2014 年 7 月 14 日 第 10 回 ミャンマー 法 セミナー( 於 : 東 京 ) ( 税 法 改 正 MIC Permit 申 請 手 続 の 実 務 ) 弁 護 士 法 人 キャスト 弁 護 士 税 理 士 村 尾 龍 雄 弁 護 士 外 山 香 織 第 一 税 法 改 正 Q1 2014 年 3 月 の 税 法 改 正 の 概 要 はどのようなものですか A 2014 年 3 月 下 旬 同 年 4 月 から 開 始 する 会 計 年 度 から 適 用 するため 所 得 税 法 改 正 法 商 業 税 法 改 正 法 印 紙 法 改 正 法 及 び 連 邦 税 法 が 相 次 いで 制 定 されました まず 今 回 新 たに 制 定 施 行 された 連 邦 税 法 ですが その 内 容 は 所 得 税 及 び 商 業 税 それ ぞれの 税 率 等 を 中 心 に 定 めるものとなっており 所 得 税 及 び 商 業 税 の 税 率 や 控 除 額 等 を 1 年 毎 に 見 直 すために 各 税 法 を 個 別 に 改 正 するのではなく 連 邦 税 法 を 毎 年 見 直 すことで 所 得 税 及 び 商 業 税 の 税 率 の 一 括 変 更 を 可 能 にしようという 趣 旨 で 制 定 された 法 律 といえます 次 に 所 得 税 法 及 び 商 業 税 法 の 各 改 正 法 については 連 邦 税 法 による 税 率 等 の 変 更 を 可 能 にするための 条 文 内 容 の 置 き 換 えが 行 われています たとえば 所 得 税 法 改 正 法 第 4 条 は 以 下 のような 置 き 換 えが 行 われ 従 前 命 令 通 知 書 により 行 われていた 税 率 等 の 変 更 を 連 邦 税 法 により 行 うことが 新 たに 定 められました ( 所 得 税 法 改 正 前 ) 4. 所 得 税 を 課 税 する 財 税 務 省 は 連 邦 政 府 の 同 意 で (a) 命 令 通 知 書 を 公 布 し 次 の 所 得 及 び 所 得 率 を 定 め 改 正 及 び 補 足 することができる (1) 課 税 対 象 である 総 所 得 (2) 各 所 得 のための 所 得 率 (3) 外 貨 所 得 に 課 税 対 象 である 所 得 及 び 各 所 得 のため 所 得 率 (b) 第 (a) 項 により 命 令 通 知 書 を 公 布 する 際 (1) 初 期 の 施 行 日 又 は 課 税 年 度 を 規 定 しなければならない (2) 初 期 の 施 行 日 若 しくは 課 税 年 度 と 関 わる 所 得 年 度 に 得 る 課 税 対 象 である 総 所 得 が 得 られる 全 ての 者 に 各 所 得 のための 規 定 率 で 所 得 税 を 課 税 しなければならない ( 所 得 税 改 正 法 ) 1
4. 所 得 税 法 第 4 条 を 下 記 に 置 き 換 える (a) いずれの 課 税 年 度 にも 連 邦 税 法 により 下 記 の 収 入 及 び 所 得 税 率 の 規 定 修 正 追 加 等 をすることができる (1) 所 得 税 について 課 税 するべき 総 収 入 (2) 各 所 得 類 型 の 所 得 税 率 (3) 外 貨 による 収 入 に 係 る 課 税 するべき 収 入 及 び 各 所 得 類 型 の 所 得 税 率 (b) 前 項 により 規 定 修 正 追 加 等 をする 場 合 には その 課 税 年 度 に 関 連 する 所 得 年 度 内 の 課 税 するべき 総 収 入 を 取 得 する 全 ての 者 に 対 し 各 収 入 につき 所 定 の 率 で 所 得 税 を 課 さなければならない 他 方 印 紙 法 改 正 法 については 所 得 税 法 及 び 商 業 税 法 と 異 なり 連 邦 税 法 における 規 定 によるのではなく 印 紙 法 改 正 法 において 金 額 等 の 改 正 が 行 われています Q2 商 業 税 法 改 正 法 のポイントを 教 えて 下 さい A 課 税 の 原 則 化 従 前 の 商 業 税 法 では 附 表 に 個 別 に 記 載 された 国 内 で 製 造 された 商 品 サービス 及 び 輸 入 品 に 対 して 課 税 をするという 方 式 が 採 られていました( 商 業 税 法 第 4 条 ) 1 そのため 自 社 の 商 品 サービスが 商 業 税 の 課 税 対 象 品 目 に 該 当 するのか 否 かを 附 表 に 照 らし 合 わせ て 確 認 する 必 要 がありました しかし 今 回 の 商 業 税 改 正 法 及 び 連 邦 税 法 の 施 行 により 国 内 