平 成 28 年 度 特 定 施 設 入 居 者 生 活 介 護 事 業 者 募 集 要 項 平 成 28 年 3 月 高 崎 市 福 祉 部 長 寿 社 会 課
1. 募 集 の 趣 旨 本 市 では 施 設 入 所 を 必 要 とする 人 に 対 して 幅 広 い 選 択 肢 の 中 から 必 要 なサービスを 提 供 できる 体 制 を 整 備 するため 特 定 施 設 入 居 者 生 活 介 護 事 業 所 の 開 設 を 希 望 する 事 業 者 を 公 募 します 2. 募 集 施 設 の 概 要 実 施 サービス サービス 類 型 整 備 地 域 ( 介 護 予 防 ) 特 定 施 設 入 居 者 生 活 介 護 一 般 型 外 部 サービス 利 用 型 いずれも 可 介 護 専 用 型 混 合 型 いずれも 可 高 崎 市 内 全 域 3. 募 集 規 模 総 整 備 数 : 約 200 床 4. 応 募 条 件 等 (1) 応 募 条 件 1 応 募 時 点 で 法 人 格 を 有 していること 2 法 人 は 確 実 な 事 業 及 び 運 営 を 行 うために 十 分 な 経 済 基 盤 事 業 に 対 する 知 識 経 験 を 有 するものであること 3 会 社 更 生 法 民 事 再 生 法 等 により 更 正 又 は 再 生 手 続 きを 行 なっている 法 人 ではないこと 4 介 護 保 険 法 ( 平 成 9 年 法 律 第 123 号 ) 第 70 条 第 2 項 各 号 及 び 第 115 条 の2 第 2 項 各 号 に 定 める 規 定 に 該 当 しないこと 5 役 員 ( 就 任 予 定 者 を 含 む) 等 が 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 3 年 法 律 第 77 号 ) 第 2 条 第 6 号 に 規 定 する 暴 力 団 員 若 しくは 暴 力 団 員 でなくなった 日 から5 年 を 経 過 しない 者 に 該 当 しないこと 6 国 税 又 は 地 方 税 を 滞 納 していないこと 7 過 去 に 所 轄 庁 の 監 査 等 において 重 大 な 指 摘 事 項 がないこと (2) 主 な 整 備 条 件 介 護 保 険 法 老 人 福 祉 法 ( 昭 和 38 年 法 律 第 133 号 ) 都 市 計 画 法 ( 昭 和 43 年 法 律 第 100 号 ) 建 築 基 準 法 ( 昭 和 25 年 法 律 第 201 号 ) 消 防 法 ( 昭 和 23 年 法 律 第 186 号 ) 高 崎 市 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 24 年 条 例 第 72 号 ) 等 の 関 係 法 令 を 遵 守 し その 他 諸 法 令 及 び 施 設 の 運 営 等 に 関 する 行 政 指 導 等 を 遵 守 すること (3) 事 業 開 始 時 期 施 設 整 備 完 了 後 速 やかに 事 業 を 開 始 すること 5. 選 定 方 法 提 出 された 申 請 書 類 に 基 づき 書 類 審 査 現 地 確 認 ヒアリング 等 を 実 施 し 事 業 者 を 選 定 します 過 去 に 実 施 された 所 轄 庁 の 指 導 監 査 結 果 等 も 踏 まえて 審 査 します - 1 -
6. 現 地 確 認 及 びヒアリングについて 申 請 書 受 付 期 間 終 了 後 提 出 された 申 請 書 類 に 基 づき 設 置 予 定 地 の 現 地 調 査 及 び 設 置 を 希 望 する 法 人 へのヒアリングを 行 います なお 日 程 等 の 詳 細 については 別 途 お 知 らせします 7. 結 果 通 知 について 選 定 結 果 は 応 募 されたすべての 法 人 に 対 して 文 書 により 通 知 します なお 選 定 された 法 人 に 対 しては より 適 正 な 運 営 を 行 っていただくために 必 要 な 修 正 を 求 めることがあります 8. 