普 天 間 ヘリ 部 隊 のグアム 移 転 の 検 証 について 平 和 フォーラム ヒアリング 2010/02/18 伊 波 洋 一 ( 宜 野 湾 市 長 ) 1. 海 兵 遠 征 部 隊 31MEUが 沖 縄 に 駐 留 していないと 台 湾 や 韓 国 に1 日 で 展 開 で きないので 抑 止 力 の 致 命 傷 になると 主 張 する 学 者 や 評 論 家 政 治 家 がいるが 素 人 の 国 民 をだます 真 っ 赤 な 嘘 31MEUは 1 年 の 半 分 は 沖 縄 におらず 佐 世 保 の 強 襲 揚 陸 艦 エセックス 等 に 載 って 西 太 平 洋 の 同 盟 国 での 演 習 に 参 加 している 2006 年 の 普 天 間 飛 行 場 ヘリ 部 隊 の 海 外 派 遣 資 料 によると 1 月 から 5 月 の 5 ヶ 月 で 約 3ケ 月 は グアム フィリピン 韓 国 タイの 海 外 演 習 訓 練 に 出 て いた さらに 9 月 下 旬 から 11 月 下 旬 まで 米 比 合 同 訓 練 のためエセックスに 載 ってフィリピンに 出 ていた ( 添 付 資 料 1) 参 照 31MEUの 重 要 な 役 割 は 佐 世 保 の 強 襲 揚 陸 艦 エセックスなどの 海 兵 隊 艦 船 と 西 太 平 洋 での 米 国 の 同 盟 国 ( 韓 国 フィリピン タイ オーストラリア)との 安 全 保 障 条 約 を 実 証 するために 毎 年 定 期 的 に 同 盟 国 を 訪 れて 合 同 演 習 や 合 同 訓 練 を 実 施 することである フィリピン バリタカン ( 対 テロ 訓 練 ) 第 3 海 兵 遠 征 旅 団 タロンビジョン( 米 比 合 同 演 習 ) 第 3 海 兵 遠 征 旅 団 水 陸 両 用 上 陸 演 習 タ イ コブラゴールド( 米 タイ 合 同 訓 練 ) 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 オーストラリア フリーダム バーナー クロコダイル( 米 豪 合 同 訓 練 ) 第 3 海 兵 遠 征 旅 団 タリスマンセーバー( 米 豪 合 同 訓 練 ) 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 韓 国 フォールイーグル( 米 韓 合 同 訓 練 ) 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 演 習 から 帰 還 の 車 両 陸 揚 げ 公 開 / 沖 縄 の 米 海 兵 隊 (2009/08/12 四 国 新 聞 社 ) 在 沖 縄 米 海 兵 隊 の 第 31 海 兵 遠 征 部 隊 (31MEU)が12 日 オーストラリア 軍 との 合 同 演 習 を 終 えて 米 海 軍 ホワイトビーチ( 沖 縄 県 うるま 市 )に 帰 還 し 水 陸 両 用 艇 で 軍 用 車 両 を 陸 揚 げする 作 業 を 共 同 通 信 に 公 開 した 31MEUは 在 日 米 軍 再 編 で 沖 縄 の 海 兵 隊 員 約 8 千 人 がグアムへ 移 転 後 も 沖 縄 に 残 る 部 隊 隊 員 約 2200 人 は7 月 にオーストラリアで 合 同 軍 事 演 習 タリスマン セーバー に 参 加 し 上 陸 作 戦 や 市 街 地 戦 闘 の 訓 練 を 実 施 し た 後 米 海 軍 佐 世 保 基 地 ( 長 崎 県 )を 母 港 とする 強 襲 揚 陸 艦 エセックスや 揚 陸 艦 デンバーで 帰 還 した エセックス 搭 載 のホーバークラフト 型 揚 陸 艇 (LCAC)3 隻 が 水 しぶきを 上 げながらホワイトビーチに 上 陸 沖 合 に 停 泊 するエセックスから 載 せてきた 迷 彩 色 の 装 甲 車 などを 次 々に 陸 地 に 揚 げた 揚 陸 艦 に 搭 載 され 演 習 に 同 行 したヘリコプターも 物 資 搬 送 に 飛 び 交 った 海 兵 隊 によると 31MEUは 例 年 韓 国 やフィリピン タイなどの 各 軍 との 演 習 や 訓 練 にも 参 加 隊 員 たちは 佐 世 保 配 備 の 揚 陸 艦 に 乗 り 1 年 の 半 分 程 度 は 沖 縄 を 離 れて 活 動 しているという 西 太 平 洋 の 同 盟 国 演 習 への 出 発 地 は 2014 年 に 沖 縄 からグアムに 代 わる 2010 年 の QDR(4 年 毎 の 国 防 見 直 し)は グアムを 西 太 平 洋 地 域 における 安 全 保 障 活 動 のハブとする としている 1
