佐 久 市 臼 田 健 康 活 動 サポートセンター ホームページ 作 成 業 務 公 募 型 プロポーザル 実 施 要 領 平 成 28 年 長 野 県 佐 久 市
1 目 的 本 市 では 市 民 の 健 康 増 進 及 び 交 流 による 地 域 活 性 化 の 拠 点 として 平 成 28 年 10 月 供 用 開 始 に 向 けて 佐 久 市 臼 田 健 康 活 動 サポートセンター( 以 下 サポートセンター という )の 整 備 を 進 めている サポートセンター 整 備 に 伴 うホームページ 作 成 業 務 を 行 う 事 業 者 の 選 定 にあたり デ ザインやシステムの 機 能 だけでなく 提 案 書 を 基 に 実 績 や 能 力 サポート 体 制 などを 総 合 的 に 評 価 し 最 も 適 したホームページの 作 成 事 業 者 を 選 定 するため 公 募 型 プロポー ザル( 以 下 プロポーザル という )を 実 施 する この 要 領 は サポートセンターホームページ 作 成 業 務 に 係 るプロポーザルの 実 施 に 関 して 参 加 資 格 のある 事 業 者 が 企 画 提 案 を 行 うため 必 要 な 事 項 を 定 めるものである 2 一 般 事 項 (1) 選 定 方 式 公 募 型 プロポーザル 方 式 (2) 審 査 方 法 佐 久 市 臼 田 健 康 活 動 サポートセンターホームページ 作 成 業 務 企 画 提 案 審 査 委 員 会 ( 以 下 審 査 委 員 会 という )で 審 査 する (3) 事 務 局 佐 久 市 地 域 局 地 域 整 備 室 地 域 整 備 係 385-8501 長 野 県 佐 久 市 中 込 3056 番 地 電 話 :0267-62-2911( 直 通 ) FAX :0267-63-1680 電 子 メール:chiikiseibi@city.saku.nagano.jp 3 業 務 概 要 (1) 業 務 名 称 佐 久 市 臼 田 健 康 活 動 サポートセンターホームページ 作 成 業 務 (2) 業 務 箇 所 地 域 整 備 室 ( 佐 久 市 中 込 3056 番 地 佐 久 市 役 所 内 を 予 定 ) (3) 業 務 期 間 契 約 締 結 日 から 平 成 28 年 9 月 末 日 まで (4) 業 務 内 容 ホームページ 作 成 業 務 ( 詳 細 は 要 求 水 準 書 のとおり) ホームページ 作 成 一 式 CMS 一 式 ネットワーク 構 築 一 式 ドメイン 取 得 一 式 操 作 研 修 等 (5) 業 務 額 本 業 務 に 係 る 予 算 額 は 500 千 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 含 む )であり 本 予 算 額 の 範 囲 内 で 提 案 を 求 める 4 参 加 要 件 プロポーザルに 参 加 する 者 は 本 要 領 の 目 的 を 理 解 し システム 導 入 に 関 する 実 績 と 能 力 を 有 す る 者 で 次 の 要 件 を 満 たしていなければならない 1
(1) 佐 久 市 内 に 本 店 支 店 又 は 営 業 所 等 を 有 すること (2) 佐 久 市 物 品 購 入 等 入 札 ( 見 積 ) 参 加 登 録 者 名 簿 のウェブページ 支 援 に 登 録 があること (3) 国 税 及 び 地 方 税 を 滞 納 している 者 でないこと 連 携 協 力 企 業 等 があるときは 当 該 連 携 協 力 企 業 等 においても 同 様 とする (4) 平 成 17 年 4 月 1 日 から 本 件 公 告 日 までに 地 方 公 共 団 体 におけるホームページ 作 成 の 業 務 実 績 があり かつCMS 導 入 の 業 務 実 績 があること (5) 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の4 第 1 項 又 は 佐 久 市 財 務 規 則 ( 平 成 17 年 規 則 第 39 号 ) 第 103 条 第 1 項 の 規 定 により 入 札 に 参 加 できないと された 者 でないこと (6) 佐 久 市 物 品 購 入 等 入 札 参 加 登 録 者 に 係 る 入 札 参 加 等 停 止 措 置 要 綱 ( 平 成 24 年 告 示 第 109 号 )に 基 づく 入 札 参 加 等 停 止 措 置 を 受 けていないこと (7) 次 の 各 号 