資 料 2 原 子 力 災 害 からの 福 島 復 興 の 加 速 に 向 けた 取 組 について 平 成 28 年 7 月 31 日 ( 日 ) 内 閣 府 原 子 力 災 害 対 策 本 部 原 子 力 被 災 者 生 活 支 援 チーム
避 難 指 示 の 解 除 と 帰 還 に 向 けた 取 組 (1) 田 村 市 : 平 成 26 年 4 月 1 日 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 転 入 等 も 含 め 人 口 の64% 世 帯 の74% の 方 が 居 住 <20km 圏 内 >( 平 成 28 年 5 月 末 時 点 ) コミュニティの 再 生 支 援 等 復 興 に 向 けた 取 組 を 継 続 中 %は 田 村 市 の 住 民 基 本 台 帳 ベースの 人 口 世 帯 に 対 する 割 合 (2) 楢 葉 町 : 平 成 27 年 9 月 5 日 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 全 住 民 の 方 が 避 難 した 自 治 体 としては 初 めての 避 難 指 示 解 除 人 口 の8% 世 帯 の13% の 方 が 帰 還 ( 平 成 28 年 7 月 4 日 時 点 ) 避 難 指 示 解 除 後 も 働 く 場 の 確 保 の 支 援 等 復 興 に 向 けた 取 組 を 加 速 避 難 指 示 区 域 の 概 念 図 %は 平 成 27 年 9 月 4 日 時 点 における 楢 葉 町 の 住 民 基 本 台 帳 ベースの 人 口 世 帯 に 対 する 割 合 (3) 葛 尾 村 : 平 成 28 年 6 月 12 日 居 住 制 限 区 域 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 の 解 除 川 内 村 : 平 成 28 年 6 月 14 日 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 の 解 除 ( 平 成 26 年 10 月 1 日 に 一 部 地 域 で 避 難 指 示 解 除 を 実 施 するとともに 居 住 制 限 区 域 を 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 に 見 直 し) 南 相 馬 市 : 平 成 28 年 7 月 12 日 居 住 制 限 区 域 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 の 解 除 (いずれも 平 成 28 年 5 月 31 日 第 40 回 原 子 力 災 害 対 策 本 部 会 議 で 決 定 ) 避 難 指 示 の 解 除 後 も 政 府 一 丸 となり 復 興 に 向 けた 施 策 を 展 開 (4) 飯 舘 村 : 平 成 29 年 3 月 31 日 居 住 制 限 区 域 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 予 定 村 村 議 会 の 要 望 を 踏 まえ 平 成 29 年 3 月 31 日 の 避 難 指 示 解 除 を 決 定 また 平 成 28 年 7 月 1 日 から 帰 村 の 準 備 のための 長 期 の 宿 泊 を 開 始 ( 平 成 28 年 6 月 17 日 第 41 回 原 子 力 災 害 対 策 本 部 会 議 で 決 定 ) (5) 川 俣 町 :ふるさとへの 帰 還 に 向 けた 準 備 のための 宿 泊 ( 準 備 宿 泊 ) を 実 施 平 成 27 年 8 月 31 日 に 準 備 宿 泊 を 開 始 避 難 指 示 解 除 まで 当 面 延 長 中 準 備 宿 泊 は 避 難 指 示 の 解 除 後 ふるさとでの 生 活 を 円 滑 に 再 開 するための 準 備 作 業 を 進 めやすくするため 本 来 避 難 指 示 区 域 内 で 禁 止 されている 自 宅 等 での 宿 泊 を 特 例 的 に 可 能 にする 制 度 (6) 富 岡 町 浪 江 町 : 帰 還 に 向 けた 環 境 整 備 富 岡 町 春 のお 彼 岸 (3 月 17 日 ~3 月 23 日 ) お 花 見 (4 月 6 日 ~4 月 17 日 ) 及 び ゴールデ ンウィーク(4 月 29 日 ~5 月 8 日 )において 