政 策 評 価 表 政 策 とりまとめ 課 : 知 事 政 策 局 防 災 危 機 管 理 課 TEL( 直 通 ):076-444-4124 政 策 の 柱 安 心 とやま 政 策 名 19 防 犯 交 通 安 全 対 策 の 推 進 による 安 全 なまちづくり 政 策 目 標 犯 罪 や 交 通 事 故 の 発 生 しにくい 環 境 づくりが 進 み 県 民 が 安 全 で 安 心 して 暮 らすことのできる 社 会 が 実 現 していること 1. 県 民 参 考 指 標 の 動 向 指 標 名 ( 指 標 の 定 義 ) 参 考 目 標 H18 H20 H21 H22 H23 ( 概 ね5 年 前 ) ( 評 価 ) H28 H33 犯 罪 発 生 率 ( 人 口 1 万 人 当 りの 刑 法 犯 認 知 件 数 ) 102.4 件 91.8 件 79.8 件 70.1 件 61.1 件 減 尐 させる 減 尐 させる 指 標 動 向 の 補 足 説 明 の 判 断 理 由 刑 法 犯 認 知 件 数 は 平 成 14 年 以 降 10 年 連 続 で 減 尐 しており また 犯 罪 発 生 率 の 低 さは 全 国 トップクラスとなっている 7,308 件 6,233 5,852 件 5,694 件 5,163 件 5,000 件 以 下 5,000 件 以 下 達 成 可 能 経 済 社 会 情 勢 が 不 安 定 であるなど 依 然 厳 しい 治 安 環 境 が 続 いているが 引 き 続 き 関 係 機 関 団 体 防 犯 ボランティア 等 と 連 携 し 各 種 防 犯 活 動 等 を 推 進 することにより 達 成 可 能 と 判 断 した 交 通 事 故 の 発 生 件 数 死 者 数 73 人 58 人 59 人 58 人 50 人 43 人 以 下 43 人 以 下 指 標 動 向 の 補 足 説 明 発 生 件 数 死 者 数 とも 減 尐 傾 向 にあるが 死 者 数 については 増 加 している 年 もあ る 達 成 可 能 の 判 断 理 由 現 状 の 減 尐 傾 向 から 交 通 安 全 教 育 や 交 通 環 境 の 整 備 を 含 めた 交 通 安 全 対 策 を 推 進 することにより 達 成 可 能 と 判 断 した 2. 補 足 指 標 の 動 向 ( 新 元 気 とやま 創 造 計 画 アクションプランで 設 定 した 活 動 指 標 の 毎 年 度 の 進 捗 状 況 ) 参 考 データ 安 全 なまちづくりカ レッジ 講 座 開 催 数 部 内 通 訳 人 の 数 数 値 実 績 H21:15 回 H22:14 回 H23:25 回 H24:21 回 H18:56 人 H23:65 人 H24:65 回 数 値 実 績 の 補 足 説 明 H23は 大 学 生 向 け 防 犯 ボランティア 講 座 を 新 た に 開 講 したため 増 加 している 来 日 外 国 人 犯 罪 捜 査 において 通 訳 可 能 な 警 察 職 員 を 計 画 的 に 育 成 することとしている 3. 県 民 ニーズの 状 況 ( 県 政 世 論 調 査 結 果 ) 区 分 満 足 度 ( 順 位 ) 要 望 度 ( 順 位 ) 分 類 H23 11.3% (23/61) 73.8% (7/61) B H24 19.4% (19/68) 5.1% (25/68) D 4. 政 策 をとりまく 国 市 町 村 民 間 の 動 き 分 類 :A= 要 望 度 高 満 足 度 低 B= 要 望 度 高 満 足 度 高 C= 要 望 度 低 満 足 度 低 D= 要 望 度 低 満 足 度 高 分 類 中 の 要 望 度 及 び 満 足 度 の 高 低 はそれぞれの 平 均 値 を 基 準 として いる H24はH23と 調 査 設 問 分 析 方 法 が 異 なるため 単 純 比 較 はできない 様 式 2 国 は 平 成 27 年 度 を 目 途 に 交 通 事 故 死 者 数 を3,000 人 以 下 とする 第 9 次 交 通 安 全 基 本 計 画 を 掲 げている
