み 出 しました 市 の 花 は つつじ 市 の 木 は けやき 市 の 鳥 は ハクセキレイです 市 域 には 西 武 鉄 道 の 各 線 とJR 武 蔵 野 線 が 走 り 道 路 は 新 青 梅 街 道 と 府 中 街 道 がほぼ 市 の 中 心 で 交 差 しております 市 内 には 鉄 道 の 駅 が9つあり 都 心 まで1 時 間 足 らずという 交 通 利 便 性 に 優 れております 当 市 の 成 り 立 ちとして 市 内 で 最 も 古 い 遺 跡 は 日 向 遺 跡 笹 塚 遺 跡 運 動 公 園 遺 跡 などで 先 土 器 時 代 の 終 末 今 から1 万 数 千 年 前 のものです 奈 良 平 安 時 代 に 入 ると 狭 山 丘 陵 に 沿 って 流 れる 川 沿 いに 小 さな 集 落 が 点 在 するようになります 当 市 を 南 北 に 貫 いて 武 蔵 国 府 と 上 野 国 府 を 結 ぶ 官 道 が 通 り 833 年 には 旅 人 の 救 護 施 設 悲 田 処 が 設 けられました この 頃 の 遺 跡 としては 多 摩 湖 町 から 出 土 した2m 余 りの 瓦 製 の 五 重 塔 があ り 東 京 国 立 博 物 館 に 保 管 展 示 されております 市 内 には 武 蔵 野 の 面 影 を 残 す 雑 木 林 や 田 園 風 景 がひろがり 映 画 となり のトトロ は 八 国 山 緑 地 や 新 山 手 病 院 がモデルとされています 八 国 山 緑 地 は 狭 山 丘 陵 の 東 端 にある 標 高 89mの 山 で 江 戸 時 代 から 将 軍 塚 元 弘 の 板 碑 などの 史 蹟 として 知 られております 八 カ 国 の 山 々が 見 渡 せる ことから 名 がつけられました 新 東 京 百 景 の 一 つ 花 菖 蒲 の 北 山 公 園 は 春 のれんげに 始 まり カキツバタ 花 菖 蒲 ハス ヒガンバナなどが 訪 れるかたの 目 を 引 いております 特 に 北 山 公 園 には 170 種 類 10 万 本 毎 年 の 花 菖 蒲 が 咲 き 誇 り 毎 年 6 月 には 菖 蒲 祭 りが 開 催 され 市 内 外 から 多 くのお 客 様 がお 見 えになります また 多 摩 地 区 唯 一 の 国 宝 建 造 物 正 福 寺 千 体 地 蔵 堂 は 鎌 倉 の 円 覚 寺 舎 利 殿 とほぼ 同 一 の 規 模 様 式 で 禅 宗 様 ( 唐 様 ) 建 築 の 代 表 的 遺 構 です 室 町 時 1
代 の 1407 年 の 建 立 とされています 当 市 としては 自 然 と 歴 史 遺 産 を 守 りながら 都 市 としての 機 能 性 や 安 全 性 を 高 め 子 どもから 高 齢 者 まで 市 民 誰 もが 安 心 して 生 き 生 きと 暮 らせる 生 活 充 実 都 市 として 人 と 人 人 とみどりが 響 きあい 笑 顔 あふれる 東 村 山 を 目 指 しております 2 東 日 本 大 震 災 での 震 災 対 応 と 被 災 地 支 援 東 日 本 大 震 災 及 び 計 画 停 電 に 対 する 市 の 取 り 組 み( 発 災 より2 週 間 ) 発 災 日 時 : 平 成 23 年 3 月 11 日 14 時 46 分 震 源 地 は 三 陸 沖 震 源 の 深 さは 約 10km 震 源 の 規 模 マグニュチュード 9.0 震 度 7 宮 城 県 北 部 震 度 6 強 宮 城 県 南 部 中 部 福 島 県 中 通 り 茨 城 県 北 部 他 1 市 内 の 被 害 状 況 水 道 管 破 裂 等 6 件 ブロック 大 谷 石 倒 壊 7 件 火 災 被 害 ( 変 圧 器 のショート)1 件 屋 根 瓦 壁 等 の 被 害 3 件 道 路 被 害 6 件 街 路 灯 被 害 2 件 その 他 ( 受 水 槽 戸 井 ) 2 件 合 計 27 件 3 月 11 日 東 村 山 市 においては 14 時 47 分 頃 大 きな 揺 れが 始 まり 防 災 行 政 無 線 より 大 きな 地 震 が 発 生 しました というアナウンスが 放 送 された 震 度 計 は 5 弱 を 感 知 14 時 50 分 : 市 庁 舎 において 防 災 安 全 課 職 員 が 中 心 となり 避 難 誘 導 を 行 い 市 民 議 員 職 員 等 本 庁 舎 及 びいきいきプラザにいた 全 ての 人 を 中 庭 へ 避 難 させた 15 時 11 分 : 東 村 山 市 消 防 団 へ 参 集 を 呼 びかけ 15 時 25 分 : 東 村 山 市 災 害 対 策 本 部 をマルチメディアホールに 設 置 15 時 35 分 : 市 民 より 水 道 管 の 水 漏 れ 等 の 連 絡 あり 16 時 07 分 : 市 内 の 被 害 状 況 の 現 場 確 認 を 実 施 2
