ひたちなか 市 教 育 委 員 会 会 議 録 平 成 27 年 第 15 回 ひたちなか 市 教 育 委 員 会 11 月 定 例 会 会 議 録 平 成 27 年 11 月 5 日 開 会 午 後 2 時 00 分 閉 会 午 後 3 時 40 分 場 所 出 席 委 員 欠 席 委 員 東 石 川 小 学 校 多 目 的 室 教 育 長 委 員 委 員 委 員 木 下 正 善 小 田 島 俊 夫 石 田 厚 子 沓 澤 久 美 子 委 員 西 野 信 弘 補 職 名 氏 名 出 欠 教 育 次 長 根 本 宣 好 出 席 総 務 課 長 岩 崎 龍 士 出 席 参 事 ( 教 育 担 当 ) 廣 瀬 佳 久 出 席 参 事 兼 指 導 課 長 関 口 拓 生 出 席 会 議 に 出 席 した 構 成 員 施 設 整 備 課 長 澤 畠 恵 一 出 席 学 務 課 長 箱 﨑 勝 子 出 席 青 少 年 課 長 堀 江 貴 美 代 出 席 中 央 図 書 館 長 大 和 田 雅 一 出 席 事 務 局 員 総 務 課 係 長 狩 谷 智 則 出 席 総 務 課 主 幹 黒 澤 一 彦 出 席 総 務 課 主 事 小 野 寺 優 欠 席 議 事 1 教 育 委 員 会 事 業 報 告 2 その 他 議 案 第 27 号 (1) (2) ひたちなか 市 立 学 校 ( 幼 稚 園 )の 学 校 ( 幼 稚 園 ) 薬 剤 師 の 委 嘱 につ いて 公 開 9 月 定 例 市 議 会 における 教 育 委 員 会 関 係 質 問 について 公 開 平 成 28 年 度 重 点 施 策 ( 案 )について 公 開
平 成 2 7 年 第 1 5 回 ひ た ち な か 市 教 育 委 員 会 11 月 定 例 会 会 議 録 ( 概 要 ) 開 会 14:00 教 育 長 (あいさつ, 開 会 の 宣 言 ) 教 育 委 員 会 事 業 報 告 (1)いじめ 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 等 の 設 置 について 指 導 課 長 いじめ 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 等 の 設 置 について,ご 説 明 いたします 平 成 26 年 2 月 26 日 に 策 定 しました ひたちなか 市 いじめ 防 止 基 本 方 針 に おいて, 本 市 が 実 施 する 施 策 として,いじめ 問 題 連 絡 協 議 会 及 びいじめ 問 題 調 査 委 員 会 の 組 織 を 設 置 し,このうち 前 者 については 各 学 校 のいじめ 防 止 等 の 対 策 を 支 援 する 旨 を 定 めております 同 協 議 会 は, 委 員 17 名 をもって 組 織 し, その 内 訳 は 教 育 委 員 会 関 係 者 のほか, 学 校 保 護 者 関 係 として 校 長 会 代 表, 市 PTA 連 絡 協 議 会 代 表, 市 子 ども 会 育 成 連 合 会 代 表, 市 青 少 年 相 談 員 代 表, 法 務 福 祉 等 の 機 関 関 係 として 警 察 署 や 人 権 擁 護 委 員 の 代 表, 市 福 祉 事 務 所 ( 児 童 福 祉 課 )の 代 表,という 以 上 の 方 々に 委 員 になっていただくことで 考 えてお ります また, 会 議 の 進 め 方 については, 会 長 は 教 育 長, 副 会 長 は 教 育 長 職 務 代 理 者 にそれぞれお 願 いするとともに, 会 議 は 年 2 回 (8 月,1 月 ) 開 催 とするほか, 重 大 事 態 が 発 生 した 場 合 など 必 要 に 応 じ 会 長 が 招 集 し, 会 長 が 会 議 の 議 長 とな る,といった 仕 組 みで 考 えておりますが, 正 式 には 第 1 回 会 議 にて 承 認 いただ く 形 で 進 めたいと 思 います 第 1 回 会 議 は 来 年 1 月 開 催 を 予 定 しております 協 議 内 容 としては,1 本 市 のいじめ 認 知 件 数 について,これは 今 年 9 月 から 各 学 校 より 毎 月 報 告 いただい ておりますので,それについてご 報 告 いたします