- 法規版 / 法规版 2016 年第 18 回 [2016 年 9 月 20 日 ] 本 EXPRESS の版権は弊所に属するもので 書面許可を得ずに 印刷 転載 抄録編集 翻訳をすることはできません EXPRESS 是由里格律师事务所编制 ( 请以中文内容为准, 日本语译文仅供参考 ), 未经书面许可, 不得转载 摘编等 A&Z Law Firm 里格法律事務所 上海 Shanghai/ 大連 Dalian/ 北京 Beijing/ 武漢 Wuhan/ 東京 Tokyo
目次 / 目录 当所動向 / 本所动态... 3 1. 里格が長江デルタ中日企業技術革新フォーラムを共催... 3 1. 里格协办长三角中日企业科技创新论坛... 3 2. 里格弁護士が日本兵庫県弁護士協会と交流... 3 2. 里格律师受邀参加日本兵库县律师协会访问上海市律协活动... 3 法令急送便 / 新法速递... 4 1. 外資企業法などの法律改正に関する決定... 4 1. 关于修改 中华人民共和国外资企业法 等四部法律的决定... 4 2. 食品生産経営リスク類別管理方法 ( 試行 )... 5 2. 食品生产经营风险分级管理办法 ( 试行 )... 5 3. 地方の工商局と市場監督管理局に対する商標登録出願受理の委任に関する暫定規定... 5 3. 委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定... 5 4. 民事 行政訴訟司法賠償事件の適用法律に関する解釈... 6 4. 关于审理民事 行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释... 6 5. 増値税発票の代理発行手順に関する公告... 6 5. 关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告... 6 6. 深刻な労働保障違法行為社会公表方法... 7 6. 重大劳动保障违法行为社会公布办法... 7 7. 民営職業訓練事業の許可と管理方法など 182 の行政通達の時限延長に関する通知... 8 7. 关于延长 民办职业培训机构审批和管理办法 等 182 件行政规范性文件有效期的通知... 8 情報ファイル / 商务信息... 8 1. 第 19 回中国国際投資貿易商談会が開幕... 8 1. 第十九届中国国际投资贸易洽谈会开馆... 8 2. 7 箇所の新しい自由貿易区が年末までに開設... 9 2. 中国再增七个地方自贸区, 或年底前挂牌... 9 3. 広東珠海横琴が中国知名商標に 200 万元の高額補助金を... 9 3. 广东珠海横琴 中国驰名商标 最高补贴 200 万元... 9 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 2 / 10
当所動向 / 本所动态 1. 里格が長江デルタ中日企業技術革新フォーラムを共催 9 月 9 日上海海外連合会中日分会 ( 中国語 : 上海海 外聨誼会中日分会 ) 上海交通大学安泰経済と管理学 院 上海交通大学中国企業発展研究院が主催し 上海 里格法律事務所が共催した長江デルタ中日企業技術革 新フォーラムが上海交通大学で開かれました 当該フォ ーラムには蘇州 無錫 杭州など 10 余の長江デルタ都市 からの代表が参加しております 同フォーラムは中国経済の 新常態 の下で長江デル タの中小企業がどう革新に発展の道を見出すかという課 題に答えようとするものであるが 参加した代表が 新常 態 における中国経済がどう発展していくか 企業がどの ように方向転換を利用して追い越していくかなどをめぐっ て議論を交わし 大きな成果を挙げました 1. 里格协办长三角中日企业科技创新论坛 9 月 9 日, 由上海海外联谊会中日分会 上海交通大学安泰经济与管理学院 上海交通大学中国企业发展研究院主办 ; 上海里格律师事务所协办的 长三角中日企业科技创新论坛 在上海交通大学顺利召开 来自苏州 无锡 杭州等 10 余个长三角城市均派代表出席了本次论坛 本次论坛旨在为适应当今中国经济新常态, 为满足 长三角 众多中小企业发展创新要求而召开 与会代表就新常态下的中国经济该怎么走, 中国企业又该如何转弯超速等话题展开了热烈探讨, 并且取得了丰硕的成果 2. 里格弁護士が日本兵庫県弁護士協会と交流 9 月 2 日の午前 日本兵庫県弁護士協会の米田耕士会長が兵庫県弁護士協会一行 5 人を率いて上海弁護士協会を訪れ 市弁護士協会の管建軍副会長と会談しました リーグ法律事務所パートナー殷偉弁護士は今回の交流活動に参加しました 兵庫県弁護士協会による初の上海訪問であり 双方はそれぞれの弁護士協会の基本情況と弁護士の構成 弁護士資格の取得 弁護士の業務環境 弁護士協会特別会員制度などについて 説明しました 弊所の殷弁護士は中国企業の日本進出における弁護士の役割 債権回収における日本株主情報の調査 および不動産投資における商機などを巡り 兵庫県弁護士と意見を交換しました 2. 