: 消 防 団 ポンプ 車 にて 市 内 巡 回 開 始 ( 被 害 状 況 の 確 認 ) : 市 の 施 設 の 安 否 確 認 ( 各 施 設 からの 報 告 ) ( 被 害 なしの 報 告 を 受 ける) : 市 内 全 域 の 安 否 確 認 ( 全 ての 部 に 対 し 各 町 を 振 分 て 実 施 ) 17 時 50 分 : 各 所 管 警 察 消 防 署 消 防 団 からの 被 害 状 況 報 告 ( 死 亡 者 けが 人 は 無 しの 報 告 ) 18 時 05 分 : 中 央 公 民 館 より 西 武 鉄 道 が 運 休 のため 帰 宅 困 難 者 6 名 が 発 生 との 連 絡 あり 対 策 施 設 として いきいきプラザ 内 健 康 指 導 室 を 解 放 18 時 11 分 各 駅 に 帰 宅 困 難 者 の 有 無 の 確 認 開 始 19 時 20 分 帰 宅 困 難 者 数 秋 津 駅 100 名 / 新 秋 津 駅 400 名 東 村 山 駅 東 口 80 名 西 口 70 名 久 米 川 駅 南 口 60 名 北 口 30 名 その 他 の 駅 若 干 名 合 計 約 740 名 19 時 25 分 保 育 園 等 児 童 避 難 状 況 ( 児 童 のみ) 市 立 保 育 園 児 童 館 70 名 20 時 00 分 秋 津 公 民 館 秋 水 園 ふれあいセンターの 解 放 ( 職 員 10 名 配 置 ) サンパルネ 解 放 ( 職 員 10 名 配 置 ) 栄 町 ふれあいセンター 解 放 ( 職 員 10 名 配 置 ) 帰 宅 困 難 者 対 策 施 設 宿 泊 者 数 内 訳 ( 毛 布 飲 料 水 非 常 食 の 提 供 ) 秋 水 園 ふれあいセンター 55 名 サンパルネ 19 名 いきいきプラザ 健 康 指 導 室 6 名 合 計 80 名 ( 最 大 時 124 名 20:55 時 点 ) 3 月 12 日 午 前 1 時 過 ぎ 保 育 園 児 童 避 難 状 況 0 人 ( 保 護 者 への 引 き 渡 し 完 了 ) ( 最 大 時 の 園 児 人 数 : 市 立 保 育 園 70 名 私 立 12 名 ) 3 月 11 日 の 職 員 等 参 集 状 況 : 消 防 団 94 名 消 防 署 169 名 市 職 員 約 200 名 3 月 13 日 1) 計 画 停 電 東 京 電 力 が3 月 13 日 の 記 者 会 見 で 14 日 から 計 画 停 電 を 実 施 すると 発 表 13 日 市 では 直 ちに 東 村 山 3 市 地 震 コールセンター を 設 置 常 時 8 名 程 度 の 職 員 を 配 置 ( 午 前 6 時 から 午 後 11 時 まで)
東 京 電 力 ホームページ( 以 下 東 電 HP とする )にある 計 画 停 電 グル ープ 分 けの 記 載 内 容 が 東 京 電 力 立 川 支 社 の 現 場 担 当 者 とのすり 合 わせで データの 入 力 誤 りであることが 判 明 した 3 月 14 日 計 画 停 電 未 実 施 ( 朝 から 鉄 道 が 運 休 との 連 絡 断 続 的 運 休 ) グループ 把 握 のための 実 施 調 査 ( 青 葉 町 内 の 市 境 地 区 ) 青 葉 町 にてチラシ3,500 枚 の 個 別 配 布 を 実 施 東 電 HP と 異 なるグループ70 世 帯 には 個 別 説 明 を 実 施 3 月 15 日 計 画 停 電 未 実 施 ( 鉄 道 は 運 休 ) グループの 把 握 のための 実 施 調 査 ( 本 町 栄 町 野 口 町 ) 東 電 HP に 誤 りがあったため チラシ5,000 枚 の 配 布 ( 秋 津 町 久 米 川 町 内 境 界 地 域 ) 3 月 16 日 計 画 停 電 実 施 (18 時 45 分 から20 時 45 分 ) 市 内 ほぼ 全 域 が 停 電 となった 広 報 車 防 災 行 政 無 線 にて 周 知 夜 間 計 画 停 電 待 機 場 所 の 開 設 3 月 14 日 1 通 のメールが 