における 商 品 の 製 造 販 売 商 品 の 輸 入 商 品 の 売 買 サービスに 対 して 原 則 商 業 税 を 課 すこととし 附 表 に 非 課 税 品 目 を 個 別 列 挙 するという 形 態 に 変 更 され( 商 業 税 法 改 正 法 第 5 条 第 7 条 2 連 邦 税 法 第 11 条 3 ) 原 則 と 例 外 が 入 れ 替 わりました 1 商 業 税 法 4(a) 税 は 一 覧 表 記 載 のとおり 国 内 で 生 産 された 商 品 に 対 して 課 されるものとする (b) 税 は 一 覧 表 記 載 のとおり 国 内 で 実 施 されたサービスに 対 して 課 されるものとする (c) 税 は 一 覧 表 記 載 のとおり 輸 入 品 に 対 して 課 されるものとする 2 商 業 税 法 改 正 法 5. 商 業 税 法 第 4 条 を 下 記 に 置 き 換 える 4. いかなる 者 も 下 記 を 行 うことにより 表 に 記 述 されるとおりに 課 税 される (a) 国 内 で 商 品 を 製 造 して 販 売 すること (b) 商 品 を 輸 入 すること (c) 商 取 引 をすること (d) サービスをすること 7. 商 業 税 法 第 6 条 を 下 記 に 置 き 換 える 6. いずれの 年 度 においても 連 邦 税 法 により (a) この 法 律 の 附 表 に 記 述 される 条 件 及 び 税 率 等 を 改 正 し 追 加 し 又 は 廃 止 することができる (b) 非 課 税 となる 売 上 高 又 はサービスによる 収 益 が 規 定 される 3 連 邦 税 法 11. 商 業 税 法 第 6 条 により この 法 律 の 附 表 を 次 のとおり 規 定 する 2
Q3 商 業 税 の 税 率 非 課 税 品 目 はどのようになっていますか A 税 率 及 び 非 課 税 品 目 は 連 邦 税 法 第 11 条 に 定 められており 税 率 は 原 則 として 従 前 と 同 様 の 5 パーセントとなっています また 輸 出 については 原 則 非 課 税 ですが 一 部 の 品 目 のみ 課 税 の 対 象 となります( 連 邦 税 法 第 14 条 ) 一 覧 表 にしますと 以 下 のとおりとなり ます( 条 文 は 全 て 連 邦 税 法 ) 類 型 国 内 製 造 品 の 販 売 商 品 の 輸 入 サービスの 提 供 輸 出 原 則 税 率 課 税 売 上 高 の 5% ( 第 11 条 (a)) 課 税 陸 揚 価 格 の 5% ( 第 11 条 (a)) 課 税 対 価 の 5% ( 第 11 条 (f)) 非 課 税 ( 第 16 条 ) 例 外 課 税 非 課 税 第 11 条 (b) 記 載 の 第 11 条 (c) 記 載 の 16 品 目 ( 特 別 商 品 ) 60 品 目 8~100% 第 11 条 (b) 記 載 の 16 品 目 ( 特 別 商 品 ) 8~100% 第 11 条 (f) 記 載 の 26 品 目 第 14 条 記 載 の 5 品 目 収 入 の 5~50% 連 邦 税 法 第 11 条 (b) 記 載 の 特 別 商 品 は 紙 巻 たばこ 葉 たばこ 等 のたばこ 類 各 種 アルコー ル 翡 翠 ルビー 等 の 宝 石 の 原 石 装 飾 品 等 であり 最 も 税 率 が 高 いのは 紙 巻 たばこの 100 パーセント 最 も 低 いのが 天 然 ガスの 8 パーセントです また 非 課 税 となるサービスには 家 屋 駐 車 場 賃 貸 教 育 職 業 紹 介 技 術 経 営 コン サルティング 公 共 輸 送 等 が 挙 げられています(ただし 一 定 の 例 外 が 設 けられているよ うです Q4 参 照 ) 輸 出 で 例 外 的 に 課 税 対 象 となるのは 原 油 (5%) 天 然 ガス(8%) チーク 丸 太 チー 商 業 税 法 の 附 表 (a) いかなる 者 も 下 記 の 第 (b) 項 及 び(c) 項 に 記 載 される 商 品 以 外 のいずれかの 商 品 を 国 内 において 製 造 し 及 び 販 売 する 場 合 は 売 上 高 に 又 は 国 外 から 輸 入 する 場 合 は 陸 揚 費 に 5%の 商 業 税 を 課 さなければな らない ((b)ないし(c) 省 略 ) (d) いかなる 者 も この 法 律 に 税 を 免 除 する 旨 を 規 定 する 商 品 及 び 事 業 を 除 き 下 記 の 事 業 を 行 なうこと により 売 上 高 に 5%の 商 業 税 を 課 されるものとする (1) 輸 入 して 国 内 に 売 却 すること (2) 貿 易 すること ((e) 省 略 ) (f) 下 記 の 非 課 税 サービス 業 を 除 き 国 内 で 行 なうその 他 のサービス 業 の 収 入 には 5%の 商 業 税 を 課 する 3
