静 岡 県 警 察 被 害 者 連 絡 実 施 要 領 の 制 定 について ( 平 成 19 年 3 月 6 日 例 規 刑 企 ほか 第 11 号 ) この 度 被 害 者 連 絡 の 一 層 の 推 進 を 図 るため 別 添 のとおり 静 岡 県 警 察 被 害 者 連 絡 実 施 要 領 を 定 めたので 通 達 する なお 身 体 犯 等 被 害 者 連 絡 実 施 要 領 の 制 定 について( 平 成 8 年 甲 通 達 刑 総 ほか 第 32 号 ) は 廃 止 する 別 添 静 岡 県 警 察 被 害 者 連 絡 実 施 要 領 第 1 目 的 この 要 領 は 身 体 犯 又 は 重 大 な 交 通 事 故 事 件 及 び 本 部 長 又 は 署 長 が 必 要 と 認 める 事 件 ( 触 法 少 年 事 案 を 含 む )の 被 害 者 又 はその 遺 族 ( 以 下 被 害 者 等 という )に 対 する 捜 査 状 況 等 についての 連 絡 を 確 実 に 実 施 するため 連 絡 内 容 連 絡 に 係 る 体 制 等 について 定 めることを 目 的 とする 第 2 連 絡 対 象 者 1 連 絡 対 象 者 は 次 に 定 める 身 体 犯 又 は 重 大 な 交 通 事 故 事 件 及 び 本 部 長 又 は 署 長 が 必 要 と 認 める 事 件 ( 以 下 連 絡 対 象 事 件 という )の 被 害 者 等 とする ただし 被 害 者 が 少 年 の 場 合 には 原 則 として その 保 護 者 に 連 絡 するものとする 2 身 体 犯 とは 次 に 掲 げる 罪 に 当 たる 違 法 な 行 為 をいう (1) 殺 人 罪 ( 刑 法 ( 明 治 40 年 法 律 第 45 号 ) 第 199 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (2) 強 盗 致 死 傷 罪 ( 刑 法 第 240 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (3) 強 盗 強 姦 (かん) 罪 及 び 強 盗 強 姦 (かん) 致 死 罪 ( 刑 法 第 241 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (4) 強 姦 (かん) 罪 ( 刑 法 第 177 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (5) 強 制 わいせつ 罪 ( 刑 法 第 176 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (6) 準 強 制 わいせつ 罪 及 び 準 強 姦 (かん) 罪 ( 刑 法 第 178 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (7) 集 団 強 姦 (かん) 罪 ( 刑 法 第 178 条 の2の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (8) 強 制 わいせつ 等 致 死 傷 罪 ( 刑 法 第 181 条 の 罪 ) (9) 未 成 年 者 略 取 及 び 誘 拐 罪 ( 刑 法 第 224 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (10) 営 利 目 的 等 略 取 及 び 誘 拐 罪 ( 刑 法 第 225 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (11) 身 の 代 金 目 的 略 取 及 び 誘 拐 罪 ( 刑 法 第 225 条 の2の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (12) 所 在 国 外 移 送 目 的 略 取 及 び 誘 拐 罪 ( 刑 法 第 226 条 の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (13) 人 身 売 買 罪 ( 刑 法 第 226 条 の2の 罪 であり 未 遂 を 含 む ) (14) 逮 捕 及 び 監 禁 罪 ( 刑 法 第 220 条 の 罪 ) (15) 逮 捕 等 致 死 傷 罪 ( 刑 法 第 221 条 の 罪 ) (16) 傷 害 致 死 罪 ( 刑 法 第 205 条 の 罪 ) (17) 傷 害 罪 ( 刑 法 第 204 条 の 罪 )のうち 被 害 者 が 全 治 1か 月 以 上 の 傷 害 を 負 ったも の (18) 前 記 (1)から(17)までの 罪 以 外 で 致 死 傷 を 結 果 とする 結 果 的 加 重 犯 において 致 死 又 は 致 傷 の 結 果 が 生 じたもののうち 被 害 者 が 全 治 1か 月 以 上 の 傷 害 を 負 った