選 定 後 の 手 続 き 事 業 開 始 にあたっては 介 護 保 険 法 に 基 づく 指 定 が 必 要 になります 選 定 された 事 業 者 は 設 置 予 定 建 物 工 事 が 完 了 し 高 崎 市 の 条 例 で 定 める 施 設 サービスの 人 員 基 準 と 設 備 運 営 基 準 等 を 満 たしており また 選 定 結 果 で 修 正 を 求 めた 事 項 を 事 業 計 画 に 反 映 させている 場 合 に 介 護 保 険 法 上 の 指 定 となります なお 選 定 は 介 護 保 険 法 上 の 指 定 を 確 約 するものではありません 申 請 時 の 事 業 計 画 の 内 容 と 著 しく 相 違 している 場 合 や 選 定 結 果 通 知 により 修 正 を 求 めた 事 項 が 適 切 に 反 映 されて いない 場 合 には 指 定 できない 場 合 がありますので 十 分 注 意 してください 9. 募 集 及 び 選 定 までのスケジュール 内 容 2 月 15 日 ( 月 ) 広 報 ホームページ 掲 載 3 月 1 日 ( 火 ) 公 募 説 明 会 平 成 28 年 3 月 2 日 ( 水 )~ 4 月 20 日 ( 水 ) 5 月 6 日 ( 金 )~ 5 月 16 日 ( 月 ) 5 月 中 旬 ~ 6 月 下 旬 質 問 受 付 申 請 書 受 付 期 間 厳 守 7 月 選 定 結 果 通 知 書 類 審 査 ヒアリング 現 地 確 認 等 10. 申 請 書 の 作 成 提 出 について (1) 受 付 期 間 平 成 28 年 5 月 6 日 ( 金 )~ 5 月 16 日 ( 月 )の 土 日 を 除 く7 日 間 厳 守 ( 各 日 とも 午 前 9 時 から 午 後 4 時 まで) (2) 提 出 方 法 提 出 先 事 前 に 来 庁 日 時 を 予 約 のうえ 下 記 窓 口 にて 提 出 をしてください ( 郵 送 不 可 ) 申 請 書 類 が 揃 っていない 場 合 は 受 理 できないことがあります 提 出 先 高 崎 市 役 所 長 寿 社 会 課 福 祉 施 設 担 当 ( 本 庁 舎 2 階 23 番 窓 口 ) 電 話 :027-321-1248( 直 通 ) - 2 -
(3) 提 出 部 数 正 本 1 部 副 本 5 部 これに 加 え 手 元 に 当 該 提 出 書 類 の 一 式 の 控 えを 保 管 してください (4) 提 出 書 類 1 特 定 施 設 入 居 者 生 活 介 護 の 開 設 事 業 者 の 公 募 に 関 する 申 請 書 2 事 業 計 画 説 明 書 3 添 付 書 類 一 覧 表 に 掲 げる 書 類 4 添 付 書 類 一 覧 表 左 側 の にチェックを 入 れたもの (5) 書 類 作 成 にあたっての 留 意 事 項 1 事 業 計 画 説 明 書 の 各 項 目 及 び 添 付 書 類 については 選 定 審 査 を 念 頭 におき 具 体 的 な 内 容 を 把 握 できるよう 極 力 詳 細 に 記 入 してください (スペースが 足 りない 場 合 は 適 宜 枠 を 調 整 していただいて 構 いません) 2 建 物 の 設 備 や 人 員 等 については 高 崎 市 指 定 居 宅 サービス 等 の 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 を 定 める 条 例 ( 平 成 24 年 条 例 第 43 号 ) 指 定 居 宅 サービスに 要 す る 費 用 の 額 の 算 定 に 関 する 基 準 ( 平 成 27 年 3 月 19 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 74 号 平 成 27 年 3 月 23 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 103 号 )に 基 づき 計 画 し 作 成 してください 3 申 請 に 伴 う 経 費 は 選 定 結 果 に 関 わらず 全 て 自 己 負 担 となります 4 副 本 は 正 本 を 複 写 したもので 構 いません 5 申 請 書 類 にインデックスを 付 ける 場 合 複 写 時 に 支 障 が 出 ることから 申 請 書 類 そのも のに 貼 付 せず 別 紙 を 挟 みこんだうえでインデックスを 貼 付 し 提 出 してください (6) 提 出 にあたっての 留 意 事 項 1 受 付 期 間 を 過 ぎた 申 請 書 類 の 提 出 は 認 めません 2 受 付 時 添 付 書 類 等 の 簡 単 な 書 類 確 認 を 行 いますので 申 請 内 容 を 説 明 できる 方 ( 運 営 法 人 の 申 請 担 当 責 任 者 等 )が 来 庁 のうえ 提 出 してください 3 添 付 書 類 に 不 備 や 不 足 がある 場 合 は 修 正 等 が 必 要 となりますので 受 付 期 限 直 前 の 提 出 は 極 力 避 け 日 程 に 余 裕 をもって 提 出 してください 4 提 出 された 申 請 書 類 等 は 返 却 できません 5 虚 偽 その 他 不 正 な 申 請 があった 場 合 選 定 を 取 り 消 すことがあります 6 申 請 書 類 提 出 後 選 定 前 までにやむを 得 ない 事 由 等 で 辞 退 する 場 合 は 辞 退 理 由 を 明 記 のうえ 辞 退 届 を 提 出 してください ( 様 式 任 意 ) 11. 特 定 施 設 の 整 備 についての 留 意 事 項 特 定 施 設 の 開 設 にあたっては 次 の 点 に 留 意 してください (1) 併 設 施 設 特 定 施 設 には 他 の 居 宅 サービス 事 業 所 や 地 域 密 着 型 サービス 事 業 所 を 併 設 することがで きます なお 併 設 する 居 宅 サービス 事 業 所 は 別 途 介 護 保 険 法 に 基 づく 指 定 が 必 要 です (2) 建 設 予 定 地 1 建 設 予 定 地 は 原 則 として 設 置 法 人 が 所 有 権 を 有 していることが 必 要 です ただし 長 期 の 賃 貸 借 が 確 約 される 等 事 業 の 継 続 性 が 担 保 されると 認 められる 場 合 においては 貸 - 3 -
借 することも 可 能 とします 2 建 設 予 定 地 は 災 害 上 の 危 険 区 域 等 の 指 定 がない 安 全 な 場 所 であることが 必 要 です 3 建 設 予 定 地 は 入 居 者 の 処 遇 上 適 正 な 広 さを 有 するとともに 施 設 運 営 に 必 要 な 面 積 を 確 保 してください 4 建 設 予 定 地 は 農 地 関 係 法 令 の 規 制 地 域 ( 農 振 地 域 等 )でないことを 原 則 とします ただし やむを 得 ず 規 制 地 域 内 に 開 設 を 予 定 する 場 合 は 申 請 時 までに 下 記 の 市 担 当 課 に 事 前 に 相 談 し 土 地 利 用 に 係 る 調 整 を 済 ませておいてください なお この 土 地 利 用 調 整 には 相 当 の 期 間 を 要 する 場 合 がありますので 施 設 整 備 がスケジュールどおり 完 了 す る 見 込 みがあるかどうかの 確 認 を 十 分 行 ってください 5 その 他 開 発 許 可 農 地 転 用 等 の 規 制 の 有 無 の 確 認 についても 下 記 の 市 担 当 課 に 事 前 に 相 談 のうえ 十 分 な 調 整 を 行 ってください 関 係 部 署 問 合 せ 先 社 会 福 祉 課 地 域 福 祉 担 当 (1 階 ) 電 話 027-321-1243 社 会 福 祉 法 人 に 関 すること 保 健 医 療 総 務 課 ( 高 崎 市 総 合 保 健 センター4 階 ) 電 話 027-381-6111 医 療 法 人 に 関 すること 都 市 計 画 課 土 地 利 用 担 当 (11 階 ) 電 話 027-321-1269 用 途 地 域 建 ぺい 率 容 積 率 地 区 計 画 等 に 関 すること 都 市 計 画 課 景 観 室 景 観 担 当 (11 階 ) 電 話 027-321-1350 景 観 計 画 屋 外 広 告 物 に 関 すること 農 林 課 農 政 担 当 (14 階 ) 電 話 027-321-1317 農 振 除 外 に 関 すること 開 発 指 導 課 開 発 指 導 担 当 (11 階 ) 電 話 027-321-1356 開 発 許 可 に 関 すること 農 業 委 員 会 事 務 局 農 地 調 整 担 当 (14 階 ) 電 話 027-321-1299 農 地 転 用 に 関 すること (3) 建 設 にあたっての 自 己 資 金 の 確 保 1 自 己 資 金 については 計 画 策 定 時 に 確 実 な 資 金 が 存 在 していることが 必 要 であり 確 認 するために 預 金 残 高 証 明 書 などの 証 拠 書 類 の 提 出 が 必 要 となります 2 寄 附 金 を 見 込 む 場 合 には 寄 附 の 確 実 性 を 確 認 するために 贈 与 契 約 書 贈 与 者 の 