ク 端 材 硬 材 丸 太 及 び 硬 材 端 材 (50%) 翡 翠 ルビー 等 の 貴 石 の 原 石 (30%) 及 び 装 飾 品 (10%)です Q4 家 屋 駐 車 場 賃 貸 が 非 課 税 サービスとして 掲 載 されていますが オフィスの 賃 料 には 商 業 税 はかからないという 理 解 でよいのでしょうか A 現 在 賃 借 している 物 件 により 異 なります 連 邦 税 法 第 11 条 (f) 番 号 1では 家 屋 賃 貸 サービス が 非 課 税 サービス 項 目 として 挙 げ られていますが 弊 所 による 内 国 歳 入 局 (IRD)へのヒアリング 結 果 によれば IRD 内 部 においてどのようなサービスが 連 邦 税 法 第 11 条 (f) 記 載 の 非 課 税 項 目 に 該 当 するかのリスト が 存 在 し 第 11 条 (f) 番 号 1の 家 屋 賃 貸 サービス の 説 明 の 中 では 賃 貸 を 目 的 として 家 建 物 を 建 築 し 賃 貸 する 場 合 の 賃 料 には 課 税 する という 例 外 事 由 の 定 めがあるとのこと です 実 際 に 先 月 中 旬 頃 さくらタワー 等 大 規 模 賃 貸 物 件 に 入 居 中 の 企 業 に 対 して ビ ルのオーナーから 2014 年 4 月 以 降 の 賃 料 に 係 る 商 業 税 の 支 払 いを 求 める 通 知 が 届 いたとの 報 告 もありました 具 体 的 にどのような 家 屋 賃 貸 サービスが 非 課 税 項 目 の 除 外 事 由 に 該 当 するのか を 定 めたリスト 又 は 基 準 は 現 時 点 では 作 成 されていないということですが いくつか 具 体 例 を 挙 げて 質 問 したところ 以 下 のような 回 答 がありました 1. 賃 貸 目 的 ではなく 居 住 用 として 建 設 された 建 物 を 賃 借 する 場 合 ミャンマーでよくあるパターンとして 貸 主 が 2 階 建 ての 自 分 の 持 ち 家 の 2 階 部 分 を 居 住 用 として 残 して 1 階 部 分 を 人 に 貸 す 場 合 や 1 部 屋 のみを 学 生 等 に 貸 す 場 合 等 非 課 税 2. 元 々オーナーが 賃 貸 目 的 で 建 築 した 建 物 (Sakura Tower のような 物 件 ) 課 税 3. 2 階 建 ての 建 物 を 賃 借 して 部 屋 を 細 かく 仕 切 って 他 の 人 に 貸 す 場 合 (レンタル オフィス) 課 税 上 記 の 例 を 踏 まえれば 賃 貸 する 側 が 業 として 物 件 の 賃 貸 をしているか 否 か が 一 応 の 判 断 基 準 となっていると 言 えます 入 居 中 の 物 件 がオフィス 用 ビル 内 の 物 件 や 外 国 人 入 居 者 を 対 象 とする 大 規 模 レジデンスであれば オーナーが 不 動 産 賃 貸 業 者 である 例 が 多 い ことから 賃 料 につき 商 業 税 を 負 担 しなければならないことになります 4
Q5 所 得 税 法 改 正 法 のポイントを 教 えて 下 さい A 居 住 者 の 個 人 所 得 税 の 税 率 変 更 等 個 人 所 得 税 の 分 野 において 居 住 者 について 大 きな 変 更 がありました 従 前 は 居 住 者 の 個 人 所 得 税 は 1 パーセントから 最 高 20 パーセントの 累 進 税 率 が 適 用 されていましたが 所 得 税 改 正 法 及 び 連 邦 税 法 により 200 万 チャットまで 免 税 とし 200 万 チャット 超 の 所 得 に 対 して 5 パーセントから 最 大 25 パーセントまでの 累 進 税 率 が 適 用 されることになりました ( 連 邦 税 法 第 22 条 ) 番 号 相 殺 した 後 の 残 余 所 得 に 対 する 査 定 所 得 税 の 所 得 税 表 以 上 チャット 未 満 チャット 課 税 する 所 得 税 率 1 1 2,000,000 0% 2 2,000,001 5,000,000 5% 3 5,000,001 10,000,000 10% 4 10,000,001 20,000,000 15% 5 20,000,001 30,000,000 20% 6 30,000,001 以 上 25% また 基 礎 控 除 額 については 