7 児 童 部
保 育 所 1 公 立 保 育 所 の 施 設 概 要 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 保 育 所 名 所 在 地 敷 地 面 積 (m2) 延 べ 床 面 積 (m2) 職 員 数 ( 人 ) 吹 田 保 育 園 昭 和 町 24-1 1,349.4 1,045.5 20 山 田 山 田 市 場 19-9 1,980.0 693.9 18 い ず み 泉 町 2-11-43 2,122.0 790.0 21 北 千 里 3,866.8 799.3 古 江 台 3-9-2 北 千 里 病 後 児 保 育 室 44.7 北 千 里 保 育 園 敷 地 内 南 千 里 保 育 園 桃 山 台 1-4-1 3,593.3 1,153.8 28 ことぶき 岸 部 中 2-2-1 2,643.3 1,825.7 ことぶき 病 後 児 保 育 室 岸 部 中 1-15-25 350.0 132.6 岸 部 保 育 園 岸 部 北 2-2-2 2,042.8 986.6 20 千 里 山 千 里 山 東 2-19-22 2,446.7 756.2 20 東 南 正 雀 4-1-1 1,326.3 974.4 21 藤 白 台 藤 白 台 4-8-1 1,836.6 1,213.3 31 垂 水 垂 水 町 1-6-9 1,112.8 882.3 21 吹 一 内 本 町 1-23-28 1,054.4 865.0 20 南 穂 波 町 15-30 1,101.0 872.7 20 吹 六 南 清 和 園 町 40-31 1,313.7 864.5 21 片 山 出 口 町 32-1 1,203.6 888.1 20 千 三 千 里 山 西 1-12-1 3,336.9 943.2 22 西 山 田 山 田 西 2-14-1 2,311.9 993.1 21 山 三 山 田 西 1-27-15 2,474.9 977.9 20 22 22 計 388 人 (うち 再 任 用 職 員 1 人 を 含 む) -207-
2 保 育 所 別 入 所 状 況 区 分 定 員 入 所 児 童 数 保 育 所 名 ( 人 ) ( 人 ) 吹 田 保 育 園 120 122 山 田 111 111 い ず み 120 116 北 千 里 120 122 南 千 里 142 147 市 ことぶき 105 104 岸 部 112 116 千 里 山 100 113 立 東 112 110 藤 白 台 142 141 垂 水 112 118 (18) 吹 一 112 109 南 112 121 吹 六 112 111 片 山 120 125 千 三 120 117 西 山 田 120 123 山 三 120 123 小 計 2,112 2,149 旭 ケ 丘 学 園 300 271 (2) 岸 部 敬 愛 保 育 園 90 67 (0) 千 里 山 やまて 学 園 120 126 (2) 稲 荷 学 園 180 169 (2) も み の 木 保 育 園 45 52(23) 千 里 ニュータウン 保 育 園 120 139 (0) あ や め 保 育 園 120 114 (1) 私 千 里 聖 愛 保 育 センター 90 104 (1) こ ば と 保 育 園 120 137 (0) 第 二 愛 育 園 90 107 (8) 立 あびにょん 保 育 園 120 115 (1) 南 ケ 丘 保 育 園 150 176 (0) か ん ら ん 保 育 園 150 178 (1) (23) きりん 夜 間 愛 育 園 さ く ら 保 育 園 吹 田 どんぐり 保 育 園 佐 井 寺 たんぽぽ 保 育 園 双 葉 保 育 園 マーヤ 敬 愛 保 育 園 千 里 の 丘 けいあい 保 育 園 蓮 美 幼 児 学 園 千 里 丘 ナーサリー さ く ら ん ぼ 保 育 園 もみの 木 千 里 保 育 園 30 40 30 30 60 90 90 120 60 120 30 (3) 36 (0) 51 (1) 35 (0) 72 (1) 109 (1) 96 (0) 102 (0) 61 (0) 76(23) 小 計 2,365 2,423(70) 計 4,477 4,572(70) 平 成 19 年 (2007 年 )5 月 1 日 開 所 年 度 備 考 昭 和 26(1951) 27(1952) 42(1967) 43(1968) 44(1969) 44(1969) 47(1972) 47(1972) 48(1973) 48(1973) 50(1975) 50(1975) 51(1976) 53(1978) 54(1979) 54(1979) 55(1980) 58(1983) 昭 和 23(1948) 23(1948) 26(1951) 26(1951) 26(1951) 40(1965) 42(1967) 43(1968) 44(1969) 50(1975) 54(1979) 56(1981) 57(1982) 平 成 14(2002) 15(2003) 15(2003) 16(2004) 16(2004) 17(2005) 17(2005) 18(2006) 18(2006) 19(2007) 平 成 12 年 度 (2000 年 度 )より 待 機 児 対 策 として 定 員 外 入 所 を 実 施 左 記 のほかに 市 外 保 育 所 への 委 託 入 所 児 童 数 119 人 ( ) 内 は 市 外 からの 受 託 児 数 ( 内 数 ) -208-
3 保 育 所 の 運 営 ⑴ 0 歳 児 保 育 それまで 未 実 施 の 保 育 所 も 実 施 し 平 成 5 年 度 (1993 年 度 )から 市 立 保 育 所 18か 所 私 立 保 育 所 13か 所 の 全 所 での 実 施 となる ( 現 在 は 私 立 保 育 所 は23か 所 ) ⑵ 障 害 児 保 育 保 育 所 における 障 害 児 保 育 を 昭 和 48 年 (1973 年 )から 実 施 し 昭 和 54 年 (1979 年 )からは 実 施 要 綱 を 定 めて 運 用 している ア 対 象 児 童 保 育 所 における 集 団 保 育 が 適 当 と 認 められる おおむね3 歳 以 上 の 障 害 児 で 日 々 通 所 できる 者 イ 定 員 障 害 児 と 一 般 幼 児 との 集 団 保 育 が 適 切 に 実 施 できる 範 囲 の 人 数 とする ウ 入 所 障 害 児 保 育 審 査 会 の 審 査 を 経 て 決 定 する エ 入 所 状 況 ( 平 成 19 年 (2007 年 )3 月 1 日 現 在 ) 公 立 103 人 私 立 20 人 計 123 人 ⑶ 延 長 保 育 市 内 の 保 育 所 全 41か 所 において 11 時 間 以 上 の 開 所 をしている そのうち 7 時 から 保 育 を 実 施 している 保 育 所 が 市 立 全 18か 所 私 立 が18か 所 7 時 30 分 から 保 育 を 実 施 している 保 育 所 が 私 立 4か 所 9 時 から 保 育 を 実 施 している 夜 間 保 育 所 が1か 所 また 19 時 まで 保 育 を 実 施 している 保 育 所 が 市 立 全 18か 所 私 立 が18か 所 19 時 以 降 の 保 育 を 実 施 している 保 育 所 が 私 立 5か 所 ( 夜 間 保 育 所 1か 所 を 含 む) ⑷ 緊 急 一 時 保 育 昭 和 54 年 (1979 年 )4 月 から 緊 急 事 由 により 保 育 の 実 施 を 要 する 乳 幼 児 を 対 象 に 原 則 とし て2か 月 まで( 緊 急 事 由 が 継 続 している 場 合 最 大 4か 月 まで)の 期 間 入 所 できる 制 度 を 設 け ている 平 成 18 年 度 (2006 年 度 )からは 受 入 施 設 を 市 立 保 育 所 18か 所 及 び 私 立 保 育 所 とし 市 立 保 育 所 での 定 員 は 平 成 18 年 度 (2006 年 度 )から79 人 となっている (ただし このうち3 歳 未 満 児 は7 保 育 所 定 員 25 人 ) 私 立 保 育 所 においては 協 議 の 上 委 託 をできることとしている 対 象 児 童 は 保 護 者 に 下 記 の 緊 急 事 由 が 生 じたことにより 吹 田 市 保 育 の 実 施 に 関 する 条 例 第 2 条 に 規 定 する 保 育 の 実 施 基 準 に 該 当 する 者 ア 死 亡 又 は 行 方 不 明 ( 拘 禁 を 含 む)の 場 合 イ 病 気 ( 出 産 を 含 む)のため 入 院 を 必 要 とする 場 合 ウ 同 居 の 親 族 の 病 気 入 院 により 常 時 その 介 護 を 必 要 とする 場 合 エ 災 害 復 旧 に 当 たることを 必 要 とする 場 合 オ これらと 同 程 度 の 事 由 により 必 要 と 認 められる 場 合 -209-
