もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法について Ⅲ. 注意喚起 1

Similar documents
第一種特定製品の管理者が取り組むべき措置について フロン類の漏えい防止対策が必要です 第一種特定製品とは 1 業務用のエアコンディショナー 1 及び 2 業務用の冷蔵機器及び冷凍機器であ って 冷媒としてフロン類が使用されているもの 管理者とは原則として 当該製品の所有権を有する者 ( 所有者 )

別紙 フロン排出抑制法に基づく平成 28 年度のフロン類の再生量等及び破壊量等の集計結果について 環境省 1. 再生量等の集計結果 (1) 再生量フロン排出抑制法に基づき第一種フロン類再生業者から報告のあった平成 28 年度におけるフロン類の再生量の合計は約 1,248 トンであり 平成 27 年度

p01

岐阜県 ( 県主催説明会等での質問 ) フロン排出抑制法 Q&A No. 大分類小分類質問回答 1 全般法対象機器 第一種特定製品とは具体的にどのような製品か ( 真空脱脂洗浄機は第一種特定製品となるのか 工場で使用するドライヤーは第一種特定製品になるのか等 ) 国 Q&A No.1 業務用のエアコ

第一種特定製品をお持ちの方へフロン排出抑制法に関するお知らせ 秋田県生活環境部環境管理課大気 水質班 第一種特定製品とは 1 業務用のエアコン 1 及び 2 業務用の冷蔵機器及び冷凍機器であって 冷媒としてフ ロン類が使用されているもの 業務用のエアコン パッケージエアコン ビル空調用ターボ冷凍機

もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法の概要 1

平成○○年○○月○○日

Microsoft PowerPoint 改正法の概要(FULL)

Microsoft PowerPoint - (別紙1・表示なし)フロン排出抑制法の概要

フロン回収・破壊法の改正内容等について

別紙 1 フロン排出抑制法の概要 ~ 改正法に基づき必要な取組 ~ 2015 年 1 月環境省 経済産業省

業務用のエアコンや冷凍 冷蔵庫を使用されている皆様へ 平成 27 年 4 月よりフロン排出抑制法が施行され 新たにフロン類使用機器の管理方法に関する基準の遵守が必要となります 高い温室効果を持つフロン類 (HFC 等 ) の排出量が冷凍空調機器の冷媒用途を中心に 今後増加していくと見込まれていること

フロン類製造業者等の フロン類の使用合理化の状況

もくじ 1. 我が国のフロン類対策 排出の現状 と国際的な動き 2. 改正フロン法の概要 ( フロン類製造業者 冷凍空調機器等 製造業者関係 ) 1

資料2 フロン類等対策の現状と課題及び今後の方向性について(案)

改正前のオゾン層保護法の概要 オゾン層破壊効果のあるフロンの生産量 消費量の削減義務を課した オゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書 の国内担保措置として オゾン層保護法 に基づき 特定フロン の製造 輸入を規制し オゾン層破壊効果のない 代替フロン への転換を図ってきた モントリオール

Taro-フロン排出抑制法施行令

特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律(オゾン層保護法)の一部改正法律案の概要

フロン類充塡回収業者

HIGIS 3/プレゼンテーション資料/J_GrayA.ppt

資料1 最終版

(公表用)150114_10h30_フロン排出抑制法Q&A集(第1版)

170221_2(2)

参考資料1-1 フロン類等対策の現状と課題及び今後の方向性について(中間整理)

モントリオール議定書キガリ改正の内容 2009 年以降 地球温暖化対策の観点から モントリオール議定書に代替フロンを追加するという議論が行われてきたが 2016 年 10 月にルワンダ キガリで開催された MOP28( 第 28 回締約国会合 ) で 代替フロン (HFC) を新たに議定書の規制対象

PowerPoint プレゼンテーション

代代替( ノンフロン低 GWP 化 ) フロン類とは何か? フロン類とは何か フルオロカーボン ( フッ素と炭素の化合物 ) の総称であり CFC( クロロフルオロカーボン ) HCFC( ハイドロクロロフルオロカーボン ) HFC( ハイドロフルオロカーボン ) をフロン排出抑制法ではフロン類と呼