年 間 所 得 の 20%( 最 大 1000 万 チャット)で 変 更 はありま せん( 連 邦 税 法 第 33 条 )が 配 偶 者 控 除 及 び 扶 養 控 除 については 前 者 が 30 万 チャット から 50 万 チャット 後 者 が 1 名 につき 20 万 チャットから 30 万 チャットにそれぞれ 変 更 さ れました( 連 邦 税 法 第 34 条 ) なお 滞 在 期 間 が 183 日 未 満 の 非 居 住 者 外 国 人 については 特 段 の 改 正 はなく 従 前 のと おり 一 律 35 パーセントが 適 用 されます Q6 印 紙 法 改 正 法 のポイントを 教 えて 下 さい A 外 貨 建 契 約 書 の 取 り 扱 いの 変 更 外 貨 建 契 約 書 の 印 紙 税 については 2011 年 9 月 29 日 付 施 行 の 印 紙 法 改 正 法 により 別 表 1 記 載 の 額 にかかわらず 外 貨 額 の 1 パーセント 相 当 額 の 印 紙 税 が 適 用 されていまし 5
た(2011 年 印 紙 法 改 正 法 第 5 条 ) 4 しかし 今 回 の 改 正 により 外 貨 額 を 契 約 締 結 日 の ミャンマー 中 央 銀 行 の 公 表 レートでミャンマーチャットに 換 算 して 別 表 1 記 載 の 税 率 を 適 用 するという 方 式 ( 印 紙 法 改 正 法 第 4 条 ) 5 に 改 められました 今 回 改 正 された 別 表 によれば 印 紙 税 額 については 全 体 的 に 負 担 軽 減 が 行 われています 主 な 項 目 を 添 付 資 料 4( 印 紙 税 比 較 表 )として 纏 めましたので 詳 細 は 添 付 資 料 4 をご 参 照 下 さい 第 二 MIC Permit 申 請 手 続 の 実 務 Q7 私 の 会 社 では 現 在 ミャンマー 企 業 との 合 弁 会 社 の 形 態 でミャンマーへの 投 資 を 検 討 し ています ミャンマー 投 資 委 員 会 (Myanmar Investment Committee 以 下 MIC とい います )に 投 資 許 可 申 請 をすれば 自 社 で 投 資 企 業 管 理 局 (Directorate of Investment and Company Administration 以 下 DICA といいます )に 対 して 会 社 の 設 立 申 請 はしなく てもいいのでしょうか A 外 国 投 資 法 第 9 条 は 投 資 方 法 として1100% 外 国 資 本 による 投 資 2ミャンマーの 民 間 又 は 政 府 組 織 との 合 弁 3BOT(Build Operate Transfer) 方 式 BTO(Build Transfer and Operate) 方 式 等 の 契 約 に 基 づく 方 法 の3つが 規 定 されています 一 般 的 に 行 われるのは1 又 は2であり その 場 合 支 店 現 地 法 人 又 は 合 弁 会 社 が 設 立 されることになります 外 国 投 資 法 規 則 第 18 条 は 外 国 投 資 の 提 案 を 行 う 場 合 には 外 国 会 社 の 設 立 許 可 申 請 を DICAに 対 して 同 時 に 提 出 しなければならないと 定 めており 同 規 則 は 投 資 許 可 を 申 請 する 主 体 が MICでの 手 続 とは 別 にDICAに 対 する 会 社 設 立 手 続 を 独 自 の 責 任 で 行 うことが 予 定 4 The Law Amending the Myanmar Stamp Act (The 2011 Pyidaungsu Hluttaw Law No. 2) 2nd Waxing of Thadingyut 1373 ME (29 September, 2011) 5. The Section 20 of the Myanmar Stamp Act shall be substituted by 20. Where an instrument is chargeable with ad valorem duty in respect of any money expressed in anycurrency other than that of the Republic of the Union of Myanmar, such duty shall be payable in that foreign currency at the rate of one per centum on such amount or value instead of any proper stamp duty mentioned in schedule 1 annexed in this act. 5 4.