里格律师受邀参加日本兵库县律师协会访问上海市律协活动 9 月 2 日, 以日本兵库县律师协会会长米田耕士为首的日本兵库县律师协会代表团一行 5 人到访上海市律协 里格所合伙人殷伟律师受邀参加此次交流活动 本次访问是兵库县律协首次访沪, 双方就各自律师协会基本情况及律师构成做了介绍, 随后又就律师执业许可 律师执业环境 律协特邀会员制度等问题进行了深入讨论 里格殷伟律师则就律师参与中国企业对日投资的路径 ; 债权回收中日企业股东信息调查 ; 以及房地产业中的律师商机等问题与兵库县律师进行了充分地交流 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 3 / 10
法令急送便 / 新法速递 1. 外資企業法などの法律改正に関する決定関連業種 : すべての主体公布機関 : 全国人民代表大会常務委員会公布日 :2016 年 9 月 3 日施行日 :2016 年 10 月 1 日主要内容 : 中華人民共和国外資企業法 に次の 1 条を新設する : 参入特別管理措置が適用されない外資企業の設立にあっては この法律の第 6 条 第 10 条 第 20 条に定める許可事項について 届出によって管理する 参入特別管理措置は国務院が公表する 中華人民共和国中外合弁経営企業法 に次の 1 条を新設する : 参入特別管理措置が適用されない合弁経営企業の設立にあっては この法律の第 3 条 第 13 条 第 14 条に定める許可事項について 届出によって管理する 参入特別管理措置は国務院が公表する 中華人民共和国中外合作経営企業法 に次の 1 条を新設する : 参入特別管理措置が適用されない合作経営企業の設立にあっては この法律の第 5 条 第 7 条 第 10 条 第 12 条 2 項 第 24 条に定める許可事項について 届出によって管理する 参入特別管理措置は国務院が公表する この決定の施行日から 中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区において法定行政許可を調整する権限を国務院に授与する件に関する決定 (2013 年 8 月 30 日第 12 回全国人民代表大会常務委員会第 4 次会議を通過 ) 中国( 広東 ) 自由貿易試験区 中国 ( 天津 ) 自由貿易試験区 中国 ( 福建 ) 自由貿易試験区 中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の拡張部分において法定行政許可を調整する権限を国務院に授与する件に関する決定 (2014 年 12 月 28 日第 12 回全国人民代表大会常務委員会 1. 关于修改 中华人民共和国外资企业法 等四部法律的决定相关主体 : 所有主体发布机关 : 全国人民代表大会常务委员会发布日期 :2016 年 9 月 3 日施行日期 :2016 年 10 月 1 日主要内容 : 中华人民共和国外资企业法 增加一条, 举办外资企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的, 对本法第六条 第十条 第二十条规定的审批事项, 适用备案管理 国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布 中华人民共和国中外合资经营企业法 增加一条 : 举办合营企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的, 对本法第三条 第十三条 第十四条规定的审批事项, 适用备案管理 国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布 中华人民共和国中外合作经营企业法 增加一条 : 举办合作企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的, 对本法第五条 第七条 第十条 第十二条第二款 第二十四条规定的审批事项, 适用备案管理 国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布 自本决定施行之日起,2013 年 8 月 30 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定 2014 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国 ( 广东 ) 自由贸易试验区 中国 ( 天津 ) 自由贸易试验区 中国 ( 福建 ) 自由贸易试验区以及中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 4 / 10