2. 普 天 間 飛 行 場 のヘリ 部 隊 がグアムに 移 転 することを 示 す 証 拠 が 幾 つもある 証 拠 その 1. 2006 年 7 月 の グアム 統 合 軍 事 開 発 計 画 で 海 兵 隊 航 空 部 隊 と 伴 に 移 転 してくる 最 大 67 機 の 回 転 翼 機 と9 機 の 特 別 作 戦 機 CV -22 航 空 機 用 格 納 庫 の 建 設 ヘリコプターのランプスペースと 離 着 陸 用 パットの 建 設 を 記 述 証 拠 その 2. 2007 年 7 月 に 沖 縄 本 島 中 部 の10 市 町 村 長 でグアム 調 査 し アン ダーセン 空 軍 基 地 副 司 令 官 に 沖 縄 の 海 兵 隊 航 空 部 隊 の 施 設 建 設 予 定 地 を 案 内 され 65 機 から70 機 の 海 兵 隊 航 空 機 が 来 ることになっ ているが 機 については 動 いていて 確 定 していない 海 兵 隊 航 空 戦 闘 部 隊 1500 人 がアンダーセン 基 地 に 来 る 予 定 との 説 明 を 受 けた 証 拠 その 3. 2008 年 9 月 15 日 付 で 海 軍 長 官 が 米 国 下 院 軍 事 委 員 会 議 長 へ 提 出 した 国 防 総 省 グアム 軍 事 計 画 報 告 書 に 沖 縄 からグアムへ 移 転 する 部 隊 名 が 示 された 列 挙 された 11の 普 天 間 基 地 に 関 連 する 海 兵 隊 部 隊 の 中 に 海 兵 隊 中 型 ヘリ 中 隊 が 入 っている ( 中 型 ヘリは 普 天 間 基 地 にしか 所 属 部 隊 はなく 31MEU の 主 要 構 成 部 隊 ) 証 拠 その 4. 2009 年 11 月 20 日 に 公 表 された 沖 縄 からグアムおよび 北 マリ アナ テニアンへの 海 兵 隊 移 転 の 環 境 影 響 評 価 / 海 外 環 境 影 響 評 価 書 ドラフト によるとグアムのアンダーセン 航 空 基 地 のノース ランプ 地 区 に 海 兵 隊 回 転 翼 部 隊 としてMV-22オスプレイ2 個 中 隊 24 機 を 含 めCH53E 大 型 ヘリ4 機 AH-1 小 型 攻 撃 ヘ リ4 機 UH-1 小 型 多 目 的 ヘリ3 機 の 合 計 37 機 が 配 備 される うちひとつの MV-22オスプレイ 中 隊 が MEU 構 成 と 予 想 される MEU 構 成 の 中 型 ヘリ 中 隊 にはCH53E AH1 UH1が 追 加 され る ちなみに 現 在 普 天 間 基 地 にはヘリ36 機 が 駐 留 している 環 境 影 響 評 価 / 海 外 環 境 影 響 評 価 書 ドラフトの 騒 音 評 価 で 回 転 翼 機 の 飛 行 訓 練 として 常 駐 の MV-22オスプレイ 中 隊 12 機 と CH53E 大 型 ヘリ4 機 AH-1 小 型 攻 撃 ヘリ4 機 UH-1 小 型 多 目 的 ヘリ3 機 が 年 間 19,255 回 の 飛 行 回 を 増 やすとされている このオスプレイ 中 隊 は Assault Transport( 強 襲 輸 送 )とされ ており MEUの 乗 り 込 む 強 襲 揚 陸 艦 エセックス(USSEssex)を AmphibiousAssaultShipと 呼 ぶので MEU 構 成 中 隊 と 予 想 できる 2
証 拠 その 5. 2007 年 7 月 に 沖 縄 本 島 中 部 の10 市 町 村 長 でグアム 調 査 し グア ム 州 政 府 から 説 明 された 資 料 に 移 転 を 想 定 している 海 兵 隊 部 隊 と して31stMarineExpeditionaryUnit 第 31 海 兵 遠 征 部 隊 2000 人 があった 同 資 料 では アプラ 港 に 接 岸 桟 橋 を 建 設 する 強 襲 揚 陸 USS Essex やドック 型 揚 陸 USS Juneau USS Germantown USS Fort McHenry などの 海 兵 隊 戦 艦 が 海 兵 遠 征 部 隊 31MEUと 共 に 来 る ことが 説 明 されている このことから グアムに 来 る 37 機 の 回 転 翼 機 には 31MEUのヘリ 部 隊 である 普 天 間 の 海 兵 航 空 ヘリ 部 隊 が 含 まれると 推 察 できる 証 拠 その 6. 