また2 本 市 のいじめ 防 止 の 取 組, 各 学 校 の 取 組 について,ここでは 各 学 校 で 取 り 組 んでいる 状 況 のほか, 中 学 校 笑 顔 サミットなど 市 全 体 として 取 り 組 んでいる 内 容 について, 話 題 にし ていきたいと 考 えております 3 課 題 解 決 のための 方 策 等 について,ここでは 1,2でいろいろ 課 題 がさらに 見 えてきた 場 合 には,その 対 応 策 について 意 見 を 出 しあい,そこでまとめた 対 応 策 については 学 校 で 具 体 的 に 取 り 入 れられる よう 進 めたいと 考 えております 以 上 がいじめ 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 の 流 れとなりますが,ここで 先 ほどご 説 明 した 協 議 会 の 構 成 について,1つご 相 談 したいことがございます 当 初 作 成 し た 委 員 構 成 案 では, 教 育 委 員 の 方 全 員 がメンバーとなっておりますが,ここの 1
部 分 について, 各 部 門 の 代 表 という 考 え 方 もありますので, 教 育 委 員 の 方 全 員 メンバーに 入 っていただいた 方 がよいのか,あるいは 代 表 の 方 1 名 に 参 画 して いただく 形 がよいのか,についてご 意 見 いただきたいと 思 います よろしくお 願 いいたします 質 疑, 意 見 等 教 育 長 このいじめ 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 は, 先 ほど 説 明 がありましたように 年 2 回 の 開 催 を 予 定 しておりますが,このほか 必 要 に 応 じて 開 催 することとなっており ます この 会 議 は, 重 大 事 態 になったから 開 催 されるものではなく,いじめに 関 係 する 様 々な 課 題 等 があるなかで,その 課 題 をどう 解 決 していくか,またい じめの 顕 在 化 というものがどういう 状 況 にあって,どういういじめが 発 生 する か,といった 情 報 交 換,さらには 今 後 の 課 題 への 対 応 ということで, 様 々な 立 場 の 方 からご 意 見 をいただき, 前 向 きな 対 応 方 法 を 模 索 していこうとするもの でございます 教 育 委 員 の 方 々には,そういった 会 議 であることを 踏 まえたう えで, 会 議 の 構 成 員 には 教 育 委 員 の 方 全 員 に 入 っていただいた 方 がよいか, 代 表 の 方 1 名 に 参 画 していただく 形 がよいのか,についてご 意 見 いただければ, と 思 います 小 田 島 委 員 いじめ 問 題 というのは,いじめと 思 料 される 事 件 事 故 が 起 こった 時, 教 育 委 員 会 の 中 でも 十 分 な 対 策 を 練 っていかなければならない 重 要 なものである, という 認 識 はあるわけでして,いじめ 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 に 参 加 することによ って,いじめ 問 題 に 関 する 報 告 を 聞 くだけではなく, 学 校 代 表 の 先 生 方, 青 少 年 相 談 員 の 方, 警 察 関 係 の 方 などから 貴 重 な 意 見 や 情 報 をいただけると 思 いま すので, 私 としては 教 育 委 員 の 立 場 として 参 加 した 方 がよいのではないか,と 思 っております 石 田 委 員 私 も 会 議 の 場 でいろいろな 意 見 を 聴 くことができるので, 参 加 した 方 がよい と 思 っております 因 みに,この 会 議 に 学 校 の 生 徒 指 導 担 当 の 先 生 は 出 席 され ますか また,その 先 生 は, 市 内 全 校 の 生 徒 指 導 のリーダー 的 立 場 の 先 生 です か 指 導 課 長 各 学 校 に 生 徒 指 導 主 事 の 教 諭 はおりますが,この 会 議 の 構 成 員 になっている のは,( 各 学 校 の 生 徒 指 導 担 当 をまとめている) 校 