4 私 立 保 育 所 に 対 する 助 成 ⑴ 整 備 助 成 ア 助 成 対 象 (ア) 社 会 福 祉 法 人 が 行 う 児 童 福 祉 法 に 基 づく 保 育 所 に 係 る 整 備 事 業 昭 和 43 年 (1968 年 )4 月 から 創 設 増 設 又 は 改 築 事 業 昭 和 59 年 (1984 年 )4 月 から 大 規 模 修 繕 事 業 昭 和 61 年 (1986 年 )4 月 から 乳 児 等 保 育 用 施 設 設 備 整 備 事 業 平 成 17 年 (2005 年 )4 月 から 次 世 代 育 成 支 援 対 策 施 設 整 備 交 付 金 制 度 に 基 づく 私 立 保 育 所 整 備 事 業 (イ) 昭 和 63 年 (1988 年 )11 月 から50 万 円 以 上 500 万 円 未 満 の 小 規 模 補 修 事 業 ( 市 単 独 助 成 私 立 保 育 所 運 営 費 助 成 の 一 種 として 助 成 ) イ 助 成 額 (ア) 創 設 増 設 又 は 改 築 事 業 大 規 模 修 繕 事 業 : 助 成 対 象 経 費 の3/4の 範 囲 内 (イ) 小 規 模 補 修 事 業 : 対 象 事 業 費 の1/2 ウ 助 成 状 況 (ア) 社 会 福 祉 法 人 が 行 う 児 童 福 祉 法 に 基 づく 保 育 所 に 係 る 整 備 事 業 区 分 種 件 年 度 別 数 平 成 14 (2002) 創 設 2 平 成 15 (2003) 創 設 1 増 築 1 平 成 16 (2004) 創 設 3 増 改 築 1 平 成 17 (2005) 創 設 2 増 改 築 1 平 成 18 (2006) 創 設 1 助 成 額 ( 円 ) 33,125,000 32,793,000 111,471,000 199,998,000 309,285,000 平 成 17 年 度 (2005 年 度 ) 創 設 については 平 成 17 年 (2005 年 ) 平 成 18 年 (2006 年 )の2か 年 事 業 増 改 築 については 平 成 17 年 (2005 年 ) 平 成 18 年 (2006 年 )の2か 年 事 業 (イ) 小 規 模 補 修 事 業 年 度 平 成 14 平 成 15 平 成 16 平 成 17 平 成 18 区 分 (2002) (2003) (2004) (2005) (2006) 件 数 1 2 2 2 2 助 成 額 ( 円 ) 2,457,031 4,731,300 4,395,000 4,243,750 4,232,490 ⑵ 委 託 料 の 支 給 支 給 目 的 昭 和 46 年 (1971 年 )8 月 から 私 立 保 育 所 の 入 所 児 童 の 福 祉 の 増 進 を 図 る ため 委 託 料 を 支 給 している ( 市 単 独 ) 支 給 額 ア 月 の 初 日 に 在 籍 する 児 童 3 歳 未 満 の 児 童 1 人 につき 月 額 10,800 円 3 歳 以 上 の 児 童 1 人 につき 月 額 4,300 円 ( 昭 和 62 年 (1987 年 )4 月 から 適 用 ) -210-
イ 月 途 中 に 入 所 する 児 童 1 月 を6 区 分 し アの 金 額 に 入 所 した 日 の 属 する 区 分 ごとの 割 合 を 乗 じ た 額 このほかに 通 年 制 保 育 実 施 対 策 費 を 支 給 している ⑶ 運 営 費 助 成 ( 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 ) 助 成 目 的 私 立 保 育 所 の 入 所 児 童 の 保 育 内 容 の 充 実 を 図 るため 助 成 金 を 交 付 している 助 成 内 容 ア 障 害 児 保 育 対 策 費 介 助 保 育 士 を 要 するとき 児 童 1 人 につき 月 額 21 万 6,260 円 介 助 保 育 士 を 要 しないとき 児 童 1 人 につき 月 額 7 万 3,970 円 ( 市 単 独 助 成 ) イ 看 護 師 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 保 育 所 が 雇 用 する 看 護 師 又 は 保 健 師 に 係 る 一 定 額 以 上 の 経 費 ( 保 育 所 運 営 費 交 付 基 準 で 算 定 された 保 育 士 人 件 費 の 額 を 超 える 額 ) 1 施 設 最 高 年 額 79 万 円 ウ 保 育 特 別 対 策 費 ( 市 単 独 助 成 ) 児 童 の 年 齢 ごとの 保 育 士 の 配 置 基 準 を 満 たした 上 で 予 備 保 育 士 を 配 置 しているとき 1 施 設 最 高 月 額 23 万 8,200 円 エ 長 時 間 保 育 対 策 費 ( 市 単 独 助 成 ) 保 護 者 から 延 長 保 育 料 を 徴 収 せずに 1 日 10 時 間 の 長 時 間 保 育 を 実 施 しているとき 定 員 規 模 別 単 価 1 施 設 月 額 9 万 2,400 円 ~18 万 4,800 円 オ 延 長 保 育 対 策 費 国 の 延 長 保 育 促 進 事 業 の 要 件 を 満 たす 延 長 保 育 を 実 施 しているとき 1 施 設 月 額 38 万 1,400 円 30 分 延 長 型 基 本 単 価 8 万 3,500 円 加 算 単 価 1,500 円 上 記 とは 別 に 延 長 時 間 類 型 別 月 額 1 時 間 延 長 型 基 本 単 価 18 万 2,100 円 加 算 単 価 5,600 円 (6 人 を 超 える 児 童 1 人 当 たり) 4 時 間 延 長 型 基 本 単 価 58 万 200 円 加 算 単 価 4 時 間 延 長 2 万 300 円 (6 人 を 超 える 児 童 1 人 当 たり) 2 時 間 延 長 1 万 4,100 円 ( ) 1 時 間 延 長 5,600 円 ( ) 保 護 者 から 延 長 保 育 料 を 徴 収 している 保 育 所 の 場 合 は 助 成 金 が 減 額 される カ 地 域 活 動 事 業 費 助 成 保 育 所 地 域 活 動 事 業 を 実 施 しているとき 1 施 設 年 額 35 万 円 ~125 万 円 -211-
キ 保 育 所 体 験 特 別 事 業 費 助 成 国 の 承 認 を 得 た 保 育 所 体 験 特 別 事 業 を 実 施 しているとき 1 施 設 最 高 年 額 88 万 2,000 円 ク 夜 間 保 育 推 進 事 業 費 助 成 国 の 承 認 を 得 た 夜 間 保 育 推 進 事 業 を 実 施 しているとき 1 施 設 最 高 年 額 150 万 円 ケ 保 育 所 分 園 推 進 事 業 費 助 成 国 の 承 認 を 得 た 保 育 所 分 園 推 進 事 業 を 実 施 しているとき 1 施 設 最 高 年 額 120 万 円 コ 行 事 費 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 児 童 のための 観 劇 の 行 事 を 実 施 しているとき 1 施 設 年 額 1 万 5,000 円 サ 園 外 保 育 費 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 園 外 保 育 を 行 う 際 に 利 用 するバス 借 上 料 その 他 交 通 費 1 施 設 年 額 7 万 7,700 円 (ただし 定 員 150 人 以 上 の 保 育 所 は15 万 5,400 円 ) シ 児 童 用 採 暖 費 加 算 ( 市 単 独 助 成 ) 児 童 1 人 当 たり 月 額 600 円 (ただし11 月 ~3 月 の 期 間 ) ス 損 害 賠 償 責 任 保 険 料 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 定 員 規 模 別 単 価 1 施 設 年 額 4,500 円 ~1 万 5,000 円 セ 職 員 衛 生 管 理 費 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 年 2 回 を 超 える 職 員 の 腸 内 細 菌 培 養 検 査 を 実 施 しているとき 職 員 1 人 当 たり 月 額 700 円 (だだし 月 1 回 かつ 年 10 回 以 内 ) ソ 給 食 費 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 副 食 として 牛 乳 又 は 乳 製 品 を 供 しているとき 3 歳 以 上 児 1 人 当 たり 月 額 1,000 円 タ 小 規 模 補 修 費 助 成 ( 市 単 独 助 成 ) 50 万 円 以 上 500 万 円 未 満 の 保 育 用 施 設 の 小 規 模 補 修 費 を 対 象 に 最 高 250 万 円 まで -212-