第 12 次会議を通過 ) の効力は終了する 律规定的行政审批的决定 的效力相应终止 原文リンク : http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-09/03/content _1996747.htm http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-09/03/content _1996747.htm 2. 食品生産経営リスク類別管理方法 ( 試行 ) 2. 食品生产经营风险分级管理办法 ( 试行 ) 関連業種 : 食品関連公布機関 : 食品薬品監督管理総局公布日 :2016 年 9 月 5 日実施日 :2016 年 12 月 1 日主要内容 : 試行管理弁法に基づき 食品薬品監督管理部門はリスク分析を基に 食品の種類 業態及び生産経営の規模 食品安全に関わる管理水準と監督記録とリスク評価指標に基づいて 食品生産経営者のリスクを分類し 類別に応じて規制を行い 企業に対する検査の回数 内容 方式などを決め 年度検査計画の制定根拠とする 相关主体 : 食品相关主体发布机关 : 国家食品药品监督管理总局发布日期 :2016 年 9 月 5 日实施日期 :2016 年 12 月 1 日主要内容 : 根据试行管理办法, 食品药品监督管理部门以风险分析为基础, 结合食品生产经营者的食品类别 经营业态及生产经营规模 食品安全管理能力和监督管理记录情况, 按照风险评价指标, 划分食品生产经营者风险等级, 对食品生产经营者实施不同程度的监督管理, 合理确定企业的监督检查频次 监督检查内容 监督检查方式以及其他管理措施, 作为制订年度监督检查计划的依据 原文リンク : http://www.sda.gov.cn/ws01/cl1605/164244.html http://www.sda.gov.cn/ws01/cl1605/164244.html 3. 地方の工商局と市場監督管理局に対する商標登録出願受理の委任に関する暫定規定 関連業種 : すべての主体 公布機関 : 工商総局 公布日 :2016 年 8 月 31 日 施行日 :2016 年 8 月 31 日 主要内容 : 県級以上の工商局 市場監督管理局は工商総 局商標局から委任を受けて 政務センターまたは登 録センターで窓口を開設し 商標登録出願の受理 などの業務をすることができる 3. 委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定相关主体 : 所有主体发布机关 : 国家工商总局发布日期 :2016 年 8 月 31 日实施日期 :2016 年 8 月 31 日主要内容 : 县级以上工商 市场监管部门受工商总局商标局委托, 可在地方政务大厅或注册大厅直接设立商标注册申请受理窗口, 代为办理商标注册申请受理等业务 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 5 / 10
原文リンク : http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201609/ t20160906_170877.html http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201609/t 20160906_170877.html 4. 民事 行政訴訟司法賠償事件の適用法律に関する解釈 関連業種 : すべての主体 公布機関 : 最高法院 公布日 :2016 年 8 月 12 日 施行日 :2016 年 8 月 12 日 主要内容 : 人民裁判所による民事 行政訴訟の妨害行為に 対する強制措置 保全措置 執行措置の間違い で 公民 法人その他の組織の権利に損害を与え た場合 賠償請求者は裁判所に賠償を申請できる 裁判所が民事 行政訴訟において 公民の人 身権を侵害し 深刻な結果になった場合は 慰 謝料を支払う 国家賠償法に定める営業停止中必要な日常的 支出は 法人その他の組織と自営業者が営業 停止中運営に必要な基本的支出で 従業員給 与 税金 光熱代 建物賃料 設備賃料 設備 減価償却費などをいう 国家賠償法に定める銀行同期預金利息は確 定判決を下した日に中国人民銀行の公表した 1 年元定期預金の基準利率によって計算する が 複利を計算しない 4. 