長 会 の 生 徒 指 導 担 当 の 校 長 2 名 ( 小 学 校, 中 学 校 )となっております 石 田 委 員 校 長 会 代 表,というのはそういう 意 味 ですね わかりました 沓 澤 委 員 ( 子 どもたちが 取 り 組 んでいるいじめ 防 止 のための 取 組 である) 中 学 生 サミ ットの 方 も 見 学 させていただいておりますし, 身 近 な 問 題 でありますので 私 と しては 参 加 したいと 思 っております 教 育 長 只 今,ご 意 見 いただきましたとおり, 教 育 委 員 の 方 々はそれぞれ 会 議 に 参 加 されることに, 特 に 問 題 はない,ということでございますので, 指 導 課 が 提 案 2
する 委 員 17 名 の 構 成 で, 進 めさせていただきたいと 思 います このほか, 本 件 に 関 して 何 かご 意 見 等 ございますでしょうか ( 意 見 等, 特 になし) その 他 (1) 研 究 推 進 校 事 業 研 究 発 表 会 等 について 指 導 課 長 質 疑, 意 見 等 小 田 島 委 員 指 導 課 長 研 究 推 進 校 事 業 研 究 発 表 会 等 について,お 知 らせいたします まず, 研 究 推 進 校 事 業 研 究 発 表 会 ですが,11 月 20 日 ( 金 ) 平 磯 中 学 校 に おいて 開 催 されます 同 校 では 平 成 26 27 年 度 の2 年 間, 研 究 推 進 校 の 指 定 を 受 け,その 間 電 子 黒 板 やタブレット 端 末 などICT 機 器 を 活 用 した 授 業 研 究 に 取 り 組 んできております 前 回 の 研 究 発 表 会 は 佐 野 小 学 校 で 行 われまし たが, 今 回 はさらに 中 学 校 バージョンにした, 工 夫 ある 授 業 が 見 られることと 思 います また,12 月 25 日 ( 金 )にはワークプラザ 勝 田 におきまして, 教 育 研 究 発 表 会 を 開 催 いたします 今 回 は,( 健 全 な 学 級 づくりのための 学 級 診 断 に 活 用 させていただいている)Q-Uの 創 始 者 であります 河 村 茂 雄 先 生 をお 招 きして ご 講 演 いただくほか, 専 門 研 究 員 会 において2 年 間 取 り 組 んできたICTにつ いての 研 究 成 果 発 表 も 行 われる 予 定 となっております さらに, 来 年 2 月 頃 には 磯 崎 小 学 校 におきまして, 研 究 推 進 校 事 業 研 究 発 表 会 が 開 催 される 予 定 です こちらは 日 程 が 決 まり 次 第,お 知 らせしたいと 思 い ます 以 上 が, 今 年 度 下 期 に 開 催 される 指 導 課 の 事 業 ( 研 究 推 進 校 事 業 研 究 発 表 会 等 )になります 教 育 委 員 の 皆 様 方 には, 是 非 ご 覧 いただき, 改 善 点 等 があれ ばアドバイスいただけると 幸 いです よろしくお 願 いいたします 平 磯 中 学 校 でICT 機 器 を 活 用 した 授 業 発 表 が 行 われる,とのことですが, タブレット 端 末 の 台 数 はかなりたくさん 用 意 したのですか いえ,6 台 です 前 回 の 研 究 発 表 会 ではICT 機 器 を 活 用 することで 興 味 や 関 心 が 高 められる,といったところが 主 な 理 由 だったのですが, 今 回 の 取 組 では, 画 面 を 見 ながら 話 し 合 うことで,それぞれの 考 えを 出 し 合 うような 学 習 活 動 に 変 わっておりますので,それを 実 践 することで 更 に 理 解 が 深 まる, といったところをねらいにした 授 業 を 展 開 しております 特 に 中 学 生 の 場 合 だと,いろいろな 思 考 過 程 が 違 ってくることがありますので,それができる だけ 見 える 形 で, 子 どもたちがお 互 いに 理 解 し 合 うような 授 業 がみられるか と 思 います 3
