防 犯 まちづくり 推 進 協 議 会 概 要 1 開 催 日 時 平 成 25 年 11 月 8 日 ( 金 ) 午 後 3 時 ~ 午 後 4 時 2 開 催 場 所 成 田 市 馬 橋 8 番 地 -1 成 田 市 防 犯 事 務 所 会 議 室 3 出 席 者 小 泉 市 長 ( 委 員 )13 名 角 田 委 員 伊 藤 委 員 公 平 委 員 伊 能 委 員 岩 舘 委 員 今 津 委 員 加 瀬 委 員 泉 委 員 折 戸 委 員 相 川 委 員 長 谷 氏 ( 鏑 木 委 員 の 代 理 ) 小 泉 委 員 大 木 委 員 ( 事 務 局 ) 藤 﨑 市 民 生 活 部 部 長 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 後 藤 交 通 防 犯 課 副 参 事 三 須 交 通 防 犯 課 係 長 小 川 交 通 防 犯 課 主 査 澤 田 交 通 防 犯 課 主 事 伊 藤 交 通 防 犯 課 主 事 4 委 嘱 状 交 付 任 期 の 開 始 にあたり 全 委 員 に 委 嘱 状 の 交 付 を 行 った なお 前 協 議 会 において 会 長 職 を 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 の 伊 藤 元 委 員 に 依 頼 していたこと 副 会 長 職 を 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 長 の 渡 邉 元 委 員 に 依 頼 していたことから 本 協 議 会 においても 会 長 職 を 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 の 加 瀬 委 員 に 依 頼 すること 副 会 長 職 を 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 の 岩 舘 委 員 に 依 頼 することを 事 務 局 から 提 案 し 全 会 一 致 で 承 認 を 得 た 5 議 題 (1) 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 の 一 部 改 正 (2) 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 の 概 要 説 明 及 び 進 捗 状 況 6 議 事 ( 要 旨 ) 議 事 (1)について 事 務 局 から 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 第 9 条 の( 画 像 又 は 記 録 媒 体 の 管 理 )の 第 1 項 の 保 存 期 間 について 現 行 の 4 週 間 を 2 週 間 に 変 更 することを 提 案 し 承 認 を 得 た 理 由 としては 保 存 期 間 を 短 縮 させることで 画 像 の 鮮 明 さを 向 上 させることが 可 能 なこと 警 察 署 から 2 週 間 に 短 縮 しても 捜 査 上 の 照 会 に 対 応 できるため 鮮 明 さの 向 上 をお 願 いしたい との 意 見 を 受 けたこと 県 内 14 市 の 画 像 の 保 存 期 間 を 調 査 した 結 果 2 週 間 若 しくは 1 週 間 が 大 半 だったことによる また 事 務 局 から 昨 年 度 10 基 設 置 した 不 審 者 対 策 街 頭 防 犯 カメラ 設 置 事 業 につ いて 今 年 度 も 12 月 中 に 25 基 稼 働 させる 予 定 であることを 報 告 した
議 事 (2)について 事 務 局 から 第 2 次 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 に 基 づき 第 1 章 推 進 計 画 の 基 本 的 事 項 第 2 章 成 田 市 における 犯 罪 の 発 生 状 況 第 3 章 市 民 意 識 調 査 の 結 果 分 析 第 4 章 推 進 計 画 の 目 標 と 対 象 範 囲 第 5 章 重 点 事 項 別 施 策 を 説 明 し 同 推 進 計 画 に 沿 って 各 事 業 を 進 めるということで 承 認 を 得 た 7 傍 聴 なし 8 次 回 開 催 日 時 ( 予 定 ) 平 成 26 年 3 月 開 催 予 定
会 議 録 本 日 は 大 変 お 忙 しい 中 お 集 まり 頂 きまして 誠 にありがとうございます 本 日 進 行 を 務 めさせてい ただきます 交 通 防 犯 課 の 小 川 でございます よろしくお 願 いいたします 会 議 に 先 立 ち 会 議 の 公 開 について ご 説 明 いたします 成 田 市 情 報 公 開 条 例 第 24 条 の 規 定 により 市 の 附 属 機 関 等 の 会 議 については 原 則 公 開 することになっております 本 協 議 会 も 公 開 の 対 象 となっており ます 会 議 の 傍 聴 要 領 は お 配 りしてあるとおりでございます なお 会 議 の 内 容 は 会 議 録 を 作 成 し 会 議 録 の 写 し 及 び 会 議 資 料 を 市 役 所 1F の 行 政 資 料 室 で 閲 覧 に 供 することになります そ れでは 会 議 次 第 により 会 議 を 