5 共 同 保 育 所 に 対 する 助 成 ⑴ 助 成 目 的 昭 和 46 年 (1971 年 )8 月 から 共 同 保 育 所 に 対 し 保 育 所 の 充 実 するまでの 間 暫 定 的 措 置 として 毎 年 度 予 算 の 範 囲 内 において 助 成 金 を 交 付 し 児 童 (3 歳 未 満 )の 健 全 な 育 成 を 図 っている ⑵ 助 成 額 ア 運 営 費 助 成 金 児 童 1 人 当 たり 月 額 7 万 5,000 円 [ 平 成 11 年 (1999 年 )4 月 から 適 用 ] イ 施 設 管 理 費 助 成 金 1 施 設 当 た り 月 額 8 万 3,000 円 ~13 万 3,000 円 [ 平 成 12 年 (2000 年 )4 月 から 適 用 ] ⑶ 対 象 施 設 市 内 4か 所 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 6 保 育 関 係 経 費 の 決 算 額 内 訳 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 経 営 主 体 別 区 分 ( 単 位 : 円 人 ) 市 立 分 私 立 分 合 計 保 育 所 運 営 費 支 弁 額 A - 2,089,693,200 2,089,693,200 国 精 算 基 準 徴 収 額 B - 909,711,720 909,711,720 の 補 助 基 本 額 (A-B) C - 1,179,981,480 1,179,981,480 基 国 庫 負 担 額 (C 5/10) D - 589,990,740 589,990,740 準 府 費 負 担 額 (C 2.5/10) E - 294,995,370 294,995,370 市 費 負 担 額 (C 2.5/10) F - 294,995,370 294,995,370 歳 入 市 基 準 保 育 料 徴 収 額 G 595,801,350 595,187,470 1,190,988,820 国 庫 府 費 負 担 額 (D+E) - 884,986,110 884,986,110 国 府 補 助 額 H 34,197,578 76,539,000 110,736,578 合 計 I 629,998,928 1,556,712,580 2,186,711,508 歳 出 管 理 運 営 費 合 計 J 3,823,320,911 2,666,486,832 6,489,807,743 差 引 額 (J-I) 3,193,321,983 1,109,774,252 4,303,096,235 市 費 負 担 額 (J-A-H) 3,789,123,333 500,254,632 4,289,377,965 保 育 料 軽 減 額 (B-G) - 314,524,250 314,524,250 児 童 1 人 当 たり 経 費 ( 平 均 月 額 ) J/K 141,463 95,184 117,909 年 間 延 べ 入 所 児 童 数 K 27,027 28,014 55,041 ( 注 )この 表 には 私 立 保 育 所 に 対 し 大 阪 府 から 直 接 支 払 う 補 助 金 ( 産 休 等 代 替 職 員 費 補 助 金 民 間 社 会 福 祉 施 設 事 業 費 等 補 助 金 )は 含 まない -213-
7 保 育 料 保 育 所 の 入 所 者 に 係 る 徴 収 金 額 表 各 月 初 日 ( 月 の 途 中 の 入 所 者 については 入 所 日 )の 入 所 者 の 属 す る 世 帯 の 階 層 区 分 平 成 19 年 度 (2007 年 度 ) 徴 収 金 額 ( 月 額 ) 階 層 区 分 定 義 3 歳 未 満 児 3 歳 児 4 歳 以 上 児 円 円 円 A 生 活 保 護 法 による 被 保 護 世 帯 ( 単 給 世 帯 を 含 む) 0 0 0 B A 階 層 及 びD 階 層 を 市 町 村 民 税 非 課 税 世 帯 0 0 0 除 き 前 年 分 の 市 町 村 均 等 割 の 額 のみの 世 帯 1 民 税 の 額 の 区 分 が 次 ( 所 得 割 の 額 のない 世 帯 ) の 区 分 に 該 当 する 世 2 帯 所 得 割 の 額 のある 世 帯 C D 1 13,500 円 未 満 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A 階 層 を 除 き 前 年 分 の 所 得 税 課 税 所 帯 で あってその 所 得 税 の 額 の 区 分 が 次 の 区 分 に 該 当 する 世 帯 13,500 円 以 上 27,000 円 未 満 27,000 円 以 上 81,000 円 未 満 81,000 円 以 上 135,000 円 未 満 135,000 円 以 上 189,000 円 未 満 189,000 円 以 上 324,000 円 未 満 324,000 円 以 上 414,000 円 未 満 414,000 円 以 上 486,000 円 未 満 486,000 円 以 上 558,000 円 未 満 558,000 円 以 上 6,600 (2,600) 7,500 (3,000) 9,100 (3,600) 11,900 (4,800) 15,800 (6,300) 23,600 (9,400) 31,400 (12,600) 38,000 (15,200) 46,000 (18,400) 51,200 (20,500) 56,600 (22,600) 62,000 (24,800) 6,600 (2,600) 7,500 (3,000) 9,100 (3,600) 11,900 (4,800) 15,800 (6,300) 23,600 (9,400) 31,400 (12,600) 35,000 (14,000) 35,000 (14,000) 35,000 (14,000) 35,000 (14,000) 35,000 (14,000) 6,600 (2,600) 7,500 (3,000) 9,100 (3,600) 11,900 (4,800) 15,400 (6,200) 22,400 (9,000) 29,000 (11,600) 29,000 (11,600) 29,000 (11,600) 29,000 (11,600) 29,000 (11,600) 29,000 (11,600) ( 注 )1 同 一 世 帯 から2 人 の 児 童 が 保 育 所 幼 稚 園 または 認 定 こども 園 ( 就 学 前 の 子 どもに 関 する 教 育 保 育 等 の 総 合 的 な 提 供 の 推 進 に 関 する 法 律 ( 平 成 18 年 法 律 第 77 号 ) 第 6 条 第 2 項 に 規 定 す る 認 定 こども 園 をいう 以 下 同 じ )に 通 園 している 場 合 における 徴 収 金 の 額 は 年 齢 の 高 い 児 童 (2 人 の 児 童 の 年 齢 が 同 じ 場 合 は そのうちの1 人 とする )については 徴 収 金 額 表 の 各 階 層 区 分 欄 の 上 段 に 掲 げる 金 額 とし それ 以 外 の 児 童 については 同 欄 の( ) 内 に 掲 げる 金 額 とする 2 同 一 世 帯 から3 人 以 上 の 児 童 が 保 育 所 幼 稚 園 又 は 認 定 こども 園 に 通 園 している 場 合 におけ る 徴 収 金 の 額 は 最 も 年 齢 の 高 い 児 童 ( 最 も 年 齢 の 高 い 児 童 が2 人 以 上 の 場 合 は そのうちの 1 人 とする )については 徴 収 金 額 表 の 各 階 層 区 分 欄 の 上 段 に 掲 げる 金 額 とし それ 以 外 の 児 童 のうち 最 も 年 齢 の 高 い 児 童 ( 最 も 年 齢 の 高 い 児 童 が2 人 以 上 の 場 合 は そのうちの1 人 とす る )については 同 欄 の( ) 内 に 掲 げる 金 額 とし これら2 人 の 児 童 以 外 の 児 童 については 無 料 とする -214-
8 公 立 保 育 所 の 保 育 士 配 置 基 準 市 の 配 置 基 準 は 昭 和 46 年 度 (1971 年 度 )まで 国 の 配 置 基 準 を 準 用 していたが 昭 和 47 年 度 (1972 年 度 ) 乳 児 保 育 を 開 始 する 際 に 府 下 各 市 の 実 態 を 参 考 にして 定 めたものであり 現 在 では 次 のと おりの 配 置 基 準 としている 区 分 国 の 保 育 士 配 置 基 準 市 の 保 育 士 配 置 基 準 0 歳 児 3 : 1 3 : 1 1 歳 児 4 : 1 2 歳 児 6 : 1 6 : 1 3 歳 児 20 : 1 13 : 1 4 ~ 5 歳 児 30 : 1 30 : 1 9 病 後 児 保 育 事 業 児 童 が 病 気 の 回 復 期 にあるが 集 団 保 育 が 困 難 であり かつ 保 護 者 が 勤 務 等 の 理 由 により 家 庭 に おいて 保 育 することができない 公 私 立 保 育 所 及 び 共 同 保 育 所 入 所 中 の 児 童 ( 市 内 に 居 住 する 乳 幼 児 )を 対 象 として 市 立 ことぶき 病 後 児 保 育 室 及 び 市 立 北 千 里 病 後 児 保 育 室 において 事 業 を 実 施 している 目 的 保 護 者 の 子 育 てと 就 労 の 両 立 を 支 援 するとともに 児 童 の 健 全 な 育 成 を 図 る 概 要 実 施 場 所 ことぶき 病 後 児 保 育 室 北 千 里 病 後 児 保 育 室 利 用 定 員 1 日 につき10 人 以 内 1 日 につき6 人 以 内 保 育 時 間 午 前 8 時 から 午 後 6 時 まで 休 業 日 土 曜 日 日 曜 日 祝 日 及 び12 月 29 日 から 翌 年 1 月 3 日 まで 利 用 料 金 1 人 1 日 当 たり1,000 円 ( 減 免 制 度 あり) 実 績 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 利 用 延 べ 人 数 653 人 子 育 て 支 援 1 地 域 子 育 て 支 援 センター 事 業 地 域 子 育 て 支 援 センター 事 業 は 保 育 園 を 中 心 に 0 歳 児 から 学 齢 前 までの 児 童 を 集 団 的 に 保 育 し 育 児 のノウハウを 蓄 積 している 実 績 を 生 かしながら 子 育 て 家 庭 の 支 援 活 動 を 実 施 してい る 平 成 9 年 (1997 年 )4 月 から 地 域 子 育 て 支 援 センターを 公 立 保 育 園 及 び 私 立 保 育 園 に 設 置 し 地 域 子 育 て 支 援 センター 事 業 の 企 画 調 整 実 施 を 担 当 する 地 域 担 当 保 育 士 を 配 置 し 育 児 教 室 を 始 め 育 児 サークルの 育 成 支 援 育 児 相 談 指 導 行 事 への 参 加 施 設 の 一 部 開 放 などを 保 健 -215-
