資 料 3 第 1 回 東 京 圏 国 家 戦 略 特 別 区 域 会 議 東 京 都 提 出 資 料 ~ 東 京 発 グローバル イノベーション 特 区 の 実 現 に 向 けて~
1 東 京 都 における 国 家 戦 略 特 区 活 用 の 考 え 方 東 京 は 日 本 経 済 の 機 関 車 の 役 割 を 担 う 立 場 として 激 化 する 海 外 との 都 市 間 競 争 に 打 ち 勝 つ 必 要 性 国 家 戦 略 特 区 の 有 効 活 用 による 国 際 的 ビジネス 環 境 の 整 備 医 療 創 薬 イノベーション 拠 点 形 成 東 京 を 世 界 に 開 かれたグローバルビジネス 都 市 へと 大 改 造
Ⅰ 国際的ビジネス環境の整備 1 都市再生 まちづくり分野 ①都市計画法等の特例について 〇 大胆な容積率設定等を盛り込んだ10地区の国際的ビジネス拠点プロジェクトを選定 意欲的な都市計画等の 目標年次の設定 〇 今後 関係者が一堂に会する分科会等において 2020年東京オリンピック パラリンピックも視野に 目標達成に向け スピーディーに対応 訪日外国人の増加に対応した MICE機能強化拠点の整備 交通結節機能強化とあわせた 国際的ビジネス拠点の整備 A 東京駅前の大規模地下バスターミナル B 品川駅周辺の新駅整備 C 虎ノ門地区の地下鉄日比谷線新駅 国際金融 コンテンツ産業等 多様なビジネス交流拠点の整備 D 大手町一丁目 E 六本木地区 F 臨海副都心有明地区 C G 大手町 常盤橋 地区 H 日比谷地区 大手町地区 虎ノ門地区 D 事業主体 ① 一丁目 愛宕 麻布台 事業主体 三井不動産 決定目途 平成27年度当初 森ビル A 森トラスト 決定目途 ①平成27年度当初 及び平成27年中 ②平成26年度末 羽田空港跡地 六本木地区 事業主体 大田区等 官民連携 決定目途 平成27年度中 B 品川駅周辺地区 事業主体 東日本旅客鉄道 決定目途 平成27年度中 常盤橋地区 事業主体 三菱地所 決定目途 平成27年度中 八重洲地区 事業主体 ① 一丁目 東京建物 ② 二丁目 三井不動産 決定目途 平成27年度中 H 事業主体 森ビル 事業主体 住友不動産 決定目途 平成27年中 J G 一丁目地区 ② 四丁目 E I 竹芝地区 J 羽田空港跡地 日比谷地区 事業主体 三井不動産 民間都市再生事業の認定目途 平成26年中 I 竹芝地区 事業主体 東急不動産 事業主体 鹿島建設 決定目途 平成27年度当初 F 臨海副都心有明地区 事業主体 住友不動産 決定目途 平成27年度中 都市計画に関する区域計画の決定目途 2
Ⅰ 国 際 的 ビジネス 環 境 の 整 備 (1) 都 市 再 生 まちづくり 分 野 2エリアマネジメントに 係 る 道 路 法 の 特 例 〇 丸 の 内 仲 通 り 行 幸 通 り 等 において 大 手 町 丸 の 内 有 楽 町 地 区 まちづくり 協 議 会 等 が 道 路 法 の 特 例 を 活 用 し イベントの 開 催 時 におけるカフェ ベンチ 等 の 設 置 等 により 都 心 型 MICE 及 び 都 市 観 光 の 推 進 を 図 る 行 幸 通 り 地 区 内 のMICE 関 連 施 設 の 集 積 状 況 : 展 示 施 設 :カンファレンス 施 設 :バンケット 施 設 : 宿 泊 施 設 :ビジネス 支 援 施 設 : 歴 史 的 建 造 物 : 美 術 館 博 物 館 劇 場 東 京 国 際 フォーラム 仲 通 り 丸 の 内 駅 前 広 場 大 手 町 川 端 緑 道 東 京 駅 活 用 イメージ:イベントの 開 催 カフェ ベンチの 設 置 等 〇 その 他 6 地 区 ( 日 本 橋 仲 通 り 新 虎 通 り 新 宿 副 都 心 街 路 大 崎 駅 周 辺 街 路 蒲 田 駅 周 辺 街 路 渋 谷 駅 周 辺 街 路 ) におい ても 検 討 Ⅰ 国 際 的 ビジネス 環 境 の 整 備 (1) 都 市 再 生 まちづくり 分 野 3 旅 館 業 法 の 特 例 〇 外 国 人 滞 在 施 設 経 営 事 業 を 実 施 する 者 が 海 外 からの 観 光 客 やMICEへのビジネス 客 等 の 滞 在 ニーズのある 区 域 を 中 心 として 外 国 人 滞 在 施 設 を 経 営 する 3