進 めさせていただきます まず はじめに 市 民 憲 章 の 唱 和 を 行 います 先 導 は 交 通 防 犯 課 後 藤 副 参 事 が 行 います 皆 様 ご 起 立 をお 願 いします 後 藤 交 通 防 犯 課 副 参 事 市 民 憲 章 唱 和 会 議 に 入 る 前 に 資 料 の 確 認 をさせていただきます 皆 様 には 事 前 に 第 2 次 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 及 び 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 をお 送 りしてございますが お 持 ちでない 方 がいらっしゃいましたら 用 意 がご ざいますのでお 申 し 出 ください 本 日 お 配 りしてありますのは 平 成 25 年 度 第 1 回 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 協 議 会 の 資 料 防 犯 カメラ 資 料 1~4 成 田 市 における 犯 罪 発 生 状 況 資 料 5 防 犯 まちづくりハンドブック 成 田 市 暴 力 団 排 除 条 例 のチラシ 地 域 安 全 ニュース 11 月 号 うなりくんのチラシ 揃 っていますでしょうか それでは 開 会 の 言 葉 を 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 副 会 長 の 岩 舘 様 お 願 いします 岩 舘 委 員 お 忙 しい 中 お 集 まりくださいまして ありがとうございます ただ 今 より 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進
協 議 会 を 開 会 します 続 きまして 委 嘱 状 を 交 付 します 小 泉 市 長 が 皆 様 の 前 に 出 向 き 交 付 いたしますので 委 員 の 皆 様 はその 場 でご 起 立 願 います 委 嘱 状 の 交 付 続 きまして 小 泉 市 長 よりご 挨 拶 いたします 小 泉 市 長 皆 さんこんにちは 本 日 公 私 ともにお 忙 しい 中 本 推 進 協 議 会 にご 参 加 いただき まことにありが とうございます また 皆 様 方 には 防 犯 活 動 のみならず 市 政 の 各 分 野 におきまして 大 変 なご 協 力 ご 尽 力 いただいております 誠 に 感 謝 を 申 しあげます そして この 推 進 協 議 会 ですが 本 日 平 成 25 年 度 第 1 回 目 ということで ただいま 快 く 委 員 をお 引 き 受 けいただきましたことにつきまして 重 ねて 感 謝 を 申 し 上 げる 次 第 でございます 話 は 防 犯 のことではございませんが 台 風 26 号 のこと 成 田 市 に 大 変 被 害 をもたらしました がけ 崩 れも 大 小 併 せて 600 件 ございまして 道 路 冠 水 も 約 40 件 ございました 今 週 の 日 曜 日 日 本 テ レビのお 天 気 キャスターとして 活 躍 されている 木 原 実 さんをお 招 きして 市 役 所 6 階 の 会 議 室 で 講 演 会 が 開 かれました 気 象 庁 でも 成 田 の 雨 量 は 異 常 だったという 判 断 をした ということでございま した また よく 1 時 間 に 100 ミリの 雨 量 という 表 現 を 使 いますが それがだいたいどのくらいか と いうことを 話 していました 夕 立 がだいたい 25 ミリということです 1 時 間 に 100 ミリの 雨 量 の 場 合 1 時 間 に 夕 立 が 4 回 来 る ということになる 訳 でございます そうした 中 成 田 市 全 体 でどのくらいの 量 の 雨 が 降 ったかといいますと 25 メートルプールで 約 42,800 杯 分 の 水 量 になるそうです 20 時 間 で 300 ミリを 超 えた 訳 ですから 25 メートルプール 約 12 万 杯 の 水 が 降 り 注 いだということで 成 田 が 水 を 受 けられる 容 量 を 越 えてしまいました ゲリラ 豪 雨 や 爆 弾 低 気 圧 といった 耳 慣 れない 用 語 も 昨 今 の 気 象 情 報 では 聞 きますが これも 環 境 の 変 化 が 一 つの 要 因 かと 考 えるところでございます さて 成 田 市 といたしましても 防 犯 活 動 で 一 番 力 を 入 れていますのが 防 犯 カメラの 設 置 でありま す 今 年 度 街 灯 防 犯 カメラを25 台 設 置 することになっております 最 近 の 事 件 で 多 いのが 自 動 車 の 盗 難 車 上 狙 いと 聞 いております 郊 外 では 空 き 巣 忍 び 込 みが 多 発 傾 向 にあるとも 聞 いており ます 犯 罪 を 未 然 に 防 ぐため 警 察 市 民 行 政 が 三 位 一 体 となって 取 り 組 んでいくことが 必 要 で あり 不 可 欠 だと 考 えております そういった 訳 で どうかこの 推 進 協 議 会 においては 皆 さまの 忌 憚 の ないご 意 見 を 伺 うとともに どうか 今 後 とも 成 田 市 が 安 心 安 全 で 住 みやすい 街 になるよう 皆 様 方 の ご 協 力 をお 願 い 申 し 上 げます 今 日 は 皆 さま 方 からの 忌 憚 のないご 意 見 をお 願 い 申 しあげまして ご 挨 拶 と 代 えさせていただき