に 掲 げる 者 は 同 一 の 案 件 に 参 加 することができないものとし 該 当 しない こと ア 会 社 法 ( 平 成 17 年 法 律 第 86 号 ) 第 2 条 第 3 号 及 び 第 4 号 に 規 定 する 親 会 社 と 子 会 社 の 関 係 にある 場 合 又 は 親 会 社 を 同 じくする 子 会 社 同 士 の 関 係 にある 場 合 のいず れかに 該 当 する 者 イ 一 方 の 会 社 の 会 社 法 上 の 役 員 が 他 方 の 会 社 の 役 員 の 過 半 数 を 兼 ねている 場 合 又 は 一 方 の 会 社 の 代 表 権 のある 役 員 が 他 方 の 会 社 の 役 員 を 兼 ねている 場 合 のいずれかに 該 当 する 者 なお 参 加 要 件 に 係 る 基 準 日 については (3)を 除 き 公 告 日 から 最 優 秀 企 画 提 案 者 決 定 までの 間 とする 5 参 加 に 係 る 制 限 事 項 参 加 表 明 書 及 び 企 画 提 案 書 の 提 出 は 1 事 業 者 につき1 点 に 限 る 6 選 考 手 続 本 プロポーザルに 参 加 する 意 志 のある 提 案 事 業 者 から 参 加 表 明 書 の 提 出 を 受 けた 後 参 加 資 格 要 件 を 審 査 し 提 出 者 あてに 参 加 資 格 審 査 結 果 通 知 書 を 送 付 する その 後 参 加 資 格 要 件 を 満 たしている 提 案 事 業 者 から 企 画 提 案 書 の 提 出 を 受 け 審 査 委 員 会 にて 評 価 を 行 い 最 優 秀 企 画 提 案 者 及 び 優 秀 企 画 提 案 者 ( 次 点 )を 選 定 する 選 考 の 流 れ 別 紙 佐 久 市 臼 田 健 康 活 動 サポートセンターホームページ 作 成 業 務 スケジュール を 参 照 すること なお 変 更 となる 可 能 性 があるため 留 意 すること 7 参 加 表 明 書 等 の 提 出 (1) 提 出 期 間 提 出 期 間 公 告 日 ~ 平 成 28 年 8 月 10 日 ( 水 )( 土 日 祝 日 を 除 く ) 提 出 時 間 午 前 9 時 ~ 午 後 5 時 まで 2
(2) 提 出 書 類 ア 参 加 表 明 書 ( 参 加 表 明 様 式 -1) イ 誓 約 書 ( 参 加 表 明 様 式 -2) ウ 会 社 概 要 会 社 パンフレット 等 ( 様 式 任 意 ) エ 参 加 資 格 要 件 のホームページ 作 成 及 びCMS 導 入 実 績 を 有 していることが 確 認 で きる 書 類 ( 契 約 書 業 務 完 了 届 業 務 内 容 が 確 認 できる 書 類 等 )の 写 し( 直 近 のもの: 1 件 ) (3) 提 出 部 数 2 部 ( 正 本 1 部 副 本 1 部 ) (4) 提 出 方 法 持 参 のみ (5) 提 出 場 所 事 務 局 8 質 問 書 の 提 出 企 画 提 案 書 提 出 に 際 し 質 問 があれば 下 記 のとおり 質 問 書 を 提 出 することができる (1) 提 出 期 間 提 出 期 間 公 告 日 ~ 平 成 28 年 8 月 10 日 ( 水 )( 土 日 祝 日 を 除 く ) 提 出 時 間 午 前 9 時 ~ 午 後 5 時 まで (2) 提 出 書 類 質 問 書 ( 質 問 様 式 ) (3) 提 出 部 数 1 部 (4) 提 出 方 法 持 参 又 は 電 子 メール 電 子 メールの 場 合 は 提 出 者 にて 着 信 確 認 をすること (5) 提 出 場 所 事 務 局 (6) 回 答 方 法 受 付 期 間 終 了 後 平 成 28 年 8 月 17 日 ( 水 )に 佐 久 市 ホームページで 回 答 する 9 企 画 提 案 書 の 提 出 (1) 提 出 期 間 提 出 期 間 参 加 資 格 審 査 結 果 通 知 後 ~ 平 成 28 年 8 月 25 日 ( 木 )( 土 日 祝 日 を 除 く ) 提 出 時 間 午 前 9 時 ~ 午 後 5 時 まで (2) 提 出 書 類 企 画 提 案 書 ( 詳 細 については 10 企 画 提 案 書 を 参 照 のこと ) (3) 提 出 部 数 8 部 ( 正 本 1 部 副 本 7 部 ) 3