もの( 交 通 事 故 事 件 に 係 るものを 除 く ) 3 重 大 な 交 通 事 故 事 件 とは 次 に 掲 げる 交 通 事 故 事 件 をいう (1) 死 亡 ひき 逃 げ 事 件 車 両 等 の 交 通 により 人 が 死 亡 した 場 合 において 道 路 交 通 法 ( 昭 和 35 年 法 律 第 105 号 ) 第 72 条 第 1 項 前 段 に 規 定 する 措 置 を 講 じなかった 違 反 に 係 る 事 件 (2) ひき 逃 げ 事 件 車 両 等 の 交 通 により 人 が 傷 害 を 負 った 場 合 において 道 路 交 通 法 第 72 条 第 1 項 前 段 に 規 定 する 措 置 を 講 じなかった 違 反 に 係 る 事 件 (3) 交 通 死 亡 事 故 等 前 記 (1) 及 び(2)のほか 車 両 等 の 交 通 により 人 の 死 亡 があった 事 故 及 び 人 が 全 治 3か 月 以 上 の 傷 害 を 負 った 事 故 (4) 危 険 運 転 致 死 傷 罪 等 に 該 当 する 事 件 前 記 (1) (2) 及 び(3)のほか 危 険 運 転 致 死 傷 罪 等 ( 自 動 車 の 運 転 により 人 を 死 傷 させる 行 為 等 の 処 罰 に 関 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 86 号 ) 第 2 条 第 3 条 並 び に 第 6 条 第 1 項 及 び 第 2 項 の 罪 をいう 以 下 同 じ )に 該 当 する 事 件 第 3 連 絡 内 容 連 絡 は 原 則 として 被 害 者 から 事 情 聴 取 を 行 った 捜 査 員 などの 事 件 を 担 当 する 捜 査 員 ( 触 法 少 年 事 案 に 携 わる 警 察 職 員 を 含 む 以 下 事 件 担 当 捜 査 員 という )が 被 害 者 に 対 してあらかじめ 所 属 課 ( 係 ) 及 び 氏 名 を 告 げた 上 で 次 に 掲 げる 項 目 に ついて 被 害 者 等 の 意 向 に 反 しない 限 り 面 接 架 電 等 の 方 法 により 行 うものとする 1 刑 事 手 続 及 び 犯 罪 被 害 者 のための 制 度 事 件 を 認 知 した 時 など 捜 査 の 初 期 段 階 において 被 害 者 の 手 引 を 配 布 した 上 での 刑 事 手 続 及 び 犯 罪 被 害 者 のための 制 度 についての 連 絡 2 被 疑 者 検 挙 までの 捜 査 状 況 等 (1) 身 体 犯 の 場 合 ア 被 害 者 死 亡 事 件 被 害 の 届 出 を 受 理 した 後 被 疑 者 の 検 挙 に 至 らない 間 は おおむね2か 月 6か 月 及 び1 年 を 経 過 した 時 点 並 びに 以 後 原 則 として1 年 に1 度 は 捜 査 に 支 障 のない 範 囲 におけるその 時 点 での 捜 査 状 況 等 の 連 絡 イ 前 記 ア 以 外 の 身 体 犯 事 件 被 害 の 届 出 を 受 理 した 後 おおむね2か 月 を 経 過 した 時 点 で 被 疑 者 検 挙 に 至 っていない 場 合 は 捜 査 に 支 障 のない 範 囲 における 捜 査 状 況 等 の 連 絡 慮 した 上 で 状 況 に 応 じて 行 うものとする (2) 重 大 な 交 通 事 故 事 件 の 場 合 ア 死 亡 ひき 逃 げ 事 件 事 件 の 認 知 後 被 疑 者 の 検 挙 に 至 らない 間 は おおむね2 週 間 2か 月 6 か 月 及 び1 年 を 経 過 した 時 点 並 びに 以 後 原 則 として1 年 に1 度 は 捜 査 に 支 障 のない 範 囲 におけるその 時 点 での 捜 査 状 況 等 の 連 絡 イ ひき 逃 げ 事 件
