国 民 生 活 セ ン タ ー は 記 者 発 表 資 料 中 で 出 会 い 系 サ イ ト を 以 下 の よ う に 説 明 し て い る イ ン ター ネ ッ ト を 通 じ て 見 知 ら ぬ 異 性 と の 交 際 を 希 望 する 情 報 を 多 く の 人 が 見 ら れる よ う

出 会 い 系 サイト ITに 弄 ばれる 心 の 行 方 とその 対 応 Countermeasures against damage by online dating web - 出 会 いを 求 める 人 々を 狙 う 悪 質 商 法 - -Malignant business targeting lonely people- 吉 松 惠 子 Keiko YOSHIMATSU 消 費 生 活 アドバイザー Advisory Specialist for Consumer s Affairs E-mail: yosimatu@yg8.so-net.ne.jp 1. はじめに 全 国 の 消 費 生 活 セ ン タ ー に 出 会 い 系 サ イ ト の 被 害 を 訴 え る 消 費 者 か ら の 相 談 が 入 り 始 め て か ら 既 に 数 年 が 経 過 し た 消 費 者 問 題 を 専 門 とす る 独 立 行 政 法 人 で あ る 国 民 生 活 セ ン タ ー は 2004 年 か ら 4 回 に わ た っ て 出 会 い 系 サ イ ト を め ぐ る 消 費 者 被 害 に 関 す る 情 報 を 提 供 して 注 意 を 呼 び 掛 け て い る 情 報 提 供 が 始 ま っ た 2004 年 度 は 全 国 で 架 空 請 求 の 被 害 が 蔓 延 し 架 空 請 求 に 関 わ る 消 費 生 活 セ ン タ ー へ の 相 談 件 数 が 67 万 6 千 件 に も 上 った 年 で も あ っ た こ の 年 は 相 談 の 総 件 数 も 過 去 最 高 の 192 万 件 を 記 録 し た 架 空 請 求 の 被 害 は そ の 後 沈 静 化 し て 相 談 件 数 も 2007 年 度 は 12 万 4 千 件 に ま で 減 少 全 相 談 の 件 数 も 104 万 件 と 半 減 近 く ま で に な る に い た った 一 方 出 会 い 系 サ イ ト の 相 談 件 数 は 架 空 請 求 と 同 様 に 増 え 続 け 2004 年 度 に 49,600 件 で ピ ー ク を 記 録 し た が そ の 後 2005 年 度 に は 30,900 件 さ ら に 2006 年 度 の 24,000 件 と 順 調 に 減 少 し て い た し か し 2007 年 度 は 一 転 し て 29,900 件 に 増 加 した 総 件 数 が 減 少 す る 中 で 増 加 傾 向 に あ る と い う こ と は 比 率 は よ り 急 カ ー ブ で 上 昇 し て い る こ と を 意 味 す る 今 後 ど の よ う な 推 移 にな る か 気 が か り で あ る 架 空 請 求 の 相 談 件 数 と 比 較 す れ ば 出 会 い 系 サ イ ト の 件 数 はケ タ 違 い に 少 な い そ れ にも か か わ ら ず そ れ ら を 比 較 検 討 し た の に は 理 由 が ある ど ち ら も I T 技 術 を 駆 使 し た 悪 質 商 法 で あ る と の 共 通 点 が あ る う え 出 会 い 系 サ イ ト の 相 談 に は サ イ ト の 利 用 を き っ か け に 架 空 請 求 を 受 け た と の 訴 え が 含 ま れる か ら だ い ず れ の 場 合 も 消 費 者 は 携 帯 電 話 や パソ コ ン か ら ア ク セ ス し た イン タ ー ネ ッ ト 上 の や り と りを 通 じ て ト ラ ブ ル に 巻 き 込 ま れ て い く 幸 い ワ ン ク リ ッ ク 詐 欺 を 典 型 と する 架 空 請 求 の 被 害 は 消 費 者 行 政 当 局 の 努 力 が 功 を 奏 し て 幸 い 沈 静 化 し つ つ ある し か し 出 会 い 系 サ イト に よ る 消 費 者 被 害 は 再 度 増 殖 す る 気 配 を う か が っ てい る よ う だ 相 談 現 場 で 日 々 被 害 の 実 態 を 目 の 当 た りに す る 私 に と っ て は 相 談 件 数 が 増 加 に 転 じ た 事 実 が 不 気 味 な 恐 ろ し さ を も っ て 迫 っ て く る 出 会 い 系 サ イ ト の 特 徴 は 被 害 が 経 済 的 な も の に と ど ま ら ず 深 く 心 を 傷 つ け る 場 合 があ る と い う こ と だ デ ー ト 商 法 と 称 さ れ る 悪 質 商 法 が あ る 出 会 い 系 サ イ ト によ る 消 費 者 被 害 は I T 時 代 の デ ー ト 商 法 と も い え る かも し れ な い 情 報 通 信 技 術 が 私 た ち の 暮 ら し に 与 え た 恩 恵 は は か り し れな い ほ ど 大 き い し か し 光 に は 必 ず 影 が 伴 う 出 会 い 系 サ イ ト の 被 害 は I T 時 代 の 影 を 象 徴 す る も の の ひと つ で あ る 本 稿 で は 具 体 的 な 相 談 事 例 か ら 出 会 い 系 サ イ ト を め ぐ る 消 費 者 被 害 の 問 題 点 を 分 析 し 現 在 講 じ ら れ て い る 対 策 を 解 説 し た う え で 被 害 に あわ な い た め の ア ド バ イ ス を 述 べ る さ ら に 被 害 者 の 心 の 状 態 を 考 え て み た い と 思 う 2. 