ます どうぞよろしくお 願 いいたします 続 きまして 委 員 の 皆 様 をご 紹 介 いたします 資 料 の 12 ページをお 開 きください 名 簿 の 順 にご 紹 介 させていただきます まず 公 募 により 選 出 されました 角 田 正 美 様 です 成 田 市 区 長 会 副 会 長 の 伊 藤 卓 様 です 成 田 商 工 会 議 所 女 性 会 副 会 長 の 公 平 照 子 様 です 成 田 市 東 商 工 会 副 会 長 の 伊 能 紀 一 様 です 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 副 会 長 の 岩 舘 稔 様 です 成 田 国 際 空 港 警 察 署 防 犯 協 会 の 今 津 恵 司 様 です 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 副 会 長 で 成 田 北 高 等 学 校 校 長 の 加 瀬 正 彦 様 です 少 年 警 察 ボランティアの 泉 喜 美 江 様 です 成 田 ニュータウン 防 犯 パトロール 隊 の 折 戸 勝 利 様 です 成 田 警 察 署 生 活 安 全 課 長 の 相 川 隆 一 様 です 成 田 国 際 空 港 警 察 署 刑 事 生 活 安 全 課 長 の 鏑 木 宏 和 様 ですが ご 都 合 により 係 長 の 長 谷 義 治 様 が 代 理 で 出 席 されています 成 田 市 更 生 保 護 女 性 会 理 事 の 小 泉 和 加 子 様 です 元 千 葉 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 長 の 大 木 一 雄 様 です なお 公 募 により 選 出 されました 堀 正 行 様 成 田 地 区 防 犯 パトロール 隊 の 岩 野 富 士 郎 様 成 田 市 校 長 会 久 住 中 学 校 長 の 佐 々 木 英 夫 様 成 田 市 PTA 連 絡 協 議 会 公 津 の 杜 小 学 校 PTA の 蘭 小 夜 子 様 千 葉 県 防 犯 設 備 協 会 監 事 の 福 田 理 佳 様 につきましては 本 日 都 合 により 欠 席 されております 続 きまして 事 務 局 の 職 員 を 紹 介 させていただきます 市 民 生 活 部 藤 崎 部 長 です 同 じく 交 通 防 犯 課 貝 原 塚 課 長 です 同 じく 交 通 防 犯 課 後 藤 副 参 事 です 同 じく 交 通 防 犯 課 三 須 係 長 です 同 じく 交 通 防 犯 課 澤 田 主 事 です 同 じく 交 通 防 犯 課 伊 藤 主 事 です 続 きまして 次 第 6 会 長 副 会 長 の 選 出 を 行 います 貝 原 塚 課 長 を 仮 議 長 とし 議 事 を 進 めさせ ていただきます
仮 議 長 ( 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 ) それでは しばらくの 間 仮 議 長 として 議 事 を 進 めさせていただきますので 皆 様 のご 協 力 をお 願 いいたします 防 犯 まちづくり 推 進 条 例 第 15 条 第 1 項 の 規 定 により 協 議 会 に 会 長 及 び 副 会 長 を 置 くことになっております 選 出 方 法 について 何 か ご 意 見 がありましたらお 願 いいたします 事 務 局 一 任 の 声 仮 議 長 ( 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 ) ただいま 事 務 局 案 とのご 意 見 がありましたが 事 務 局 案 を 提 案 させていただいてよろしいでしょ うか 異 議 なしの 声 仮 議 長 ( 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 ) 事 務 局 案 の 説 明 を 求 めます 事 務 局 ( 三 須 交 通 防 犯 課 係 長 ) それでは 会 長 につきまして 前 回 ( 平 成 23 年 10 月 5 日 ~ 平 成 25 年 10 月 4 日 )の 協 議 会 にお いて 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 の 伊 藤 様 にお 願 いいたしましたので 本 協 議 会 におきましても 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 の 加 瀬 様 にお 願 いしてはどうかと 存 じます また 副 会 長 につきましても 前 回 の 協 議 会 において 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 長 の 渡 邉 様 にお 願 いいたしましたので 本 協 議 会 におきましても 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 の 岩 舘 様 にお 願 いしてはどうかと 存 じます 仮 議 長 ( 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 ) ただいま 事 務 局 より 会 長 に 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 の 加 瀬 様 副 会 長 に 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 の 岩 舘 様 との 提 案 がありましたが いかがでしょうか 異 議 なしの 声 仮 議 長 ( 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 ) 異 議 がないようでしたら 拍 手 でお 示 しください 拍 手 仮 議 長 ( 貝 原 塚 交 通 防 犯 課 長 )