(4) 提 出 方 法 持 参 のみ (5) 提 出 場 所 事 務 局 10 企 画 提 案 書 参 加 者 は 下 記 項 目 及 び 別 添 佐 久 市 臼 田 健 康 活 動 サポートセンターホームページ 作 成 業 務 公 募 型 プロポーザル 仕 様 書 に 基 づき 企 画 提 案 書 を 作 成 し 提 出 すること 番 号 項 目 内 容 に 関 する 留 意 事 項 企 画 提 案 書 ( 表 紙 ) 代 表 者 印 を 押 したもの 1 ( 企 画 提 案 様 式 1) 会 社 概 要 従 業 員 数 決 算 状 況 事 業 内 容 等 会 社 概 要 書 2 情 報 管 理 規 格 の 認 証 を 受 けている 場 合 は 認 定 証 ( 企 画 提 案 様 式 2) の 写 しを 添 付 ホームページの 特 徴 ホームページの 構 成 図 企 画 提 案 書 ( 本 体 ) ホームページ(トップページ)のデザインイメ ( 様 式 任 意 ) ージ レイアウト 機 能 3 CMSの 仕 様 機 能 特 徴 事 業 者 名 を 入 れないこと レンタルサーバの 仕 様 セキュリティ その 他 アフターサポートなどアピールポイン トを 記 載 地 方 公 共 団 体 におけるホームページ 作 成 CM 業 務 実 績 報 告 書 S 導 入 及 び 保 守 管 理 実 績 (H17.4.1~ 公 告 日 まで 4 ( 企 画 提 案 様 式 3) の 間 ) 元 請 受 注 のみとする 作 業 スケジュール 契 約 から 導 入 までの 作 業 スケジュール 5 ( 様 式 任 意 ) ホームページ 作 成 CMS 導 入 までの 全 業 務 費 作 成 等 業 務 費 見 積 書 6 の 見 積 及 び 内 訳 税 込 ( 様 式 任 意 ) 3(5) 業 務 額 の 範 囲 内 の 額 であること 導 入 後 の 保 守 管 理 費 ( 維 持 管 理 費 )に 関 する 見 積 及 び 内 訳 書 保 守 管 理 費 見 積 書 サーバ 使 用 料 ドメイン 使 用 料 その 他 必 要 な 7 ( 様 式 任 意 ) 経 費 を 記 載 平 成 28 年 度 6か 月 分 の 費 用 及 び 平 成 29 年 度 以 降 の 年 額 を 記 載 税 抜 A4 縦 ファイルに 左 綴 じ 製 本 とする 4
3については A4 版 サイズ 両 面 印 刷 を 基 本 とし A3 版 は 片 面 印 刷 でA4 版 折 りにすること インデックスで 番 号 見 出 しを 付 けること 11 企 画 提 案 に 対 するプレゼンテーション 提 案 事 業 者 は 次 のとおり 企 画 提 案 に 係 るプレゼンテーションを 行 うので 参 加 する こと なお 詳 細 は 別 途 連 絡 する (1) 実 施 予 定 日 平 成 28 年 8 月 29 日 ( 月 ) (2) 留 意 事 項 会 場 は 事 務 局 で 用 意 する プレゼンテーション 時 間 は 準 備 を 含 め20 分 以 内 とし 質 疑 10 分 程 度 を 予 定 す る プレゼンテーションの 順 番 は 企 画 提 案 書 の 受 付 順 とする 出 席 者 の 確 認 を 行 うため 所 属 会 社 を 確 認 できるものを 準 備 すること 出 席 者 は3 人 以 内 (パソコン 操 作 者 を 含 む )とする プレゼンテーションは 提 出 された 企 画 提 案 書 ( 本 体 )の 内 容 の 範 囲 内 とする 企 画 提 案 書 の 差 替 え 及 び 追 加 資 料 の 配 布 は 禁 止 とする プロジェクター 投 影 による 説 明 も 可 とする プロジェクター スクリーン ポイ ンタについては 事 務 局 で 用 意 する パソコンは 事 業 者 にて 用 意 持 参 すること プロジェクター 投 影 の 場 合 企 画 提 案 書 の 範 囲 内 で 操 作 性 や 機 能 性 等 をアピー ルするため 実 際 のホームページの 画 面 やCMSを 操 作 するのは 可 とする プレゼンテーション 及 び 質 疑 応 答 は 提 案 事 業 者 に 在 籍 する 者 が 行 うこと プレゼンテーション 及 び 質 疑 応 答 は 提 案 事 業 者 名 を 伏 せて 行 うので 自 己 紹 介 は 行 わないこと また プロジェクターに 事 業 者 名 が 投 影 されないようにすること 12 企 画 提 案 審 査 結 果 通 知 書 本 市 ( 審 査 委 員 会 )は 企 画 提 案 を 評 価 した 後 その 結 果 について 企 画 提 案 審 査 結 果 通 知 書 を 平 成 28 年 