出 会 い 系 サイトの 現 状 と 問 題 点 2.1 出 会 い 系 サイトとは 出 会 い 系 サ イ ト と は 見 知 ら ぬ 人 々に イ ン タ ー ネ ッ ト 上 で 自 由 に メ ッ セ ー ジ を 交 換 す る 場 を 提 供 す る サ イ ト で あ る 同 様 の サ ー ビ ス を 提 供 する コ ミ ュ ニ テ ィ サ イ ト( CS)やソ ー シ ャ ル ネ ッ ト ワ ー キ ン グ サ イ ト (SNS) と の 違 いは CS や SNS が 複 数 の 人 々 が 同 時 に メ ッセ ー ジ を 交 換 す る こ と が 可 能 で あ る の に 対 し て 出 会 い 系 サ イ ト は 原 則 と し て 1 対 1 の や り と り に な る と いう こ と だ 前 者 が 大 勢 の 人 た ち が 広 場 に 集 ま っ て しゃ べ っ て い る の に 対 し 後 者 は 広 場 で 知 り 合 っ た 二 人 が 路 地 を 入 っ た 喫 茶 店 で 話 を し て い る よ う な も の であ る 通 常 の 場 合 は 消 費 者 が サ イ ト に アク セ ス し て 利 用 方 法 や 利 用 料 金 を 規 約 で 確 認 し たう え で 自 分 の 個 人 情 報 を 入 力 し 登 録 手 続 き を し て 利 用 す る 具 体 的 に は 自 分 の プ ロ フ ィ ー ル を 掲 示 板 に 掲 載 す る 一 方 掲 示 板 の 会 員 情 報 を 見 て 好 み の 相 手 にメ ー ル を 送 る こ と か ら 始 まる

国 民 生 活 セ ン タ ー は 記 者 発 表 資 料 中 で 出 会 い 系 サ イ ト を 以 下 の よ う に 説 明 し て い る イ ン ター ネ ッ ト を 通 じ て 見 知 ら ぬ 異 性 と の 交 際 を 希 望 する 情 報 を 多 く の 人 が 見 ら れる よ う に 掲 示 し 電 子 メ ール な ど で お 互 い に 連 絡 を 取 り 合 え る よ う に す る な ど 出 会 い の 場 を 提 供 す る サイ ト こ の サ イト を 利 用 す る た め に は 携 帯 電 話 会 社 へ の 通 話 料 のほ か に サ イ ト 運 営 業 者 に 利 用 料 を 支 払 う こ と が 必 要 利 用 料 は 掲 示 板 を 見 る メ ー ル を 送 る メ ー ル を 読 む 画 像 を 見 る な ど 一 つ 一 つ の 操 作 に 課 金 さ れ る シス テ ム で ポ イ ン ト 制 と なっ て い る 場 合 が 多 い. 操 作 ご と に ポイ ン ト 数 が 決 ま って お り ポイ ン ト を 購 入 し てこ れ ら の 操 作 を 行 う 利 用 料 の 支 払 い 方 法 は 銀 行 振 り 込 み コ ンビ ニ 決 済 ( 前 払 い 式 ) 電 子 マ ネ ー カ ー ド 決 済 ( 後 払 い ) な ど か ら 選 択 で き る 国 生 活 セ ン タ ー 平 成 20 年 6 月 5 日 記 者 説 明 会 資 料 2.2 相 談 事 例 消 費 生 活 セ ン タ ー に 寄 せ ら れ た 消 費 者 か ら の 相 談 事 例 を 紹 介 す る 事 例 1 無 料 の 懸 賞 サ イ ト に 登 録 し た ら 携 帯 電 話 に 4 等 400 万 円 の 懸 賞 に 当 選 し た と い う メー ル が 届 い た 賞 金 を 受 け 取 る た め に 必 要 と い わ れ 出 会 い 系 サ イ ト に 個 人 情 報 を 登 録 し た サ ー バ ー に 故 障 が あ っ た 手 違 い が あ った な ど の 理 由 で 何 度 も 同 じメ ー ル を 送 っ た 約 10 万 円 近 い ポ イ ン ト の 購 入 代 金 は カ ー ド 決 済 と し た 結 局 賞 金 は 振 り 込 ま れ な か っ た 事 例 2 (20 歳 代 女 性 給 与 生 活 者 ) 無 料 の 占 い サ イ ト に 登 録 し た ら 出 会 い 系 サ イ ト か ら メ ー ルが 届 く よ う に な り 女 性 無 料 と あ っ た の で 興 味 本 位 に 利 用 し た 途 中 で 有 料 に 切 り 替 わ っ た が 会 っ た と き に ポ イ ン ト 代 は 肩 代 わ り す る 直 接 の