それでは 会 長 に 学 校 警 察 連 絡 委 員 会 の 加 瀬 様 副 会 長 に 成 田 防 犯 連 合 会 成 田 市 部 会 の 岩 舘 様 にお 願 いをいたします それでは 会 長 副 会 長 が 選 出 されましたので 私 は 仮 議 長 の 役 を 終 わりにさせていただきます 議 事 進 行 にご 協 力 いただき ありがとうございました それでは 加 瀬 会 長 岩 舘 副 会 長 は 前 の 席 へ 移 動 をお 願 いいたします ここで 会 長 の 加 瀬 様 よりご 挨 拶 をいただきたいと 存 じます よろしくお 願 いいたします 会 長 ( 加 瀬 委 員 ) こんにちは 条 例 の 規 定 により 委 員 の 皆 さまの 互 選 により 選 出 されました 学 校 警 察 連 絡 協 議 会 の 副 会 長 そして 成 田 北 高 校 の 校 長 を 務 めます 加 瀬 と 申 します よろしくお 願 いいたします 高 等 学 校 につきましては 市 内 に 県 立 学 校 が 4 校 それから 私 立 の 成 田 高 校 が 1 校 合 わせて 5 校 です 教 育 活 動 につきましては 第 一 に 生 徒 の 安 全 安 心 ということだと 思 います 現 実 的 には 通 学 路 での 変 質 者 の 事 件 や 交 通 事 故 自 転 車 盗 難 などがあります 先 だって 成 田 北 高 校 では 未 明 に 侵 入 の 被 害 がありました 幸 いに 被 害 はありませんでしたが 安 全 安 心 これが 教 育 活 動 の 基 本 なのですが それを 確 保 するためにはもう 学 校 だけでは 対 応 できません そういった 中 で 地 域 社 会 や 関 係 機 関 との 連 携 は 是 が 非 でも 必 要 な 状 況 です いわば 安 全 安 心 のネットワーク 作 りと いうことだと 思 います 本 協 議 会 はその 目 的 に 向 けて 素 晴 らしい 事 業 を 展 開 していると 思 いますが より 充 実 した 活 動 の 展 開 に 向 けて 皆 さんのご 協 力 をいただきたいと 思 います 微 力 ながら 頑 張 って いきたいと 思 います よろしくお 願 いいたします 拍 手 大 変 申 し 訳 ございませんが 小 泉 市 長 はこの 後 次 の 公 務 がありますので ここで 退 席 させてい ただきます それでは 議 事 に 入 りますが 条 例 第 16 条 第 1 項 の 規 定 により 加 瀬 会 長 に 議 長 をお 願 いいたし ます なお 本 日 の 出 席 委 員 数 は 13 名 で 過 半 数 を 超 えておりますので 条 例 第 16 条 第 2 項 の 規 定 により 会 議 が 成 立 することをご 報 告 いたします それでは 会 長 お 願 いいたします それでは 議 長 を 務 めさせていただきます 皆 様 のご 協 力 をお 願 いいたします それでは 議 事 一 番 目 の 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 の 一 部 改 正 に ついての 説 明 を 事 務 局 に 求 めます
事 務 局 ( 三 須 交 通 防 犯 課 係 長 ) それでは 議 事 1 号 の 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 の 一 部 改 正 につ いてご 説 明 させていただきます まずは 改 正 の 趣 旨 につきましてご 説 明 させていただきます 現 在 市 では 地 域 安 全 対 策 の 一 環 としまして 防 犯 パトロールなどの 人 の 目 による 犯 罪 抑 止 活 動 には 時 間 的 な 制 約 があるなど これを 補 完 するために 街 頭 防 犯 カメラを 設 置 し 市 民 などを 見 守 るとともに 街 頭 犯 罪 の 抑 止 に 効 果 が 期 待 できることから 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 の 表 参 道 及 び 不 審 者 対 策 として 市 内 の 公 園 などに 防 犯 カメラの 設 置 を 推 進 しておりますが 9 ページの 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 第 9 条 の( 画 像 又 は 記 録 媒 体 の 管 理 )の 第 1 項 の 保 存 期 間 は 成 田 警 察 署 や 防 