預 金 残 高 証 明 書 などの 証 拠 書 類 の 提 出 が 必 要 となります (4) 新 設 予 定 建 物 新 設 予 定 建 物 は 原 則 として 設 置 法 人 が 所 有 権 を 有 していることが 必 要 です また 予 定 建 物 については 介 護 保 険 法 上 の 指 定 を 受 けるため 市 条 例 で 定 める 基 準 の 他 建 築 基 準 法 消 防 法 等 の 関 係 法 令 を 遵 守 したものとしてください なお 平 成 18 年 12 月 に 施 行 された 高 齢 者 障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 す る 法 律 (バリアフリー 新 法 ) では 延 床 面 積 が2,000m2 未 満 の 高 齢 者 施 設 においても 同 基 準 に 適 合 することが 努 力 義 務 とされている 他 群 馬 県 においても 人 にやさしい 福 祉 のま ちづくり 条 例 ( 平 成 16 年 4 月 施 行 ) により 施 設 の 整 備 基 準 が 示 され 適 合 することが 努 力 義 務 となっているとされています 申 請 にあたっては これらの 関 係 法 令 等 に 配 慮 した 建 物 ( 出 入 口 廊 下 便 所 浴 室 等 ) - 4 -
となるよう 心 掛 けてください 関 係 部 署 問 合 せ 先 建 築 指 導 課 建 築 指 導 担 当 及 び 審 査 担 当 (11 階 ) 電 話 027-321-1271 (5) 建 地 築 域 基 との 準 法 関 (バリアフリー 係 等 )に 関 すること (5) 地 域 との 関 係 整 備 にあたっては 建 設 予 定 地 の 町 内 会 や 近 隣 住 民 等 への 情 報 提 供 等 が 確 実 に 行 われてお り 原 則 として 近 隣 住 民 の 同 意 が 得 られ 施 設 の 建 設 や 運 営 が 円 滑 に 行 われる 必 要 がありま す 12. 募 集 に 関 する 質 問 受 付 質 問 については 質 問 内 容 を 質 問 票 の 用 紙 に 記 入 の 上 ファックスまたはEメールにて ご 提 出 ください Eメールの 場 合 タイトルは 特 定 施 設 説 明 会 質 問 としてください 電 話 や 口 頭 窓 口 での 質 問 の 受 付 は 行 いません 質 問 期 間 : 平 成 28 年 3 月 2 日 ( 水 )~ 4 月 20 日 ( 水 )まで( 厳 守 ) 送 信 先 : 高 崎 市 役 所 長 寿 社 会 課 福 祉 施 設 担 当 (ファックス 番 号 メールアドレスは 質 問 票 のとおり) 13. 参 考 資 料 条 例 基 準 高 崎 市 指 定 居 宅 サービス 等 の 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 を 定 める 条 例 ( 平 成 24 年 12 月 21 日 条 例 第 43 号 ) 指 定 居 宅 サービスに 要 する 費 用 の 額 の 算 定 に 関 する 基 準 ( 平 成 12 年 2 月 10 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 19 号 ) 解 釈 通 知 等 指 定 居 宅 サービス 等 及 び 指 定 介 護 予 防 サービス 等 に 関 する 基 準 について( 平 成 11 年 9 月 17 日 老 企 第 25 号 ) 指 定 居 宅 サービスに 要 する 費 用 の 額 の 算 定 に 関 する 基 準 及 び 指 定 施 設 サービス 等 に 要 する 費 用 の 額 の 算 定 に 関 する 基 準 の 制 定 に 伴 う 実 施 上 の 留 意 事 項 について( 平 成 12 年 3 月 8 日 老 企 第 40 号 厚 生 省 老 人 保 健 福 祉 局 企 画 課 長 通 知 ) 書 籍 平 成 27 年 4 月 版 介 護 報 酬 の 解 釈 (QA 法 令 編 ) 社 会 保 険 研 究 所 - 5 -
メ モ 欄 お 問 い 合 わせ 先 高 崎 市 役 所 福 祉 部 長 寿 社 会 課 福 祉 施 設 担 当 電 話 :027-321-1248( 直 通 ) FAX:027-326-7387 E-mail:choujyu@city.takasaki.lg.jp - 6 -