防 災 安 全 課 に 入 る 生 後 間 もない 子 どもがいます 夜 計 画 停 電 になったら 夫 も 仕 事 の 帰 りが 遅 く 暖 房 もなく 電 気 もない 暗 い 部 屋 では 不 安 でしかたがない どこか 公 民 館 などで 暖 かいところに 停 電 時 間 中 過 ごせませんか? また 市 長 にも 高 齢 者 の 一 人 暮 らしですが 停 電 になったら 不 安 です との 声 が 入 った 3 月 16 日 市 内 15か 所 に 夜 間 計 画 停 電 待 機 場 所 を 設 置 投 光 機 ( 照 明 ) や 発 電 機 石 油 ストーブを 各 所 管 や 自 主 防 災 組 織 から 集 めた また 周 知 については 市 のホームページ 民 生 委 員 からの 告 知 市 長 のツイッターなどで 周 知 し 延 66 名 の 市 民 の 方 が 利 用 した 計 画 停 電 が 実 施 されてから この 間 電 話 での 問 い 合 わせが 多 い 日 で 一 日 千 件 を 超 え メールでの 問 い 合 わせも 数 百 件 きており 回 答 が 遅 れる 状 況 が 続 いた 4
3 月 19 日 市 内 新 聞 販 売 店 に 対 し チラシの 配 布 を 依 頼 計 画 停 電 グループ の 周 知 と 今 後 の 停 電 予 定 時 間 を 47,000 世 帯 に 新 聞 折 込 みにて 配 布 ( 読 売 朝 日 毎 日 産 経 東 京 新 聞 ) その 後 市 内 の 第 3グループでも17 日 以 降 に 停 電 にならなかった 地 域 は 今 後 停 電 しないことが 判 明 ( 鉄 道 用 変 電 所 を 経 由 している ことから) 16 日 と18 日 には 東 京 電 力 立 川 支 社 及 び 西 武 鉄 道 に 対 し 市 長 より 鉄 道 の 運 行 拡 大 と 優 先 的 な 電 力 の 供 給 を 要 請 3 月 24 日 市 内 燃 料 組 合 やガソリンスタンドに 対 し 病 院 や 高 齢 者 施 設 への 自 家 発 電 機 燃 料 緊 急 車 両 用 燃 料 の 優 先 供 給 を 要 請 3 月 25 日 再 度 東 京 電 力 立 川 支 社 へ 計 画 停 電 の 偏 り 不 均 衡 の 是 正 の 要 請 を 行 った 東 村 山 浄 水 場 に 対 しては 水 道 水 の 放 射 能 測 定 及 び 公 表 を 要 請 した 地 震 コールセンターの 設 置 ( 午 前 6 時 ~ 午 後 11 時 ) 総 合 計 問 い 合 わせ 件 数 8,858 件 内 容 : 計 画 停 電 について(87%) 防 災 行 政 無 線 について(6%) 3 被 災 地 への 支 援 状 況 1 人 的 支 援 について:(8 月 11 日 現 在 ) 職 員 派 遣 岩 手 県 :9 名 宮 城 県 :3 名 福 島 県 :1 名 2 義 援 金 について 市 役 所 及 び 公 共 施 設 に 義 援 金 箱 を 設 置 菖 蒲 祭 りで 被 災 地 産 品 や 絵 ハガキ 等 を 販 売 売 上 金 を 義 援 金 へ 義 援 金 額 25,836,864 円 (8 月 19 日 現 在 ) 3 支 援 物 資 :クラッカー, 紙 おむつ( 大 人 子 ども 用 ) 生 理 用 品 を 市 内 運 送 業 者 に 依 頼 し 被 災 地 へ 搬 送 4 避 難 者 への 対 応 について 避 難 者 に 一 時 避 難 施 設 の 提 供 (2 施 設 ) 駐 車 場 の 提 供 避 難 者 対 象 の 日 帰 り 入 浴 ツアー を 実 施 サポート 自 転 車 を 1 世 帯 あたり 2 台 無 償 提 供 東 日 本 大 震 災 避 難 者 相 談 室 を 開 設 住 宅 案 内 : 都 営 住 宅 公 社 住 宅 民 間 住 宅 等 入 居 相 談 5
仮 払 補 償 金 ( 福 島 原 子 力 補 償 )の 案 内 被 災 者 義 援 金 の 申 請 等 取 次 罹 災 証 明 書 等 の 取 次 就 労 相 談 支 援 ( 市 では 避 難 者 の 方 1 名 を 臨 時 職 員 として 採 用 ) 全 国 避 難 者 情 報 システムへの 受 付 業 務 5ボランティアへの 支 援 について 被 災 地 派 遣 ボランティアの 災 害 派 遣 等 従 事 車 両 証 明 書 の 発 行 (8 月 19 日 現 在 :48 件 ) 6