5. 政 策 目 標 の 達 成 ( 進 捗 ) 状 況 達 成 状 況 A 概 ね 順 調 犯 罪 に 強 い 安 全 なまちづくりの 推 進 については 住 民 自 身 の 防 犯 活 動 として 民 間 パトロール 隊 や 青 色 回 転 灯 装 備 車 両 によるパトロール 活 動 が 県 内 全 域 で 展 開 されており また 地 区 の 安 全 なまちづくり 活 動 に 取 り 組 む 地 区 安 全 なまちづくり 推 進 センターも 設 置 地 区 数 は 順 調 に 増 加 している 一 方 犯 罪 発 生 件 数 は 減 尐 傾 向 にあるものの 無 施 錠 被 害 率 が 全 国 平 均 に 比 べ 高 いことから 防 犯 キャンペーンのほ か カギかけ 防 犯 コンテストやカギかけ 防 犯 推 進 事 業 を 実 施 し 防 犯 意 識 の 高 揚 を 図 っている 自 動 車 安 全 技 術 の 進 展 や 交 通 事 故 防 止 対 策 各 季 交 通 安 全 運 動 交 通 安 全 施 設 の 高 度 化 の 進 展 等 により 交 通 事 故 発 生 件 数 死 者 数 とも 減 尐 傾 向 にある しかし 交 通 事 故 死 者 に 占 める 高 齢 者 の 割 合 は 高 い 水 準 で 推 移 している 交 通 事 故 死 者 に 占 める 割 合 が 高 く 犯 罪 被 害 に 遭 いやすい 高 齢 者 を 対 象 に 高 齢 者 世 帯 ふれあい 訪 問 事 業 を 実 施 し 交 通 安 全 指 導 や 反 射 材 の 貼 付 振 り 込 め 詐 欺 被 害 防 止 やカギかけの 呼 びかけを 行 い 一 層 の 交 通 事 故 防 止 対 策 と 防 犯 対 策 の 推 進 を 図 っている 登 下 校 時 における 子 どもの 安 全 確 保 については 全 小 学 校 区 (195 校 区 )に 学 校 安 全 パトロール 隊 (H24.4:489 隊 約 38,500 人 )が 設 置 さ れ 地 域 ぐるみによる 見 守 り 活 動 が 推 進 されている また 警 察 OB 等 のスクールガード リーダー(9 名 )の 設 置 に 対 し 補 助 しており 警 備 の ポイント 不 審 者 への 対 応 危 険 な 場 所 の 問 題 点 等 について 学 校 や 学 校 安 全 パトロール 隊 への 防 犯 指 導 がなされている 交 通 安 全 対 策 については 関 係 機 関 等 が 連 携 して 実 施 した 通 学 路 の 緊 急 合 同 点 検 結 果 を 踏 まえ 通 学 路 等 における 安 全 な 歩 行 空 間 の 確 保 や 自 転 車 走 行 空 間 の 確 保 を 着 実 に 進 めている 6. 事 業 評 価 結 果 からの 課 題 事 業 名 安 全 なまちづくり 推 進 事 業 費 交 通 安 全 推 進 費 地 域 警 察 費 課 題 内 容 刑 法 犯 認 知 件 数 は 減 尐 傾 向 にあるものの 盗 難 被 害 の 無 施 錠 率 が 全 国 平 均 に 比 べ 高 い 状 況 にあることから 警 察 地 区 安 全 なまちづくり 推 進 センターをはじめとする 地 域 の 自 主 防 犯 団 体 などと 連 携 しながらカギかけ 防 犯 活 動 を 効 果 的 に 推 進 していく 必 要 がある また 地 域 における 安 全 なまちづくりの 中 核 となる 地 区 安 全 なまちづ くり 推 進 センター については 現 在 202 地 区 で 設 置 されており 地 域 の 防 犯 活 動 に 効 果 的 な 取 組 みを 推 進 して いく 必 要 がある 交 通 事 故 死 者 に 占 める 高 齢 者 の 割 合 は 高 い 水 準 で 推 移 しており 高 齢 者 の 交 通 事 故 防 止 対 策 を 重 点 的 に 推 進 する 必 要 がある 交 番 勤 務 員 の 一 時 不 在 状 態 の 補 完 を 図 り 交 番 機 能 の 充 実 強 化 を 図 るため 交 番 相 談 員 の 未 配 置 交 番 へ の 配 置 を 推 進 する 必 要 がある 7. 