別紙 十分な知見を有する者について 1. 定期点検について専門点検 ( 簡易点検により 漏えい又は故障等を確認した場合に 可能な限り速やかに実施することとされている ) 及び定期点検については フロン類の性状及び取扱いの方法並びにエアコンディショナー 冷蔵機器及び冷凍機器の構造並びに運転方法について

目次 1 フロン排出抑制法の概要 3 コマ 2 管理者への立入検査等 7 3 東京都のフロン対策 24 2

<4D F736F F D E918A6990A793788A CEB0D1CDDFB0BCDE8C668DDA816A E31302E318CF68A4A2E646F63>

150415_フロン排出抑制法Q&A集(第2版)【溶け込み】

資料2-3 代替フロン等3ガスの排出抑制の課題と対策の方向性(参考資料)

オゾン層の保護、地球温暖化防止のため

フロン回収・破壊法第一種特定製品のフロン回収に関する運用の手引き第3版(平成18 年度改正対応)

別紙1:第一種特定製品の種類

フロン類充塡回収業者

キガリ改正への対応に関する基本的な視点 我が国は従来より地球温暖化対策を重要な課題と捉えて パリ協定等を含めた国際協調的な枠組みに積極的に貢献し取り組んでいるという現状を踏まえ 2019 年 1 月の発効 ( 見込み ) 時までにキガリ改正を確実に遵守するための国内制度を整備することは必須である 執

参考資料4 日冷工の温暖化防止と次世代冷媒への取り組み((社)日本冷凍空調工業会作成資料)

様式第1(第4条関係)

1 いるいかんそうき私たちの家にあるエアコン 衣類乾燥機 自動車 スプレーなどにはフロンが使われています どのような種類のフロンが使われているか見てみましょう 以前は冷蔵庫にもフロンが使われていましたが ほとんどがノンフロンになりました 他の製品もノンフロン化を進めましょう エアコン カーエアコン

H1

ガスヒートポンプエアコン メンテナンス契約のおすすめ|2018年11月

【set】基本計画(環境部_次世代冷凍空調技術)

板橋区環境マネジメント関係文書文書番号 ページ 1/7 1 目的エアコンや冷蔵庫等の冷媒として使用されているフロン類 ( フルオロカーボン ) は オゾン層を破壊する物質として モントリオール議定書やオゾン層保護法により 生産量の段階的な削減などが行われてきた その後 特定家庭用機器再商

スライド 1

目 次 Ⅰ. 現状認識と対策の考え方 1. 現状認識 2. 対策の考え方 Ⅱ. 具体的な対策の方向性 1. フロン類使用製品のノンフロン 低 GWP 化促進 ( 機器 製品メーカーによる転換 ) 2. フロン類の実質的フェーズダウン ( ガスメーカーによる取組 ) 3. 業務用冷凍空調機器使用時にお

Microsoft PowerPoint - 1基調講演_:冷媒フロンの現状と課題について配布資料1.pptx

目次 資料 1 フロン排出抑制法の概要... 1 資料 2 フロン類漏えい量の算定 報告方法について 資料 3 フロン類漏えい防止対策と省エネ対策のポイント 資料 4 管理者の冷媒フロン類排出抑制の取組み状況 参考資料 1 報告書作成支援ツール (v2.2) につ

6 全般法対象機器 自社で試作した機器を 社内にて試験用途のみに使用している場合 当該機器は 第一種特定製品 に該当するか 業務用として製造 販売された機器ではないため 第一種特定製品 には該当しません ただし 試験実施期間の途中で 当該製品が市販された場合には 市販のタイミングをもって フロン排出

資料2-3 代替フロン等3ガスの排出抑制の課題と対策の方向性(参考資料)

AMOLEA yd

2.E.1 半導体製造

6 全般法対象機器 自社で試作した機器を 社内にて試験用途のみに使用している場合 当該機器は 第一種特定製品 に該当するか 業務用として製造 販売された機器ではないため 第一種特定製品 には該当しません ただし 試験実施期間の途中で 当該製品が市販された場合には 市販のタイミングをもって フロン排出

資料 4 平成 26 年報告書に提言された取組のうち 回収率目標達成アクションプラン以外の取組状況について 平成 29 年 12 月 4 日 経 済 産 業 省 環 境 省

mail - 1 -

資料2_【愛知県】_国のフロン講習会PPT

PowerPoint プレゼンテーション

3R対策技術への取り組み

Microsoft PowerPoint - H27年度補助金説明会資料(フロン室)