犯 カメラ 設 置 業 者 とともに 協 議 し 現 行 では 4 週 間 に 設 定 し 運 用 して おります 事 例 ではございますが 防 犯 カメラを 設 置 している 公 園 に 不 審 者 が 出 没 する 事 案 が 発 生 し 警 察 署 より 防 犯 カメラの 画 像 提 供 依 頼 があり 要 綱 により 画 像 を 提 供 したところ もう 少 し 画 像 が 鮮 明 に ならないか との 指 摘 受 けたところでございます 資 料 の 2 ページの 画 質 比 較 資 料 をご 覧 願 いま す 市 としましても 防 犯 カメラの 設 置 時 に 記 録 される 画 像 の 確 認 をしておりますが 再 度 画 像 の 確 認 をしたところ わかりにくいかと 思 われますが 赤 い 点 線 部 分 付 近 をご 覧 いただきますと 現 行 の 右 側 の 37 日 間 と 左 側 の 15 日 とでは カメラからやや 離 れた 場 所 の 画 像 の 鮮 明 さに 違 いがござい ます 保 存 期 間 を 短 縮 させることにより 画 像 の 鮮 明 さを 向 上 させることが 可 能 なことから 保 存 期 間 の 短 縮 をお 諮 りするものです なお 改 正 による 設 定 画 像 保 存 期 間 について 警 察 署 では 被 害 の 申 告 や 不 審 者 情 報 など が 数 週 間 経 過 した 後 に 申 告 されることはまれであることから 現 行 の 画 像 の 保 存 期 間 の 約 4 週 間 を 2 週 間 に 短 縮 しても 捜 査 上 の 照 会 に 対 応 できるのでお 願 いしたい とのことでした また 千 葉 市 船 橋 市 など 県 内 14 市 の 画 像 の 保 存 期 間 を 調 査 したところ 2 週 間 若 しくは 1 週 間 が 大 半 でございました よって 事 案 発 生 時 の 防 犯 カメラに 撮 影 された 不 審 人 物 の 特 定 をより 鮮 明 にし 防 犯 カメラの 能 力 を 向 上 させることにより 犯 罪 抑 止 力 をも 向 上 させることから 1 ページが 改 正 ( 案 )でございます が 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 第 9 条 の( 画 像 又 は 記 録 媒 体 の 管 理 ) の 第 1 項 の 保 存 期 間 を 現 行 の 4 週 間 から 2 週 間 への 一 部 改 正 を 審 議 していただくものです 以 上 で 説 明 を 終 わります ご 審 議 のほどよろしくお 願 いいたします ただ 今 の 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 の 一 部 改 正 について 何 か ご 質 問 ご 意 見 がありましたらお 願 いいたします
伊 藤 委 員 警 察 からの 要 望 でもあることだし 画 像 も 鮮 明 になるということで よろしいと 思 います 画 質 も 確 保 できる また 支 障 も 出 ないということでしたので その 他 いかがでしょうか? ないようですので ただいまの 成 田 市 街 頭 防 犯 カメラの 設 置 及 び 運 用 に 関 する 要 綱 の 一 部 改 正 について 異 議 がないようですので 承 認 することとします 拍 手 それでは 議 事 2 番 目 に 入 ります 第 2 次 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 の 概 要 説 明 及 び 進 捗 状 況 について 事 務 局 に 説 明 を 求 めます 事 務 局 ( 三 須 交 通 防 犯 課 係 長 ) それでは 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 の 概 要 説 明 及 び 進 捗 状 況 について ご 説 明 させて いただきます それでは お 手 元 にございます 第 2 次 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 をご 覧 願 い ます 再 任 された 委 員 の 方 におかれましては 一 部 重 複 することをご 了 承 願 います 最 初 に 2 枚 目 の 目 次 をお 開 き 願 います 計 画 は 第 1 章 の 推 進 計 画 の 基 本 的 事 項 から 第 2 章 成 田 市 における 犯 罪 の 発 生 状 況 第 3 章 市 民 意 識 調 査 の 結 果 分 析 第 4 章 推 進 計 画 の 目 標 と 対 象 範 囲 そして 第 5 章 の 重 点 事 項 別 施 策 の 5 章 で 構 成 しています 続 きまして 3 ページをお 開 き 願 います 3 ページには 推 進 計 画 策 定 の 趣 旨 4 ページには 推 進 計 画 の 性 格 と 期 間 を 明 記 しており ます こちらの 第 2 次 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 の 期 間 は 平 成 23 年 度 を 初 年 度 とする 総 合 5 か 年 計 画 との 整 合 性 を 図 り 平 成 23 年 度 から 27 年 度 までの 5 カ 年 となっております 