メ ル ア ドを 今 度 教 え る な ど と 交 換 相 手 が 言 う の で 続 け て い た 結 局 ポ イ ン ト 代 は 自 分 が 支 払 っ た ま ま 会 う 直 前 に い つ も ド タ キ ャ ン さ れ メ ー ル の 相 手 は サ ク ラ では な い か と 思 う よ う に な った 現 在 100 万 円 の 借 金 が あ る 事 例 3 (30 歳 代 女 性 家 事 従 事 者 ) SNS で の 友 人 か ら メ ー ルで サ イ ト を 紹 介 さ れ た そ の サ イ トを 通 じ て 友 人 と メ ー ル の 交 換 を し た が 直 後 に サ イ ト 運 営 業 者 か ら ご 登 録 あ りが と う ご ざ い ま し た と メー ル が あ り 4,800 円 を 請 求 さ れ た 有 料 と の 表 示 や 利 用 規 約 な ど は な く 出 会 い 系 サ イ ト で あ っ た こ と も 知 ら ず に い た 受 信 拒 否 し てい る が 支 払 う べ き か ( 18 歳 男 性 学 生 ) 事 例 4 無 料 の 着 メ ロ サ イ ト に ニ ッ ク ネ ー ム 年 齢 性 別 を 入 力 し て 利 用 し た ら 複 数 の 出 会 い 系 サ イ ト に 登 録 に な っ た よう で 難 病 の 幼 児 を 持 つ 父 親 だ と い う 男 性 か ら メ ー ルが 届 い た 同 情 し て 話 を 聞 い た と こ ろ 手 術 す る の で 子 供 に 会 っ て ほ し い な ど と 言 わ れ 相 談 に の っ た り した ポ イ ン ト 代 は 相 手 が 会 っ て 払 う と い う の で カ ー ド 決 済 と し て い た 結 局 相 手 と は 会 え な い ま ま お よ そ 80 万 円 程 度 の 利 用 料 の 支 払 い を 請 求 さ れ て い る (40 歳 代 女 性 給 与 生 活 者 ) 事 例 5 以 前 利 用 し て い た 出 会 い 系 サ イ ト の 料 金 が 3 万 円 未 払 い の まま に な っ て い る と 債 権 回 収 会 社 を 名 乗 る 業 者 か ら 連 絡 が あ っ た 自 分 は 料 金 を 払 っ て 利 用 し ま だ ポ イ ン トが 残 っ た 状 態 で 退 会 を 申 し 出 て い る 届 い た メ ー ル はす べ て 削 除 し て い た 払 わな け れ ば い け な い か (30 歳 代 男 性 給 与 生 活 者 ) 事 例 6 か つ て 登 録 し て い た 出 会 い 系 サ イ ト を 利 用 し て い な い か ら と サ イ ト の 代 行 会 社 と 名 乗 る 業 者 か ら 月 額 10,000 円 の レ ン タ ル サ ー バ ー 代 14 万 円 を 請 求 す る 電 話 が あ った 登 録 し た サ イ ト は 完 全 無 料 だ が 同 時 登 録 と な った 有 料 サ イ ト で は 30 日 間 利 用 し な い と レ ン タ ル サ ーバ ー 代 が 課 金 さ れ る と い う 利 用 規 約 を 確 認 し た が その よ う な 表 記 は な か っ た (20 歳 代 男 性 給 与 生 活 者 ) 事 例 7 以 前 か ら い く つ か の 出 会 い 系 サ イ ト を 利 用 し て き た が 利 用 料 は 既 に 支 払 っ て い る 今 回 請 求 し て き た 業 者 に はす で に メ ー ル で 退 会 を 通 知 し た 退 会 処 理 が な さ れ てい な い と い う こ と で リ サー チ 会 社 を 名 乗 る 業 者 か ら 携 帯 電 話 に サ ー バ ー 使 用 料 督 促 料 電 話 番 号 調 査 料 延 滞 料 等 15 万 円 を 本 日 中 に 支 払 う よ う 連 絡 が あ っ た (40 歳 代 男 性 自 営 自 由 業 ) 事 例 8 出 会 い 系 サ イ ト の 利 用 料 金 が 未 納 で あ る と し て 催 告 書 な る ハ ガ キ が 突 然 送 付 され た 以 前 有 料 サ イ ト を 利 用 し た こ と は あ る が 今 回 請 求 の あ っ た サ イ ト は 利 用 し た 覚 え が な い 催 告 書 に は 弁 護 士 名 が 記 載 さ れ てい る が 出 会 い 系 サ イ ト の 運 営 業 者 名 や 具 体 的 な 利 用 日 な ど は 明 記 さ れ て い な い 不 安 に 思 っ て 連 絡 先 に 電 話 し た と こ ろ 事 務 員 が 応 対 し 詳 し い こ と は 弁 護 士 か ら 話 す と 言 わ れ た どう し た ら よ い か (20 歳 代 男 性 給 与 生 活 者 )