資料1:地球温暖化対策基本法案(環境大臣案の概要)

目次 Ⅰ. すべての機器ユーザーの皆様へ 1. 背景 2 2. 簡易点検 について 2 3. 手引きの内容 3 4. ショーケース 業務用冷凍冷蔵庫例 4 5. 別置型と一体 ( 内蔵 ) 型との違い 5 Ⅱ. 簡易点検 ( 漏えいチェック ) の方法 1. 冷凍冷蔵ショーケース 業務用冷凍冷蔵庫

オゾン層保護から温暖化対策へ 1(ODS からの代替 ) CFC-12 使用機 ( カーエアコンなど ) は 90 年代前半 ~ 半ばに代替 HCFC-22 を使用した家庭用 業務用エアコンは 2000 年前後から代替開始 別置型ショーケースは 2007 年頃から HFC への代替が本格化 用途 特

お知らせ


<4D F736F F F696E74202D E8D8291BA976C817A8B438CF3836C F815B834E D83938B4B90A B8CDD8AB7838

4 推進体制別途添付いたします 5 公表の方法等 ホームページアドレス 閲覧場所 窓口で閲覧 所在地 冊 子 閲覧可能時間 冊子名 入手方法 その他

目次 Ⅰ. はじめに フロン類対策の重要性とキガリ改正 キガリ改正の内容 本報告書の対象事項... 3 Ⅱ. キガリ改正の国内担保の枠組みに係る基本的事項 国内担保の基本的方針 規制対象物質 基準限度の取

環境政策の立案プロセス ~PRTR法とフロン回収・破壊法を例に~

<4D F736F F D F8E9197BF F935F90AE979D82BB82CC E9F90A291E38ED4816A E312E646F6378>

( 社 ) 日本冷凍空調設備工業連合会 ( 以下日設連と略 ) では, 不活性フルオロカーボンを冷媒とする業務用冷凍空調機器の使用時漏えいを削減するため, 以下の規程並びにガイドラインを制定した ( 制定日時 : 平成 22 年 10 月 1 日 ) (1) 業務用冷凍空調機器フルオロカーボン漏えい

番号文書項目現行改定案 ( 仮 ) 1 モニタリン 別表 : 各種係 グ 算定規程 ( 排出削 数 ( 単位発熱量 排出係数 年度 排出係数 (kg-co2/kwh) 全電源 限界電源 平成 21 年度 年度 排出係数 (kg-co2/kwh) 全電源 限界電源 平成 21 年度 -

Taro-フロン排出抑制法

目 次 1. トップランナー制度について 1トップランナー制度の概要について 3 2トップランナー基準に関する基本的な考え方について 5 3トップランナー基準に関する主な規定について 8 4トップランナー基準策定及び運用の流れについて 9 2. ラベリング制度について 1ラベリング制度の概要について

地球温暖化対策計画書

( 考慮すべき視点 ) 内管について 都市ガスでは需要家の所有資産であるがガス事業者に技術基準適合維持義務を課しており 所有資産と保安責任区分とは一致していない LPガスでは 一般にガスメータの出口より先の消費設備までが需要家の資産であり 資産区分と保安責任区分が一致している 欧米ではガスメータを境

はじめに 本マニュアルは フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律 ( 以下 フロン排出抑制法 といいます ) に基づく フロン類算定漏えい量報告 公表制度 について 各事業者が報告対象かどうかを判定し フロン類漏えい量を算定 報告するために必要な事項を解説するものです 主に本制度の報告対

項目 コンプレッサに関する下記 4 つの法令についてご紹介します 騒音規制法 振動規制法 第二種圧力容器 フロン排出抑制法 水質汚濁防止法 下水道法 Corporation, Inc. All rights reserved 2

フロン回収破壊法の運用の手引き(オゾン室担当分)

第一種特定製品のフロン回収に関する運用の手引き 第3版

ア. 製品 機器に関する禁止事項 2006 年規制による対象製品 機器 2006 年規制によって 市場で販売することがすでに禁止されている製品 機器があった ( 上市禁止 ) 対象となっていたのは F ガスを含むか その機能を F ガスに依存している製品 機器であり 下記に挙げるものである また 六

目次 Ⅰ. はじめに... 3 Ⅱ. 製造及び輸入数量の割当てに係る具体的運用 検討対象 検討上の留意事項 運用の基本的枠組み 基本的運用... 5 (1) 考え方... 5 (2) 初年 (2019 年 ) の申請基準値の設定方法..