続 きまして 7 ページをお 開 きください 成 田 市 における 犯 罪 の 発 生 状 況 として 7 ページでは 刑 法 犯 認 知 件 数 の 推 移 を 掲 載 し 成 田 市 の 犯 罪 件 数 は 平 成 8 年 以 降 増 加 傾 向 をたどり 平 成 14 年 には 過 去 最 高 の 4,048 件 ま で 増 加 しておりました しかし その 後 先 程 市 長 からお 話 もあった 通 り 成 田 警 察 署 の 活 動 はもとより 自 主 防 犯 活 動 団 体 による 防 犯 パトロール 等 が 開 始 されたことになどにより 犯 罪 件 数 は 年 々 減 少 傾 向 となり 平 成 24 年 は 1,804 件 で 平 成 14 年 の 4,048 件 の 半 数 以 下 に 減 少 しました 25 年 9 月 末 の 現 在 につ きましては 資 料 5 をご 覧 願 います 前 年 の 同 期 に 比 べ 窃 盗 犯 の 内 忍 び 込 みが+24 件 部 品 ねら
いが+51 件 自 販 機 ねらいが+18 件 と 増 加 傾 向 を 示 しています 続 きまして 9 ページでは 罪 種 別 認 知 件 数 の 推 移 11 ページでは 窃 盗 犯 罪 の 推 移 13 ページでは 地 域 別 にみる 窃 盗 犯 罪 の 発 生 状 況 15 ページでは 成 田 国 際 空 港 警 察 署 管 内 の 刑 法 犯 認 知 件 数 16 ページでは 不 審 者 情 報 の 状 況 を 掲 載 してございます 続 いて 19 ページから 22 ページは 成 田 市 総 合 5 か 年 計 画 の 策 定 にあたって 実 施 しました 市 民 意 識 調 査 の 防 犯 関 連 の 設 問 の 調 査 結 果 でございます 続 きまして 25 ページをお 開 き 願 います 25 ページでは 推 進 計 画 の 目 標 そして 次 ページを お 開 きいただきますと 人 口 1 万 人 当 たりの 犯 罪 発 生 件 数 を 成 果 指 標 として 設 定 しておりま す この 人 口 1 万 人 当 たりの 犯 罪 発 生 件 数 を 計 画 最 終 年 の 平 成 27 年 には 平 成 8 年 当 時 の 治 安 水 準 に 回 復 することを 目 標 とし 135 件 と 目 標 値 を 定 めております なお 平 成 24 年 では 138.8 件 となっております 続 いて 27 ページをお 開 き 願 います 防 犯 まちづくりの 施 策 の 体 系 としては 5 つの 重 点 事 項 毎 に 実 施 施 策 を 定 めております 最 初 の 重 点 事 項 が 自 主 防 犯 意 識 の 醸 成 2 番 目 が 自 主 的 な 防 犯 活 動 の 推 進 3 番 目 が 児 童 等 の 安 全 確 保 4 番 目 が 防 犯 に 配 慮 した 生 活 環 境 整 備 5 番 目 が 犯 罪 抑 止 重 点 対 策 の 実 施 でございます 次 に 31 ページ 以 降 の 重 点 事 項 別 の 実 施 施 策 の 中 から 主 な 施 策 をご 説 明 させていただきます 31 ページをお 開 き 願 います 重 点 事 項 1 の 自 主 防 犯 意 識 の 醸 成 では 市 民 の 防 犯 意 識 の 向 上 を 図 るために 各 種 広 報 媒 体 を 活 用 した 啓 発 では 市 の 広 報 誌 やウェブサイト ケーブルテレ ビ 等 のメディアを 活 用 して 市 民 の 皆 様 に 防 犯 防 犯 対 策 の 必 要 性 を 啓 発 し 対 策 方 法 の 知 識 を 普 及 しています 続 いて 34 ページをお 開 き 願 います 重 点 事 項 2 の 自 主 的 な 防 犯 活 動 の 推 進 では 自 主 防 犯 活 動 を 担 うリーダーの 育 成 として 市 民 や 学 校 教 職 員 PTA の 保 護 者 などを 地 域 防 犯 推 進 員 として 委 嘱 し 警 察 官 OB の 防 犯 まちづくり 指 導 員 の 指 導 による 防 犯 パトロールを 平 日 の 曜 日 によりパトロール 時 間 は 異 なりますが 午 前 10 時 から 12 時 午 後 2 時 半 から 4 時 夕 方 の 6 時 から 8 時 まで 行 うことにより 防 犯 に 関 する 知 識 と 経 験 を 養 い 自 主 防 犯 活 動 の 活 性 化 を 図 っております 24 年 度 の 活 動 日 数 は 244 日 で 延 べ 参 加 人 数 は 1,958 人 でございます