关于审理民事 行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释 相关主体 : 所有主体发布机关 : 最高人民法院发布日期 :2016 年 8 月 12 日施行日期 :2016 年 8 月 12 日主要内容 : 人民法院在民事 行政诉讼过程中, 违法采取对妨害诉讼的强制措施 保全措施 先予执行措施, 或者对判决 裁定及其他生效法律文书执行错误, 侵犯公民 法人和其他组织合法权益并造成损害的, 赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿 人民法院及其工作人员在民事 行政诉讼过程中, 侵犯公民人身权的, 造成严重后果的, 还应当支付相应的精神损害抚慰金 ; 国家赔偿法规定的停产停业期间必要的经常性费用开支, 是指法人 其他组织和个体工商户为维系停产停业期间运营所需的基本开支, 包括留守职工工资 必须缴纳的税费 水电费 房屋场地租金 设备租金 设备折旧费等必要的经常性费用 国家赔偿法规定的银行同期存款利息, 以作出生效赔偿决定时中国人民银行公布的一年期人民币整存整取定期存款基准利率计算, 不计算复利 原文リンク : http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-25751.html http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-25751.html 5. 増値税発票の代理発行手順に関する公告 関連業種 : すべての主体 公布機関 : 国家税務総局 5. 关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告相关主体 : 所有主体发布机关 : 国家税务总局 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 6 / 10
公布日 :2016 年 8 月 31 日施行日 :2016 年 11 月 15 日主要内容 : 発票の発行が出来ない小規模納税者や個人は国税局に発票の発行を依頼するとともに 地方税務局に地方税を納付する この公告は代理発行の手順 書類提出などについて 規定する 发布日期 :2016 年 8 月 31 日施行日期 :2016 年 11 月 15 日主要内容 : 不具备自开票条件的小规模纳税人和自然人等纳税人, 需要到国税局申请代开发票, 同时到地税局缴纳相关地方税费 为此 公告 在办理流程 资料报送方面进行了统一 简化和规范 原文リンク : http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2265 835/content.html http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c22658 35/content.html 6. 深刻な労働保障違法行為社会公表方法 6. 重大劳动保障违法行为社会公布办法 関連業種 : すべての主体公布機関 : 人力資源と社会保障部公布日 :2016 年 9 月 1 日施行日 :2017 年 1 月 1 日主要内容 : 処分を決定した深刻な労働保障違法行為を公表する 深刻な労働保障違法行為は以下のものを含む 所定金額以上の労働報酬を正当な理由なく期日に支払わない 社会保険に加入しない または社会保険料を納めず 事情が悪質である 勤務時間と休憩休暇の規定に違反し 事情が悪質である 女性労働者 未成年労働者の保護規定に違反し 事情が悪質である 児童労働の禁止規定に違反する 労働保障違法行為で社会に深刻な影響が起きる その他の深刻な労働保障違法行為 相关主体 : 所有主体发布机关 : 人力资源和社会保障部发布日期 :2016 年 9 月 1 日施行日期 :2017 年 1 月 1 日主要内容 : 对已经依法查处并作出处理决定的重大劳动保障违法行为, 应当向社会公布 企业重大劳动保障违法行为包括 : 克扣 无故拖欠劳动者劳动报酬, 数额较大的 ; 不参加社会保险或者不依法缴纳社会保险费, 情节严重的 ; 违反工作时间和休息休假规定, 情节严重的 ; 违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定, 情节严重的 ; 违反禁止使用童工规定的 ; 因劳动保障违法行为造成严重不良社会影响的 ; 其他重大劳动保障违法行为 原文リンク : EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 7 / 10
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201609/t20160 909_246849.html http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201609/t201609 09_246849.html 7. 民営職業訓練事業の許可と管理方法など 182 の行政通達の時限延長に関する通知 7. 