2006 年 5 月 の 再 編 実 施 のための 日 米 のロードマップ で 約 8000 名 の 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 の 要 員 と その 家 族 約 9000 名 は 部 隊 の 一 体 性 を 維 持 するような 形 で 2014 年 までに 沖 縄 からグア ムに 移 転 する とされた 沖 縄 の 海 兵 隊 の 家 族 が 9000 人 を 超 え たことは 1972 年 の 沖 縄 返 還 後 38 年 間 で 4 年 間 しかなく 9000 人 はこれまでの 海 兵 隊 家 族 の 最 大 の 時 の 人 であり 現 状 は 8000 人 に 満 たない 家 族 を 伴 う 常 駐 部 隊 はすべてグアムに 移 転 すると 考 え られる 普 天 間 の 中 型 ヘリ 部 隊 は 家 族 を 伴 う 常 駐 部 隊 であるから グアムに 移 転 すると 考 えるのが 妥 当 証 拠 その 7.2009 年 11 月 20 日 の 沖 縄 からグアムおよび 北 マリアナ テニア ンへの 海 兵 隊 移 転 の 環 境 影 響 評 価 / 海 外 環 境 影 響 評 価 書 ドラフト は 2002 年 からの 地 球 規 模 で 海 外 米 軍 基 地 を 削 減 する 基 地 見 直 しに より 太 平 洋 地 域 の 米 軍 再 配 置 で 国 防 総 省 は 沖 縄 の 海 兵 隊 の 適 切 な 移 設 先 をグアムとしたことを 明 らかにしている そして 2010QDR(4 年 毎 の 国 防 見 直 し)は おける 安 全 保 障 に 係 る 活 動 のハブにする としている すなわち 2014 年 以 降 は グアムが 西 太 平 洋 での 海 兵 隊 の 拠 点 に なり 当 然 西 太 平 洋 の 米 同 盟 国 との 合 同 演 習 に 参 加 する 現 在 の 普 天 間 海 兵 航 空 基 地 の 役 割 もアンダーセン 基 地 のノースランプに 移 っ ていく 証 拠 その8. 2009 年 6 月 4 日 付 の 米 海 兵 隊 総 司 令 官 から 米 上 院 軍 事 委 員 会 への 報 告 書 は 約 8000 人 の 海 兵 隊 員 の 沖 縄 からグアムへの 移 転 は 沖 縄 の 海 兵 隊 が 直 面 している 民 間 地 域 の 基 地 への 侵 害 (Encroachment)を 解 決 するためとしている 普 天 間 基 地 こそ 真 っ 先 に 解 決 すべき 場 所 3
3. 2006 年 5 月 の 再 編 実 施 のための 日 米 のロードマップ 合 意 で 沖 縄 の 海 兵 隊 の 部 隊 は ヘリ 部 隊 を 含 めて ほとんどがグアムに 移 転 する 沖 縄 の 海 兵 隊 兵 力 12,402 人 (2008 年 9 月 末 )から 10,600 人 がグアムに 移 転 2006 年 5 月 のロードマップは 約 8000 名 の 第 3 海 兵 機 動 展 開 部 隊 の 要 員 と その 家 族 約 9000 名 は 部 隊 の 一 体 性 を 維 持 するような 形 で 2014 年 まで に 沖 縄 からグアムに 移 転 する とした 2006 年 7 月 の グアム 統 合 軍 事 開 発 計 画 は グアムの 海 兵 隊 兵 力 につい て 常 駐 配 備 7200 人 と UDP 配 備 2500 人 の 計 9700 人 としている うち 海 兵 航 空 部 隊 関 連 は 2400 人 2008 年 9 月 15 日 付 で 海 軍 長 官 が 米 下 院 軍 事 委 員 会 へ 提 出 した 国 防 総 省 グア ム 軍 事 計 画 報 告 書 では 海 兵 隊 兵 力 について 常 駐 配 備 8550 人 と UDP 配 備 2000 人 の 計 10550 人 としている うち 海 兵 航 空 部 隊 関 連 は 常 駐 配 備 1850 人 2009 年 11 月 20 日 に 公 表 された 沖 縄 からグアムおよび 北 マリアナ テニ アンへの 海 兵 隊 移 転 の 環 