政 策 目 標 達 成 に 向 けての 課 題 課 題 タイトル 地 区 安 全 なまちづくり 推 進 センターの 設 置 促 進 など 地 区 の 安 全 なまちづくり 活 動 の 推 進 高 齢 者 事 故 防 止 対 策 課 題 内 容 地 区 推 進 センターの 全 小 学 校 区 での 設 置 を 目 指 すとともに 同 センターの 活 動 の 活 性 化 を 図 る 必 要 がある また 県 民 の 身 近 で 発 生 する 犯 罪 を 抑 止 するため 住 宅 や 自 転 車 等 の 施 錠 の 促 進 に 向 け カギかけ 防 犯 事 業 を 引 き 続 き 実 施 し 県 民 の 意 識 啓 発 に 努 める 必 要 が ある 大 学 生 及 び 事 業 者 等 の 地 域 防 犯 活 動 への 参 加 促 進 及 び 防 犯 意 識 の 高 揚 を 図 り 安 全 なま ちづくりを 担 う 人 材 の 育 成 を 行 う 必 要 がある 交 通 事 故 死 者 数 のさらなる 減 尐 を 図 るために 交 通 事 故 死 者 に 占 める 割 合 の 高 い 高 齢 者 の 交 通 事 故 防 止 対 策 をより 一 層 推 進 する 必 要 がある 緊 急 性 交 通 安 全 対 策 の 推 進 円 滑 な 道 路 交 通 と 安 全 の 確 保 警 察 署 等 の 計 画 的 な 整 備 8. 25 年 度 の 改 善 内 容 昨 今 の 痛 ましい 交 通 事 故 の 発 生 をふまえ 通 学 路 等 における 安 全 な 歩 行 空 間 の 確 保 をより 強 く 促 進 していく 必 要 がある 安 全 安 心 な 道 路 交 通 環 境 を 整 備 するため 信 号 機 の 新 設 改 良 等 ( 特 に 老 朽 化 した 信 号 制 御 機 の 早 期 更 新 )や 交 通 管 制 センターの 計 画 的 な 高 度 化 更 新 を 推 進 する 必 要 がある 平 成 25 年 4 月 に 開 署 した 新 射 水 警 察 署 は 移 転 整 備 により 警 察 署 再 編 に 伴 う 位 置 的 偏 在 と 狭 隘 化 老 朽 化 が 解 消 されたが 富 山 市 内 警 察 署 の 管 轄 区 域 の 見 直 しや 老 朽 化 施 設 等 の 計 画 的 な 整 備 についても 市 民 の 利 便 性 事 案 発 生 時 における 初 動 対 応 や 夜 間 休 日 の 警 備 力 の 確 保 のほ か 更 に 北 陸 新 幹 線 開 業 に 伴 って 富 山 市 内 の 治 安 情 勢 が 大 きく 変 化 することも 予 想 されることか ら 様 々な 観 点 から 検 討 を 進 め 効 果 的 効 率 的 な 警 察 活 動 の 推 進 と 活 動 基 盤 の 整 備 により 県 民 の 安 全 安 心 の 確 保 を 図 っていく 必 要 がある また 東 日 本 大 震 災 を 踏 まえ 災 害 警 備 活 動 等 の 拠 点 施 設 となる 警 察 署 の 耐 震 化 を 推 進 する 必 要 がある 自 主 防 犯 団 体 など 関 係 機 関 と 連 携 し カギかけ 防 犯 活 動 に 取 り 組 むとともに 今 後 事 業 者 の 安 全 なまちづくり 活 動 への 参 加 を 促 進 し 防 犯 活 動 のより 幅 広 い 展 開 を 図 っていく 高 齢 者 の 事 故 防 止 対 策 として 高 齢 者 世 帯 へのふれあい 訪 問 による 安 全 指 導 を 継 続 するとともに 交 通 安 全 ボランティアの 指 導 力 向 上 を 図 るための 体 験 型 講 習 会 を 実 施 し 習 得 した 内 容 を 地 域 において 指 導 しやすいよう 教 材 等 を 作 成 し 活 動 を 支 援 する 新 たに 交 通 安 全 学 生 ボランティアを 委 嘱 し 交 通 安 全 ボランティアの 育 成 を 図 るとともに 若 者 と 高 齢 者 の 世 代 間 交 流 による 事 故 防 止 対 策 を 推 進 する 安 全 安 心 な 道 路 交 通 環 境 を 整 備 するため 信 号 機 の 新 設 改 良 老 朽 化 した 信 号 制 御 機 の 更 新 交 通 管 制 センターの 高 度 化 更 新 を 推 進 する