事 例 9 夫 に 心 当 た り の な い ク レ ジ ッ ト カ ー ド の 利 用 料 金 の 請 求 があ っ た 18 歳 の 息 子 が 携 帯 電 話 の 出 会 い 系 サ イ ト を 利 用 し 利 用 料 金 を 夫 の カ ード で 決 済 し た こ と が わ か った 息 子 に 確 認 す る と 携 帯 電 話 の 広 告 メ ー ル で 知 った サ イ ト に ア ク セ ス し 無 料 ポ イ ン ト の プ レ ゼ ン ト があ っ た の で 登 録 し た メ ール の や り 取 り を 続 け た く て 無 断 で 父 親 の カ ー ド を 使 った と い う カ ー ド 会 社 に 問 い 合 わ せ た と こ ろ 請 求 して い る 会 社 は 決 済 代 行 業 者 と の こ と で あ っ た 支 払 い 義 務 は あ る か (40 歳 代 女 性 給 与 生 活 者 ) 事 例 10 は 警 察 庁 が 公 表 し た 出 会 い 系 サ イ ト に 関 係 し た 事 件 の 検 挙 事 例 で あ る 事 例 10 被 疑 者 は 出 会 い 系 サ イ ト を 通 じて 知 り 合 っ た 女 子 児 童 を ホテ ル に 連 れ 込 み 性 交 す る とと も に 女 子 児 童 と の 性 交 場 面 等 を デ ジ タ ル カ メ ラ で 撮 影 し て 児 童 ポ ル ノ を 製 造 し た 警 察 庁 平 成 21 年 2 月 19 日 広 報 資 料 よ り 2.3 問 題 点 こ れ ら の 事 例 か ら 次 の よ う な 問 題 点 を あ げ る こ と が で き る (1) 同 時 登 録 懸 賞 占 い 着 メ ロ 等 の 無 料 サ イ トに 登 録 し た こ と が き っ かけ と の 相 談 が 多 い ( 事 例 2 3 ) 無 料 サ イ ト に 登 録 す る と 出 会 い 系 サ イ ト に 同 時 に 登 録 さ れ る こ と は 無 料 サ イ ト の 規 約 に 記 載 さ れ てい る し か し 多 く の 場 合 は わ か り に く い と こ ろ に 目 立 た な い よ う に 記 載 さ れ てお り ほ と ん ど の 相 談 者 は 規 約 を 認 識 し て い な い いわ ば 消 費 者 が 気 付 か な い こと を 狙 っ て 作 成 さ れ た 規 約 と も い え る そ の よ う な 場 合 は 経 済 産 業 省 が 公 表 して い る 電 子 商 取 引 及 び 情 報 財 取 引 等 に 関 す る 準 則 に 照 ら し て 規 約 自 体 の 有 効 性 を 争 う こ と が で き る と 思 わ れ る (2)サ ク ラ セ ン タ ー に 寄 せ ら れ る 相 談 の 多 く が メ ー ル の 相 手 が サ イ ト 業 者 の サ ク ラ の 疑 い が あ ると の 苦 情 で あ る サ ク ラ の 手 口 は お 金 を あ げ る 直 接 会 いた い 悩 み 事 の 相 談 に 乗 っ て ほ し い な ど さま ざ ま で あ る が 共 通 す るの は お 金 の 受 け 渡 し 方 法 を 打 ち 合 わ せ る た め や 会 うた め の 待 ち 合 わ せ な ど の ため に 頻 繁 に メ ー ル を や り とり さ せ る こ と に よ っ て 大 量 の ポ イ ン ト を 消 費 さ せ 高 額 な 料 金 を 発 生 さ せ る こ と だ ( 事 例 1 2 4 ) お 金 をあ げ る パ タ ー ン は 事 例 1 の 懸 賞 の 当 選 金 を 支 払 う の 他 に ヤ ミ 所 得 の 処 分 を 迫 ら れ て い る もら っ て ほ し い な ど と い うも の が あ る 会 い たい パ タ ー ンの 多 く は 事 例 2 の よ う に 会 う 約 束 を し た が さ ま ざ ま な 理 由 で ド タ キ ャ ン を 繰 り 返 す とい う も の が 最 も 多 い ま た サ イ ト 上 の メ ー ル の 送 受 信 に は 高 額 な 料 金 が か か るた め サ イ ト を 離 れ 直 接 メ ー ル の や り と り を す る ため に メ ー ル ア ド レ ス を 交 換 す る こ と に な っ た が それ に は 別 途 高 額 な 手 数 料 が 必 要 だ っ た と い う な ど と いう も の も あ る 悩 み 事 相 談 に よ く 登 場 す る のが 芸 能 人 と そ の マ ネ ー ジ ャー で あ る 著 名 な 芸 能 人 ( 名 前 は 明 か さ れ な い)の マ ネ ー ジ ャ ーが 彼 は ひ ど く 悩 ん で い て 自 殺 す る 恐 れ もあ る あ な た が 支 え て や って ほ し い な ど と 泣 き つ いて 来 る 時 々 は 芸 能 人 本 人 も 登 場 す る 相 談 者 は 疑 いつ つ も 放 置 で き ず に や り とり を 重 ね て し ま う 事 例 4 は こ の パ タ ー ン の 変 形 で あ る 消 費 者 の 同 情 や 思 い や り に つ け こ む 手 口 で 人 の 心 を 踏 み に じ る 行 為 だ (3) 二 次 被 害 過 