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第 2 回 福 山 市 営 競 馬 場 跡 地 利 活 用 検 討 懇 話 会 次 第 日 時 :2013 年 ( 平 成 25 年 )11 月 20 日 ( 水 ) 19 時 開 会 場 所 : 市 役 所 本 庁 舎 3 階 大 会 議 室 1 開 会 2 市 民 アンケート 調 査 結 果 について 3 跡 地 を 取 り 巻 く 環 境 の 整 理, 跡 地 利 活 用 の 方 向 性 導 入 機 能 のイメージ について 4 その 他 5 閉 会 < 配 布 資 料 > 参 考 資 料 1 跡 地 開 発 の 類 似 事 例 参 考 資 料 2 第 1 回 懇 話 会 意 見 まとめ

0.6% 男 性 そう 思 う 普 通 そう 思 わない 分 からない 42.6% 女 性 1.8% 56.8% 1 豊 かな 自 然 環 境 がある 22.7% 54.5% 18.3% 2.7% 2.0% 2 公 園 緑 地 が 充 実 している 10.4% 45.9% 39.4% 2.3% 0.9% 80 歳 以 上 19 歳 以 下 3 商 業 施 設 が 充 実 している( 買 い 物 が 便 利 ) 21.5% 45.3% 29.7% 2.6% 0.5% 0.2% 1.5% 4.0% 4 娯 楽 レジャー 施 設 が 充 実 している 4.6% 29.4% 59.8% 20 歳 代 70 歳 代 8.8% 3.6% 5 魅 力 的 な 観 光 資 源 がある 15.8% 30 歳 代 13.5% 30.5% 49.5% 2.8% 15.0% 2.5% 60 歳 代 6 医 療 施 設 が 充 実 している 16.4% 58.5% 20.2% 40 歳 代 2.3% 24.1% 17.5% 1.7% 50 歳 代 7 公 共 交 通 機 関 が 充 実 している 6.6% 36.7% 52.9% 16.5% 8 多 種 多 様 な 製 造 業 が 集 積 している 14.2% 45.3% 24.1% 13.9% 2.5% 0.4% 9 働 く 場 が 十 分 に 確 保 されている 北 東 4.7% 38.2% 46.0% 8.5% 2.6% 9.0% 北 部 10 治 安 が 良 く, 安 心 して 暮 らせる 環 境 が 整 っている 中 央 14.0% 60.7% 21.2% 1.9% 14.3% 40.3% 南 部 11 高 齢 者, 障 がい 者 が 暮 らしやすい 環 境 が 整 っている 4.1% 41.7% 41.7% 10.4% 7.8% 東 部 12 子 どもを 産 み, 育 てられる 環 境 が 整 っている 西 部 21.1% 6.6% 49.8% 30.6% 10.7% 7.1% 13 教 育 環 境 が 充 実 している 5.6% 54.3% 28.7% 9.1% 農 林 漁 業 1.1% 1.3% 14 芸 術 文 化 に 触 れ 合 い, 活 動 できる 場 所 機 会 が 充 実 している 7.3% 44.3% 39.3% 7.1% 2.0% 自 営 無 職 7.7% 15 スポーツを 楽 しめる 場 所 や 機 会 が 充 実 している 21.0% 5.1% 39.3% 46.1% 7.3% 会 社 員 28.9% 16 地 域 コミュニティ 活 動 が 活 発 である 8.0% 48.0% 30.0% 11.7% 家 事 専 業 17.6% 学 生 2.7% ハ ート ア ルハ イト 13.2% 公 務 員 団 体 職 員 6.5% 17 18 防 災 体 制 が 充 実 し, 安 心 安 全 に 暮 らせる 環 境 が 整 っている その 他 5.9% 2.4% 3.6% 47.7% 91.8% 31.6% 12.5%