境 影 響 評 価 / 海 外 環 境 影 響 評 価 書 ドラフト は 海 兵 隊 兵 力 について 常 駐 配 備 8600 人 と UDP 配 備 2000 人 の 計 10600 人 うち 海 兵 航 空 部 隊 関 連 は 常 駐 配 備 1856 人 と UDP 配 備 250 人 の 2106 人 2008 年 9 月 15 日 付 で 海 軍 長 官 が 米 下 院 軍 事 委 員 会 へ 提 出 した 国 防 総 省 グア ム 軍 事 計 画 報 告 書 に 沖 縄 からグアムへ 移 転 する 部 隊 名 が 示 された 主 要 な 部 隊 の 多 くがグアムに 移 転 することがわかる 4
4. 米 国 は グアムを 含 むマリアナ 諸 島 全 域 を 沖 縄 に 代 わる 広 大 な 軍 事 拠 点 と す る た め に マ リ ア ナ 諸 島 複 合 訓 練 場 計 画 MARIANA ISLANDS RANG COMPLEX を 進 めている マリアナ 諸 島 複 合 訓 練 場 計 画 は グアムを 中 心 に サイパン テニア ンなどの 島 々の 訓 練 施 設 や 広 大 な 訓 練 空 域 や 制 限 海 域 射 爆 撃 場 戦 闘 訓 練 場 ライフル 射 撃 場 弾 薬 貯 蔵 施 設 等 を 含 む 沖 縄 からグアムへの 海 兵 隊 移 転 で 一 番 重 要 視 されているのが グアムや マリアナ 諸 島 での 訓 練 場 や 射 撃 場 の 確 保 であり グアム 移 転 の 前 提 必 須 条 件 とされている 特 に 高 度 な 統 合 訓 練 場 の 確 保 が 求 められており テニアン で 計 画 されている 訓 練 施 設 は 大 隊 部 隊 上 陸 や 大 規 模 機 動 訓 練 など 戦 術 的 シナ リオ 訓 練 を 可 能 にする としている グアム 移 転 で 繰 り 返 し 強 調 されているのが アメリカ 領 土 での 多 国 籍 軍 事 訓 練 の 実 施 であり そのための マリアナ 諸 島 複 合 訓 練 場 計 画 は 2014 年 ま でに 実 施 されていくと 思 われる 2009 年 6 月 4 日 付 の 米 海 兵 隊 総 司 令 官 ジェームズ コンウェイ 大 将 の 米 上 院 軍 事 委 員 会 への 報 告 書 は 訓 練 や 施 設 の 要 件 を 調 整 し 適 切 に 計 画 実 施 されれば グアムへの 移 転 は 即 応 能 力 のある 前 方 態 勢 を 備 えた 海 兵 隊 戦 力 を 実 現 し 今 後 50 年 間 にわたって 太 平 洋 における 米 国 の 国 益 に 貢 献 する とし ている 5. 沖 縄 の 代 替 施 設 完 成 後 グアム 移 転 部 隊 を 移 す 第 3 海 兵 遠 征 軍 の 資 料 第 3 海 兵 遠 征 軍 の 司 令 部 資 料 によると ロードマップ 合 意 のグアム 移 転 部 隊 である 第 1 海 兵 航 空 団 司 令 部 等 を 沖 縄 に 戻 すことが 考 えられている 5
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普 天 間 飛 行 場 常 駐 機 の 海 外 派 遣 訓 練 (2006.1~2007.3) 2006 日 出 発 & 帰 還 日 訓 練 名 訓 練 地 目 視 確 認 残 1 月 22( 日 ) 31MEUと 普 天 間 ヘリ24 1/20 機 出 発 CH-46: 9 AH-1: 1 23( 月 ) UH-1: 1 都 市 型 訓 練 (3 週 間 ) グアム 2 月 8( 日 ) 苦 情 件 1 月 : 1 件 2 月 : 0 件 騒 音 回 1 月 : 3,700 回 13( 月 ) グアムを 出 発 フィリピンへ 2 月 20( 月 ) 2/4 バリカタン(2 週 間 ) フィリピン F-18:2 3 月 5( 日 ) (レイテ 島 3/2 3 月 : 2 月 : の 地 滑 り 災 CH-46: 13 4 件 8( 水 ) USSジュノー 31MEU 害 救 援 も) 2/22 2,291 回 ヘリ 部 隊 ホワイトビーチに 帰 F18:2 還 3 月 9( 木 ) 13 日 間 (**) 21( 火 ) 3 月 22( 水 ) 25( 土 ) エセックスで 出 発 戦 時 増 援 演 習 (RSOI) 在 韓 合 同 軍 事 訓 練 (フォールイ 韓 国 3/22 CH-46: 5 4/4 3 月 : 3,376 回 31( 金 ) ーグル)(1 週 間 ) CH-46: 11 4 月 7( 金 ) 韓 国 から 帰 還 ( 岩 国 経 由?) 4 月 8( 日 ) 4/7 4 月 : 31 日 間 (**) CH-46: 18 48 5 月 8( 月 ) UH-1: 2 AH-1: 5 4/12 F18:4 件 4 月 : 5,127 回 ハリアー:2 4/28 7