ミャンマー 印 紙 法 に 第 20 条 を 下 記 のとおり 代 用 すること Sec.20.(1)Where an instrument is chargeable with ad valorem duty in respect of any money expressed in any currency other than that of the Republic of the Union of Myanmar, such duty shall be calculated on the value of such money in the currency of the Republic of the Union of Myanmar according to the current rate of exchange on the day of the date of the instrument. (2)The Current rate of exchange mentioned in the foregoing sub- section shall be the Daily Reference Rate announced by the Central Bank of Myanmar at the day of the date of the instrument. 6
されています したがって MICに 対 して 投 資 許 可 申 請 書 類 一 式 を 提 出 すれば 事 足 りるの ではなく DICAでの 会 社 設 立 手 続 についても 平 行 して 行 う 必 要 があります なお 外 国 投 資 法 規 則 第 18 条 ではMICとDICAへの 同 時 提 出 が 規 定 されています 6 が 会 社 の 一 時 登 録 証 明 書 がMICに 対 する 投 資 許 可 申 請 の 際 の 必 要 書 類 とされている ため 実 際 にはDICAへの 会 社 設 立 申 請 をまず 行 い 一 時 登 録 証 明 書 が 発 行 された 後 で なければMICへの 投 資 許 可 申 請 手 続 は 行 うことができない 仕 組 みになっています( 申 請 書 類 の 詳 細 はQ9をご 参 照 下 さい) Q8 MIC の 投 資 許 可 申 請 はどのような 流 れで 審 査 が 行 われるのでしょうか 審 査 手 続 の 概 要 を 教 えて 下 さい また 申 請 書 類 を 提 出 してから 投 資 許 可 が 取 得 できるまで どれ 位 の 時 間 がかかるのでしょうか A MICでの 投 資 許 可 申 請 の 流 れは 以 下 のとおりとなっています (1) MICへの 申 請 書 類 の 提 出 (ネピドー 又 はヤンゴンのMIC 事 務 局 ) (2) 申 請 書 類 の 受 理 ( 申 請 書 類 の 提 出 から15 日 以 内 に 受 理 不 受 理 を 決 定 ( 外 国 投 資 法 第 20 条 (a)) (3) MIC 提 案 査 定 チーム(Proposal Assessment Team)による 審 査 提 案 査 定 チームは 週 1 回 会 議 を 開 催 し 提 案 を 受 理 した 順 番 に 審 査 を 行 い 委 員 会 に 回 付 する( 外 国 投 資 法 規 則 第 40 条 ) 提 案 の 審 査 のための 会 議 は 通 常 複 数 回 行 われる 申 請 者 は 少 なくとも1 回 はネピド ーで 行 われる 提 案 査 定 チームの 会 議 への 出 席 を 求 められ( 外 国 投 資 法 規 則 第 41 条 ) 査 定 チームのメンバーに 対 して 投 資 提 案 の 内 容 を 説 明 し 質 問 等 に 対 応 することが 必 要 となる (4) MICによる 関 連 管 区 州 の 政 府 省 庁 への 意 見 照 会 MICの 提 案 査 定 チームが 投 資 提 案 について 許 可 相 当 と 判 断 した 場 合 投 資 提 案 の 内 容 投 資 対 象 地 域 に 応 じて 関 係 する 管 区 州 の 政 府 省 庁 に 対 してMICから 提 案 内 容 に 関 する 意 見 を 求 め 意 見 を 求 められた 省 庁 等 はMICから 照 会 を 受 けた 日 から7 日 以 内 に 回 答 する( 外 国 投 資 法 規 則 第 42~45 条 ) 関 係 省 庁 については 2013 年 1 月 31 日 付 命 令 通 知 書 番 号 1/2013 記 載 のビジネスリ ストを 参 照 のこと 7 (5) MICによる 投 資 許 可 の 承 認 発 行 ( 外 国 投 資 法 規 則 第 48 条 ) 6 外 国 投 資 法 規 則 18. 