去 に 出 会 い 系 サ イ ト を 利 用 し た 際 の 料 金 が 支 払 わ れ て い ない と し て 別 の 業 者 か ら 請 求 を 受 け た と の 相 談 が あ る ( 事 例 5 6 7 ) 顧 客 名 簿 が 悪 用 さ れた も の で 架 空 請 求 で あ る 出 会 い 系 サイ ト の 利 用 者 は 自 分 が 契 約 し た サ イ ト 業 者 名 や 利 用 金 額 料 金 を 支 払 っ た か どう か な ど を 正 確 に 記 憶 し てい な い こ と が 多 い 家 族 に 秘 密 の 利 用 も 多 く そ の 場 合 は 情 報 を す べ て 削 除 し て しま っ て い る し た が っ て 根 拠 の な い 請 求 か ど う か 判 断 で き ず 言 わ れ る ま ま に 支 払 っ て し ま い が ち で あ る そ れ が 二 次 被 害 を 生 む 土 壌 に な っ て い る こ の よ う な 請 求 を 受 け た ら 支 払 わ ず に 無 視 す る す る こ とで あ る 目 先 の ト ラ ブ ル を 避 け た い 一 心 で 支 払 い に 応 じ て し ま う と ほ ぼ 確 実 に 新 た な 架 空 請 求 が 次 々 と 押 し 寄 せ て く る か ら だ 事 例 8 は 実 在 の 弁 護 士 事 務 所 か ら 架 空 請 求 を 受 け た ケー ス で あ る こ の 事 例 で は 弁 護 士 は 業 者 か ら 利 用 料 金 に 関 す る 相 談 は 受 け てい た が 正 式 な 依 頼 を 受 けて い な い 運 営 業 者 が 勝 手 に 出 し た も の で あ る と 国 民 生 活 セ ン タ ー に 説 明 し たと い う 他 に も 法 律 事 務 所 士 や 裁 判 所 を 騙 っ て 訴 状 や 支 払 督 促 が 送 付 さ れ た ケ ー ス も あ る い ず れ も 相 手 に 連 絡 を 取 らず に 無 視 す れ ば 良 い (4) 決 済 代 行 業 者 が 介 在 す る カ ー ド 決 済 出 会 い 系 サ イ ト の 料 金 を カ ー ド で 決 済 し た 場 合 は カ ー ド 会 社 と の ト ラ ブ ル に な る ( 事 例 9)サ イ ト 運 営 業 者 は 中 小 事 業 者 が 多 い た め 自 社 で カー ド 会 社 と 加 盟 店 契 約 を する こ と が 困 難 で あ る そ こで 決 済 代 行 業 者 と 称 す る 仲 介 会 社 が カ ー ド 加 盟 店 とな っ て カ ー ド 決 済 を 可 能 にし て い る の だ 消 費 者 が サ イ ト 上 の ポ イ ン ト 購 入 画 面 で 支 払 方 法 と し て カー ド 決 済 を 選 択 す る と 決 済 代 行 業 者 の ウ ェ ブ サ イ トに 飛 ぶ そ こ で 指 示 に 従 って カ ー ド 番 号 と 有

効 期 限 を 入 力 し て 購 入 ボ タ ン を 押 すと カ ー ド 会 社 の 認 証 手 続 きを 経 て ポ イ ン ト が 入 手 で きる と い う 仕 組 み だ サ ク ラ に だ ま さ れ た と 訴 え る 相 談 者 が 料 金 を カ ー ド 決 済 して い た 場 合 は カ ー ド 会 社 へ の 支 払 い を 拒 絶 す る しか し カ ー ド 会 社 は 相 談 者 自 ら が カ ー ド 番 号 と 有 効 期 限 を 入 力 し た も の で あ り 支 払 い は 当 然 の 義 務 で あ ると 主 張 す る 支 払 わ な い まま 長 期 間 が 経 過 す る と 信 用 情 報 上 の 不 利 益 が 生 じ る 恐 れ が あ り 頭 が 痛 い 問 題 であ る (5) 犯 罪 に 巻 き 込 ま れ る 平 成 21 年 2 月 19 日 付 の 警 察 庁 の 広 報 資 料 に よ る と 平 成 20 年 中 に い わ ゆ る 出 会 い 系 に 関 係 し た 事 件 と し て 全 国 で 1,592 件 が 検 挙 さ れ た その う ち 児 童 買 春 児 童 ポ ルノ 法 違 反 が 601 件 と 最 も 多 い ま た 出 会 い 系 サ イ トを 利 用 し て 犯 罪 被 害 に あ った 児 童 は 724 人 で ほ と ん ど 全 員 ( 98.6%) が 携 帯 電 話 か ら 出 会 い 系 サ イ ト に ア クセ ス し た と い う 女 子 中 学 生 女 子 高 校 生 が 買 春 の 対 象 や 児 童 ポ ル ノ の 被 写 体 とし て 被 害 に あ っ て い る 実 態 が あ る ( 事 例 10) 出 会 い 系 サ イ ト は 犯 罪 者 の ツ ー ルと も な っ て い る の だ 3. 