センターや 児 童 会 館 児 童 センター 等 の 関 係 機 関 と 連 携 をとりながら 進 めており 地 域 全 体 で 子 育 てを 支 援 し 合 う 基 盤 の 形 成 を 図 ることを 目 的 としている 概 要 育 児 教 室 0 歳 児 及 び2 歳 前 後 の 子 どもとその 保 護 者 を 対 象 に 集 団 での 育 児 の 指 導 援 助 や 遊 びを 通 して 子 育 ての 楽 しさを 伝 え 合 い 地 域 で 親 子 の 仲 間 づくりを 進 める 育 児 相 談 会 0 歳 からおおむね1 歳 6か 月 までの 子 どもを 対 象 に 保 健 センターと 連 携 し て 発 育 測 定 や 子 どもの 月 齢 に 応 じた 育 児 指 導 親 同 士 の 交 流 などを 行 い 閉 塞 的 な 育 児 に 陥 らないよう 援 助 する 育 児 サークルの 育 児 教 室 終 了 後 地 域 で 自 主 的 な 活 動 を 継 続 するための 援 助 を 行 う 地 域 の 育 成 支 援 育 児 サークルから 援 助 の 要 請 があれば 地 域 担 当 保 育 士 を 派 遣 する 子 育 て サークルの 情 報 提 供 施 設 の 一 部 開 放 おおむね 週 1 回 園 庭 や 保 育 園 の 施 設 の 一 部 を 地 域 に 開 放 して 園 児 との 交 流 や 子 育 て 中 の 市 民 の 自 主 的 な 活 動 を 援 助 する 行 事 開 放 伝 承 行 事 を 始 めとして 保 育 園 で 行 う 行 事 に 地 域 からの 参 加 を 呼 び 掛 ける 育 児 サークルの 活 動 の 場 としても 活 用 する 実 績 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 育 児 教 室 参 加 組 数 3,164 組 2 子 育 て 電 話 相 談 核 家 族 化 少 子 化 の 進 行 の 中 で 育 児 の 知 識 や 経 験 が 十 分 でなく また 身 近 な 相 談 相 手 がな いまま 不 安 や 悩 みを 抱 えながら 子 育 てをしている 市 民 に 対 し 電 話 での 相 談 を 受 けることで 子 育 て に 関 しての 側 面 支 援 により 子 どもの 健 全 育 成 を 図 る 概 要 開 設 場 所 児 童 部 子 育 て 支 援 室 子 育 て 支 援 課 相 談 時 間 月 曜 日 ~ 金 曜 日 ( 祝 日 は 休 み) 午 前 9 時 ~12 時 内 容 就 学 前 の 子 どもの 育 児 に 関 する 悩 みの 相 談 に 保 育 士 が 応 じる 実 績 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 電 話 相 談 件 数 349 件 -216-
3 すいたファミリー サポート センター 地 域 において 育 児 の 援 助 ができる 者 と 育 児 の 援 助 を 受 けたい 者 をファミリー サポート セン ターの 会 員 として 組 織 し 会 員 相 互 の 育 児 に 関 する 援 助 活 動 を 行 うことにより 地 域 での 子 育 て 支 援 の 基 盤 形 成 仕 事 と 家 庭 の 両 立 支 援 及 び 男 女 共 同 参 画 社 会 の 形 成 に 資 するとともに 新 たな 子 育 て 支 援 のニーズに 対 応 し 児 童 の 健 全 育 成 を 図 ることを 目 的 とする 実 施 年 月 日 平 成 13 年 (2001 年 )7 月 1 日 内 容 子 育 てに 関 する 相 互 援 助 活 動 実 績 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 末 会 員 数 依 頼 会 員 1,242 人 援 助 会 員 298 人 両 方 会 員 509 人 計 2,049 人 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 相 互 援 助 活 動 件 数 7,863 件 4 1 歳 6 箇 月 児 健 康 診 査 事 後 指 導 事 業 (バンビ 親 子 教 室 ) 対 象 1 歳 6か 月 児 健 康 診 査 等 において 事 後 指 導 が 必 要 とされた 幼 児 及 びその 保 護 者 事 業 内 容 親 子 教 室 ( 週 1~2 回 親 子 通 室 ) 入 室 の 幼 児 及 びその 保 護 者 に 対 して 療 育 指 導 等 を 行 う 5 子 育 て 子 育 て 支 援 サークルネットワーク 事 業 育 児 教 室 終 了 後 に 活 動 し 始 めたサークルや 市 内 で 活 動 しているサークルが 楽 しく 安 心 して 活 動 を 継 続 するための 情 報 の 収 集 発 信 の 場 として 交 流 会 や 研 修 会 を 行 い サークルネットワーク の 構 築 を 図 る 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 子 育 てサークル 交 流 会 2 回 開 催 6 子 育 て 広 場 助 成 事 業 子 育 て 中 の 親 の 子 育 てへの 負 担 感 を 緩 和 するため 乳 幼 児 及 びその 親 が 気 軽 に 集 い 交 流 し 子 育 ての 喜 び 及 び 楽 しみを 共 有 できる 場 子 育 て 広 場 を 設 け 子 育 てに 関 する 相 談 その 他 の 子 育 て 支 援 に 係 る 事 業 を 行 う 団 体 に 対 し 補 助 金 を 交 付 する 事 業 開 始 年 度 平 成 17 年 度 (2005 年 度 ) 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 補 助 対 象 団 体 3か 所 -217-
児 童 会 館 ⑴ 設 置 目 的 児 童 福 祉 法 第 40 条 に 規 定 する 児 童 厚 生 施 設 であり 保 護 者 が 同 伴 している 乳 幼 児 及 び 小 学 生 までの 児 童 を 対 象 に 健 全 な 遊 びを 通 して 健 康 を 増 進 し 情 操 を 豊 かにすることを 目 的 と する ⑵ 施 設 の 概 要 名 称 位 置 敷 地 面 積 (m2) 延 べ 床 面 積 (m2) 開 館 日 千 里 丘 児 童 会 館 千 里 丘 上 26 番 19 号 1,244.62 391.88 昭 和 55 年 (1980 年 ) 4 月 15 日 高 城 児 童 会 館 高 城 町 6 番 2 号 557.69 603.50 58 年 (1983 年 ) 8 月 1 日 朝 日 が 丘 児 童 セ ン タ ー ( 公 民 館 高 齢 者 いこいの 間 と 併 設 ) 五 月 が 丘 児 童 セ ン タ ー ( 公 民 館 高 齢 者 いこいの 間 と 併 設 ) 南 吹 田 児 童 セ ン タ ー ( 高 齢 者 いこいの 間 と 併 設 ) 朝 日 が 丘 町 15 番 1 号 五 月 が 丘 西 5 番 1 号 南 吹 田 5 丁 目 21 番 27 号 967.36 418.20 59 年 (1984 年 ) 5 月 1 日 999.90 420.12 61 年 (1986 年 ) 5 月 1 日 753.03 415.25 63 年 (1988 年 ) 5 月 1 日 原 町 児 童 セ ン タ ー ( 市 民 サービスコーナーと 併 設 ) 原 町 4 丁 目 26 番 8 号 1,418.31 467.38 平 成 元 年 (1989 年 ) 12 月 1 日 山 田 西 児 童 セ ン タ ー 竹 見 台 児 童 セ ン タ ー ( 市 民 ホ ー ル と 併 設 ) 豊 一 児 童 セ ン タ ー 寿 町 児 童 セ ン タ ー 山 田 西 1 丁 目 5 番 1 号 竹 見 台 3 丁 目 5 番 3 号 垂 水 町 3 丁 目 7 番 13 号 寿 町 2 丁 目 8 番 16 号 500.00 450.71 4 年 (1992 年 ) 5 月 1 日 950.00 450.52 5 年 (1993 年 ) 12 月 1 日 1,695.97 486.00 6 年 (1994 年 ) 11 月 1 日 698.54 450.45 7 年 (1995 年 ) 8 月 1 日 ⑶ 屋 内 設 備 遊 戯 室 図 書 室 集 会 室 学 習 室 事 務 室 及 び 静 養 室 屋 外 設 備 遊 び 場 ( 千 里 丘 朝 日 が 丘 五 月 が 丘 南 吹 田 原 町 山 田 西 竹 見 台 豊 一 寿 町 ) -218-