9. 25 年 度 の 展 開 方 向 (アクションプランの25 年 度 における 取 組 み) ( 単 位 : 千 円 ) 重 点 施 策 (1) 地 域 ぐるみの 防 犯 活 動 の 推 進 主 な 取 組 み( 新 規 拡 充 改 善 ほか) 自 主 防 犯 活 動 に 対 する 支 援 青 色 パトロール 活 動 支 援 事 業 青 色 回 転 灯 装 備 車 両 による 民 間 パトロールの 活 動 を 補 助 2,000 (2) 防 犯 活 動 を 支 える 幅 広 い 人 材 育 成 拡 地 区 安 全 まちづくり 推 進 センター 活 性 化 事 業 地 区 安 全 なまちづくり 推 進 センターの 運 営 費 等 を 補 助 犯 罪 発 生 情 報 提 供 システム 等 による 防 犯 情 報 の 提 供 防 犯 サポーターによる 防 犯 パトロール 活 動 への 指 導 安 全 なまちづくり 推 進 活 動 の 充 実 カギかけ 防 犯 推 進 事 業 カギかけコンテストの 実 施 やカギかけ 運 動 に 取 り 組 む 団 体 への 資 材 支 援 など 新 安 全 なまちづくりパートナー 事 業 者 フォローアップ 事 業 パートナー 事 業 者 の 防 犯 交 通 安 全 活 動 の 支 援 犯 罪 の 起 きにくい 社 会 づくりの 推 進 非 行 尐 年 を 生 まない 社 会 づくりの 推 進 居 場 所 づくりなど 尐 年 に 手 を 差 し 伸 べる 立 ち 直 り 支 援 活 動 の 推 進 補 導 活 動 等 の 推 進 尐 年 を 守 る 環 境 整 備 など 尐 年 を 見 守 る 社 会 気 運 の 醸 成 安 全 なまちづくりカレッジによる 人 材 育 成 新 学 生 防 犯 団 体 育 成 事 業 大 学 生 向 け 防 犯 ボランティア 講 座 を 開 催 し 学 生 防 犯 団 体 の 設 立 を 支 援 安 全 なまちづくりカレッジ 安 全 なまちづくりの 啓 発 及 び 各 種 防 犯 活 動 の 中 核 となる 担 い 手 を 育 成 するための 各 種 講 座 を 実 施 8,360 2,125 7,853 9,498 403 3,923 1,324 1,057 (3) 児 童 等 の 安 全 の 確 保 通 学 路 の 交 通 安 全 対 策 の 推 進 新 通 学 路 安 全 推 進 事 業 市 町 村 への 通 学 路 安 全 対 策 アドバイザーの 派 遣 関 係 機 関 等 の 連 携 による 通 学 路 の 合 同 点 検 の 実 施 安 全 対 策 の 検 討 安 全 教 育 の 推 進 子 ども 安 全 サポーター 派 遣 事 業 小 学 生 を 対 象 とした 防 犯 安 全 教 育 (4) 交 通 安 全 対 策 の 推 進 交 通 安 全 教 育 の 推 進 三 世 代 交 流 交 通 安 全 のつどい 世 代 間 交 流 による 交 通 安 全 教 室 の 開 催 高 齢 者 宅 への 訪 問 活 動 世 代 間 交 流 ヒヤリマップ 作 成 事 業 世 代 間 交 流 によるヒヤリマップの 作 成 関 係 機 関 団 体 と 連 携 した 参 加 体 験 実 践 型 交 通 安 全 教 育 の 実 施 シルバードライビングスクールの 開 催 交 通 安 全 いきいき 教 室 の 開 催 自 転 車 自 動 車 シミュレータの 活 用 運 転 免 許 更 新 時 等 における 運 転 者 教 育 の 充 実 交 通 安 全 思 想 の 普 及 交 通 ボランティア 等 と 連 携 した 街 頭 キャンペーン 各 種 広 報 媒 体 を 活 用 した 広 報 啓 発 活 動 の 推 進 3up 運 動 の 実 践 と 広 報 啓 発 活 動 の 推 進 高 齢 者 事 故 防 止 対 策 の 推 進 拡 交 通 安 全 ボランティアリーダー 育 成 事 業 交 通 安 全 ボランティアを 対 象 とした 指 導 員 育 成 研 修 会 の 開 催 1,500 7,368 900 700 3,626 239,244 13,404 250 1,220 拡 高 齢 者 世 帯 ふれあい 訪 問 等 による 反 射 材 の 配 布 と 利 活 用 の 推 進 27,537