事 件 の 認 知 後 おおむね2 週 間 を 経 過 した 時 点 で 被 疑 者 の 検 挙 に 至 っていな い 場 合 は 捜 査 に 支 障 のない 範 囲 における 捜 査 状 況 等 の 連 絡 慮 した 上 で 以 後 状 況 に 応 じて 行 うものとする ウ 交 通 死 亡 事 故 等 及 び 危 険 運 転 致 死 傷 罪 等 に 該 当 する 事 件 事 件 の 認 知 後 おおむね1か 月 を 経 過 した 時 点 で 被 疑 者 の 送 致 に 至 っていな い 場 合 は 捜 査 に 支 障 のない 範 囲 における 捜 査 状 況 等 の 連 絡 慮 した 上 で 状 況 に 応 じて 行 うものとする 3 被 疑 者 の 検 挙 状 況 (1) 逮 捕 事 件 の 場 合 被 疑 者 を 逮 捕 した 場 合 は 逮 捕 後 速 やかに 被 疑 者 検 挙 の 旨 被 疑 者 の 人 定 その 他 必 要 と 認 められる 事 項 についての 連 絡 ただし 否 認 事 件 いまだ 逮 捕 してい ない 被 疑 者 のいる 共 犯 事 件 等 逮 捕 後 速 やかに 連 絡 を 行 うことが 捜 査 に 支 障 を 及 ぼすおそれのある 場 合 には 支 障 がなくなった 段 階 で 連 絡 を 行 う また 逮 捕 した 被 疑 者 を 送 致 する 前 に 釈 放 した 場 合 にあっては 釈 放 後 速 やか に 釈 放 の 旨 及 びその 理 由 について 連 絡 を 行 い 勾 留 ( 少 年 事 件 の 場 合 の 勾 留 に 代 わる 観 護 の 措 置 を 含 む 以 下 同 じ )が 行 われなかった 場 合 にあっては 釈 放 後 速 やかにその 旨 について 連 絡 するものとする なお 被 疑 者 の 身 柄 拘 束 中 に 余 罪 として 送 致 した 場 合 の 連 絡 についても 被 疑 者 を 逮 捕 した 場 合 と 同 様 とする (2) 在 宅 送 致 事 件 の 場 合 被 疑 者 を 在 宅 で 送 致 した 場 合 は 送 致 後 速 やかに 被 疑 者 検 挙 の 旨 被 疑 者 の 人 定 事 件 を 送 致 した 検 察 庁 ( 以 下 送 致 先 検 察 庁 という )その 他 必 要 と 認 めら れる 事 項 についての 連 絡 なお 被 疑 者 を 逮 捕 した 後 身 柄 を 釈 放 し 在 宅 で 送 致 した 場 合 も 同 様 の 連 絡 とする (3) 少 年 事 件 の 場 合 の 特 例 被 疑 者 が 少 年 の 場 合 で 被 害 者 に 被 疑 少 年 の 人 定 その 他 必 要 と 認 められる 事 項 を 連 絡 することにより 被 疑 少 年 の 健 全 育 成 を 阻 害 するおそれがあると 認 められる ときには 被 疑 少 年 の 人 定 等 に 代 えてその 保 護 者 の 人 定 等 の 連 絡 なお 被 疑 少 年 又 はその 保 護 者 の 人 定 等 を 被 害 者 に 連 絡 したときには 連 絡 後 速 やかに 当 該 被 疑 少 年 の 保 護 者 に 対 してその 旨 を 連 絡 するものとする (4) 触 法 少 年 事 案 の 場 合 14 歳 未 満 の 少 年 が 第 2の2 及 び3に 掲 げる 行 為 を 行 った 場 合 において 児 童 相 談 所 への 通 告 等 の 犯 罪 捜 査 規 範 ( 昭 和 32 年 国 家 公 安 委 員 会 規 則 第 2 号 ) 第 215 条 に 規 定 する 補 導 の 措 置 をとったときには 事 後 速 やかにその 旨 及 び 当 該 触 法 少 年 の 保 護 者 の 人 定 その 他 必 要 と 認 められる 事 項 についての 連 絡 なお 触 法 少 年 の 保 護 者 の 人 定 等 を 被 害 者 に 連 絡 したときには 連 絡 後 速 やか に 当 該 触 法 少 年 の 保 護 者 に 対 してその 旨 を 連 絡 するものとする