5 月 6 月 9( 火 ) 15( 月 ) 25( 木 ) 7( 水 ) 16( 金 ) 22( 木 ) エセックスで 出 発 コブラゴールド(11 日 間 ) 31MEUとヘリ 部 隊 ( 約 20 機 ) 帰 還 KC130,5 機 出 発 KC130,4 機 出 発 タイ(ジャ ワ 島 地 震 被 害 のため 洋 上 待 機 ) グアムアン ダーセン 基 地 サンダーボルト:7 5/9 CH-46: 12 or 6/1 CH-46:12 6/7 CH-53: 4 CH-46:17 AH-1: 4 UH-1: 3 6/13 F18:1 2006 日 出 発 & 帰 還 日 訓 練 名 訓 練 地 目 視 確 認 残 13 5 月 : 件 20 苦 情 件 5 月 : 3,958 回 6 月 : 5,479 回 騒 音 回 7 月 27 件 7 月 : 3,856 回 8 月 8/19 9 月 4( 月 ) 28( 木 ) KC130 と 在 沖 海 兵 隊 75 人 米 豪 合 同 訓 練 サザンフロンテ ィア 29 日 まで CH46E(13), AH1(4) CH53E(3), UH1(3) 計 23 機 がエセックス に 乗 船 米 比 合 同 訓 練 アジア 地 域 哨 戒 ( 琉 球 新 報 )へ 10 月 11( 水 ) CH46,8 機 と KC130, 1 機 宮 古 島 で 給 油 後 フィリピンへ * タラン ビジョン 水 陸 両 用 車 上 陸 訓 練 15 日 から3 1 日 まで 沖 縄 岩 国 佐 世 保 オーストラ リア 北 部 テ ィンダル 空 軍 基 地 フ ィ リ ピ ン 太 平 洋 F15:1,F18:1 ハリアー:1 9/28 KC130:6 CH-46:8 フィリピン 10/27 F18:4 6/22 CH-53: 4 CH-46: 19 AH-1: 4 UH-1: 1 KC130: 6 15 件 8 月 : 9 月 : 12 件 10 月 : 2 件 4,622 回 9 月 : 5,311 回 10 月 : 2,849 回 8
から 5700 人 の 海 兵 隊 水 兵 参 加 11 月 7( 火 ) 28( 火 ) CH46,8 機 等 下 地 島 を 使 用 せ ず 帰 還 フィリピンでの 合 同 訓 練 を 終 え 普 天 間 ヘリ 約 20 機 がエセッ クスで 帰 還 11/7 KC130:9 CH-46:10 11/8 KC130:10 AH-1:1 UH-1:1 CH-46:10 11/28 KC130:10 CH-46:23 CH-53:4 UH-1:1 AH-1:3 11 月 : 12 月 12 月 : 6 件 2007 年 1 月 18 日 ( 木 ) 18 日 ~23 日 大 型 輸 送 機 アントノフ ギャラ クシー グローブマスター 機 が 普 天 間 へ 第 262 海 兵 中 ヘリ 中 隊 はイラク へ(26 日 付 海 兵 隊 ホームペー ジ) 1/28 KC130:12 CH46:11 CH53:4 UH1:3 AH1:2 7 件 1 月 : 4 件 11 月 : 4,042 回 12 月 : 4,075 回 1 月 : 3,553 回 2007 日 出 発 & 帰 還 訓 練 名 訓 練 地 目 視 確 認 残 2 月 1 日 ( 木 ) エセックス トルトゥガ ジュ ノー 沖 縄 入 り 週 間 近 海 訓 練 苦 情 件 2 月 : 9 件 騒 音 回 2 月 : 4,502 回 3 月 25 日 ( 日 ) 25 日 ~31 日 3 月 : 3 月 : 戦 時 増 援 演 習 (RSOI) 韓 国 3 件 在 韓 合 同 軍 事 訓 練 (フォールイ (3/29 4,502 回 ーグル)(1 週 間 ) 現 在 ) 9
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