関 心 がない 4.1% あまり 関 心 がない 11.1% どちらとも いえない 7.3% 徒 歩 2.4% 自 転 車 6.7% バイク 0.5% その 他 1.7% 少 し 関 心 がある 30.2% バス 11.0% 1.7% 関 心 が ある 45.7% 自 家 用 車 75.4% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 市 内 外 から 多 くの 人 が 訪 れ, にぎわいを 生 み 出 す 場 所 環 境 にやさしく 安 心 安 全 で 快 適 な 暮 らしが 実 現 できる 場 所 子 育 て 世 代 からお 年 寄 りまで 健 やかで 心 豊 かに 過 ごせる 場 所 産 業 に 活 力 を 与 え, 人 モノ 情 報 が 交 流 する 場 所 教 育 や 芸 術 文 化 など, 知 的 好 奇 心 が 刺 激 される 場 所 水 緑 が 豊 かで, 多 くの 人 が 集 い 憩 える 場 所 スポーツや 健 康 づくりが 行 える 場 所 その 他 139 人 58 人 4.8% 11.5% 197 人 265 人 16.3% 252 人 22.0% 332 人 20.9% 393 人 27.6% 32.6% 508 人 4 計 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 構 成 比 178 科 学 館 道 の 駅 物 産 館 1 観 光 機 能 14.8% 14.8% ふれあいの 里 花 の 施 設 博 物 館 等 429 ギャンブル 施 設 遊 園 地 テーマパーク 2 娯 楽 レジャー 機 能 35.6% 35.6% 水 族 館 動 物 園 プラネタリウム 市 民 農 園 図 書 館 等 360 ショッピングセンター アウトレット 大 手 スーパー 3 商 業 機 能 29.9% 29.9% 百 貨 店 その 他 大 型 商 業 施 設 等 260 イベント コンベンション 会 場 ドーム 4 コンベンション 機 能 21.6% 21.6% コンサートホール 等 140 多 目 的 施 設 市 民 交 流 の 場 5 市 民 交 流 機 能 11.6% 11.6% その 他 福 祉 健 康 関 連 ギャラリー 等 33 マンション 住 宅 6 マンション 住 宅 2.7% 2.7% 104 保 育 園 幼 稚 園 ( 介 護 施 設 との 複 合 施 設 含 む) 7 子 育 て 支 援 機 能 8.6% 8.6% 遊 技 場 ( 児 童 館 子 ども 図 書 館 屋 内 公 園 ) 等 131 医 療 機 関 ( 総 合 病 院 ) 8 医 療 機 関 10.9% 10.9% 小 児 専 門 医 療 機 関 等 126 介 護 福 祉 施 設 9 介 護 福 祉 機 能 10.5% 10.5% 老 人 大 学 等 73 福 山 市 立 大 に 看 護 科 の 設 立 10 教 育 機 関 6.1% 6.1% 看 護 学 校 等 230 文 化 会 館 公 会 堂 茶 道 会 館 11 芸 術 文 化 機 能 19.1% 19.1% 現 代 美 術 館 芸 術 文 化 村 等 387 体 育 館 ( 市 立 体 育 館 ) スポーツセンター 運 動 公 園 12 スポーツ 健 康 機 能 32.1% 32.1% サッカー 場 野 球 場 グランドゴルフ 場 プール テニスコート 等 515 公 園 広 場 ( 芝 生 ステージ キャンプ ドッグラン 遊 具 等 ) 13 公 園 広 場 緑 地 42.7% 42.7% 花 園 庭 園 (バラ イルミネーション 等 ) 馬 事 公 苑 等 73 防 災 拠 点 避 難 施 設 国 際 防 災 研 究 所 14 防 災 機 能 6.1% 6.1% 災 害 対 策 施 設 ( 体 験 施 設 ) 等 80 企 業 誘 致 大 学 誘 致 産 業 支 援 15 産 業 支 援 機 能 6.6% 6.6% EV 開 発 センター 等 25 領 事 館 16 国 際 交 流 機 能 2.1% 2.1% 18 太 陽 光 発 電 施 設 17 その 他 1.5% 1.5% 駐 車 場 バスセンター ターミナル 駅 等 回 答 母 数 1,205 構 成 比 100.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 人 口 の 増 加 生 活 利 便 性 の 向 上 地 域 経 済 の 活 性 化 公 共 施 設 公 共 サービスの 充 実 観 光 振 興 集 客 力 の 向 上 国 際 交 流 の 進 展 自 然 環 境 景 観 の 保 全 健 康 増 進 福 祉 の 向 上 防 災 安 全 性 の 向 上 教 育 文 化 の 振 興 市 の 知 名 度 の 向 上 就 労 機 会 の 充 実 56 人 92 人 その 他 28 人 2.3% 4.6% 102 人 7.6% 8.5% 138 人 200 人 11.5% 244 人 255 人 16.6% 299 人 281 人 20.2% 21.2% 24.8% 23.3% その 他 1.5% 必 要 な 分 だけの 利 活 用 18.6% 段 階 的 に 利 活 用 を 行 う 25.1% 408 人 33.9% 420 人 3.7% 34.9% 跡 地 全 体 の 利 活 用 51.0% 570 人 47.3%