改正オゾ層保護法説明会申請手続き等について

PowerPoint プレゼンテーション

001p_......

3 地球温暖化対策の推進に関する方針及び推進体制 (1) 地球温暖化対策の推進に関する方針 [ 基本理念 ] 人類が自然と調和し 未来にわたり持続可能な発展を実現するため NTT グループ地球環境憲章に則り NTT 西日本はグループ会社と一体になって 全ての企業活動において地球環境の保全に向けて最大

第1種フロン類回収業登録手引き

参考資料3(第1回検討会資料3)

1. 背景 フロン類を巡る規制と対策の流れ オゾン層保護 地球温暖化防止 CFC 洗浄剤 冷媒などに使用オゾン層破壊効果大地球温暖化係数 (GWP) 3,800~14,000 オゾン層破壊メカニズムの発見 1985 年ウィーン条約採択 HCFC 冷媒 断熱材などに使用オゾン層破壊効果小地球温暖化係数

LED 照明の種類 LED 照明は主に器具と光源が一体化したシーリングライトなどの LED 照明器具 と白熱電球や蛍光灯の光源部分を LED に置き替えた LED ランプ に分類されます ( 図 2-1) 省エネ性と環境性が重視され 公共建築物で使用された LED 照明器具の採用機種数は 2010

Taro-フロン排出抑制法(三段対照

<4D F736F F F696E74202D E9197BF A A A905692E88AFA95F18D908F918DEC90AC B838B816990E096BE A2E >

のと定めています ( 該当する事業者を 特定漏えい者 といいます ) 対象となるフロン類は CFC(R11 R12 等 ) HCFC(R22 等 ) HFC(R404A R407C 等 ) であり 一部の冷凍機等に用いられるアンモニア (R717) 二酸化炭素(R744) 炭化水素(R600 等 )

フロン排出抑制法に係る 知識等の習得を伴う講習の確認申請要領 平成 29 年 2 月 13 日 公表 環境省地球環境局地球温暖化対策課フロン対策室 経済産業省製造産業局化学物質管理課オゾン層保護等推進室

事例2_自動車用材料

Microsoft Word - JSRAE冷媒提言書_ _

<4D F736F F D208EC090D195F18D908F B4C93FC977697CC816A32392E30322E31352E646F63>

スライド 0

( お知らせ ) 家電メーカー各社による家電リサイクル実績の公表について 参考資料 4 平成 19 年 6 月 12 日 ( 火 ) 環境省大臣官房廃棄物 リサイクル対策部企画課リサイクル推進室直通 : 代表 : 室長補佐 : 相澤寛史 ( 内線

2017 年度 1 指定地球温暖化対策事業者の概要 (1) 指定地球温暖化対策事業者及び特定テナント等事業者の氏名 指定地球温暖化対策事業者又は特定テナント等事業者の別 地球温暖化対策計画書 氏名 ( 法人にあっては名称 ) 指定地球温暖化対策事業者 国土交通省 (2) 指定地球温暖化対策事業所の概

PPTVIEW

Transcription:

フロン排出抑制法の概要 ~ フロンに関するライフサイクル全体の取組 ~ 平成 28 年度 経済産業省オゾン層保護等推進室環境省フロン対策室

もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法について Ⅲ. 注意喚起 1

Ⅰ-1. フロン類とは何か フロン類とは フルオロカーボン ( フッ素と炭素の化合物 ) の総称であり CFC( クロロフルオロカーボン ) HCFC( ハイドロクロロフルオロカーボン ) HFC( ハイドロフルオロカーボン ) をフロン排出抑制法ではフロン類と呼んでいます フロン類は 化学的にきわめて安定した性質で扱いやすく 人体に毒性が小さいといった性質を有していることから エアコンや冷蔵庫などの冷媒用途をはじめ 断熱材等の発泡用途 半導体や精密部品の洗浄剤 エアゾールなど様々な用途に活用されています 飲食店のフロン類使用機器の例 2

Ⅰ-2. 環境問題とフロン類の関係性 オゾン層破壊への影響 : 特定フロン (CFC HCFC) は オゾン層破壊効果と高い温室効果を有し オゾン層を破壊します 地球温暖化への影響 : 特定フロンの代替として利用される 代替フロン (HFC) は オゾン層破壊効果はないものの 高い温室効果を有するため 地球温暖化に影響を与えます 3