(5) 警 察 機 能 の 充 実 新 交 通 安 全 学 生 ボランティア 事 業 の 実 施 若 者 と 高 齢 者 の 世 代 間 交 流 による 交 通 事 故 防 止 対 策 の 推 進 シートベルト チャイルドシート 着 用 の 推 進 後 部 座 席 を 含 めた 全 座 席 でのシートベルト 着 用 の 推 進 新 シートベルト チャイルドシート 着 用 推 進 事 業 保 育 士 等 を 対 象 とした 研 修 会 の 開 催 指 導 者 の 養 成 活 用 自 転 車 利 用 者 への 交 通 安 全 教 育 の 推 進 自 転 車 利 用 者 に 対 するルールの 周 知 と 安 全 教 育 の 推 進 サイクル 安 全 リーダー 事 業 及 び 自 転 車 交 通 安 全 教 室 修 了 証 交 付 事 業 の 実 施 自 転 車 利 用 者 の 交 通 違 反 に 対 する 指 導 警 告 の 推 進 と 悪 質 危 険 な 違 反 に 対 する 取 締 りの 強 化 交 通 安 全 施 設 整 備 の 推 進 交 通 信 号 機 の 新 設 制 御 機 の 更 新 交 通 管 制 システムの 高 度 化 更 新 交 通 実 態 に 即 した 交 通 規 制 の 実 施 交 通 指 導 取 締 り 等 や 街 頭 交 通 監 視 活 動 の 強 化 飲 酒 速 度 違 反 放 置 駐 車 違 反 等 交 通 違 反 の 取 締 りの 実 施 飲 酒 速 度 違 反 取 締 装 備 資 機 材 の 整 備 偽 造 防 止 等 を 図 るための 運 転 免 許 証 ICカード 化 の 推 進 警 察 署 等 の 計 画 的 な 整 備 警 察 署 の 耐 震 化 の 推 進 など 大 規 模 災 害 時 における 機 能 確 保 ( 再 掲 ) 警 察 署 の 耐 震 化 非 常 用 発 電 機 等 の 計 画 的 な 整 備 交 番 駐 在 所 の 計 画 的 な 整 備 警 察 官 待 機 宿 舎 の 計 画 的 な 整 備 若 手 警 察 官 の 早 期 戦 力 化 を 目 指 した 人 的 基 盤 の 強 化 柔 剣 道 逮 捕 術 総 合 術 科 のレベルアップ 等 による 現 場 対 応 力 の 向 上 各 種 事 件 現 場 を 想 定 した 実 戦 的 な 訓 練 等 による 現 場 執 行 力 の 強 化 技 能 指 導 官 捜 査 実 務 伝 承 官 等 による 伝 承 教 養 の 推 進 捜 査 基 盤 の 充 実 強 化 捜 査 関 係 装 備 資 機 材 の 整 備 拡 犯 罪 死 の 見 逃 し 防 止 のための 装 備 資 機 材 等 の 充 実 整 備 情 報 システムの 整 備 拡 充 及 び 情 報 セキュリティ 対 策 の 推 進 災 害 に 強 い 警 察 基 盤 の 充 実 強 化 ( 再 掲 ) 警 察 署 の 耐 震 化 の 推 進 など 大 規 模 災 害 時 における 機 能 確 保 ( 再 掲 ) 警 察 署 の 耐 震 化 非 常 用 発 電 機 等 の 計 画 的 な 整 備 高 度 な 救 出 救 助 技 術 など 震 災 対 応 能 力 の 向 上 による 人 的 基 盤 の 充 実 ( 再 掲 ) 救 出 救 助 用 工 具 など 装 備 資 機 材 の 整 備 ( 再 掲 ) 災 害 警 備 活 動 山 岳 警 備 活 動 等 の 充 実 強 化 新 県 警 ヘリコプターの 中 型 化 格 納 庫 の 改 修 特 殊 工 具 等 の 整 備 及 びヘリテレシス テム( 1)の 更 新 新 操 縦 士 及 び 整 備 士 の 育 成 サイバー 犯 罪 など 犯 罪 の 質 的 変 化 等 への 対 応 拡 サイバー 犯 罪 対 策 の 強 化 捜 査 体 制 の 強 化 及 び 装 備 資 機 材 の 拡 充 153 65 990 959 14 103,386 90,289 34,654 52,029 159,782 7,528 55,840 15,897 9,785 530 6,305 5,610 17,740 273,974 7,528 1,716 4,132 42,603 29,420 2,022
犯 罪 のグローバル 化 犯 罪 インフラなど 広 域 化 巧 妙 化 する 犯 罪 の 質 的 変 化 への 対 応 来 日 外 国 人 犯 罪 対 策 等 の 組 織 犯 罪 対 策 ( 国 際 捜 査 官 部 内 通 訳 人 の 計 画 的 育 成 ) 高 齢 者 世 帯 ふれいあい 訪 問 等 による 振 り 込 め 詐 欺 被 害 防 止 対 策 の 推 進 不 正 輸 出 入 防 止 対 策 等 の 推 進 薬 物 等 の 不 正 輸 入 の 水 際 対 策 の 推 進 犯 罪 被 害 者 支 援 活 動 の 充 実 犯 罪 被 害 者 及 び 被 害 者 支 援 団 体 への 支 援 5,066 35 16,779