外 国 投 資 のための 申 込 を 提 案 する 場 合 外 国 会 社 の 設 立 許 可 又 は 登 録 許 可 を 現 行 法 に 基 づく 投 資 及 び 会 社 管 理 局 に 同 時 に 提 出 しなければならない 7 CAST Myanmar の HP からダウンロード 可 能 です http://www.cast-group.biz/myanmar/law/foreigninvestlawguideline2.pdf 7
外 国 投 資 法 では 投 資 提 案 の 受 理 ( 上 記 (2))から90 日 以 内 に MICが 投 資 提 案 の 許 可 又 は 拒 否 を 決 定 しなければならない 旨 が 定 められており( 同 法 第 20 条 (b)) MIC 担 当 者 への ヒアリング 結 果 によれば 概 ね 当 該 期 間 内 に 回 答 が 行 われているようです Q9 投 資 許 可 を 申 請 する 際 には どのような 書 類 の 提 出 が 求 められるのでしょうか A (1) MICの の 申 請 書 類 リスト MICで 用 いられている 申 請 書 類 のリストによれば 現 在 申 請 の 際 に 提 出 を 求 められる 書 類 は 以 下 のとおりです 1 提 案 書 Form 1 (MIC 所 定 の 書 式 ) 2 会 社 登 録 証 明 書 ( 写 し) 3 申 請 者 ( 会 社 の 場 合 は 代 表 者 )の 身 分 証 明 書 ( 写 し) ミャンマーとの 合 弁 事 業 の 場 合 ミャンマー 人 についてNational Identification Card 外 国 人 についてはパスポート それぞれの 写 しの 提 出 が 求 められる 4 申 請 者 の 銀 行 口 座 の 残 高 証 明 書 及 び 事 業 計 画 ( 収 支 予 測 ) 投 資 提 案 について 事 業 開 始 から5 年 後 及 び10 年 後 の 損 益 予 測 の 提 出 が 求 められる 5 合 弁 契 約 書 ( 草 案 ) 投 資 提 案 が 政 府 と 関 連 する 事 業 である 場 合 連 邦 法 務 長 官 室 (the Union Attorney General s Office)の 推 薦 状 が 必 要 6 会 社 の 基 本 定 款 及 び 通 常 定 款 (Memorandum of Association and Articles of Association of the Company) 7-1 民 間 を 貸 主 とする 土 地 利 用 権 の 賃 貸 借 が 予 定 されている 場 合 所 在 地 の 地 図 付 の 土 地 利 用 権 保 有 の 証 明 書 (Certificate of Land Ownership with land location map) 土 地 賃 貸 借 契 約 書 (ドラフト) 7-2 政 府 機 関 による 直 接 の 利 用 権 付 与 が 予 定 されている 場 合 土 地 賃 貸 借 契 約 書 (ドラフト) 連 邦 法 務 長 官 室 (the Union Attorney General s Office)の 推 薦 状 8 従 業 員 の 雇 用 計 画 書 (ミャンマー 人 / 外 国 人 の 数 賃 金 ) 9 従 業 員 の 社 会 保 障 福 祉 計 画 書 10 環 境 影 響 評 価 書 ( 事 業 内 容 により 異 なる) 11 雇 用 経 済 効 果 等 創 出 の 計 画 書 MICへの 投 資 許 可 申 請 と 同 時 期 に 合 弁 会 社 等 の 設 立 手 続 を 行 う 場 合 投 資 許 可 申 請 の 段 8
階 では 会 社 登 録 証 明 書 を 取 得 することができません そのため DICAでの 会 社 名 の 認 証 手 続 が 終 了 した( 所 要 時 間 :2 日 程 度 ) 後 DICAに 対 して 一 時 会 社 登 録 証 明 書 の 発 行 を 申 請 し 会 社 登 録 証 明 書 ( 上 記 2)に 代 えて 一 時 会 社 登 録 証 明 書 を 提 出 することになります( 一 時 会 社 登 録 証 明 書 は 発 行 申 請 から5 日 程 度 で 発 行 されます) 投 資 提 案 に 関 連 して 民 間 からの 土 地 利 用 権 の 賃 貸 借 が 行 われる 場 合 ( 上 記 7-1)には 所 在 地 の 地 図 付 の 土 地 