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開 会 の 日 時 及 び 場 所 平 成 27 年 4 月 22 日 ( 水 ) 午 前 10 時 15 分 東 温 市 庁 舎 4 階 405 会 議 室 議 事 に 出 席 した 委 員 教 育 長 職 務 代 行 者 菅 原 正 夫 委 員 遠 富 英 子 委 員 大 政 美 智 子 委 員 本 田 隆 彦 議 事 に 出 席 した 職 員 教 育 長 池 川 仁 志 事 務 局 長 中 矢 淳 学 校 教 育 課 長 髙 須 賀 広 一 保 育 幼 稚 園 課 永 野 昌 二 生 涯 学 習 課 長 池 田 隆 学 校 給 食 センター 所 長 大 石 廣 子 学 校 教 育 課 長 補 佐 青 野 伸 一 学 校 教 育 課 指 導 主 事 築 山 信 雄 学 校 教 育 課 主 査 渡 部 友 実 傍 聴 人 なし 1 開 会 宣 言 (10:15) 青 野 課 長 補 佐 ( 開 会 を 宣 す ) 2 教 育 長 あいさつ(10:15) 本 日 はよろしくお 願 いします 新 教 育 委 員 会 制 度 が4 月 1 日 からス タートしまして 初 めての 定 例 教 育 委 員 会 になります 教 育 委 員 の 皆 様 に おかれましては 忌 憚 のないご 意 見 ご 提 言 を 賜 りますようお 願 いいたしま す また 皆 様 方 には 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 の 入 学 式 に 御 出 席 いただきあり がとうございました 私 も 北 吉 井 幼 稚 園 の 入 園 式 と 拝 志 小 学 校 重 信 中 学 校 の 入 学 式 に 出 席 しましたが 元 気 な 子 ども 達 さわやかな 先 生 方 そして 温 かく 見 守 る 保 護 者 の 方 々のお 姿 を 見 まして 東 温 市 の 教 育 の 質 の 高 さを 実 感 することができました 今 後 は 東 温 市 の 教 育 の 質 を 一 層 高 めるために 教 育 委 員 会 として 精 一 杯 の 支 援 をしていく 所 存 でございます ご 協 力 のほどよろしくお 願 いい 1

たします さて 本 日 は 最 初 の 定 例 教 育 委 員 会 ですので 本 年 度 の 教 育 委 員 会 関 係 の 組 織 改 正 並 びに 新 教 育 委 員 会 制 度 に 伴 う 総 合 教 育 会 議 について 簡 単 に ご 報 告 いたします すでにご 承 知 のこととは 思 いますが 今 年 度 から 施 行 されております 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 に 対 応 するため 保 育 幼 稚 園 課 が 教 育 委 員 会 内 に 設 置 されまして 子 育 て 相 談 を 行 います また 生 涯 学 習 課 にありました 国 体 準 備 室 は 国 体 推 進 課 に 昇 格 をいたし まして 教 育 委 員 会 ではなく( 市 長 部 局 の) 総 務 部 に 設 置 されております その 他 の 業 務 につきましては26 年 度 と 同 じでございます 総 合 教 育 会 議 につきましては4 月 30 日 に 開 催 する 予 定 で 髙 須 賀 市 長 と 東 温 市 の 教 育 について 情 報 交 換 及 び 協 議 をすることとしております 本 日 は7 本 の 議 案 がございます ご 審 議 をよろしくお 願 いいたします 3 前 回 会 議 録 の 承 認 (10:17) (3 月 定 例 会 及 び4 月 臨 時 会 会 議 録 について 意 見 を 求 める ) ( 会 議 録 の 承 認 を 宣 する ) 4 各 課 報 告 (10:18) 永 野 課 長 池 田 課 長 大 石 所 長 菅 原 委 員 ( 当 日 資 料 の1ページに 基 づき 学 校 教 育 課 に 関 する 行 事 報 告 及 び 行 事 計 画 の 説 明 を 行 う ) ( 当 日 資 料 の1 2ページに 基 づき 保 育 幼 稚 園 課 に 関 する 行 事 報 告 及 び 行 事 計 画 の 説 明 を 行 う ) ( 当 日 資 料 の2ページに 基 づき 生 涯 学 習 課 に 関 する 行 事 報 告 及 び 行 事 計 画 の 説 明 を 行 う ) ( 当 日 資 料 の2 3ページに 基 づき 学 校 給 食 センターに 関 する 行 事 報 告 及 び 行 事 計 画 の 説 明 を 行 う ) 只 今 各 課 から 報 告 がありましたけれども 何 かご 質 問 ご 意 見 等 ござい ませんでしょうか 4 月 9 日 に 小 学 校 の 入 学 式 10 日 に 幼 稚 園 の 入 園 式 がありましたが 幼 稚 園 の 入 園 式 は 前 日 の 小 学 校 に 比 べて 余 りにも 寂 しいと 思 いました 小 学 校 と 幼 稚 園 の 違 いはあるのでしょうけど ある 幼 稚 園 の 来 賓 席 に 2