⑷ 利 用 状 況 ( 単 位 : 人 ) 名 称 年 度 平 成 14 (2002) 平 成 15 (2003) 平 成 16 (2004) 平 成 17 (2005) 平 成 18 (2006) 千 里 丘 児 童 会 館 23,097 27,071 26,551 27,864 21,224 高 城 児 童 会 館 30,568 28,056 27,566 27,256 26,060 朝 日 が 丘 児 童 センター 22,632 19,414 19,916 21,818 23,068 五 月 が 丘 児 童 センター 48,856 46,896 46,921 46,183 47,614 南 吹 田 児 童 センター 24,457 24,526 23,781 25,058 23,586 原 町 児 童 セ ン タ ー 27,367 23,420 22,216 23,377 23,992 山 田 西 児 童 センター 28,569 26,644 27,516 29,400 28,014 竹 見 台 児 童 センター 27,940 27,204 28,169 27,558 26,021 豊 一 児 童 セ ン タ ー 30,855 33,883 36,620 39,610 42,182 寿 町 児 童 セ ン タ ー 23,155 21,857 20,105 21,811 23,865 合 計 287,496 278,971 279,361 289,935 285,626 心 身 障 害 児 通 園 施 設 1 肢 体 不 自 由 児 通 園 訓 練 施 設 (わかたけ 園 ) ⑴ 設 置 目 的 就 学 前 の 肢 体 不 自 由 児 が 保 護 者 と 共 に 通 園 し 機 能 訓 練 療 育 指 導 を 行 うこ とにより 身 体 的 精 神 的 に 独 立 自 活 するための 基 礎 を 養 い これら 児 童 の 福 祉 を 図 る ⑵ 在 園 児 数 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 年 齢 ( 歳 ) 6 5 4 3 2 1 0 計 人 員 ( 人 ) 0 3 0 2 12 6 0 23 ⑶ 施 設 の 概 要 昭 和 44 年 (1969 年 )7 月 に 開 設 以 来 無 認 可 施 設 として 運 営 してきたが 昭 和 57 年 (1982 年 )4 月 に 新 築 移 転 し 保 育 室 言 語 訓 練 室 給 食 設 備 等 の 施 設 整 備 を 図 り 医 療 面 及 び 療 育 内 容 の 充 実 を 行 い 同 年 6 月 1 日 に 児 童 福 祉 法 による 認 可 を 受 けた 肢 体 不 自 由 児 通 園 施 設 として 発 足 した 位 置 朝 日 が 丘 町 17 番 5 号 定 員 40 人 -219-
敷 地 面 積 1,733.57m2 建 築 面 積 938.95m2 延 べ 床 面 積 1,128.78m2 構 造 規 模 鉄 筋 コンクリート 造 2 階 建 職 員 数 園 長 1 参 事 1 園 長 代 理 ( 保 育 士 )1 主 幹 ( 一 般 事 務 職 ( 社 会 福 祉 主 事 兼 務 ))1 主 査 ( 保 育 士 1 理 学 療 法 士 1)2 生 活 指 導 員 1 保 育 士 4 理 学 療 法 士 3 作 業 療 法 士 1 言 語 聴 覚 士 1 看 護 師 1 栄 養 士 ( 保 育 課 栄 養 士 兼 務 )3 用 務 員 2 計 19 人 ( 栄 養 士 を 除 く) ⑷ 長 期 欠 席 児 通 園 療 育 介 助 事 業 わかたけ 園 に 通 園 している 児 童 が 保 護 者 の 妊 娠 疾 病 等 で 長 期 間 欠 席 を 余 儀 なくされる 場 合 療 育 を 中 断 しないため 保 護 者 に 代 わり 療 育 を 行 う 介 助 員 を 雇 用 し 園 児 の 継 続 療 育 を 図 って いる ⑸ 単 独 通 園 介 助 事 業 就 学 前 の 年 齢 の 園 児 が 一 定 期 間 わかたけ 園 で 保 護 者 と 分 離 した 生 活 を 経 験 し 就 学 に 向 けて 単 独 での 生 活 に 順 応 できるよう 保 護 者 に 代 わり 園 児 の 療 育 を 行 う 介 助 員 を 雇 用 し 単 独 通 園 介 助 事 業 を 行 っている ⑹ 外 来 障 害 児 保 育 制 度 事 業 歩 行 移 動 が 困 難 で わかたけ 園 の 外 来 訓 練 を 受 ける 就 学 前 の 児 童 の 健 全 育 成 及 び 保 護 者 の 子 育 て 支 援 を 図 るため 保 育 を 提 供 している ⑺ 外 来 療 育 相 談 指 導 事 業 幼 稚 園 保 育 所 在 園 の 障 害 児 や 卒 園 児 及 び 在 宅 の 障 害 児 の 療 育 相 談 と 指 導 を 行 っている ( 相 談 指 導 の 内 容 ) 小 児 科 診 療 整 形 外 科 診 療 機 能 訓 練 言 語 訓 練 保 育 指 導 発 達 診 断 相 談 指 導 2 知 的 障 害 児 通 園 施 設 ( 杉 の 子 学 園 ) 就 学 前 の 知 的 障 害 児 が 保 護 者 のもとから 通 園 することにより 集 団 的 訓 練 指 導 及 び 個 々のケー ス 指 導 等 を 行 い 児 童 の 社 会 生 活 への 適 応 の 基 礎 づくりを 図 ることを 目 的 として 昭 和 48 年 度 (1973 年 度 )から 開 設 した ⑴ 在 園 児 数 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 年 齢 ( 歳 ) 5 4 3 2 計 人 員 ( 人 ) 13 27 23 0 63 ⑵ 施 設 の 概 要 位 置 上 山 手 町 52 番 1 号 定 員 60 人 -220-
敷 地 面 積 1,834.4m2 建 築 面 積 825.7m2 延 べ 床 面 積 849.8m2 構 造 規 模 鉄 筋 コンクリート 造 平 屋 建 一 部 2 階 建 職 員 数 事 務 職 3( 園 長 参 事 主 査 ) 生 活 指 導 員 11 人 ( 主 幹 1) 保 育 士 16 人 ( 参 事 1 主 幹 1 主 査 3) 栄 養 士 ( 主 査 ) 看 護 師 ( 主 査 ) 用 務 員 3 人 発 達 指 導 員 3 人 ( 主 幹 1) 計 38 人 ⑶ 障 害 児 ( 者 ) 地 域 療 育 等 支 援 事 業 目 的 平 成 14 年 (2002 年 )2 月 1 日 より 大 阪 府 の 委 託 を 受 けて 開 始 地 域 で 生 活 し ている 障 害 のある 方 やその 家 族 が 身 近 な 地 域 で 気 軽 に 相 談 支 援 が 受 けら れるよう 情 報 の 提 供 等 を 行 う 事 業 概 要 < 地 域 生 活 支 援 事 業 > 各 種 相 談 在 宅 福 祉 担 当 者 (コーディネーター)が 来 園 家 庭 訪 問 電 話 などの 方 法 で 受 付 福 祉 サービスの 利 用 援 助 ショートステイやホームヘルパー 派 遣 等 の 各 種 福 祉 サービスの 利 用 に 関 しての 援 助 や 調 整 地 域 に 向 けた 活 動 地 域 住 民 に 対 する 啓 発 活 動 や 障 害 児 ( 者 )の 地 域 生 活 を 日 常 的 に 支 援 できるようなボ ランティアの 育 成 < 訪 問 療 育 等 指 導 事 業 > 専 門 スタッフが 定 期 的 若 しくは 随 時 訪 問 し 発 達 や 子 育 て 等 について 相 談 援 助 を 行 う < 外 来 療 育 等 指 導 事 業 > 専 門 スタッフにより 来 園 者 に 対 して 発 達 や 子 育 て 等 について 相 談 援 助 を 行 う < 施 設 支 援 一 般 指 導 事 業 > 保 育 所 幼 稚 園 児 童 育 成 室 等 の 職 員 に 対 して 発 達 の 遅 れや 障 害 のある 子 どもの 療 育 に 関 する 相 談 や 助 言 を 行 う 対 象 者 市 内 に 在 住 し 地 域 において 生 活 支 援 を 必 要 とする 人 及 びその 家 族 利 用 方 法 相 談 希 望 者 は 杉 の 子 学 園 に 電 話 の 上 相 談 内 容 等 を 記 載 する 申 込 書 を 提 出 する 留 守 家 庭 児 童 育 成 室 昭 和 41 年 (1966 年 )9 月 から 実 施 し 昭 和 49 年 (1974 年 )4 月 に 教 育 委 員 会 ( 社 会 教 育 課 )から 民 生 部 ( 福 祉 庶 務 課 )へ 移 管 される 昭 和 57 年 (1982 年 )4 月 に 吹 田 市 留 守 家 庭 児 童 育 成 室 条 例 を 制 定 し 吹 田 市 留 守 家 庭 児 童 会 設 置 要 綱 は 廃 止 した また 同 年 8 月 に 福 祉 庶 務 課 から 分 離 し 児 童 育 成 課 が 発 足 した -221-