対 策 意 図 せ ず に 引 き ず り 込 ま れ た 出 会 い 系 サ イ ト で わ な に 落 ちて サ ク ラ と 大 量 の メ ー ル をや り 取 り を し た 結 果 サ イト 業 者 や カ ー ド 会 社 か ら 高 額 な 支 払 い を 強 い ら れ る 被 害 は そ れ に と ど ま ら ず 個 人 情 報 が 悪 用 さ れ て 架 空 請 求 を 受 け た り 犯 罪 に 巻 き 込 ま れ た り す る こ と す らあ る こ れ が 出 会 い 系 サ イト に よ る 被 害 の 実 態 で あ る 次 に こ の よ う な 被 害 を 未 然 に 防 止 す る た め に ど の よ う な 法 規 制 が あ る か を 紹 介 す る 3.1 児 童 を 犯 罪 から 守 るために インターネット 異 性 紹 介 事 業 を 利 用 して 児 童 を 誘 引 する 行 為 の 規 制 等 に 関 する 法 律 ( 出 会 い 系 サイト 規 制 法 ) こ の 法 律 に よ っ て 従 来 か ら 児 童 の 出 会 い 系 サ イ ト の 利 用 は 禁 止 さ れ て い た が 法 律 の 実 効 性 を 高 め る た め に 改 正 され 平 成 21 年 2 月 1 日 に 改 正 法 が 施 行 され た 主 な 改 正 点 は 以 下 の 2 つ で あ る (1) 出 会 い 系 サ イ ト を 開 設 し よ う と す る 事 業 者 に 都 道 府 県 公 安 委 員 会 へ の 届 け 出 を 義 務 付 け (2) 利 用 者 が 児 童 ( 18 歳 未 満 の 者 )で ない こ と の 確 認 方 法 の 厳 格 化 具 体 的 に は 原 則 と し て 1 運 転 免 許 証 等 の フ ァ ク ス を 求 め る あ る い は 2 料 金 の ク レ ジ ッ ト カ ー ド 決 済 を 求 め る と さ れ て い る 3.2 サイトからの 広 告 メールを 阻 止 するために (1) 特 定 電 子 メールの 送 信 の 適 正 化 に 関 する 法 律 ( 特 定 電 子 メール 法 ) (2) 特 定 商 取 引 に 関 する 法 律 ( 特 商 法 ) こ れ ら の 法 律 は い ず れ も 広 告 宣 伝 メ ー ル の 送 信 を 規 制 す るも の で あ る 規 制 の 目 的 は 前 者 が 電 子 メ ー ル 環 境 を 整 備 し て 高 度 情 報 通 信 社 会 の 健 全 な 発 展 を 目 指 す こ とで あ る の に 対 し 後 者 は 電 子 メ ー ル 広 告 を き っ か けに し た 被 害 か ら 消 費 者 を 保 護 す る こ と と さ れ て お り 異 な っ て い る し か し 具 体 的 な 規 制 の 内 容 は ほ ぼ 同 一 で あ る こ の 2 つの 法 律 は 最 近 規 制 強 化 の 方 向 で 改 正 さ れ こ れ ま で はオ プ ト ア ウ ト 方 式 だ っ た 広 告 メ ー ル へ の 規 制 を オ プ トイ ン 方 式 に 転 換 し た す なわ ち 平 成 20 年 12 月 1 日 以 降 事 業 者 は 原 則 と して あ ら か じ め 消 費 者 の 同 意 又 は 承 諾 が な い 場 合 は 広 告 メ ー ル を 送 る こ と が で き なく な っ た 3.3 対 策 の 有 効 性 出 会 い 系 サ イ ト 規 制 法 の 効 果 で 出 会 い 系 サ イ ト に 関 係 し た 事 件 の 件 数 は 平 成 18 年 の 1,915 件 を ピ ー ク に 減 少 し つつ あ り 20 年 度 は 前 年 度 の 9.2% 減 と な っ た 被 害 に あっ た 児 童 も 前 年 度 の 34.2% 減 と 大 幅 に 減 少 し て い る 今 年 2 月 か ら 始 ま っ た 改 正 法 の 施 行 に よ り 一 層 の 減 少 が 期 待 さ れ る 一 方 特 定 電 子 メ ー ル 法 と 特 商 法 に よ る 規 制 の 効 果 は 未 知 数 だ が 規 制 の 内 容 が 広 告 メー ル の 送 信 だ け に 限 定 さ れて い る こ と か ら 考 え て も 大 き な 期 待 は で き な い と 考 えら れ る 最 近 の 苦 情 は 別 の サ イ ト へ の 登 録 が き っ かけ で 出 会 い 系 サ イ ト の 利 用 に 至 っ た と の 訴 え が ほ と んど で サ イ ト か ら の 迷 惑 広 告 メ ー ル を 見 て 申 し 込 ん だケ ー ス は あ ま り な い こ と から も 効 果 は 期 待 で き な い こと が お わ か り い た だ け る だろ う 4. 被 害 に 遭 わないために こ の よ う な 被 害 に 遭 わ な い た め に は ど う し た ら い い か を 次 に 考 え る 4.1 無 料 サイトに 安 易 に 近 づかない 無 料 と い う 言 葉 の 裏 を 考 え れ ば 業 者 の 真 の 意 図 が 見 え るだ ろ う 只 よ り 高 い も のは な い を 肝 に 銘 じ て 無 料 サ イ ト へ の ア ク セ ス や 個 人 情 報 の 入 力 は 慎 重 に し て いた だ き た い 4.2 不 当 な 請 求 は 無 視 する 契 約 は 申 込 と 承 諾 の 意 思 の 合 致 によ っ て は じ め て 成 立 す る そ し て 申 込 み の 際 に は 契 約 内 容 と 価 格 を き ち ん と 認 識 し て い る こ と が 前 提 であ る 当 然 の こ と