遠 富 委 員 本 田 委 員 大 政 委 員 本 田 委 員 座 っていたのが 私 を 含 めて4 人 でした 今 は 両 親 とも 式 に 参 加 される 方 が 多 くなっており 地 域 の 人 にも 参 加 いただいて もう 少 しにぎやかに してあげたらいいなと 思 います あまりにも 小 学 校 との 違 いを 感 じたも のですから 意 見 を 述 べさせていただきました 皆 さん 方 各 学 校 の 卒 業 式 入 学 式 に 出 席 していただきましたので ほ かにも 気 付 いたことがあれば 事 務 局 で 検 討 していきたいと 思 います 先 ほどの 菅 原 委 員 のご 意 見 ですが 幼 稚 園 は 職 員 の 方 がものすごく 少 ないのに 対 して 子 どもにしなければならないことが 数 限 りなくあって 大 勢 の 外 部 の 方 の 応 対 準 備 はなかなか 難 しいのかも 知 れないですね 卒 園 式 は 準 備 期 間 があるので 盛 り 上 げたり 参 加 者 を 増 したりすること も 可 能 だと 思 います 入 園 式 は 相 手 が3 歳 なので 発 達 段 階 を 考 えると そんなににぎやかなものは 難 しいのではないでしょうか 私 は 毎 年 同 じことを 言 っておりますが 入 学 式 にしても 卒 業 式 にして も 学 校 ごとにいろいろなやり 方 があって 我 々はそこを 順 々に 回 ってい くので 何 か 役 割 があるなら 例 えば 記 念 品 を 渡 すとか 挨 拶 とか 前 もって 伝 えていただくとありがたいです 学 校 によって 式 の 進 行 が 違 っていますし 校 長 同 士 他 の 学 校 を 見 に 行 ったりはしないので 学 校 独 自 の 式 の 進 行 の 仕 方 を 教 えていただいて いれば 対 応 しやすいと 思 います 幼 稚 園 の 入 園 式 は 少 人 数 でアットホームな 雰 囲 気 でよいのではないか と 思 いました 小 規 模 園 などは 少 人 数 を 大 人 が 囲 ってしまっても 萎 縮 してしまうのかなと 思 います 子 ども 達 を 見 ていて 幼 稚 園 教 育 に 意 味 が あるなと 思 ったのが 入 園 する 子 は 泣 いて 親 から 離 れないという 子 が 多 いのですが 園 に 入 っている 子 は 背 筋 を 伸 ばして 式 を 受 けていて 1 年 間 経 ったらこれだけ 変 わるのかということを 教 えていただきました す ばらしいなと 思 いました 私 は 幼 稚 園 の 式 には 参 加 できませんでしたが 先 ほども 言 われており ましたように 進 行 表 をいただける 学 校 もありましたし 学 校 によって こちらに 対 する 気 配 りが 違 うなとは 思 います 昔 に 比 べて 両 親 が 参 加 さ れることが 多 くなったので 以 前 重 信 幼 稚 園 に 行 った 時 などは 場 所 が 狭 く 感 じました ある 学 校 では 来 賓 の 方 が25 人 おりまして 来 賓 紹 介 のときに25 回 こどもたちが 一 人 一 人 に ありがとうございます とお 礼 を 言 って いました 事 前 に 指 導 するなり 進 行 の 者 が 声 を 掛 けてやることで 調 整 で きるのかなと 思 います 3