利 用 権 保 有 の 証 明 書 の 提 出 を 求 められますが 具 体 的 には 土 地 の 所 在 地 により 市 開 発 委 員 会 の 土 地 管 理 局 (ヤンゴン マンダレー ネピドー 各 市 ) 又 は 土 地 記 録 局 ( 上 記 都 市 圏 以 外 の 土 地 )が 発 行 する 様 式 105( 土 地 面 積 証 明 書 ) 及 び 様 式 106( 土 地 権 利 者 履 歴 証 明 書 )がこれに 当 たります (2) その 他 申 請 時 に 提 出 が 必 要 な 書 類 MICの 所 定 の 書 式 には 書 式 1~13があります 8 その 多 くは 事 業 開 始 日 の 報 告 書 株 式 譲 渡 の 許 可 書 等 後 日 の 提 出 が 予 定 されているものですが 以 下 の 書 類 についてはMICの 申 請 書 類 リストには 掲 載 されていないものの 申 請 時 に 提 出 が 必 要 な 書 類 と 言 えます 書 式 10: 外 国 投 資 法 27 条 に 基 づく 減 免 税 の 許 可 申 請 書 書 式 12: 投 資 事 業 のための 土 地 賃 借 の 許 可 申 請 書 Q10 申 請 書 類 の 準 備 や 審 査 手 続 について 何 か 気 をつけ つけるべき き 事 項 はありますか A (1) ミャンマー 企 業 向 けのチ のチェック 事 項 一 覧 表 外 国 投 資 法 規 則 第 47 条 では 投 資 提 案 の 審 査 項 目 について 以 下 のとおり 規 定 しており 投 資 許 可 申 請 者 の 財 政 的 基 盤 事 業 の 経 済 合 理 性 環 境 保 護 への 配 慮 ミャンマーに 対 す る 経 済 的 効 果 等 が 審 査 のポイントとされています 9 8 書 式 1~13 については CAST Myanmar の HP でダウンロード 可 能 です ただし 実 際 に 申 請 を 行 う 際 には 最 新 の 書 式 がないかご 確 認 下 さい http://www.cast-group.biz/myanmar/law/ref09.pdf 9 外 国 投 資 法 規 則 第 7 章 提 案 内 容 の 精 査 47. 委 員 会 は 投 資 提 案 を 次 のように 精 査 しなければならない (a) 提 案 は 外 国 投 資 法 第 4 条 の 規 則 に 一 致 するか 否 かを 精 査 しなければならない (b) 財 務 的 信 用 性 を 次 の 点 を 要 求 して 精 査 する (1) 銀 行 預 金 残 高 証 明 書 (2) 会 社 の 貸 借 対 照 表 (3) 会 社 の 事 業 状 況 報 告 書 (c) ビジネスが 経 済 的 に 採 算 が 合 うかを 次 のように 精 査 する (1) 毎 年 取 得 可 能 な 純 利 益 9
MIC 担 当 者 へのヒアリングによれば ミャンマー 企 業 による 投 資 提 案 についてはMIC 内 部 での 申 請 書 類 のチェック 事 項 一 覧 表 が 存 在 し 当 該 一 覧 表 に 基 づいて 審 査 に 必 要 な 書 類 が 揃 っているかどうかをチェックしているそうです 外 国 投 資 法 に 基 づく 投 資 提 案 のチェ ック 事 項 も 同 様 の 事 項 が 問 題 になると 考 えられるため 参 考 までにチェック 事 項 のポイン トを 挙 げられます -ミャンマー 企 業 による 投 資 提 案 に 係 る 申 請 書 類 リスト- 事 業 計 画 に 関 連 する 事 項 ( 機 械 事 業 用 機 械 の 導 入 が 予 定 されている 場 合 ) 国 内 で 購 入 する 機 械 外 国 から 輸 入 する 機 械 のリスト * 機 械 を 輸 入 する 場 合 当 該 機 械 が 新 品 であることの 証 明 書 の 提 出 が 必 要 原 材 料 のリスト 及 び 国 内 での 仕 入 れ 外 国 からの 輸 入 の 別 毎 年 の 販 売 目 標 製 品 の 販 売 過 程 製 品 の 輸 出 国 内 販 売 の 割 合 損 益 計 算 書 キャッシュ フロー 計 算 書 残 高 証 明 書 に 関 連 する 事 項 ミャンマー 国 内 での 購 入 費 用 を 除 外 した 投 資 金 額 に 相 当 する 残 高 証 明 書 特 に 外 貨 による 投 資 が 予 定 されている 場 合 には ミャンマーの 政 府 系 銀 行 であるミャ ンマー 外 国 貿 易 銀 行 (MFTB) 又 はミャンマー 投 資 商 業 銀 行 (MICB)の 残 高 証 明 書 が 必 要 事 業 所 に 関 