⑴ 趣 旨 保 護 者 の 労 働 又 は 疾 病 等 の 事 由 により その 保 育 に 欠 ける 児 童 ( 小 学 校 の 第 1 学 年 から 第 3 学 年 まで)の 健 全 な 育 成 を 図 る ⑵ 開 設 期 間 月 曜 日 から 金 曜 日 まで ただし 国 民 の 祝 日 に 関 する 法 律 に 規 定 する 休 日 年 末 年 始 (12 月 28 日 から 翌 年 1 月 4 日 まで)と8 月 の 休 室 日 (8 月 13 日 から15 日 まで)を 除 く 開 室 時 間 は 午 後 0 時 15 分 から 午 後 5 時 まで ただし 小 学 校 の 休 業 日 等 は 午 前 8 時 30 分 から 午 前 中 に 小 学 校 の 授 業 が 終 了 する 場 合 は その 終 了 時 刻 に 応 じて それぞれ 開 室 する ⑶ 保 育 料 ア 児 童 1 人 当 たり 月 額 2,500 円 イ 同 一 世 帯 から2 人 目 以 上 の 児 童 は1 人 当 たり 月 額 1,250 円 なお 児 童 の 属 する 世 帯 の 所 得 状 況 により 市 長 が 必 要 と 認 めるときは 保 育 料 を 減 免 する ⑷ 指 導 方 法 育 成 室 の 円 滑 な 運 営 を 図 るため 育 成 室 ごとに 児 童 数 に 応 じて2~4 人 の 指 導 員 ( 非 常 勤 職 員 )を 配 置 し 個 別 的 集 団 的 に 次 の 方 針 により 遊 戯 読 書 工 作 自 習 等 の 指 導 を 行 う ア 家 庭 及 び 社 会 における 生 活 を 営 む 上 で 必 要 な 基 礎 的 習 慣 の 習 得 を 図 る イ 望 ましい 友 人 関 係 の 助 長 互 助 協 力 の 態 度 の 育 成 を 通 じ 道 徳 性 社 会 性 自 主 自 律 の 精 神 を 育 てる ウ 家 庭 的 な 雰 囲 気 の 中 で 情 操 の 純 化 を 図 る ⑸ 指 導 員 身 分 非 常 勤 職 員 人 数 133 人 ( 平 成 19 年 (2007 年 )3 月 1 日 現 在 ) ⑹ 運 営 状 況 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 決 算 運 営 費 総 額 7 億 2,952 万 596 円 人 件 費 5 億 3,008 万 6,994 円 物 件 費 1 億 3,736 万 6,574 円 臨 時 指 導 員 賃 金 1 億 2,270 万 9,791 円 内 訳 指 導 用 等 消 耗 品 費 417 万 9,056 円 備 品 購 入 費 57 万 780 円 そ の 他 990 万 6,947 円 維 持 補 修 費 320 万 1,154 円 補 助 費 等 573 万 5,874 円 普 通 建 設 事 業 費 5,313 万 円 -222-
⑺ 実 施 状 況 (36 育 成 室 ) 平 成 19 年 (2007 年 )7 月 1 日 現 在 区 分 育 成 室 名 吹 田 市 立 吹 一 留 守 家 庭 児 童 育 成 室 吹 二 吹 三 東 南 吹 六 千 一 千 二 千 三 千 里 新 田 佐 井 寺 東 佐 井 寺 岸 一 岸 二 豊 一 豊 二 江 坂 大 池 山 手 片 山 山 一 山 二 山 三 山 五 東 山 田 南 山 田 西 山 田 北 山 田 佐 竹 台 高 野 台 津 雲 台 古 江 台 藤 白 台 青 山 台 桃 山 台 千 里 たけみ 北 千 里 開 設 場 所 開 設 年 月 学 級 数 吹 田 第 一 小 学 校 昭 和 50(1975). 5 2 吹 田 第 二 46(1971). 7 2 吹 田 第 三 47(1972). 4 2 吹 田 東 50(1975). 4 2 吹 田 南 53(1978). 4 2 吹 田 第 六 50(1975). 4 1 千 里 第 一 53(1978). 4 2 千 里 第 二 50(1975). 4 2 千 里 第 三 52(1977). 4 2 千 里 新 田 54(1979). 8 2 佐 井 寺 58(1983). 4 2 東 佐 井 寺 57(1982). 4 2 岸 部 第 一 54(1979). 4 1 岸 部 第 二 51(1976). 4 2 豊 津 第 一 54(1979). 4 2 豊 津 第 二 54(1979). 4 2 江 坂 大 池 55(1980).10 1 山 手 48(1973). 5 2 片 山 55(1980). 4 2 山 田 第 一 50(1975). 4 1 山 田 第 二 52(1977). 4 1 山 田 第 三 51(1976). 4 2 山 田 第 五 61(1986). 4 1 東 山 田 56(1981). 4 2 南 山 田 52(1977). 5 2 西 山 田 54(1979).11 2 北 山 田 55(1980). 4 1 佐 竹 台 43(1968). 9 1 高 野 台 41(1966). 9 2 津 雲 台 45(1970). 4 2 古 江 台 45(1970). 4 1 藤 白 台 46(1971). 4 2 青 山 台 42(1967). 7 1 桃 山 台 46(1971). 4 2 千 里 たけみ 平 成 15(2003). 4 1 北 千 里 昭 和 49(1974). 5 1 在 籍 育 児 数 ( 人 ) 61 68 104 67 112 30 75 67 109 63 47 56 43 42 112 61 19 69 44 46 41 68 35 79 88 78 39 37 28 48 38 61 23 56 40 31 計 60 2,085-223-
児 童 福 祉 1 ひとり 親 家 庭 医 療 費 助 成 市 内 に 住 所 を 有 する18 歳 に 達 する 日 以 後 の 最 初 の3 月 31 日 までの 間 にある 児 童 ( 表 中 18 歳 未 満 の 児 童 と 表 記 )とその 児 童 を 監 護 養 育 するひとり 親 等 の 医 療 費 ( 保 険 診 療 の 自 己 負 担 分 の 一 部 ) 及 び 入 院 時 の 食 事 負 担 分 を 助 成 するものである 平 成 16 年 (2004 年 )11 月 からは 父 子 家 庭 も 助 成 年 度 延 べ 対 象 者 数 ( 人 ) 受 診 率 (%) 助 成 額 ( 千 円 ) 母 等 23,645 111.9 85,468 義 務 教 育 終 了 前 の 児 童 30,797 92.9 71,656 平 成 14(2002) 18 歳 未 満 の 児 童 9,624 60.7 16,994 合 計 64,066-174,118 15(2003) 16(2004) 17(2005) 18(2006) 2 児 童 手 当 等 母 等 25,164 114.8 98,300 義 務 教 育 終 了 前 の 児 童 18 歳 未 満 の 児 童 32,681 10,012 97.3 62.4 75,331 17,837 合 計 67,857-191,468 ひ と り 親 等 18 歳 未 満 の 児 童 27,212 44,058 111.2 87.6 95,902 88,407 合 計 71,270-184,309 ひ と り 親 等 18 歳 未 満 の 児 童 31,145 46,142 105.4 84.4 97,815 74,499 合 計 77,287-172,314 ひ と り 親 等 18 歳 未 満 の 児 童 32,443 47,664 105.9 83.0 99,040 74,579 合 計 80,107-173,619 区 分 対 象 者 支 給 金 額 平 成 19 年 (2007 年 ) 4 月 1 日 現 在 対 象 者 数 平 成 19 年 (2007 年 ) 3 月 31 日 現 在 支 給 額 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 実 施 時 期 手 児 当 童 給 特 付 例 特 例 給 付 小 学 校 修 了 前 3 歳 未 満 の 児 童 を 養 育 して いる 所 得 限 度 額 未 満 の 者 所 得 制 限 により 通 常 の 児 童 手 当 が 受 けられない 被 用 者 ( 厚 生 年 金 保 険 等 に 加 入 し ている 人 )で 特 例 給 付 所 得 限 度 額 未 満 の 者 3 歳 以 上 小 学 校 修 了 前 の 児 童 を 養 育 している 所 得 限 度 額 未 満 の 者 対 象 児 童 1 人 につき 月 額 3 歳 未 満 10,000 円 3 歳 以 上 第 1 2 子 5,000 円 第 3 子 以 上 10,000 円 ( ) 内 は 児 童 数 6,512 人 (7,012) 人 395 人 ( 426) 人 471,960,000 円 15,352 人 (23,561) 人 1,468,365,000 円 昭 和 47 年 (1972) 年 1 月 47,340,000 円 57 年 (1982 年 )6 月 平 成 12 年 (2000 年 )6 月 -224-