8 月 下 旬 頃 に 提 出 者 に 通 知 する 13 請 負 契 約 (1) 業 務 請 負 契 約 地 方 自 治 法 施 行 令 第 167 条 の2に 基 づき 最 優 秀 企 画 提 案 者 を 候 補 者 とし 随 意 契 約 をする (2)その 他 最 優 秀 企 画 提 案 者 と 契 約 条 項 等 で 合 意 に 至 らなかった 場 合 又 は 最 優 秀 企 画 提 案 者 の 特 定 後 に 次 に 定 める 失 格 事 項 に 該 当 すると 認 められた 場 合 は 契 約 の 締 結 を 行 わ ず 優 秀 企 画 提 案 者 ( 次 点 )とされた 提 案 事 業 者 を 候 補 者 とする さらに 優 秀 者 と 上 記 理 由 により 契 約 に 至 らなかった 場 合 は 審 査 委 員 会 にて 協 議 5
するものとする [ 失 格 事 項 ] 提 出 書 類 に 虚 偽 の 記 載 が 認 められた 場 合 参 加 資 格 要 件 がないと 認 められた 場 合 本 実 施 要 領 に 掲 げる 事 項 が 遵 守 されない 場 合 その 他 審 査 委 員 会 が 適 当 でないと 判 断 した 場 合 14 企 画 提 案 書 の 取 扱 い (1) 最 優 秀 企 画 提 案 者 以 外 の 企 画 提 案 書 は 審 査 後 事 務 処 理 用 の1 部 ( 正 本 )を 除 いて 返 却 する (2) 提 出 された 企 画 提 案 書 に 係 る 著 作 権 は 第 三 者 に 帰 属 するものを 除 き 提 案 事 業 者 に 帰 属 するものであること (3) 企 画 提 案 書 の 中 で 第 三 者 の 著 作 物 を 使 用 する 場 合 は 著 作 権 法 に 認 められたもの を 除 き 当 該 第 三 者 の 承 諾 を 得 ておくこと この 場 合 において 第 三 者 の 著 作 物 の 使 用 に 関 する 責 任 は 使 用 した 提 案 事 業 者 に 全 て 帰 属 すること (4) 提 出 された 参 加 表 明 書 企 画 提 案 書 等 は 審 査 及 び 評 価 を 行 う 作 業 において 複 製 す る 場 合 がある 15 経 費 の 負 担 本 プロポーザルに 対 する 参 加 報 酬 はない また 参 加 表 明 書 質 問 書 企 画 提 案 書 の 作 成 及 びプレゼンテーション 等 に 係 る 費 用 は 全 て 提 案 事 業 者 の 負 担 とする 16 企 画 提 案 の 評 価 方 法 提 案 事 業 者 の 企 画 提 案 は 審 査 委 員 会 が 評 価 する なお 評 価 項 目 配 点 は 次 のとお りとする 企 業 評 価 企 画 提 案 評 価 項 目 会 社 概 要 本 店 支 店 の 状 況 情 報 管 理 規 格 認 証 の 有 無 業 務 実 績 ホームページ( 構 成 デザイン 等 ) CMS 機 能 セキュリティ 対 策 アフターサポート 保 守 管 理 価 格 ( 導 入 費 保 守 管 理 費 ) 配 点 30 点 70 点 6
17 情 報 の 公 表 (1) 公 正 性 及 び 透 明 性 を 高 めるとともに 説 明 責 任 を 果 たすため 本 プロポーザル 実 施 に 関 する 情 報 については 閲 覧 ホームページ その 他 の 方 法 により 公 表 するものと する (2) 情 報 の 公 開 は 佐 久 市 物 品 の 購 入 製 造 委 託 等 の 業 務 に 係 る 入 札 契 約 情 報 公 表 要 綱 ( 平 成 19 年 告 示 第 35 号 )に 定 めるものの 他 佐 久 市 プロポーザル 方 式 によ る 事 業 者 選 定 関 係 情 報 の 公 表 等 に 関 する 基 準 により 行 うものとする 18 その 他 (1) 本 業 務 は 佐 久 市 として 発 注 するが サポートセンター 供 用 開 始 以 降 は 指 定 管 理 者 対 応 となるため 留 意 すること (2) 公 募 の 日 から 審 査 結 果 発 表 までの 間 は プロポーザルの 事 務 手 続 きに 係 る 場 合 を 除 き 職 員 はじめ 関 係 者 との 接 触 を 禁 止 する (3) 審 査 の 経 緯 及 び 結 果 についての 質 疑 苦 情 は 一 切 受 け 付 けない (4) 本 要 領 に 定 めの 無 い 事 項 が 発 生 した 場 合 は 審 査 委 員 会 により 決 定 する 7