关于延长 民办职业培训机构审批和管理办法 等 182 件行政规范性文件有效期的通知 関連業種 : 上海市すべての主体公布機関 : 上海市人力資源と社会保障局公布日 :2016 年 8 月 12 日施行日 :2016 年 8 月 12 日主要内容 : 時限が迫っている通達を整理 評価した結果 上海市民営職業訓練事業の許可と管理方法 使用者による人員削減届出に関する通知 上海市労働契約条例の実施に関する通知を含める 182 の行政通達を引き続き実施し その期限を延長する 相关主体 : 上海市所有主体发布机关 : 上海市人力资源和社会保障局发布日期 :2016 年 8 月 12 日施行日期 :2016 年 8 月 12 日主要内容 : 对有效期将届满的相关规范性文件进行了梳理评估 经评估, 包括 上海市民办职业培训机构审批和管理办法 关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知 关于实施 < 上海市劳动合同条例 > 若干问题的通知 等在内的 182 件行政规范性文件需继续实施, 并分别延长有效期 原文リンク : http://www.12333sh.gov.cn/201412333/xxgk/flfg/gfx wj/qt/201608/t20160830_1247159.shtml http://www.12333sh.gov.cn/201412333/xxgk/flfg/gfxw j/qt/201608/t20160830_1247159.shtml 情報ファイル / 商务信息 1. 第 19 回中国国際投資貿易商談会が開幕 1. 第十九届中国国际投资贸易洽谈会开馆 第 19 回中国国際投資貿易商談会は 9 月 8 日にアモイ国際会議センターで幕を開けた 国務院副総理汪洋が開幕式の挨拶で 市場参入規制をさらに緩和し 安定した公平な 透明的政策環境を作るなかで 中国が世界に一段と開いていくと述べた 今年 10 月 1 日から 参入特別管理措置が適用されない外資企業の設立及び変更が許可制から届出制に変わる 一帯一路 の建設の波に乗じて 沿海部 内陸部及び国境地帯の開放度を拡大し 加工貿易の内陸部への移転を後押しし 貿易強国の建設 9 月 8 日, 第十九届中国国际投资贸易洽谈会在厦门国际会展中心举行开馆仪式 国务院副总理汪洋在开馆仪式上表示 : 中国对外开放的大门只会越开越大 中国将进一步放宽市场准入, 营造更加稳定 公平 透明的政策环境, 从今年 10 月 1 日起, 将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更由审批改为备案管理 以 一带一路 建设为统领, 着力提升沿海开放水平, 扩大内陆和沿边开放, 鼓励加工贸易向中西部地区转移 加快建设贸易强国进程, 努力 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 8 / 10
を早め 外資の利用の質を高め 国際間の製造能力 の相互補完を推進する 提高利用外资质量, 深入开展国际产能合作 2. 7 箇所の新しい自由貿易区が年末までに開設 2. 中国再增七个地方自贸区, 或年底前挂牌 8 月 31 日の新華社筋によると 上海 広東 福建と天津に続いて 遼寧 浙江 河南 湖北 重慶 四川 陝西でそれぞれ新しい自由貿易区の設立が決まった 新設の 7 の自由貿易区は制度革新を通して 国際に通用する貿易ルールを適用し 各自の地域的特徴に立って 他の地域にも広げることのできる経験を生み出して 改革を深化し 開放を拡大していく 商務部としては 新設の自由貿易区の全体計画を検討し 審査手続を経て実施することになる 8 月 31 日, 据新华社消息, 继上海 广东 福建和天津之后, 中国再增 7 个地方自贸区 : 辽宁 浙江 河南 湖北 重庆 四川 陕西各得一个 新设的 7 个自贸试验区, 将继续紧扣制度创新这一核心, 进一步对接高标准国际经贸规则, 在更广领域 更大范围形成各具特色 各有侧重的试点格局, 推动全面深化改革扩大开放 商务部将研究完善新设自贸试验区总体方案, 履行必要审核程序后实施 3. 広東珠海横琴が中国知名商標に 200 万元の高額補助金を 広東珠海横琴新区が発表した技術革新の促進措 置では 中国知名商標 広東省知名商標と認定され た商標所有者にそれぞれ 100 万元と 300 万元の補助 金を支給し 条件を満たした者には 珠海市民営経 済発展の促進措置によって さらにそれぞれ 100 万元 と 50 万元の補助金を支給する 国の商標戦略実施モ デル称号を取得した企業による商標戦略立案 商標 防衛の業務には 一時金として 20 万元の補助金を支 給する 3. 广东珠海横琴 中国驰名商标 最高补贴 200 万元广东横琴新区发布了促进科技创新若干措施 其中, 若企业商标当年被认定为 中国驰名商标 广东省著名商标 的, 可分别扶持 100 万元和 30 万元, 符合条件者还可一并适用 珠海市加快民营经济发展若干措施 中对 中国驰名商标 广东省著名商标 分别为 100 万元 50 万元的叠加扶持 ; 对获得国家商标战略实施示范企业, 开展制定商标战略规划 商标预警等工作的, 还一次性给予不超过 20 万元的扶持 EXPRESS FROM A&Z LAW FIRM Shanghai/Dalian/Beijing/Wuhan/Tokyo 9 / 10
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