25 年 度 の 委 嘱 者 数 は 170 名 10 月 末 現 在 の 延 べ 人 数 は 1,110 人 となっております また 35 ページの 地 域 で 防 犯 パトロール 等 を 行 う 団 体 に 対 し 必 要 な 物 品 を 貸 し 出 す 自 主 防 犯 活 動 団 体 への 物 品 支 援 制 度 についてですが 10 月 末 現 在 62 団 体 に 対 して 3,116 個 の 防 犯 パト ロールベストや 腕 章 帽 子 などの 物 品 の 貸 出 支 援 を 行 っております 続 いて 38 ページをお 開 き 願 います 重 点 事 項 3 の 児 童 等 の 安 全 確 保 では 通 学 路 防 犯 広 報 啓 発 パトロールの 実 施 において 成 田 市 シルバー 人 材 センターへ 委 託 し 成 田 市 青 色 回 転 灯 装 着 パトロール 車 6 台 を 使 用 し パトロール 隊 員 30 名 で 市 内 を 6 地 域 に 分 け 4 月 ~9 月 までは 午 後 1 時 半 から 午 後 7 時 半 まで 10 月 ~3 月 までは 午 後 12 時 半 から 午 後 6 時 半 まで 小 中 学 生 の 下 校 時 の 安 全 確 保 と 防 犯 広 報 啓 発 活 動 を 実 施 しております 続 いて 40 ページをお 開 き 願 います 重 点 事 項 4 の 防 犯 に 配 慮 した 生 活 環 境 の 整 備 では 防 犯 灯 の 設 置 と 適 切 な 維 持 管 理 で 環 境 に 配 慮 した LED 防 犯 灯 の 導 入 また 盗 難 防 止 に 配 慮 した 駐 輪 場 駐 車 場 づくり に 努 め ております 防 犯 灯 の 設 置 状 況 につきましては 平 成 25 年 3 月 末 日 現 在 で 区 自 治 会 町 内 管 理 が 水 銀 灯 9,428 灯 蛍 光 灯 1,892 灯 LED 灯 164 灯 で 合 計 11,484 基 市 管 理 分 につきましては 水 銀 灯 1,834 灯 蛍 光 灯 280 灯 LED 灯 80 灯 で 合 計 2,187 灯 でございます LED 防 犯 灯 につきましては 老 朽 化 した 市 管 理 の 防 犯 灯 を 随 時 LED 灯 に 交 換 を 進 めております 防 犯 灯 の 多 数 を 占 めます 区 自 治 会 等 が 管 理 する 防 犯 灯 につきましても 平 成 24 年 度 より 成 田 市 防 犯 灯 設 置 費 及 び 維 持 管 理 費 補 助 金 交 付 規 則 の 一 部 改 正 を 行 い LED 灯 の 設 置 維 持 管 理 に 補 助 金 を 交 付 しており 現 在 164 基 に 交 換 を 進 めております また 市 営 駐 輪 場 につきましては 平 成 23 年 度 から 成 田 駅 西 口 駐 輪 場 の 入 口 の 一 部 をゲート 化 し 盗 難 防 止 設 備 の 整 備 をはかる 一 方 駐 輪 場 利 用 者 に 対 し ワイヤーロックやチラシ 等 を 配 布 し 自 主 防 犯 意 識 の 啓 発 を 呼 びかけております 続 きまして 43 ページをお 開 き 願 います 重 点 事 項 5 の 犯 罪 抑 止 重 点 対 策 の 実 施 では 街 頭 犯 罪 が 多 発 している 地 区 やその 恐 れがあ る 地 区 を 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 と 指 定 し 重 点 的 に 抑 止 対 策 を 実 施 してまいります この 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 は 年 度 ごとに 見 直 しを 行 うことになっているため 平 成 26 年 度 の 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 につきましては 次 回 第 2 回 協 議 会 でご 審 議 いただく 予 定 でございます なお 今 年 度 の 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 につきましては 成 田 駅 周 辺 公 津 の 杜 駅 周 辺 ウイング 土 屋 でございます 続 いて 44 ページ 45 ページをお 開 き 願 います 駅 前 番 所 そして 移 動 駅 前 番 所 の 運 用 では 現 在 の 活 動 を 継 続 しつつ 更 なる 活 動 の 強 化 を 図 り 市 民 の 安 全 安 心 の 向 上 に 努 めているところでございます 現 在 駅 前 番 所 7 名 移 動 駅 前 番 所 9 名 合 計 16 名 の 警 察 官 OB を 非 常 勤 職 員 として 採 用 し 駅 前 番 所 員 は 毎 日 午 後 6 時 から 翌 1 時 15 分 まで 365 日 JR 成 田 駅 西 口 における 市 民 及 び 駅 利 用 者 の 安 全 を 確 保 するため 立 ち 番 と 巡 回 による 犯 罪 の 未 然 防 止 と 事 件 事 故 発 生 時 の 被 害 拡
大 防 止 警 察 署 との 連 絡 調 整 などを 行 っています 移 動 えきばん 員 につきましても 毎 日 夜 間 の 午 後 6 時 から 24 時 まで 休 日 は 午 前 10 時 15 分 か ら 午 後 6 時 まで 市 内 全 域 移 動 えきばん 車 による 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 主 要 な 公 園 無 人 駅 等 を 駐 留 巡 回 を 行 い 防 犯 効 果 を 市 内 全 域 に 拡 大 するよう 活 動 をおこなっているところでございます 続 きまして 46 ページをお 開 き 願 います 施 策 の 最 後 になりますが 犯 罪 に 抑 止 効 果 が 期 待 できることから 市 長 の 挨 拶 にもありました 通 り 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 