特 例 宿 泊 を 実 施 7 月 23 日 ~8 月 21 日 も 実 施 浪 江 町 9 月 1 日 ~9 月 26 日 に 特 例 宿 泊 を 初 めて 実 施 特 例 宿 泊 は 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 及 び 居 住 制 限 区 域 において 本 来 認 められていない 住 民 の 宿 泊 を 年 末 年 始 お 盆 等 の 時 期 に 限 り 特 例 的 に 認 める 制 度 (7) 大 熊 町 双 葉 町 ( 町 の96%が 帰 還 困 難 区 域 ( 人 口 ベース)): 帰 還 困 難 区 域 の 取 扱 いを 検 討 大 熊 町 8 月 11 日 ~16 日 に 特 例 宿 泊 を 初 めて 実 施 帰 還 困 難 区 域 の 取 扱 いについて 放 射 線 量 の 見 通 し 住 民 の 方 々の 帰 還 意 向 復 興 の 絵 姿 等 を 踏 まえ 今 年 の 夏 までに 国 の 考 え 方 を 明 示 1
参 考 1 避 難 指 示 の 解 除 と 帰 還 に 向 けた 取 組 田 村 市 平 成 26 年 4 月 1 日 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 < 人 口 の64% 世 帯 の74%( 注 )の 方 が 居 住 <20km 圏 内 >( 平 成 28 年 5 月 末 時 点 )> 教 育 施 設 の 再 開 平 成 26 年 4 月 から 都 路 町 の 小 中 学 校 こども 園 等 が 元 の 校 舎 で 再 開 商 業 医 療 施 設 の 設 置 及 び 再 開 平 成 23 年 7 月 から 都 路 診 療 所 歯 科 診 療 所 が 再 開 平 成 26 年 4 月 共 同 店 舗 ど~も 古 道 店 岩 井 沢 店 が 開 店 平 成 27 年 1 月 都 路 町 で 初 の 常 設 コンビニとなるファミリーマート が 開 店 川 内 村 平 成 28 年 6 月 14 日 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 の 解 除 平 成 26 年 10 月 1 日 に 一 部 地 域 で 避 難 指 示 解 除 を 実 施 するとともに 居 住 制 限 区 域 を 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 に 見 直 し < 人 口 の66% 世 帯 の61% ( 注 ) の 方 が 帰 還 ( 川 内 村 全 域 )( 平 成 28 年 7 月 1 日 時 点 ) > 福 祉 施 設 特 別 養 護 老 人 ホームかわうち が 平 成 27 年 11 月 に 開 所 平 成 28 年 4 月 時 点 で74 名 の 方 が 利 用 中 買 物 環 境 の 整 備 新 たな 商 業 施 設 YO-TASHI (コンビニ 惣 菜 店 等 )が 平 成 28 年 3 月 15 日 に 開 店 教 育 環 境 の 充 実 川 内 中 学 校 敷 地 内 において 室 内 型 村 民 プールが 平 成 28 年 4 月 にオープン 楢 葉 町 ( 注 )%は 田 村 市 の 住 民 基 本 台 帳 ベースの 人 口 世 帯 に 対 する 割 合 平 成 27 年 9 月 5 日 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 ( 注 )%は 川 内 村 の 住 民 基 本 台 帳 ベースの 人 口 世 帯 に 対 する 割 合 < 人 口 の8% 世 帯 の13% ( 注 ) の 方 が 帰 還 ( 平 成 28 年 7 月 4 日 時 点 ) > ( 注 )%は 平 成 27 年 9 月 4 日 時 点 における 楢 葉 町 の 住 民 基 本 台 帳 ベースの 人 口 世 帯 に 対 する 割 合 平 成 28 年 2 月 1 日 県 立 診 療 所 ( 内 科 整 形 外 科 )が 開 所 平 成 28 年 3 月 30 日 特 別 養 護 老 人 ホームリリー 園 が 再 開 平 成 27 年 9 月 19 日 レストランを 兼 ね 備 えた 宿 泊 施 設 と 露 天 風 呂 のある 温 浴 施 設 がリニューアルオープン 平 成 28 年 4 月 21 日 東 邦 銀 行 の 楢 葉 町 支 店 が 営 業 再 開 平 成 27 年 10 月 19 日 福 島 第 一 原 発 の 廃 炉 を 円 滑 に 進 めていくための 試 験 設 備 として 開 所 平 成 28 年 4 月 より 本 格 運 用 開 始 住 鉱 エナジーマテリアル( 株 )が 工 業 団 地 内 で 平 成 28 年 3 月 24 日 に 竣 工 47 名 の 地 元 出 身 者 を 採 用 2