1 第 1 回 福 山 市 営 競 馬 場 跡 地 利 活 用 検 討 懇 話 会 の 開 催 結 果 について (1) 日 時 8 月 26 日 ( 月 )18:30~20:30 (2) 意 見 まとめ 次 のとおり まちづくり コンセプトなど 全 体 に 関 する 意 見 駅 前 と 跡 地 の 2 つに 拠 点 施 設 を 作 り,それを 結 ぶ 通 りを 発 展 させ, 都 市 の 骨 格 を 作 る 全 体 の 15ha に,どのような 施 設 を 効 率 的 に 複 合 化 し, 市 民 の 夢 が 語 れるようにするか 市 民 に 貢 献 できる 公 共 施 設 と,まちの 賑 わいや 市 民 生 活 に 潤 いが 生 まれる 民 間 施 設, 両 方 で 考 える 100 年 の 計, 長 い 目 で 考 える 福 山 城 のように 愛 される 場 所 子 孫 が 使 い, 観 光 資 源 として 売 り 込 んでいけるもの 時 のブームに 乗 るような 施 設 は 避 け, 欲 張 っていろいろなものを 詰 め 込 まない 市 民 が 希 望 する 施 設 を 造 る 造 ったから 来 てください ではなく 場 所 を 提 供 するから 使 ってください という 考 え 方 に 100 周 年 記 念 事 業 と 関 連 性 を 考 える 100 周 年 には 間 に 合 わない 箱 ものを 造 るにしても 2~3 年 かかる 利 活 用 の 視 点 提 案 意 見 都 市 ブランド 戦 略, 知 名 度 向 上 福 山 には 世 界 に 誇 れるものが 少 ない 都 市 ブランドの 視 点 を 重 視 したい 福 山 には,いろいろな 施 設 が 整 っているが, 集 客 をするにもイ ベントをするにも 中 途 半 端 中 心 市 街 地 の 活 性 化 など 賑 わいの 創 出 福 山 には 出 かけたくなるような 魅 力 的 な 場 所 が 少 ない 買 い 物 は 広 島 岡 山 倉 敷 に 出 かけている 栄 えているのはフジグラン 辺 りだけで, 駅 の 南 側 にはほとんどない 住 みやすい 街 だが 特 色 がない 典 型 的 な 中 規 模 都 市 であまり 元 気 がない 飲 食 店 は 頑 張 っている グローバル 化 に 対 応 した 交 流 機 会 の 充 実 福 山 には 大 規 模 な 会 議 を 開 催 できる 施 設 がない 新 たな 産 業 の 創 出 福 山 は 中 小 企 業 のモノづくりの 街 であり,オンリーワン,ナンバーワンのモノづくりがたくさんある オンリーワン 企 業 が 多 い 一 方 で, 十 分 に 力 を 発 揮 できていない 高 齢 者 がいきいきと 暮 らせる 住 環 境 高 齢 者 を 持 つ 家 庭 が 増 える 中, 血 縁 地 域 関 係 が 希 薄 化 している 安 心 して 子 育 てができる 住 環 境 近 隣 都 市 と 比 べてビジネスマンは 多 いが 子 どもが 少 ない 高 校 を 出 たら 福 山 を 出 てしまい, 帰 って こない 医 療, 福 祉 の 充 実 最 近,リハビリテーションの 在 り 方 が 変 わりつつある この 地 域 では 看 護 師 とコメディカル( 放 射 線 技 師 理 学 療 法 士 など)の 人 材 が 不 足 している 地 域 防 災 への 取 組 み 福 山 は 自 然 災 害 が 少 ないため, 地 震 に 対 する 意 識 が 低 く, 知 識 が 少 ないと 感 じる 行 政 課 題 としての 施 設 の 更 新 充 足 市 の 体 育 館 は 築 後 45 年 が 経 過 し, 老 朽 化 している 中 核 市 として 体 育 館 の 数 は 多 くない 一 方 で 多 くのアスリートや 競 技 団 体 を 抱 えており, 全 国 レベル の 大 会 の 開 催 要 望 もあるが, 施 設 がなく 不 可 能 となっている 自 然 と 調 和 した 環 境 づくり 芦 田 川 に 隣 接 しており, 水 辺 と 一 体 化 した 心 地 良 さ, 自 然 の 