な が ら 契 約 が 成 立 し て い な け れ ば 支 払 い 義 務 は 発 生 し な い 事 業 者 か ら 料 金 は 未 納 であ る な ど と し て 請 求 を 受 けた 場 合 は ま ず 契 約 が 成 立 し て い る か ど う か を 確 認 する こ と だ 規 約 を 読 ま ず に 年 齢 確 認 ボ タ ン の 18 歳 以 上 を 押 し て し まい 登 録 完 了 と み な さ れ た 驚 い て 戻 っ て 規 約 を 確 認 した と こ ろ 年 齢 確 認 に 応 じ たら 登 録 に な る と の 条 項 が あっ た な ど 契 約 が 成 立 し たよ う に み え る 場 合 が あ っ ても あ わ て る 必 要 は 無 い イン タ ー ネ ッ ト 上 で 消 費 者 と 事 業 者 が 契 約 す る 場 合 は 電 子 消 費 者 契 約 法 ( 正 式 名 称 は 電 子 消 費 者 契 約 及 び 電 子 承 諾 通 知 に 関 す る 民 法 の 特 例 に 関 す る 法 律 )が 適 用 され る 事 業 者 が 申 込 内 容 の 確 認 訂 正 画 面 を 設 け てい な い 場 合 は 消 費 者 の 重 大 な 過 失 に よ り 誤 っ て 申 し 込 ん だ 場 合 で も 申 込 み の 無 効 を 主 張 で き る の だ パ ソコ ン や 携 帯 電 話 の 画 面 上 での 操 作 は ミ ス を し や す い こと か ら こ の よ う な 法 律 が 作 ら れ た 上 記 を 踏 ま え て 検 討 し た 結 果 事 業 者 の 請 求 が 架 空 の あ るい は 不 当 な 請 求 で あ る と 判 断 し た 場 合 は 決 し て 相 手 に 連 絡 を 取 っ て は い け な い 無 視 す る こ と が 最 も 有 効 な 対 処 法 で あ る 4.3 法 的 手 段 を 取 られたら 無 視 して は い け な い 場 合 が 本 物 の 裁 判 所 か ら 文 書 が 届 い た 場 合 だ 裁 判 所 を 差 出 人 とす る 郵 便 物 ( 普 通 郵 便 で はな く 配 達 人 か ら 直 接 手 渡 され る )が 届 い た ら 封 筒 に 記 載 さ れ た 電 話 番 号 で は な く イ ン タ ー ネ ッ ト な ど で 調 べ た 電 話 番 号 で 裁 判 所 に 問 い 合 わ せ て い た だ き た い 本 当 に 提 訴 さ れ て い た ら 一 刻 も 早 く 対 処 し な け れ ば なら な い 直 ち に 最 寄 り の 消 費 生 活 セ ン タ ー に 相 談 す るこ と を お 勧 め す る 4.4 子 どもの 携 帯 電 話 にはアクセス 制 限 を 子 供 た ち が 不 用 意 に 出 会 い 系 サ イ ト に ア ク セ ス し て し ま うの を 防 ぐ た め に 携 帯 電 話 会 社 の ア ク セ ス 制 限 サ ー ビス を 利 用 す る こ と を お 勧 めす る NTT ド コ モ KDDI ソ フ ト バ ン ク ウ ィ ル コ ム イ ー モ バ イ ル の 各 社 は 無 料 で 有 害 サ イ ト ア ク セス 制 限 サ ー ビ ス を 提 供 し てい る 問 合 せ 先 は 各 社 の ウェ ブ サ イ ト に 掲 載 さ れ て いる 5. 被 害 者 のこころを 考 える 消 費 生 活 セ ン タ ー に 寄 せ ら れ る 出 会 い 系 サ イ ト の 被 害 金 額 は 高 額 に 上 る こ と が 少 な く ない 中 に は 手 持 ち の ク レ ジッ ト カ ー ド を す べ て 限 度 額 一 杯 ま で 使 い 数 百 万 円 の 負 債 を 負 っ て 自 己 破 産 を 余 儀 な く さ れ る 場 合 も あ る 見 ず 知 ら ず の 相 手 と の メ ー ルの や り と り に そ れ だ け の 大 金 を つ ぎ 込 む こ と は そ れ だけ 深 く 相 手 を 信 じ て い た す な わ ち す っ か り だ ま さ れて い た と い う こ と だ な ぜ こ ん な に 簡 単 に だ ま さ れ た のだ ろ う か と 理 解 に 苦 し む こと も あ る し か し た と えか り そ め の 恋 人 で あ っ て も メ ー ル の や り と り を 重 ねて き た 相 手 が 自 分 を だ ま して い た こ と に 気 付 い た 時 の 相 談 者 の 気 持 ち を 思 う と 胸 が 痛 む セ ン タ ー に 相 談 して も な お だ ま し と