南 相 馬 市 平 成 28 年 7 月 12 日 居 住 制 限 区 域 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 < 人 口 の84%の 方 が 居 住 ( 市 全 域 )( 平 成 28 年 7 月 28 日 時 点 ) 市 の 安 否 確 認 データ 等 をもとに 市 が 集 計 > 医 療 保 健 施 設 平 成 26 年 4 月 より 小 高 病 院 が 再 開 平 成 28 年 4 月 からは 週 5 日 の 外 来 診 療 を 再 開 参 考 2 避 難 指 示 の 解 除 と 帰 還 に 向 けた 取 組 買 物 環 境 平 成 27 年 9 月 東 町 エンガワ 商 店 (お 弁 当 生 活 必 需 品 等 )が 開 店 川 俣 町 平 成 27 年 8 月 31 日 に 準 備 宿 泊 を 開 始 避 難 指 示 解 除 まで 当 面 延 長 中 < 準 備 宿 泊 の 実 施 状 況 > - 登 録 人 口 世 帯 :112 人 (40 世 帯 ) 登 録 人 口 世 帯 数 は 平 成 28 年 7 月 28 日 時 点 人 口 世 帯 数 :1193 人 (555 世 帯 ) 人 口 世 帯 数 は 平 成 27 年 8 月 1 日 時 点 飲 料 水 の 安 全 安 心 確 保 井 戸 掘 削 等 の 対 策 を 実 施 防 犯 対 策 平 成 27 年 8 月 末 に 駐 在 所 が 日 中 の 業 務 を 再 開 平 成 28 年 3 月 には 夜 間 の 常 駐 体 制 を 再 開 交 通 環 境 JR 常 磐 線 の 原 ノ 町 ~ 小 高 駅 間 が 7 月 12 日 に 再 開 ジャンボタクシーの 運 行 を 実 施 中 放 射 線 不 安 に 対 する 取 組 平 成 27 年 9 月 より 放 射 線 健 康 相 談 員 による 戸 別 訪 問 を 開 始 し 放 射 線 健 康 相 談 窓 口 も 開 設 葛 尾 村 平 成 28 年 6 月 12 日 居 住 制 限 区 域 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 を 解 除 < 人 口 の4% 世 帯 の8% ( 注 ) の 方 が 帰 還 ( 平 成 28 年 7 月 1 日 時 点 )> ( 注 )%は 平 成 28 年 7 月 1 日 時 点 における 葛 尾 村 の 住 民 基 本 台 帳 ベースの 人 口 世 帯 に 対 する 割 合 福 祉 施 設 平 成 28 年 6 月 1 日 に 地 域 福 祉 センタ (みどり 荘 )がデイサービス 等 を 再 開 生 活 関 連 サービス 平 成 28 年 6 月 1 日 より 生 鮮 食 品 の 村 内 への 宅 配 サービスが 開 始 郵 便 平 成 28 年 6 月 13 日 に 葛 尾 郵 便 局 が 再 開 憩 いの 場 平 成 28 年 5 月 11 日 よりせせらぎ 荘 が 憩 い の 場 としてサロンの 運 営 を 開 始 飯 舘 村 平 成 29 年 3 月 31 日 居 住 制 限 区 域 避 難 指 示 解 除 準 備 区 域 の 解 除 を 決 定 お 彼 岸 (3 月 12 日 ~3 月 27 日 ) お 花 見 及 びゴールデンウィーク(4 月 16 日 ~ 5 月 22 日 )に 特 例 宿 泊 を 実 施 ( 飯 舘 村 では 平 成 24 年 からこれまで 年 末 年 始 やお 盆 の 時 期 を 中 心 に15 回 実 施 ) また 7 月 1 日 より 解 除 に 向 けた 長 期 宿 泊 を 開 始 < 長 期 宿 泊 の 実 施 状 況 > - 登 録 人 口 世 帯 :322 人 (143 世 帯 ) 人 口 世 帯 数 :5,917 人 (1,770 世 帯 ) 医 療 施 設 の 整 備 平 成 28 年 9 月 医 療 機 関 いいた てクリニック が 診 療 を 再 開 する 方 針 登 録 人 口 世 帯 数 は 平 成 28 年 7 月 28 日 時 点 人 口 世 帯 数 は 平 成 28 年 5 月 31 日 時 点 役 場 の 再 開 平 成 28 年 7 月 1 日 村 役 場 が 避 難 先 ( 福 島 市 飯 野 )から 元 の 役 場 へ 帰 還 し 業 務 再 開 3
