函館市日常生活圏域高齢者ニーズ調査実施業務委託書 1 業務名 函館市日常生活圏域高齢者ニーズ調査実施業務委託 2 目的日常生活圏域における高齢者の状況を把握し, 第 8 次高齢者保健福祉計画 第 7 期函館市介護保険事業計画策定のための検討材料とするとともに, 回答者へ結果アドバイス票を送付し, 健康への意識を高めるきっかけとする 3 業務委託期間 契約締結日から平成 29 年 3 月 31 日までとする 4 支払条件 業務完了後, 一括で支払う 5 準拠法令等本業務の実施にあたっては, 本書のほか次の関係法令や省通達等に準拠するものとする 介護保険法 地域支援事業実施要綱等 6 調査対象者および調査数 調査対象抽出方法調査数 要介護 要支援認定を受けていない非認定者 要支援 1 2, 要介護 1 2 の認定を受けている者 無作為抽出 無作為抽出 4,000 人 (400 人 / 圏域 ) 4,000 人 (400 人 / 圏域 ) 7 業務内容 各作業の, 等については次のとおりとする (1) 調査票の作成, 印刷, 発送 ア調査票の作成, 印刷 調査票は, 国が示すニーズ調査項目を基本に, 市独自の調査項目 を加え, 全体で 100 項目以内とし, 高齢者に配慮した見やすくわ かりやすいものを作成すること 8,300 部 A412 頁, 上質紙 44.5kg, 両面印刷,4 色刷り, 中綴じ製本 - 1 -
イ調査票への宛名印字電算処理市が提供する調査対象者リストデータを基に, 調査票に宛名を印字するための電算処理を行うこと 8,000 件 提供データ :CSV データ宛名 : 郵便番号, 住所, 氏名, 被保険者番号 ウ関連印刷物の作成調査票の配布および返信用の封筒を作成すること 返信用封筒には名入れ印刷を行うこと なお, 作成する部数は, アの調査票作成部数と同数とする 印刷物 配布用封筒 返信用封筒 8,300 件 8,300 件 角 2 カラークラフト封筒 85g, 窓付き, 1 色刷り, 区内特別郵便を印字 長 3 カラークラフト封筒 85g,1 色刷り, 料金受取人払い郵便を印字 エ封入封緘作業および納品配布用封筒に調査票と返信用封筒を封入封緘する 封入済み封筒は, 市の指示に従い, 郵便集配業務担当支店ごとに 分類し, 郵便番号順に並べて, 期日までに市が指定する場所へ納品 することとし, 納品にかかる費用は受託者の負担とする ( 引き抜き 作業は市と協議すること ) 8,000 件調査票, 返信用封筒を封入,1 通あたり 100g 未満 (2) コールセンターの設置 対象者から調査票の内容等に対する問い合わせに対応するための コールセンターを設置すること コールセンターの運営にあたっては, オペレーターのマニュアル を作成し対応すること コールセンターへの問い合わせ内容や件数等については, 市へ報 告 提出するものとする 設置期間 : 調査票を発送した翌日から概ね 2 か月間開設時間 :9 時 00 分 ~17 時 00 分 ( 土 日 祝祭日を除く ) その他 : 対象者からの問い合わせに対応するために必要な回線数および従事者を配置すること - 2 -
(3) 回答済み調査票の回収および電算処理等ア回答済調査票の回収受託者は, 市宛てに送付された回答済み調査票が入った返信封筒を回収し, 開封すること なお, 回収および開封については, 受託者の責めに帰し, かかる費用は受託者の負担とする 回収等には万全なセキュリティ体制を講じること イ記載内容の確認作業回答済み調査票の記載状況を確認し, 回答内容に不備があった場合は, 対象者に電話確認し, 調査票を完成させること なお, その際の架電回数は2 回以上とする 1,752 件 ( 回収分の 30% を想定 ) 不備対象者に電話確認 ( 架電回数 2 回以上 ) ウ未返信者の特定および勧奨ハガキの作成 納品回収期限までに返信されなかった対象者を特定し, 勧奨ハガキに 当該対象者の宛名を印字のうえ, 期日までに市に納品すること ( 引 き抜き作業は市と協議 ) 4,200 部 ( 回収分 + 予備 ) 官製はがきサイズ, 上質紙 180kg, 両面印刷, 色指定なし エデータ入力回答済調査票のデータ入力は, ベリファイ入力または入力データの確認作業を行うこと ベリファイ入力または入力データの確認作業を行う オ調査結果の判定処理 ( ア ) 設問に含まれる基本チェックリスト項目に基づき, 生活機能 運動機能 栄養状態 口腔機能 閉じこもり 認知機能 うつの 7 項目について, リスク判定を行う ( イ ) 判定に係る電算処理は, すべての回答者に対して行う 生活機能 運動機能 栄養状態 口腔機能 閉じこもり 認知機能 うつの 7 項目に係るリスク判定を行う - 3 -