遠 富 委 員 中 矢 局 長 遠 富 委 員 菅 原 委 員 本 田 委 員 池 田 課 長 それは 言 ってあげないといけませんね 私 が 松 山 市 で 教 頭 をしていた 時 のことですが 松 山 市 の 場 合 学 校 数 が 多 く 市 長 さんは 一 人 ということで 教 育 委 員 会 の 方 が 総 動 員 で 来 賓 として 来 てくれます 学 校 のことを 全 く 知 らない 方 がいらっしゃること もありますから これだけのこと はきちんとしましょうという 事 を 教 頭 会 で 教 育 委 員 会 から 指 導 があります おかげで 新 任 の 教 頭 が 東 温 市 から 松 山 市 へ 赴 任 しても 最 低 限 のことは 漏 れなくできるんです 東 温 市 の 教 頭 会 あるいは 校 長 会 でも そういうことをしたらどうかなと 思 っ たこともあります もう1つは 今 年 から 保 育 幼 稚 園 課 できましたので 保 育 園 の 入 所 式 退 所 式 にも 関 わるのでしょうか その 件 については 三 役 部 長 会 で 話 題 が 出 まして 保 育 所 へ 問 い 合 わせ ましたら 入 所 式 は 今 年 から 簡 素 化 したそうです そして 来 年 3 月 の 退 所 式 については 今 後 検 討 する という 回 答 を 得 ております 保 育 所 の 式 へもし 行 くようになった 時 には 進 行 についてある 程 度 の ことを 教 えてほしいと 思 います せっかく 両 親 が 正 装 して 子 どもの 晴 れ 姿 を 見 るわけですから 手 が 足 りないのも 分 かりますが ある 程 度 のことは 事 務 局 からご 指 導 をお 願 いします 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 ができ 中 長 期 的 には 保 育 園 幼 稚 園 のありか たも 変 わっていくはずなので そのことを 念 頭 に 置 いていつも 同 じとい う 発 想 ではなく その 中 でどう 対 応 したらよいのか 考 えていかねばなら ないと 思 います ご 意 見 ありがとうございました 私 も 初 めて 幼 稚 園 の 入 園 式 に 参 加 し ましたが 学 校 現 場 にいた 者 でも 違 うところがあって 戸 惑 いました ご 来 賓 の 方 々が 安 心 して 式 典 の 中 で 対 応 できるように 配 慮 しなければいけ ないと 思 っております ご 意 見 いただいた 内 容 につきましては 事 務 局 で 検 討 いたしまして 改 善 していきたいと 思 います ありがとうござい ました 各 課 の 行 事 報 告 について ほかにご 質 問 ございますか 向 井 古 墳 史 跡 公 園 開 園 式 のことを 詳 しく 教 えてください 5 月 16 日 ( 土 ) 午 前 10 時 から 市 長 式 辞 続 いて 来 賓 として 地 元 の 方 含 めて3 名 の 方 にごあいさつをいただきます そしてテープカット 後 に 地 元 小 学 校 である 北 吉 井 小 学 校 の4 年 生 男 女 各 3 名 の 児 童 に3 本 の 山 桜 を 公 園 内 に 植 えてもらうよう 予 定 しております 約 1 時 間 程 度 で 4

終 了 の 予 定 です 帰 りについては お 迎 えの 車 が 到 着 する 間 15 分 程 度 は 空 き 時 間 がで きますので この 間 は 担 当 が 史 跡 等 について 説 明 させていただきます 配 車 が 完 了 次 第 市 役 所 へ 帰 る 予 定 にしております 続 きまして 議 案 審 議 をお 願 いします 5 議 事 (10:50) 議 案 第 26 号 議 案 第 27 号 議 案 第 28 号 平 成 27 年 度 東 温 市 通 級 指 導 教 室 通 級 判 定 委 員 会 委 員 の 委 嘱 について 平 成 27 年 度 東 温 市 教 育 支 援 委 員 会 委 員 の 委 嘱 について 平 成 27 年 度 東 温 市 教 育 相 談 員 の 委 嘱 について 菅 原 委 員 ( 平 成 27 年 度 東 温 市 通 級 指 導 教 室 通 級 判 定 委 員 会 委 員 の 委 嘱 につい て 原 案 の 承 認 を 求 める ) ( 平 成 27 年 度 東 温 市 教 育 支 援 委 員 会 委 員 の 委 嘱 について 原 案 の 承 認 を 求 める ) ( 平 成 27 年 度 東 温 市 教 育 相 談 員 の 委 嘱 について 原 案 の 承 認 を 求 める ) ( 教 育 支 援 委 員 及 び 教 育 相 談 員 の 任 務 について 問 う ) ( 教 育 支 援 委 員 及 び 教 育 相 談 員 の 任 務 について 説 明 する ) ( 承 認 について 諮 る ) 議 案 第 29 号 平 成 27 年 度 東 温 市 スクールガードリーダーの 委 嘱 について ( 平 成 27 年 度 東 温 市 スクールガードリーダーの 委 嘱 について 原 案 の 承 認 を 求 める ) ( 承 認 について 諮 る ) 議 案 第 30 号 東 温 市 立 図 書 館 協 議 会 委 員 の 委 嘱 について 池 田 課 長 ( 東 温 市 立 図 書 館 協 議 会 委 員 の 委 嘱 について 原 案 の 承 認 を 求 める ) ( 承 認 について 諮 る ) 5