資 源 がある 福 山 のイメージを 高 め, 世 界 に 発 信 できる,シンボル 的 なものが 欲 しい ユニークな 施 設 を 誘 致 し( 例 えば ips 研 究 所,がん 治 療 など 先 端 医 療 施 設 ), 福 山 を 誇 れる 場 所 にしたい 市 内 外 から 多 くの 人 が 集 え, 憩 える 場 所 近 隣 市 町 にはない 福 山 が 誇 れる 施 設 都 市 間 競 争 に 勝 てるもの 100 万 本 のばらの 植 樹 ( 跡 地 ばら 公 園 駅 の 3 点 を 結 ぶばらロードなど) 鞆 の 浦 の 魅 力 を 引 き 出 すような 工 夫 市 民 がいつも 行 きたくなり, 毎 日 のように 利 用 する 場 所 を 整 備 する 文 化 的 な 施 設 も 必 要 だが, 利 用 者 と しては 魅 力 ある 商 業 施 設 も 必 要 である 駅 周 辺 の 空 洞 化 を 避 けつつ,うまく 補 完 し, 発 展 し 合 えるようにしなければいけない 人 が 集 い, 会 議 ができるような 施 設 を 整 備 する 流 通 センターやコンベンションセンターを 整 備 し, 地 域 に 人 を 呼 び 込 んで 活 性 化 できないか コンベンションセンター(ビッグローズ)はあるが, 現 状 は 厳 しい 見 本 市 等 は 季 節 による 偏 りがあり, モノづくりに 役 立 つような 研 究 施 設 や 試 験 場 を 整 備 する モノづくりや 新 しい 産 業 創 出 の 拠 点 となるようなもの( 例 えば 子 どもの 科 学 的 な 学 習 など) 少 子 高 齢 化 時 代 のモデルとなるような 都 市 を 目 指 す 子 育 て 世 代 や 高 齢 者 に 優 しい 公 園 を 作 り,そこを 中 心 に 市 民 が 憩 える 場 ができれば 良 い 高 齢 者 が 社 会 に 貢 献 し, 勉 強 できる 施 設, 集 える 場 が 必 要 である 高 齢 化 社 会 を 見 据 え, 低 床 式 トラムなど 公 共 交 通 網 も 一 体 的 に 開 発 する 子 どもたちが 将 来 大 人 になり 家 庭 を 持 った 時 に 住 み 続 けようと 思 える 街, 若 者 が 帰 ってくるまちづくりが 必 要 である これから 福 山 を 背 負 っていく 若 いファミリー 層 や 中 高 生 のためのまちづくりを 考 える 津 山 市 に 陽 電 子 線 施 設 ができることになったので, 難 しいかもしれないが, 放 射 線 治 療 分 野 のパイオニア 三 菱 電 機 が 福 山 に 工 場 を 持 っているので, 放 射 線 治 療 施 設 は 良 いアイデアだと 思 っていた 西 日 本 のセンター 的 なリハビリテーションセンターが 整 備 できれば,ものづくりにも 関 連 してくる 若 者 た ちを 集 めることもできる 看 護 師,コメディカルの 養 成, 若 者 の 教 育 の 観 点 市 民 の 防 災 意 識 を 高 めるための 施 設 を 整 備 する( 例 えば 防 災 未 来 センター ) 市 民 が 緊 急 避 難 できる 総 合 運 動 公 園, 大 型 体 育 館 などを 整 備 する スポーツ 施 設 の 環 境 整 備 が 必 要 である 市 民 が 気 楽 に 利 用 でき, 多 目 的 なイベントができる 大 型 体 育 館 があれば 良 い 体 育 館,ローズアリーナ, 竹 ヶ 端 運 動 公 園 など 散 らばった 運 動 施 設 を 集 約 する 体 育 館 なら 西 日 本 一, 国 際 レベルのものを 整 備 する 福 山 駅 の 北 側 は 公 共 施 設 ( 文 化 ゾーン)が 充 実 しているが,まだない 公 共 施 設 を 南 側 に 入 れてはどうか 水 辺 空 間 と 結 びつけて, 周 辺 住 民 の 憩 いの 場, 魅 力 的 な 空 間 を 作 る 自 然 を 活 かして 土 地 の 魅 力 を 引 き 出 す 将 来 的 に 芦 田 川 左 岸 にサイクリングロードを 整 備 するなど 長 期 的 な 視 点 でも 考 える 芦 田 川 など 自 然 を 含 めた 観 点 で 考 えると,その 土 地 の 魅 力 につながる 賑 わい 集 客 交 流 創 造 産 業 ビジネス 居 住 生 活 支 援 健 康 安 全 安 心 教 育 文 化 スポーツ 憩 い