連 する 事 項 防 災 対 策 の 内 容 (2) 毎 年 取 得 可 能 な 外 貨 及 び 支 払 可 能 な 外 貨 (3) 資 本 利 得 期 間 (4) 新 雇 用 機 会 が 発 生 する 状 況 (5) 民 間 収 入 の 増 加 傾 向 状 況 (6) 外 国 及 び 国 内 との 市 場 状 況 (7) 国 内 消 費 の 必 要 状 況 (d) 産 業 技 術 と 一 致 するか 否 かを 専 門 家 により 精 査 する (e) 環 境 保 護 及 び 保 持 の 計 画 を 環 境 保 護 管 理 局 の 意 見 を 受 けて 精 査 する (f) 連 邦 及 び 市 民 に 対 して 責 任 感 があり 利 益 になる 投 資 か 否 かを 精 査 する (g) 提 案 は 現 行 の 法 律 に 一 致 するか 否 かを 精 査 する 10
排 水 処 理 対 策 及 び 設 備 の 状 態 (2) 環 境 影 響 評 価 書 について 環 境 影 響 評 価 書 は 事 業 内 容 に 応 じて 提 出 を 求 められますが 環 境 影 響 評 価 書 の 提 出 の 要 否 はMICが 決 定 することになります 近 時 は 開 発 が 急 激 に 進 んでいる 影 響 でミャンマー 国 内 でも 環 境 問 題 への 関 心 が 高 まり 求 められる 評 価 書 の 内 容 に 違 いはあるものの ほとん どの 投 資 提 案 で 環 境 影 響 評 価 書 の 提 出 が 求 められているという 情 報 もあります(MICの 環 境 影 響 評 価 の 担 当 部 署 の 説 明 によれば 縫 製 業 については 比 較 的 簡 易 な 評 価 書 で 足 りるが 大 型 住 宅 ホテル 開 発 橋 梁 港 湾 等 のインフラ 建 設 等 環 境 への 影 響 が 大 きいと 思 われる 事 業 の 場 合 には 詳 細 なものが 必 要 とのことです) 他 方 同 担 当 部 署 によれば 環 境 への 影 響 調 査 サービスを 提 供 できると 認 定 されている 業 者 が 現 在 ミャンマー 全 体 で12 社 しかないため 環 境 影 響 評 価 書 の 提 出 が 求 められる 場 合 には 申 請 書 類 の 準 備 にも 時 間 を 要 することになりますので 注 意 が 必 要 です 10 (3) 投 資 対 象 となる 土 地 が 農 地 である 場 合 の 対 応 事 業 運 営 のため 土 地 利 用 権 の 賃 借 を 予 定 している 土 地 の 地 目 が 農 地 である 場 合 まず 農 地 を 耕 作 以 外 の 目 的 (たとえば 住 宅 の 建 築 用 地 とする 等 )で 利 用 することの 許 可 を 得 る 必 要 があります( 耕 地 法 第 30 条 一 般 的 には 許 可 申 請 から 実 際 に 許 可 が 下 りるまで3ヶ 月 程 かかるとのことです) MIC 担 当 者 の 説 明 によれば たとえ 許 可 申 請 手 続 中 であってもMIC の 投 資 許 可 の 申 請 書 類 は 受 理 しない 取 り 扱 いをしているとのことですので 土 地 利 用 権 の 賃 借 を 検 討 する 際 には 賃 貸 人 が 土 地 利 用 権 の 保 有 者 であることの 検 証 と 共 に 土 地 の 地 目 を 確 認 し 農 地 であれば 然 るべき 許 可 を 取 得 するよう 賃 貸 人 に 求 めることが 肝 要 です (4) 関 係 省 庁 等 への 意 見 照 会 関 係 省 庁 への 意 見 照 会 のタイミングについては MICの 担 当 者 の 間 でも 申 請 前 に 行 う よう 指 導 する 者 申 請 後 にMICから 行 うと 説 明 する 者 と 担 当 者 により 意 見 が 異 なるようで す しかし 意 見 を 求 められた 省 庁 等 はMICから 照 会 を 受 けた 日 から7 日 以 内 に 回 答 するこ とが 法 律 上 求 められており( 外 国 投 資 法 規 則 第 43 条 ) 関 連 省 庁 に 十 分 な 検 討 時 間 が 認 めら れていないことを 踏 まえると 確 実 に 投 資 許 可 を 取 得 するためには 関 連 省 庁 への 事 前 の 意 見 照 会 と 協 議 が 不 可 欠 と 言 えます 以 上 10 弊 キャストミャンマーでは 環 境 影 響 評 価 サービスを 行 うことのできる 業 者 名 及 び 連 絡 先 のリストを MIC の 担 当 部 局 より 入 手 しておりますので 個 別 にご 連 絡 を 頂 ければご 提 供 致 します 11