富 岡 町 春 のお 彼 岸 (3 月 17 日 ~3 月 23 日 )の 時 期 に 特 例 宿 泊 を 初 めて 実 施 お 花 見 (4 月 6 日 ~4 月 17 日 ) ゴールデンウィーク(4 月 29 日 ~5 月 8 日 ) 及 び 夏 期 (7 月 23~8 月 21 日 )においても 実 施 < 特 例 宿 泊 の 実 施 状 況 >( 夏 季 ) - 登 録 人 口 世 帯 数 :104 人 (51 世 帯 ) 登 録 人 口 世 帯 数 は 平 成 28 年 7 月 28 日 時 点 人 口 世 帯 数 :13919 人 (5549 世 帯 ) 人 口 世 帯 数 は 平 成 27 年 10 月 1 日 時 点 複 合 商 業 施 設 の 整 備 平 成 28 年 11 月 に 複 合 商 業 施 設 が 開 設 予 定 町 立 診 療 所 の 整 備 平 成 28 年 10 月 診 療 所 が 町 内 に 開 所 予 定 参 考 3 避 難 指 示 の 解 除 と 帰 還 に 向 けた 取 組 JAEA 廃 炉 国 際 共 同 研 究 センター 国 際 共 同 研 究 棟 平 成 27 年 8 月 研 究 棟 の 富 岡 町 への 立 地 が 決 定 浪 江 町 復 興 まちづくり 計 画 で 目 標 としている 平 成 29 年 3 月 の 帰 還 を 目 指 し 除 染 作 業 やインフラ 復 旧 作 業 など 復 興 に 向 けた 取 組 を 加 速 特 例 宿 泊 (9 月 1 日 ~9 月 26 日 )を 実 施 一 時 宿 泊 所 の 整 備 特 例 宿 泊 の 実 施 に 合 わせて 一 時 宿 泊 所 として ホテル 浪 江 の 運 営 を 開 始 予 定 買 物 環 境 の 整 備 平 成 28 年 10 月 仮 設 商 業 施 設 を 開 設 予 定 町 立 診 療 所 の 整 備 平 成 29 年 3 月 診 療 所 を 開 所 予 定 大 熊 町 大 川 原 地 区 から 帰 還 に 向 けた 環 境 整 備 を 進 める 方 針 であり 除 染 作 業 や インフラ 復 旧 作 業 など 復 興 に 向 けた 取 組 を 加 速 夏 期 の 特 例 宿 泊 (8 月 11 日 ~8 月 16) を 初 めて 実 施 < 特 例 宿 泊 の 実 施 状 況 > - 登 録 人 口 世 帯 :27 人 (11 世 帯 ) 登 録 人 口 世 帯 数 は 平 成 28 年 7 月 28 日 時 点 人 口 世 帯 数 :10697 人 (3893 世 帯 ) 人 口 世 帯 数 は 平 成 28 年 5 月 31 日 時 点 給 食 センター 大 熊 町 役 場 大 川 原 連 絡 事 務 所 平 成 27 年 3 月 福 島 第 一 の 作 業 員 約 3 千 平 成 28 年 4 月 大 川 原 に 町 役 場 の 連 人 分 の 食 事 を 提 供 する 給 食 センターが 稼 働 絡 事 務 所 が 開 所 職 員 が 常 駐 双 葉 町 中 野 地 区 から 帰 還 に 向 けた 環 境 整 備 を 進 める 方 針 であり インフラ 復 旧 作 業 など 復 興 に 向 けた 取 組 を 加 速 復 興 まちづくり 長 期 ビジョン( 平 成 27 年 3 月 ) 仮 設 商 業 施 設 診 療 所 は 浪 江 町 役 場 敷 地 内 に 開 設 予 定 双 葉 駅 西 口 ( 新 市 街 地 ) の 整 備 イメージ 一 時 帰 宅 者 用 の 休 憩 施 設 平 成 27 年 8 月 双 葉 町 ふれ あい 広 場 がオープン 復 興 産 業 拠 点 ( 中 野 地 区 ) の 整 備 イメージ 避 難 指 示 解 除 に 向 けた 主 要 課 題 除 染 上 下 水 道 井 戸 掘 削 産 業 の 復 旧 復 興 支 援 住 宅 ( 家 屋 解 体 リフォーム) リスクコミュニケーション まちづくり( 復 興 拠 点 医 療 介 護 体 制 買 物 環 境 など) 教 育 自 立 支 援 ( 商 工 業 ) 営 農 再 開 4