区 支 給 金 額 対 象 者 数 支 給 額 分 対 象 者 平 成 19 年 (2007 年 ) 平 成 19 年 (2007 年 ) 平 成 18 年 度 実 施 時 期 4 月 1 日 現 在 3 月 31 日 現 在 (2006 年 度 ) 父 と 生 計 を 同 じくしていな ( 全 部 支 給 者 ) 児 童 扶 養 手 当 い 18 歳 到 達 後 最 初 の3 月 31 日 までの 児 童 を 監 護 して いる 母 又 は 養 育 者 で 所 得 限 度 額 を 超 えない 者 児 童 が 政 令 で 定 める 程 度 の 障 害 を 有 する 場 合 は20 歳 未 満 まで 月 額 41,720 円 ( 一 部 支 給 者 ) 月 額 41,710 円 ~ 9,850 円 児 童 2 人 以 上 のとき は 次 のとおり 加 算 2 人 目 5,000 円 2,984 人 ( 全 部 支 給 停 止 者 を 含 む) 1,195,402,440 円 昭 和 37 年 (1962 年 )1 月 3 人 目 以 降 各 3,000 円 加 算 交 通 遺 児 手 当 市 内 に 住 所 がある 者 で 父 若 しくは 母 又 はこれに 準 ず る 養 育 者 が 交 通 事 故 によっ て 死 亡 又 は 重 度 の 障 害 者 に なった 義 務 教 育 終 了 前 の 児 童 を 現 に 養 育 している 者 で 遺 児 1 人 につき 月 額 8,100 円 10 人 (17 人 ) 1,433,700 円 46 年 (1971 年 )4 月 所 得 制 限 を 超 えない 者 遺 児 手 当 市 内 に 住 所 がある 者 で 両 親 が 死 亡 若 しくは 生 死 不 明 又 は 重 度 の 障 害 者 になった 義 務 教 育 終 了 前 の 児 童 を 養 育 している 者 で 所 得 制 限 遺 児 1 人 につき 月 額 8,100 円 14 人 (17 人 ) 1,603,800 円 47 年 (1972 年 )4 月 額 を 超 えない 者 ( 注 ) 交 通 遺 児 手 当 遺 児 手 当 は 本 市 単 独 3 助 産 施 設 入 所 状 況 児 童 福 祉 法 第 22 条 に 規 定 する 妊 産 婦 が 助 産 を 受 けるための 施 設 で 大 阪 府 済 生 会 吹 田 病 院 は 昭 和 42 年 (1967 年 )11 月 ( 定 員 10 床 ) 市 立 吹 田 市 民 病 院 は 昭 和 43 年 (1968 年 )11 月 ( 定 員 5 床 )から 開 設 した 助 産 施 設 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 区 分 措 置 人 員 措 置 費 ( 千 円 ) 大 阪 府 済 生 会 吹 田 病 院 22 6,049 市 立 吹 田 市 民 病 院 15 4,195 そ の 他 1 279 合 計 38 10,523-225-
4 父 子 家 庭 介 護 人 派 遣 制 度 父 子 家 庭 の 父 又 は 当 該 世 帯 と 同 居 している 祖 父 母 及 び 義 務 教 育 終 了 前 の 児 童 の 一 時 的 な 傷 病 父 の 出 張 等 のため 日 常 生 活 を 営 むのに 支 障 がある 場 合 には 介 護 人 を 派 遣 する 年 度 登 録 者 数 ( 年 度 末 ) 派 遣 日 数 委 託 料 平 成 16(2004) 5 人 16 日 59,640 円 17(2005) 5 人 56 日 194,040 円 18(2006) 1 人 7 日 30,722 円 5 母 子 生 活 支 援 施 設 児 童 福 祉 法 第 23 条 に 規 定 する 母 子 を 保 護 する 児 童 福 祉 施 設 であり 昭 和 42 年 (1967 年 ) 大 字 垂 水 ( 千 里 山 西 1 丁 目 )から 現 在 地 に 移 転 し 新 たに 定 員 20 世 帯 で 同 年 4 月 1 日 に 開 設 した 平 成 4 年 度 (1992 年 度 )に 大 規 模 改 修 を 行 い 定 員 12 世 帯 となる ⑴ 施 設 の 概 要 名 称 いずみ 母 子 ホーム 位 置 泉 町 2 丁 目 11 番 43 号 構 造 鉄 筋 コンクリート 造 2 階 建 (1 階 は 保 育 所 ) 敷 地 面 積 2,122.28m2 延 べ 床 面 積 1,479.74m2(うち 専 有 部 分 689.74m2) 定 員 12 世 帯 職 員 数 4 人 ( 所 長 母 子 指 導 員 少 年 指 導 員 用 務 員 ) ⑵ 入 所 状 況 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 区 分 入 所 者 世 帯 7 世 帯 人 員 17 人 6 母 子 福 祉 事 業 ⑴ 相 談 事 業 相 談 内 容 実 施 曜 日 実 施 時 間 場 所 母 子 自 立 支 援 員 による 母 子 家 庭 や 寡 婦 の 方 の 自 立 に 必 要 な 情 報 の 提 供 や 指 導 貸 付 金 の 相 談 母 子 家 庭 や 寡 婦 の 方 で 生 活 上 の 悩 みや 就 職 に 関 する 相 談 ( 吹 田 市 母 子 寡 婦 福 祉 会 に 委 託 ) 月 曜 日 ~ 金 曜 日 毎 週 火 曜 日 午 前 10 時 ~ 午 後 4 時 15 分 児 童 部 こども 政 策 室 午 後 1 時 ~5 時 総 合 福 祉 会 館 -226-
⑵ 母 子 家 庭 自 立 支 援 給 付 事 業 母 子 家 庭 の 母 親 の 就 業 機 会 の 拡 大 を 図 るため 母 子 家 庭 自 立 支 援 給 付 金 を 支 給 する 18 年 度 (2006 年 度 ) 自 立 支 援 教 育 訓 練 給 付 金 22 件 1,101,537 円 高 等 技 能 訓 練 促 進 費 2 件 1,648,000 円 ⑶ 母 子 技 能 習 得 講 座 ( 吹 田 市 母 子 寡 婦 福 祉 会 に 委 託 ) 種 目 開 講 曜 日 開 講 数 定 員 パソコン 木 曜 コース 全 12 回 4 期 各 10 名 (エクセル ワード 等 ) 金 曜 コース 全 12 回 3 期 各 10 名 7 乳 幼 児 の 医 療 費 助 成 乳 幼 児 の 医 療 費 について 次 の⑴⑵の 助 成 を 行 う ⑴ 乳 幼 児 医 療 費 助 成 制 度 平 成 4 年 (1992 年 )10 月 から 実 施 小 学 校 入 学 前 の 乳 幼 児 ( 平 成 16 年 (2004 年 )10 月 までは 満 5 歳 未 満 )の 保 護 者 で 市 内 に 住 所 を 有 する 者 に 対 して その 乳 幼 児 が 保 険 診 療 を 受 けた 際 の 自 己 負 担 分 の 一 部 を 助 成 入 院 時 の 食 費 負 担 分 も 助 成 所 得 制 限 あり ( 平 成 16 年 (2004 年 )6 月 30 日 まで 3 歳 未 満 児 は 所 得 制 限 なし ) 年 度 対 象 年 齢 児 童 数 ( 人 ) ( 年 度 末 ) 登 録 数 ( 人 ) ( 年 度 末 ) 助 成 件 数 助 成 額 ( 円 ) 平 成 14(2002) 18,327 15,205 176,356 452,955,071 15(2003) 18,097 15,141 262,950 568,332,627 16(2004) 25,120 18,196 265,133 537,250,303 17(2005) 24,006 17,633 273,123 486,452,650 18(2006) 23,660 17,287 284,178 517,495,638 ⑵ 入 院 児 童 の 医 療 費 助 成 制 度 府 補 助 事 業 平 成 5 年 (1993 年 )10 月 から 実 施 市 内 に 住 所 を 有 する 者 に 養 育 されている 小 学 校 入 学 前 の 児 童 が 入 院 した 場 合 その 入 院 にか かる 医 療 費 ( 保 険 診 療 の 自 己 負 担 分 食 費 負 担 分 を 含 む)を 助 成 する 所 得 制 限 あり 年 度 助 成 件 数 助 成 額 ( 円 ) 平 成 14(2002) 15(2003) 16(2004) 17(2005) 18(2006) 209 111 70 2 0 7,809,731 4,805,804 3,639,951 44,180 0 平 成 16 年 (2004 年 )11 月 より 乳 幼 児 医 療 費 助 成 制 度 の 対 象 者 が 拡 大 されたことにより 廃 止 -227-