ら れ たお 金 を 取 り 戻 し た い と 思 う 気 持 ち と 相 手 を 信 じ 続 け たい 気 持 ち の 間 で 揺 れ て い る 相 談 者 も い る セ ン タ ー に 相 談 す る こ と は だ ま さ れ た 自 分 を 自 覚 す る こ と だ それ ま で の め り こ ん で い れ ばい る ほ ど そ れ は 耐 え が た い 苦 痛 で あ ろ う な ぜ 見 ず 知 ら ず の 相 手 に 簡 単 に 心 を 許 し て や す や す と だま さ れ て し ま う の だ ろ う か 私 は 相 談 者 の 気 持 ち をは か り か ね る 一 方 で そ の 一 端 に 共 感 す る こ と も あ る 誰 で も 日 常 か ら 離 れ た い ひ と と きが あ る 現 実 の 暮 ら し は 楽 し い こ と ば か り で は な い 辛 い こ と や 腹 立 た し い こと も 多 い 自 分 だ け が 逆 境 に い る よ う に 感 じ る こ と もあ る そ ん な と き に 携 帯 の 小 さ な 画 面 が 夢 の 世 界 につ な が っ て い る よ う に 思 える メ ー ル の 中 で は ど ん な 自 分 の 演 出 も 自 由 だ 相 手 の 姿 も 自 分 の 好 き な よ う に 想 像 す る こ と が で き る そこ で ひ と と き 夢 を み て い たい と い う 思 い が サ イ ト にの め り こ ま せ る の か も し れな い 夢 が 高 額 な 支 払 い と い う 現 実 に なっ て 初 め て 自 分 が 利 用 され た だ け だ っ た こ と に 気 付 く そ れ を 認 め る の は 辛 いこ と だ と 思 う が だ ま さ れた の は 事 実 だ 事 実 か ら 逃 げ ず に 正 面 か ら 向 き 合 う こと だ そ し て 二 度 と だ まさ れ な い よ う に こ の 経 験 から 学 ん で ほ し い と 思 う 6. むすび 戦 後 60 年 以 上 が 過 ぎ て 私 た ち の 暮 ら し は 物 質 的 に は 本 当 に 豊 か に な っ た し か し 豊 か な モ ノ に 囲 ま れ て 暮 ら す 私 た ち の こ こ ろ は 決 し て 満 ち 足 り て い な い 出 会 い 系 サ イ ト の 相 談 を 受 け る た びに そ ん な 思 い を 抱 く モ ノが 豊 か に な れ ば な る ほ ど こ こ ろ は ま す ま す 淋 し く なる の か も し れ な い そ ん な 気 さ え す る 私 た ち ひ と り ひ と り が 自 分 に と っ て 本 当 に 大 切 な も の は なに か を 考 え る こ と が こ のよ う な 被 害 を 受 け な い た めに 必 要 と 思 う 出 会 い 系 サイ ト を め ぐ る 消 費 者 ト ラ ブル は 満 足 す る こ と を 忘 れ てし ま っ た 私 た ち 自 身 の 姿 を 映 す 鏡 で も あ る の か も し れな い 文 献 [1] 国 民 生 活 セ ン タ ー 記 者 説 明 会 資 料 ( 平 成 20 年 6 月 5 日 ) 無 料 サ イ ト が き っ か け で 出 会 い 系 サ イ ト の ト ラブ ル に [2] 国 民 生 活 セ ン タ ー ウ ェ ブ サ イ ト 消 費 者 か ら

の 相 談 事 例 (2008 年 5 月 20 日 掲 載 ) 占 いサ イ ト か ら 誘 導 さ れ て 契 約 し た 出 会 い サ イト [3] 国 民 生 活 セ ン タ ー 記 者 説 明 会 資 料 ( 平 成 16 年 11 月 5 日 ) 出 会 い 系 サ イ ト 等 の 架 空 不 当 請 求 に 関 す る 新 手 の 手 口 に つ い て [4] 国 民 生 活 セ ン タ ー ウ ェ ブ サ イ ト 消 費 者 か ら の 相 談 事 例 (2004 年 9 月 17 日 掲 載 ) 実 在 す る 弁 護 士 名 で 請 求 さ れ た 出 会 い 系 サ イ トの 料 金 [5] 国 民 生 活 セ ン タ ー ウ ェ ブ サ イ ト 消 費 者 か ら の 相 談 事 例 (2004 年 6 月 18 日 掲 載 ) 決 済 代 行 会 社 か ら 請 求 さ れ る 出 会 い 系 サ イ ト 料 金 警 察 庁 広 報 資 料 ( 平 成 21 年 2 月 19 日 ) 平 成 20 年 中 の い わ ゆ る 出 会 い 系 サ イ ト に 関 係 し た 事 件 の 検 挙 状 況 に つ い て [6] 警 察 庁 広 報 資 料 ( 平 成 21 年 2 月 19 日 ) 出 会 い 系 サ イ ト に お け る 児 童 で な い こ と の 確 認 の 方 法 の 厳 格 化 の 施 行 状 況 に つ い て [7] 経 済 産 業 省 電 子 商 取 引 及 び 情 報 財 取 引 等 に 関 す る 準 則 平 成 2 0 年 8 月