議 案 第 31 号 東 温 市 立 歴 史 民 俗 資 料 館 協 議 会 委 員 の 委 嘱 について 池 田 課 長 ( 東 温 市 立 歴 史 民 俗 資 料 館 協 議 会 委 員 の 委 嘱 について 原 案 の 承 認 を 求 める ) ( 承 認 について 諮 る ) 議 案 第 32 号 東 温 市 社 会 教 育 委 員 ( 兼 公 民 館 運 営 審 議 会 委 員 )の 委 嘱 について 池 田 課 長 菅 原 委 員 ( 東 温 市 社 会 教 育 委 員 ( 兼 公 民 館 運 営 審 議 会 委 員 )の 委 嘱 について 原 案 の 承 認 を 求 める ) 一 般 公 募 の 委 員 には 若 い 人 に 応 募 してもらいたいですね ( 承 認 について 諮 る ) ( 承 認 することを 宣 する ) 6 その 他 (11:03) (1) 平 成 27 年 度 要 保 護 及 び 準 要 保 護 児 童 生 徒 の 追 加 認 定 等 について ( 資 料 に 基 づき 要 保 護 及 び 準 要 保 護 児 童 生 徒 の 追 加 認 定 等 を 行 った ことについて 報 告 する ) (2) 教 育 委 員 会 共 催 後 援 事 業 について( 平 成 27 年 3 月 承 諾 分 ) ( 資 料 に 基 づき 平 成 27 年 3 月 に 承 諾 した 教 育 員 会 共 催 事 業 及 び 後 援 事 業 について 報 告 する ) (3) 平 成 27 年 3 月 末 現 在 のいじめ 不 登 校 の 状 況 について ( 平 成 27 年 3 月 末 現 在 のいじめ 不 登 校 の 状 況 について 報 告 する ) ( 金 品 を 取 り 上 げられるいじめ1 件 あり 現 在 解 消 の 旨 説 明 ) 菅 原 委 員 中 学 校 で 昨 年 度 末 までに 進 路 が 決 まってない 卒 業 生 の 人 数 は 何 人 です か 2 人 です 遠 富 委 員 先 ほどのいじめについての 件 ですが 金 品 を 取 り 上 げられることがな くなっても 継 続 的 にその 子 を 見 守 っていかなければならないと 思 いま す いじめが もっと 巧 妙 な 方 法 になるかも 知 れないからです 6

東 温 市 にはスクールソーシャルワーカーいますが 学 校 がスクール ソーシャルワーカーを 活 用 できていない という 事 例 を 以 前 耳 にしたこ とがあります もう 少 し 外 部 の 組 織 などとも 連 携 を 取 り 合 い 上 手 く 活 用 すれば いじめなどの 諸 問 題 が 減 っていくのではないのでしょうか 担 任 が 関 わるだけでは 限 界 がありますから 私 が 以 前 赴 任 していた 中 学 校 では 週 1 回 の 打 合 せの 中 で 懸 案 事 項 に 基 づいてスクールソーシャルワーカーを 入 れたりしていました 学 校 と 保 護 者 は ぎりぎりのところでつながっているのが 現 状 だと 思 います 保 護 者 が 外 部 とは 一 切 関 わらないようにしたいと 考 え 始 めたら スクールソーシャルワーカーが 関 わる 事 例 でもスクールソーシャルワー カーが 出 て 行 くことで 保 護 者 が 学 校 に 不 信 感 を 持 ってしまい 一 旦 不 信 感 が 1 つできると 学 校 と 保 護 者 との 関 係 が 切 れてしまうこともあります 教 員 以 外 の 力 をどうやって 借 りるかという 事 を 十 分 検 討 して 進 めてい かなければならないのではと 思 います スクールソーシャルワーカーのアドバイスを 受 けながら 教 員 が 動 くと か そういう 臨 機 応 変 な 対 応 をしていく 必 要 があるのではと 思 います 5 月 1 日 に 校 長 会 がありますので 教 員 以 外 の 力 をどう 生 かしていく か 危 機 意 識 をもってどう 対 応 していくかについて お 願 いをしていき たいと 思 います (4) 東 温 市 総 合 教 育 会 議 大 綱 策 定 の 見 通 しについて ( 資 料 に 基 づき 東 温 市 総 合 教 育 会 議 について 説 明 する ) (5) 保 育 料 の 算 定 について 永 野 課 長 ( 今 後 予 定 している 保 育 料 の 規 則 改 正 について 現 状 を 報 告 する ) (6) 運 動 会 の 出 席 依 頼 について ( 資 料 に 基 づき 運 動 会 の 日 程 を 説 明 し 出 席 について 依 頼 する ) (7) 国 体 視 察 について ( 和 歌 山 国 体 の 日 程 を 説 明 し 視 察 を 依 頼 する ) (8) 保 育 園 門 扉 等 にインターホンを 取 り 付 けることについて 永 野 課 長 ( 所 長 保 護 者 と 相 談 の 上 決 定 する 旨 説 明 する) 7

(9)5 月 定 例 教 育 委 員 会 の 開 催 日 時 について 5 月 定 例 教 育 委 員 会 日 時 平 成 27 年 5 月 21 日 ( 木 )9 時 00 分 から 場 所 東 温 市 庁 舎 4 階 405 会 議 室 8