(4) 個人結果アドバイス票の作成, 発送ア個人結果アドバイス票の作成 判定結果に対するアドバイスを記載した個人結果アドバイス票を作成する 記載する文言等は市と協議すること 様式は, 国が示す個人結果アドバイス票を参考にし, 高齢者に配慮した見やすくわかりやすいよう工夫し, 専門職 ( 保健師等 ) の監修を行うこと 裏面には, 介護予防の案内や担当の地域包括支援センターの連絡先等を印字することとし, 内容は市と協議すること A3, 上質紙 44.5kg, 両面印刷,4 色刷り, 2 つ折り 3 つ折り イ送付用封筒の印刷個人結果アドバイス票の送付用封筒を必要部数作成する 6,000 件 ( 回収分 + 予備 ) 長 3 カラークラフト封筒 85g, 窓付き,1 色刷り ウ封入封緘作業および納品送付用封筒に, 個人結果アドバイス票を封入封緘する 封入済み封筒は, 市の指示に従い, 郵便集配業務担当支店ごとに 分類し, 郵便番号順に並べて, 期日までに市が指定する場所へ納品 すること ( 引き抜き作業は市と協議すること ) 1 通あたり 25g 未満 (5) 調査結果データの分析 調査結果について, 多面的な視点から分析できるよう, 設問ごとにグラフや表, クロス集計等を作成すること 日常生活圏域別 (10 圏域 ) の分析においては, 基本チェックリストに基づく7 項目のリスク該当者の市全域の出現率を基礎数値として, 日常生活圏域ごとに比較 分析を行うこと 本市の特徴が把握できるよう, リスク該当者の出現率などについて, 前回調査や全国 全道平均等との比較分析を行うこと 日常生活圏域ごとの高齢者の課題を抽出し, その因果関係等を分析し, リスク該当者の出現率の低減に向けた方策や今後の事業展開等について提案すること - 4 -
(6) 成果品の納品受託者は, 以下に掲げる成果品を納品すること なお, 成果品の著作権は, 市に帰属するものとし, 受託者は市の許可なく成果品を第三者に公表または提供してはならない 成果品部数 分析報告書 生活支援ソフト 100 部 一式 A4 版,150 頁程度表紙 : 色上質紙カラー最厚口,1 色刷り本文 : 上質再生紙 44.5kg,1 色刷り背表紙 : 背文字あり製本 : 無線 ( くるみ ) 綴じ製本 < 内容 > 調査の趣旨や回答者の属性等 調査結果の概要, 総括 分析結果( リスク分析, 各設問間クロス集計など ) 分析処理するための設定条件の解説 日常生活圏域ごとの地域特性 リスク該当者の出現率の低減に向けた方策や今後の事業展開等の提案 調査に使用した調査票など 調査結果データ取り込み済みで, 高齢者個人台帳, 結果アドバイス票,CSV データが出力できるファイル一式を収納 8 その他 (1) 受託者は, 本業務を遂行するにあたり, 十分な知識と経験を有する者を配置し, 的確かつ迅速に履行するよう努めること (2) 調査にあたっては, 調査対象者のプライバシー保護に万全を期すとともに, 個人情報その他業務上知り得た内容を第三者に漏らし, または公表してはならない 業務終了後も同様とする (3) 個人情報については, 函館市個人情報保護条例を遵守するほか, 業務の実施にあたっては, 個人情報保護対策を施した管理下 ( プライバシーマークを取得, またはそれに準ずる管理体制 ) で行うこと (4) 業務の遂行にあたっては, 市の担当者と必要に応じて打合せを行い, 十分な協議と確認のもと進めなければならない (5) 打合せ等の出席に係る交通費等の一切の経費および資料作成に係る一切の経費は 本委託料に含むものとする (6) 業務の実施にあたり疑義が生じたとき, および本書ならびに関係法令等に記載のない事項については, 発注者と受注者とが協議のうえ決定する - 5 -