Ⅰ 国 際 的 ビジネス 環 境 の 整 備 (2) 雇 用 労 働 相 談 センターの 設 置 目 的 雇 用 条 件 の 明 確 化 等 を 通 じ ベンチャー 企 業 やグローバル 企 業 の 設 立 等 を 支 援 センターの 概 要 実 施 イメージ 事 業 実 施 者 ベンチャー 企 業 やグローバル 企 業 の 抱 える 課 題 を 熟 知 する 者 から 早 期 に 選 定 設 置 場 所 都 心 3 区 内 事 業 内 容 雇 用 指 針 の 説 明 高 度 な 個 別 相 談 対 応 ( 通 訳 による 多 言 語 対 応 も 実 施 ) 出 張 相 談 等 相 談 対 応 者 社 会 保 険 労 務 士 弁 護 士 等 ベンチャー 企 業 グローバル 企 業 相 談 雇 用 に 関 する 相 談 の 誘 導 都 の 雇 用 就 業 支 援 ベンチャー 支 援 連 携 雇 用 労 働 相 談 センター ( 国 設 置 ) 連 携 ビジネス コンシェルジュ ( 都 ) その 他 の 相 談 の 誘 導 都 心 3 区 内 を 想 定 ( 丸 の 内 ) 設 置 時 期 平 成 26 年 度 中 に 国 が 設 置 都 が 運 営 する ビジネスコンシェルジュ をはじめ 都 の 雇 用 就 業 施 策 やベンチャー 支 援 策 と 連 携 を 図 り 企 業 を 幅 広 くサポート 4
Ⅰ 国 際 的 ビジネス 環 境 の 整 備 東 京 国 際 金 融 センター 構 想 実 現 にも 貢 献 (3) 今 後 追 加 に 向 け 検 討 すべき 規 制 改 革 事 項 等 1 東 京 都 心 部 における 法 人 設 立 ワンストップ 窓 口 の 設 置 2 高 度 外 国 人 材 受 入 促 進 3 税 制 ( 法 人 課 税 等 ) 法 人 設 置 に 係 る 諸 手 続 の 申 請 窓 口 を 東 京 都 心 部 に 一 元 化 行 政 官 公 署 の 電 子 申 請 化 手 続 短 縮 化 書 類 の 英 語 対 応 による 期 間 の 短 縮 〇 金 融 庁 が 検 討 しているワンストップ 施 策 との 連 携 創 業 人 材 クールジャパン 等 に 関 わる 高 度 外 国 人 材 の 受 入 促 進 について 検 討 法 人 課 税 について グローバル 企 業 の 受 入 促 進 の 観 点 から 今 後 調 整 5
(1) 医 療 分 野 の 特 定 事 業 Ⅱ 医 療 創 薬 イノベーション 拠 点 の 形 成 ( 保 険 外 併 用 療 養 特 例 病 床 規 制 特 例 外 国 医 師 の 特 例 ) 〇 東 京 が 誇 る 創 薬 がん 医 療 分 野 の 世 界 最 高 水 準 の 技 術 について 保 険 外 併 用 療 養 特 例 病 床 特 例 による 実 用 化 の 促 進 〇 国 際 的 ビジネス 拠 点 プロジェクト 整 備 による 訪 日 外 国 人 増 加 と 併 せた 外 国 人 医 師 特 例 による 外 国 人 生 活 環 境 の 充 実 1 保 険 外 併 用 療 養 に 関 する 特 例 〇 欧 米 で 承 認 されている 医 薬 品 等 で 国 内 未 承 認 に 係 る 保 険 外 併 用 審 査 のスピードアップ 〇 実 施 病 院 : 慶 應 義 塾 大 学 病 院 ( 新 宿 区 ) 〇 事 業 内 容 : 革 新 的 な 医 薬 品 (クローン 病 や 膠 原 病 等 の 治 験 )について 特 例 活 用 によりスピーディーに 先 進 医 療 を 提 供 ( 本 年 中 実 施 ) 2 病 床 規 制 に 係 る 医 療 法 の 特 例 〇 世 界 最 高 水 準 の 高 度 の 医 療 で あって 国 内 において その 普 及 が 十 分 でないものを 提 供 3 外 国 医 師 の 特 例 〇 外 国 医 師 による 全 ての 外 国 人 に 対 する 診 療 特 例 ( 特 区 外 では 米 国 医 師 は 米 国 人 患 者 のみ) 〇 実 施 病 院 :がん 研 有 明 病 院 ( 江 東 区 ) 〇 事 業 内 容 : 世 界 最 先 端 のがん 医 療 技 術 であるダヴィンチ 手 術 について 前 立 線 がんに 加 え 多 様 な 臓 器 がん( 大 腸 食 道 がん 等 )へと 応 用 ( 病 床 10 床 を 整 備 ) 〇 実 施 病 院 : 聖 路 加 国 際 病 院 ( 中 央 区 ) 及 び 聖 路 加 メテ ィローカス( 千 代 田 区 ) 〇 事 業 内 容 : 米 国 英 国 医 師 等 を 新 たに 受 け 入 れ 全 ての 外 国 人 患 者 に 対 する 診 察 を 実 施 〇 実 施 病 院 :がん 研 有 明 病 院 ( 江 東 区 ) 〇 事 業 内 容 : 米 国 シンガポール 医 師 等 を 新 たに 受 け 入 れ 全 ての 外 国 