や 不 審 者 情 報 多 発 地 区 に 街 頭 防 犯 カメラ の 設 置 を 推 進 しているところ でございます お 配 りしました 別 添 資 料 1 をご 覧 願 います 現 在 表 参 道 を 中 心 にとした 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 に 13 基 別 添 資 料 2 は 平 成 18 年 に 設 置 した 飯 仲 トイザラス 地 先 の 国 道 51 号 と 国 道 409 号 線 の 地 下 道 に 4 基 のカメラを 示 すものです 資 料 4 では 平 成 24 年 度 に 設 置 しました 三 里 塚 第 1 公 園 な ど 不 審 者 情 報 多 発 地 区 に 10 基 合 計 27 基 の 防 犯 カメラを 設 置 しております 平 成 25 年 度 につきましては 同 じく 資 料 4 の 右 の 表 をご 覧 いただきますと 表 参 道 の 犯 罪 抑 止 重 点 地 区 仲 町 地 先 に 5 基 ニュータウン 地 区 の 神 宮 寺 公 園 など 不 審 者 情 報 多 発 地 区 に 20 基 合 計 25 基 の 設 置 を 進 めているところでございます 以 上 で 大 変 雑 駁 な 説 明 でしたが 第 2 次 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 の 概 要 及 び 進 捗 状 況 の 説 明 を 終 わります よろしくお 願 いいたします ただ 今 の 第 2 次 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 の 概 要 説 明 及 び 進 捗 状 況 報 告 について 第 1 章 から 第 5 章 まで 通 してご 説 明 いただきました この 件 について ご 質 問 ご 意 見 がありましたらお 願 いいたします いかがでしょうか? ご 質 問 ご 意 見 がないようです 私 からの 提 案 ですが 本 日 委 員 から 発 言 のあった 意 見 を 加 味 しつつ 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 計 画 に 沿 って 各 事 業 を 進 めるということで よろしいでしょうか よろしければ 拍 手 でお 答 えくださ い 拍 手 議 事 を 進 めます その 他 として 事 務 局 より 何 かありますか 事 務 局 ( 三 須 交 通 防 犯 課 係 長 ) 先 程 お 配 りした 資 料 の 説 明 をさせていただきます 防 犯 指 導 員 部 成 田 市 部 会 で 作 成 しました 防
犯 まちづくりハンドブック ですが 内 容 等 については 後 ほどご 覧 いただきたいと 存 じます 茶 色 の チラシは 成 田 市 暴 力 団 排 除 条 例 を 周 知 するチラシ です 11 月 中 に 区 長 回 覧 で 啓 発 を 行 う 予 定 でおります 同 じく 地 域 安 全 ニュース これは 両 面 刷 りのものです 防 犯 連 合 会 が 毎 月 作 成 して おります この 資 料 につきましても 今 月 中 の 回 覧 を 予 定 しております この 中 にもあります 振 り 込 め 詐 欺 の 発 生 状 況 ですが 県 内 では 非 常 に 多 発 傾 向 にあり 成 田 市 内 におきましても 先 日 400 万 円 の 被 害 を 受 けたという 情 報 が 入 っております 機 会 があるごとに 抑 止 にご 協 力 いただきたいと 思 い ます 事 務 局 からは 以 上 です その 他 に 議 事 のある 方 はおいででしょうか? 無 いようですので これをもちまして 議 事 は 終 了 とします 本 日 は 長 時 間 にわたり 議 事 進 行 に ご 協 力 いただき ありがとうございました 拍 手 長 時 間 の 慎 重 審 議 ありがとうございました ここで 一 点 お 願 いがございます 現 在 ゆるキャラの 人 気 投 票 ゆるキャラグランプリ が 開 催 中 で 成 田 市 のうなりくんも 参 加 しております このグランプ リは 単 なる 人 気 投 票 にとどまらず 成 田 の 名 前 を 全 国 に 知 っていただける 絶 好 のチャンスでもありま す お 手 持 ちの 携 帯 電 話 スマートフォン パソコンから 一 日 一 票 投 票 することができますので 本 日 ご 列 席 の 皆 さま 方 におかれましても 是 非 投 票 にご 協 力 いただき 一 緒 にうなりくんを 通 じて 成 田 を 盛 り 上 げていただければ 幸 いです なお 投 票 の 方 法 に 関 しましては お 手 元 のチラシに 書 いてある 通 りです すでに 投 票 をいただいている 方 もおありかと 思 いますが 本 日 11 月 8 日 が 投 票 の 最 終 日 となっておりますので どうぞよろしくお 願 いいたします では 閉 会 の 言 葉 とご 挨 拶 を 岩 舘 副 会 長 からお 願 いいたします 岩 舘 副 会 長 以 上 をもちまして 成 田 市 防 犯 まちづくり 推 進 協 議 会 を 閉 会 します 長 時 間 に 渡 り 大 変 ありがとうございました