その 他 (2) 旭 化 成 建 材 が 関 わった 杭 工 事 について 施 設 整 備 課 長 現 在,マスコミ 等 で 取 り 上 げられております, 旭 化 成 建 材 がかかわった 杭 工 事 について, 今 回 調 査 対 象 となっているのが 過 去 10 年 までのものとなります 杭 の 種 類 が, 横 浜 のマンションで 問 題 となりました 鉄 筋 コンクリート 造 の 杭 に ついての 調 査 ということで, 本 市 においては, 佐 野 小 学 校 にある 平 成 16~17 年 に 建 築 された 校 舎 が 該 当 しております このため,10 月 28 日, 施 設 整 備 課 職 員 と 管 財 課 職 員 ( 当 時 の 担 当 職 員 ) 計 3 名 で 現 場 を 調 査 してまいりました 調 査 の 結 果, 柱 や 梁 にひび 割 れは 認 められませんでした 昇 降 口 内 壁 に 幅 0.2mm 程 度 のひび 割 れが1 箇 所, 外 壁 に 0.2mm 程 度 のひび 割 れが4 箇 所 認 めら れましたが, 内 壁 外 壁 タイルの 剥 離 は 認 められませんでした また, 内 部 外 部 のエキスパンジョイントカバーについてはずれ 等 の 異 常 は 見 られず, 建 具 の 開 閉 不 調, 隙 間 等 も 認 められませんでした さらに 建 物 周 りの 叩 きと 建 物 際 のひび 割 れも 認 められませんでした 11 箇 所 で 建 物 の 傾 きについて 計 測 したと ころ, 最 大 で 1000 分 の5 程 度 の 傾 きが 見 られましたが,この 数 値 は 現 場 を 施 工 する 際 の 施 工 誤 差 程 度 であることから, 結 論 としまして, 建 物 全 体 の 傾 き ではないと 考 えられる という 報 告 をしたところです 新 聞 報 道 等 で 10 月 30 日 発 表 されたことで, 佐 野 小 学 校 の 保 護 者 の 方 々が 心 配 されると 思 いましたので, 保 護 者 宛 ての 文 書 ( 前 述 の 現 地 調 査 の 結 果 )を 作 成 し, 学 校 を 通 じて 配 布 依 頼 いたしました 質 疑, 意 見 等 石 田 委 員 なぜ 調 査 対 象 が 過 去 10 年 という 形 で 区 切 られているのですか 施 設 整 備 課 長 恐 らく, 旭 化 成 建 材 で 横 浜 のマンションの 杭 工 事 を 担 当 した 現 場 代 理 人 が, その 職 に 就 き 始 めたのが10 年 前 ではなかったか,と 思 われます 小 田 島 委 員 旭 化 成 建 材 で 問 題 とされている 担 当 者 の 方 が 工 事 を 担 当 したのか,について もわからない 状 況 ですか 施 設 整 備 課 長 それは 担 当 していないと 思 います 今 回 現 地 調 査 で 見 られたひびは, 東 日 本 大 震 災 によるものかと 思 われます 教 育 長 0.2mm 程 度 のひび 割 れについては,どのくらいの 程 度 だと 心 配 なのか 施 設 整 備 課 長 2mm 以 上 と 考 えます 教 育 長 タイルというのは 非 常 に 脆 いように 感 じるが, 東 日 本 大 震 災 でも 内 装 タイル に 剥 がれはなかった 何 か 特 別 の 素 材 を 使 っているのか 施 設 整 備 課 長 現 在 使 用 されているモルタルはかなり 性 能 がよくなっておりますので,タイル 自 体 剥 がれることはないのですが, 壁 と 壁 の 角 の 部 分 はひびが 入 りやすいです 佐 野 小 学 校 の 場 合,この 部 分 でさえ,ひび 割 れは 認 められなかったので,ほと んど 問 題 ないかと 思 います 小 田 島 委 員 建 物 の 傾 きについて1,000 分 の5は 施 工 誤 差 程 度,との 説 明 がありましたが, 4
危 険 だと 判 断 する 傾 きとはどの 程 度 ですか 施 設 整 備 課 長 10mm 以 上 です 教 育 長 現 在 のところ, 学 校 や 保 護 者 の 方 々から 問 合 せ 等 はありましたか 施 設 整 備 課 長 今 のところございません 教 育 長 ( 暫 時 休 憩 の 宣 言 ) * 暫 時 休 憩 の 後, 東 石 川 小 学 校 と 懇 談 を 行 いました 閉 会 15:40 5