人 患 者 に 対 する 診 察 を 実 施 〇 実 施 病 院 : 国 際 医 療 福 祉 大 学 三 田 病 院 ( 港 区 ) 順 和 会 山 王 病 院 ( 港 区 ) 順 和 会 山 王 メディカルセンター( 港 区 ) 〇 事 業 内 容 : 米 国 英 国 フランス 医 師 等 を 新 たに 受 け 入 れ 全 ての 外 国 人 患 者 に 対 する 診 察 を 実 施 今 後 の 要 検 討 事 項 東 京 医 科 歯 科 大 学 附 属 病 院 等 国 立 大 学 病 院 における 病 床 新 設 増 設 に 関 する 厚 生 労 働 省 大 臣 協 議 について 今 後 区 域 会 議 を 活 用 した 新 たな 仕 組 みを 検 討 ( 例 : 自 己 滑 膜 幹 細 胞 移 植 による 低 侵 襲 な 軟 骨 再 生 医 療 等 の 提 供 ) 6
7 Ⅱ 医 療 創 薬 イノベーション 拠 点 の 形 成 (2) 今 後 追 加 に 向 け 検 討 すべき 規 制 緩 和 事 項 等 創 薬 ビジネスプラットフォームの 形 成 に 資 する 特 許 法 上 の 規 制 緩 和 (グレースピリオド 期 間 ( 発 表 から 出 願 までの 期 間 ) 6か 月 12か 月 ) 〇 医 療 用 後 発 医 薬 品 (ジェネリック 医 薬 品 )について 東 京 都 への 審 査 権 限 付 与 による 審 査 期 間 の 短 縮 東 京 都 版 PMDA 創 設 ジェネリック 医 薬 品 申 請 権 限 付 与 東 京 都 版 PMDA PMDA 厚 に よ 生 る 労 承 働 認 大 臣 ( 製 保 品 険 化 適 用 ) 審 査 承 認 最 短 6か 月 に 短 縮
国 家 戦 略 特 区 の 指 定 区 域 の 拡 大 について 〇 既 に 特 区 に 指 定 されている9 区 に 加 え 今 回 以 下 の9 区 ( 台 東 墨 田 目 黒 中 野 豊 島 北 荒 川 板 橋 練 馬 ) の 早 期 の 追 加 指 定 を 都 として 提 案 引 き 続 き 多 摩 地 域 を 含 め 更 なる 指 定 区 域 の 拡 大 を 目 指 す 北 板 橋 練 馬 スポーツ 特 区 パラリンピアンとの 連 携 に よるバリアフリー 都 市 整 備 スポーツ 医 療 の 研 究 及 び トップアスリートの 育 成 地 域 医 療 の 充 実 と 外 国 人 患 者 の 受 け 入 れ 等 による 経 済 の 活 性 化 外 国 人 患 者 の 受 入 れ 等 に 伴 う 病 床 規 制 の 緩 和 等 都 市 農 業 の 継 続 拡 大 と 外 国 人 向 け 観 光 の 推 進 等 による 経 済 の 活 性 化 江 戸 東 京 野 菜 のブランド 化 等 により 練 馬 の 都 市 農 業 を 世 界 にアピール 練 馬 区 板 橋 区 中 野 区 渋 谷 区 豊 島 区 新 宿 区 北 区 港 区 文 京 区 北 千 代 田 区 台 東 区 中 央 区 王 子 駅 周 辺 まちづくり 特 区 駅 前 広 場 等 の 整 備 河 川 沿 いにおけるオープンカフェ 荒 川 区 墨 田 区 江 東 区 豊 島 豊 島 区 アート カルチャー 都 市 構 想 グリーン 大 通 りでのオープンカフェ クールジャパンやIT 系 エンターテイ メント コンテンツ 産 業 の 集 積 荒 川 世 界 に 開 かれたまち ARAKAWA 国 際 的 なベンチャー 企 業 等 の 起 業 促 進 うるおいのある 都 市 空 間 の 整 備 外 国 人 来 街 者 向 けのサービス の 提 供 中 野 次 世 代 グローバル 都 市 のモデルとなる 職 住 近 接 型 拠 点 ICT コンテンツ ライフサポート 産 業 の 推 進 世 界 に 発 信 する 中 野 の 都 市 観 光 中 野 駅 周 辺 都 市 再 生 プロジェクト 目 黒 区 品 川 区 墨 田 旅 客 不 定 期 航 路 事 業 の 規 制 緩 和 旅 客 不 定 期 航 路 事 業 における 禁 止 行 為 の 緩 和 魅 力 ある 個 店 誘 致 や 事 業 承 継 促 進 目 黒 エリアマネージメントによる 賑 わいの 創 出 道 路 の 占 用 基 準 の 緩 和 によるオープンカフェ 路 上 パフォーマンスの 実 施 大 田 区 台 東 観 光 資 源 を 生 かした 国 際 観 光 特 区 オープンカフェやイベント 等 の 道 路 占 用 許 可 基 準 等 の 緩 和 外 国 語 による 有 料 観 光 案 内 サービス の 拡 大 8