4 逮 捕 被 疑 者 の 処 分 状 況 逮 捕 後 勾 留 が 行 われた 事 件 については 勾 留 期 間 満 了 後 速 やかに 送 致 先 検 察 庁 処 分 結 果 ( 起 訴 不 起 訴 処 分 保 留 等 ) 公 訴 を 提 起 した 裁 判 所 ( 起 訴 の 場 合 のみ) その 他 必 要 と 認 められる 事 項 についての 連 絡 ただし 被 疑 者 が 少 年 の 場 合 は 勾 留 期 間 満 了 後 速 やかに 送 致 先 検 察 庁 及 び 送 致 した 家 庭 裁 判 所 について 連 絡 するもの とする 第 4 連 絡 の 際 の 注 意 事 項 1 被 害 者 及 びその 関 係 者 の 素 行 言 動 等 により 被 害 者 及 びその 関 係 者 による 被 疑 者 への 報 復 の 可 能 性 が 認 められるなど 連 絡 を 行 うことが 適 当 でないと 認 められる 場 合 には 連 絡 を 行 わないものとする 2 暴 力 団 犯 罪 の 被 害 者 への 連 絡 については 静 岡 県 警 察 暴 力 団 総 合 対 策 要 綱 に 基 づ く 要 領 の 制 定 について( 平 成 18 年 例 規 組 対 ほか 第 19 号 )に 基 づく 保 護 対 策 の 実 施 と の 調 整 を 図 るものとする 3 連 絡 を 行 う 場 合 は 被 害 者 等 に 対 して 被 疑 者 ( 触 法 少 年 を 含 む ) 及 びその 保 護 者 ( 被 疑 者 が 少 年 の 場 合 )のプライバシーの 重 要 性 について 説 明 を 行 い 当 該 被 疑 者 及 びその 保 護 者 のプライバシーに 関 する 紛 議 事 案 が 起 こることのないよう 配 慮 す るものとする なお 少 年 事 件 の 場 合 は 少 年 の 健 全 育 成 の 重 要 性 に 関 する 説 明 を 行 うこととし 更 に 触 法 少 年 事 案 の 場 合 には 少 年 法 ( 昭 和 23 年 法 律 第 168 号 ) 及 び 児 童 福 祉 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 164 号 )の 趣 旨 並 びに 刑 法 第 41 条 に 規 定 する 犯 罪 の 不 成 立 等 について 説 明 を 行 い 被 疑 少 年 の 健 全 育 成 を 阻 害 することがないよう 十 分 に 配 慮 するものとす る 第 5 連 絡 に 係 る 体 制 等 1 被 害 者 連 絡 責 任 者 の 指 定 等 (1) 署 長 は 事 件 の 捜 査 ( 触 法 少 年 事 案 の 調 査 を 含 む 以 下 同 じ )を 担 当 する 課 ( 以 下 事 件 捜 査 課 という )の 長 を 被 害 者 連 絡 責 任 者 に 指 定 するとともに 連 絡 の 実 施 状 況 を 把 握 し 連 絡 が 確 実 に 行 われるように 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする (2) 高 速 道 路 交 通 警 察 隊 ( 以 下 高 速 隊 という )の 長 は 副 隊 長 を 被 害 者 連 絡 責 任 者 に 指 定 するとともに 連 絡 の 実 施 状 況 を 把 握 し 連 絡 が 確 実 に 行 われるよう に 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする なお その 他 県 本 部 所 属 が 連 絡 を 行 う 場 合 についても 同 様 に 行 うものとする 2 被 害 者 連 絡 責 任 者 の 任 務 等 (1) 署 の 被 害 者 連 絡 責 任 者 は 担 当 する 事 件 に 係 る 連 絡 の 実 施 状 況 を 把 握 し 連 絡 が 確 実 に 行 われるように 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする また 署 の 刑 事 ( 第 一 第 二 生 活 安 全 ) 課 長 は 同 課 において 庶 務 的 な 業 務 を 行 っている 者 1 人 を 署 の 交 通 ( 第 二 ) 課 長 は 同 課 において 交 通 捜 査 業 務 を 行 っている 者 1 人 をそれぞれ 被 害 者 連 絡 担 当 者 に 指 定 するものとする (2) 高 速 隊 の 被 害 者 連 絡 責 任 者 は 同 隊 において 交 通 捜 査 業 務 を 行 っている 者 1 人 を 被 害 者 連 絡 担 当 者 に 指 定 するとともに 連 絡 の 実 施 状 況 を 把 握 し 連 絡 が 確 実 に 行 われるように 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする
3 被 害 者 連 絡 経 過 票 の 作 成 及 び 管 理 (1) 事 件 担 当 捜 査 員 は 事 件 の 認 知 の 際 など 被 害 者 等 に 連 絡 を 行 ったときは 被 害 者 連 絡 経 過 票 ( 別 記 様 式 )を 作 成 するものとする (2) 被 害 者 連 絡 経 過 票 は 事 件 捜 査 課 及 び 高 速 隊 その 他 県 本 部 所 属 において 保 管 す るものとする 4 事 件 担 当 捜 査 員 が 不 在 の 場 合 の 被 害 者 等 からの 問 い 合 わせの 対 応 事 件 担 当 捜 査 員 が 不 在 時 に 被 害 者 等 から 問 い 合 わせがあった 場 合 は 確 実 にその 旨 を 事 件 担 当 捜 査 員 に 引 き 継 ぐものとする 第 6 関 係 所 属 との 連 携 1 被 害 認 知 署 と 被 疑 者 検 挙 署 が 異 なる 場 合 の 取 扱 い 被 害 者 等 への 連 絡 は 原 則 として 被 害 を 認 知 した 署 ( 以 下 被 害 認 知 署 とい う )が 担 当 するものとする 被 害 認 知 署 と 被 疑 者 を 検 挙 した 署 ( 以 下 被 疑 者 検 挙 署 という )が 異 なる 場 合 には 被 害 認 知 署 と 被 疑 者 検 挙 署 とで 緊 密 な 連 携 を 図 り 確 実 な 連 絡 の 実 施 に 努 めるものとする 2 地 域 部 門 との 連 携 (1) 身 体 犯 の 事 件 担 当 捜 査 員 は 被 害 者 等 に 対 し 被 害 者 が 再 び 被 害 に 遭 うことを 予 防 し その 不 安 感 の 解 消 を 図 るための 地 域 部 門 による 訪 問 連 絡 活 動 の 希 望 の 有 無 を 確 認 するものとする (2) 被 害 者 等 が 地 域 警 察 官 による 訪 問 連 絡 活 動 を 希 望 した 場 合 においては 被 害 者 連 絡 責 任 者 は 署 長 の 承 認 を 得 た 上 で 訪 問 連 絡 活 動 を 行 う 署 の 地 域 ( 交 通 地 域 ) 課 長 へ 被 害 者 連 絡 経 過 票 の 写 しを 送 付 するものとする (3) 前 記 (2)の 場 合 において 被 害 認 知 署 等 ( 以 下 被 害 者 連 絡 担 当 署 という ) と 被 害 者 等 の 居 住 地 を 管 轄 する 署 ( 以 下 居 住 地 管 轄 署 という )が 異 なるとき は あらかじめ 被 害 者 連 絡 担 当 署 の 長 は 居 住 地 管 轄 署 の 長 と 協 議 するものと する また 被 害 者 連 絡 担 当 署 の 被 害 者 連 絡 責 任 者 は 居 住 地 管 轄 署 の 同 部 門 の 被 害 者 連 絡 責 任 者 及 び 当 該 署 の 地 域 ( 交 通 地 域 ) 課 長 と 緊 密 な 連 携 を 図 り 被 害 者 連 絡 経 過 票 の 写 しを 送 付 するものとする なお 地 域 警 察 官 による 被 害 者 等 に 対 する 訪 問 連 絡 活 動 要 領 については 別 に 定 める 3 被 害 者 支 援 担 当 部 門 との 連 携 (1) 被 害 者 連 絡 責 任 者 は 連 絡 対 象 事 件 を 認 知 したとき 及 び 被 害 者 が 犯 罪 被 害 者 等 給 付 金 の 支 給 申 請 を 要 望 したときは 署 警 務 課 にその 旨 を 連 絡 するものとする (2) 事 件 担 当 捜 査 員 は 署 警 務 課 員 と 緊 密 に 連 携 して 連 絡 を 行 うものとする 第 7 実 施 状 況 の 報 告 各 所 属 における 被 害 者 連 絡 の 実 施 状 況 については 定 期 的 に 刑 事 企 画 課 に 報 告 する こと なお 報 告 要 領 についてはその 都 度 指 定 する 第 8 その 他 被 害 者 連 絡 経 過 票 の 作 成 に 当 たっては 被 害 者 連 絡 経 過 票 記 載 例 ( 別 表 )を 参 照 す ること