8 家 庭 児 童 相 談 児 童 虐 待 など 子 どもに 関 する 相 談 に 応 じる また 児 童 虐 待 を 発 見 した 場 合 の 通 報 を 受 け 付 ける 開 設 場 所 相 談 時 間 児 童 部 こども 政 策 室 月 曜 日 ~ 金 曜 日 午 前 9 時 ~ 午 後 5 時 15 分 専 用 電 話 6384-1663 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 相 談 件 数 ( 件 ) 児 童 虐 待 相 談 87 その 他 の 養 護 相 談 18 不 登 校 相 談 4 育 児 しつけ 相 談 4 計 113 9 育 児 支 援 家 庭 訪 問 事 業 子 育 て 経 験 のある 保 育 士 幼 稚 園 教 諭 などの 有 資 格 者 や 大 阪 府 子 ども 家 庭 サポーターからな る 育 児 支 援 家 庭 訪 問 員 が 養 育 について 支 援 が 必 要 でありながら 自 ら 支 援 を 求 めることができな い 家 庭 を 訪 問 して 支 援 する 取 組 を 平 成 18 年 (2006 年 )9 月 から 開 始 した 年 度 訪 問 件 数 延 べ 日 数 平 成 18(2006) 8 件 35 日 10 一 時 保 育 事 業 に 対 する 助 成 ⑴ 事 業 の 概 要 児 童 の 保 護 者 の 週 3 日 以 内 の 就 労 又 は 就 学 等 の 断 続 的 一 時 的 な 事 由 により( 非 定 型 的 保 育 ) あるいは 急 な 傷 病 事 故 出 産 看 護 等 の 緊 急 な 事 由 や 冠 婚 葬 祭 等 の 事 由 により( 緊 急 保 育 ) 家 庭 での 保 育 ができないときに 保 育 所 で 保 育 を 行 う 事 業 で 平 成 3 年 (1991 年 )10 月 から 市 の 委 託 事 業 として 創 設 され その 後 平 成 10 年 (1998 年 )4 月 からは 市 の 助 成 事 業 として 市 内 5か 所 平 成 14 年 (2002 年 )4 月 からは 市 内 6か 所 平 成 17 年 (2005 年 )4 月 からは 市 内 7か 所 の 私 立 保 育 所 で 実 施 されている ⑵ 対 象 児 童 児 童 福 祉 法 第 24 条 第 1 項 の 規 定 による 保 育 の 実 施 の 対 象 とならない 就 学 前 の 児 童 で 保 護 者 の 就 労 や 急 な 事 由 により 断 続 的 緊 急 一 時 的 に 家 庭 での 保 育 が 困 難 となる 児 童 ⑶ 利 用 期 間 緊 急 保 育 原 則 として1か 月 以 内 ⑷ 保 護 者 負 担 ( 利 用 料 ) 各 実 施 保 育 所 が 定 めた 額 (おおむね 下 記 のとおり) 実 施 保 育 所 で 徴 収 -228-
3 歳 未 満 児 2,500 円 /1 日 3 歳 以 上 児 1,500 円 /1 日 いずれも 給 食 費 おやつ 代 は 別 ( 平 成 19 年 (2007 年 )4 月 1 日 現 在 ) ⑸ 助 成 基 準 額 ア 担 当 保 育 士 2 名 以 上 配 置 月 の 各 週 の 最 も 利 用 の 多 い 日 の 児 童 数 の 平 均 が6 人 以 上 の 場 合 月 額 31 万 円 イ 担 当 保 育 士 1 名 など ア 以 外 の 場 合 月 額 19 万 8,750 円 11 休 日 保 育 事 業 に 対 する 助 成 ⑴ 事 業 の 概 要 児 童 の 保 護 者 が 就 労 や やむを 得 ない 事 情 により 児 童 の 日 曜 祝 日 の 保 育 が 困 難 なときに 保 育 所 で 保 育 を 行 う 事 業 で 平 成 16 年 (2004 年 )4 月 から 市 の 助 成 事 業 として 市 内 2か 所 平 成 17 年 (2005 年 )4 月 からは 市 内 1か 所 の 私 立 保 育 所 で 実 施 され 平 成 19 年 (2007 年 )9 月 より 市 内 2か 所 で 実 施 される 予 定 ⑵ 対 象 児 童 児 童 福 祉 法 第 24 条 の 規 定 による 保 育 の 実 施 児 童 であって 休 日 等 においても 保 育 に 欠 ける 児 童 ⑶ 保 護 者 負 担 ( 利 用 料 ) 吹 田 市 休 日 保 育 事 業 実 施 要 綱 第 6 条 別 表 にて 定 めた 額 実 施 保 育 所 で 徴 収 年 齢 区 分 利 用 時 間 8 時 間 以 内 休 日 保 育 事 業 利 用 料 8 時 間 を 超 え 9 時 間 以 内 9 時 間 を 超 えるとき 0 歳 児 3,000 円 3,300 円 3,600 円 1 歳 児 及 び2 歳 児 2,400 円 2,700 円 3,000 円 3 歳 児 以 上 2,000 円 2,300 円 2,600 円 備 考 1 年 齢 区 分 は 事 業 を 利 用 する 年 度 の4 月 1 日 における 年 齢 による 2 おやつ 代 を 含 むものとする 12 子 育 て 支 援 短 期 利 用 事 業 ⑴ 事 業 の 概 要 保 護 者 の 疾 病 出 産 看 護 事 故 災 害 冠 婚 葬 祭 失 踪 転 勤 出 張 及 び 学 校 等 の 公 的 行 事 への 参 加 などの 事 由 により 児 童 の 養 育 が 一 時 的 に 困 難 となった 場 合 や 母 子 が 夫 の 暴 力 によ り 緊 急 一 時 的 に 保 護 を 必 要 とする 場 合 等 (ショートステイ 事 業 ) あるいは 父 子 家 庭 母 子 家 庭 等 のひとり 親 家 庭 の 保 護 者 の 仕 事 ( 残 業 )や 通 院 等 の 事 由 により 保 護 者 の 帰 宅 が 恒 常 的 に 夜 間 にわたる 場 合 や 休 日 に 不 在 の 場 合 等 のため 児 童 の 生 活 指 導 や 家 事 の 面 で 困 難 を 生 じている -229-
場 合 (トワイライトステイ 事 業 )に これらの 児 童 の 福 祉 を 損 なうことのないよう 児 童 福 祉 施 設 において 一 時 的 に 養 育 し 子 育 ての 支 援 を 行 っている 平 成 6 年 度 (1994 年 度 )はショートステイ 事 業 をモデル 事 業 として 市 内 の 児 童 養 護 施 設 大 阪 西 本 願 寺 常 照 園 に 委 託 して 実 施 し 平 成 7 年 (1995 年 )4 月 からこれを 本 格 実 施 し 平 成 8 年 度 (1996 年 度 )からは ショートステイ 事 業 に 加 えてトワイライトステイ 事 業 を 大 阪 西 本 願 寺 常 照 園 及 び 同 じく 市 内 児 童 養 護 施 設 の 松 柏 学 園 に 委 託 して 実 施 している ⑵ 対 象 児 童 の 養 育 が 一 時 的 に 困 難 となった 家 庭 の 児 童 であって 他 に 養 育 する 者 がいないもの 及 び 緊 急 一 時 的 に 保 護 を 必 要 とする 母 ⑶ 利 用 期 間 ショートステイ 事 業 原 則 7 日 以 内 トワイライトステイ 事 業 原 則 6か 月 間 保 護 者 負 担 ( 利 用 料 日 額 ) シ ョ ー ト ス テ イ 事 業 生 活 保 護 受 給 世 帯 0 円 母 子 家 庭 父 子 家 庭 等 ひとり 1,000 円 親 世 帯 及 び 市 民 税 非 課 税 世 帯 ( 1,100 円 ) そ の 他 の 世 帯 2,750 円 ( 5,350 円 ) トワイライトステイ 事 業 生 活 保 護 受 給 世 帯 0 円 母 子 家 庭 父 子 家 庭 等 ひとり 親 世 帯 及 び 市 民 税 非 課 税 世 帯 300 円 そ の 他 の 世 帯 750 円 ( 注 )( ) 内 は2 歳 未 満 の 場 合 [ 平 成 8 年 (1996 年 )4 月 から 適 用 実 施 施 設 で 徴 収 ] トワイライトステイ 事 業 で 休 日 預 かりを 行 う 場 合 母 子 家 庭 父 子 家 庭 等 ひとり 親 世 帯 及 び 市 民 税 非 課 税 世 帯 については 350 円 / 日 その 他 の 世 帯 については 1,350 円 / 日 延 べ 利 用 児 童 数 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 利 用 状 況 等 ショートステイ 事 業 66 人 ( 日 ) 委 託 料 支 出 額 30 万 5,250 円 トワイライトステイ 事 業 0 人 ( 日 ) 委 託 料 支 出 額 0 円 保 育 所 等 の 安 全 対 策 1 趣 旨 及 び 目 的 安 全 であるべき 保 育 所 等 における 子 どもたちの 安 全 確 保 のため 警 備 員 を 園 門 に 配 置 し 園 門 付 近 を 常 時 監 視 することにより 不 審 者 の 侵 入 防 止 抑 制 を 図 り 来 園 者 の 受 付 チェック 機 能 を 果 たすとともに 不 審 者 の 侵 入 などの 緊 急 時 に 迅 速 な 連 絡 通 報 などの 対 応 により 子 どもたちにとって 安 全 で 安 心 な 施 設 とし 保 護 者 の 不 安 の 解 消 を 図 る -230-
2 事 業 概 要 ⑴ 開 始 年 月 日 ⑵ 実 施 場 所 平 成 17 年 (2005 年 )6 月 1 日 吹 田 市 立 保 育 所 全 18か 所 吹 田 市 立 杉 の 子 学 園 吹 田 市 立 わかたけ 園 ⑶ 内 容 民 間 警 備 会 社 に 委 託 し 園 門 に 警 備 員 ( 各 施 設 1 名 )を 配 置 ⑷ 経 費 保 育 課 杉 の 子 学 園 わかたけ 園 平 成 18 年 度 (2006 年 度 ) 実 績 26,760 千 円 1,395 千 円 1,232 千 円 -231-