Ⅰ-3. フロン類の種類 オゾン層破壊への影響 : 特定フロン (CFC HCFC) は オゾン層破壊効果と高い温室効果を有し オゾン層を破壊します 地球温暖化への影響 : 特定フロンの代替として利用される 代替フロン (HFC) は オゾン層破壊効果はないものの 高い温室効果を有するため 地球温暖化に影響を与えます オゾン層破壊効果有 温室効果大 オゾン層破壊効果無 温室効果大 オゾン層破壊効果無 温室効果小 特定フロン (CFC HCFC) 代替フロン (HFC) 冷媒転換 ( 低 GWP 化 ) Cl F C F Cl CFC-12 0DP=1.0 GWP=10,900 H F C Cl F HCFC-22 0DP=0.055 GWP=1,810 代替 F H C F F C F H H H C HFC-32 F F HFC-134a 0DP=0 GWP=1,430 + HFC-125 F H C F C F F F HFC-410a 0DP=0 GWP=2,090 (HFC-32 と HFC125 の混合ガス ) 代替 CO2 Air HFO NH3 HC Blend ODP: オゾン層破壊係数 (CFC-11 を 1 とした場合のオゾン層に与える破壊効果の強さを表す値 ) GWP: 地球温暖化係数 (CO2 を 1 とした場合の温暖化影響の強さを表す値 ) 4

Ⅰ-4. フロン類が地球温暖化へ与える影響 オゾン層保護対策として 特定フロンから主に代替フロン (HFC) への転換を進めてきましたが 代替フロンは オゾン層を破壊しないものの 地球に強力な温室効果をもたらします 代替フロンの地球温暖化係数 (GWP) を見ると 二酸化炭素の 100 倍から 10,000 倍以上になります このため地球温暖化防止の観点から 代替フロンの排出抑制が求められています 5

Ⅰ-5. 一般的な機器に使われているフロン類 フロン類は 様々な空調機器 冷凍冷蔵機器などに使われていますが 我が国では特定フロンから代替フロン (HFC) への転換は進められており 機器によってはフロン類以外の GWP が低い物質に転換しているものもあります 古い機器の中には いまだ特定フロン (HCFC) を使用している機器も存在します 現在使用されている主なフロン類 ( 冷媒 ) 及び GWP 家庭用エアコン 冷凍冷蔵ショーケース R32(GWP:675) R410A(GWP:2,090) ビル用マルチエアコン R404A(GWP:3,920) R410A(GWP:2,090) カーエアコン R410A(GWP:2,090) R134a(GWP:1,430) 例示されている冷媒以外の冷媒を使用している機器も存在します 6

Ⅰ-6. フロン規制 1( 特定フロンの削減 ) オゾン層保護のためのモントリオール議定書を受け オゾン層保護法 ( 昭和 63 年 (1988 年 )) に基づき 特定フロンの製造 輸入に関する規制を行っています HCFC 以外のオゾン層破壊物質については 平成 17 年 (2005 年 ) までに生産及び消費ともに全廃 HCFC(R22 など ) についても平成 32 年 (2020 年 ) に全廃の予定です ただし モントリオール議定書は HCFC 使用機器の使用の中止を求めるものではありませんので 2020 年度以降も HCFC 機器を使用し続けることは可能です 単位 :ODP トン HCFC の生産基準及び生産許可量等の推移 6,000 5,000 4,000 生産基準値 生産実績 3,000 2,000 1,000 出典 : 経済産業省 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 ( 年 ) 7

Ⅰ-7. フロン規制 2( フロン類の回収と破壊 1) これまで フロン回収 破壊法 ( 平成 13 年 (2001 年 )) ( 旧法 ) に基づき 業務用冷凍空調機器の廃棄などを行った際に 冷媒として使用されるフロン類の回収と破壊を義務づけてきました その後 改正により 整備時の回収フロンも 破壊を義務づけました 旧法に基づき 回収業者 ( 全国に約 3 万登録事業所 ) により フロン類の回収が行われ それらのフロン類は破壊業者 ( 全国に約 60 事業所 ) により破壊処理が行われてきました 業務用冷凍空調機器 店舗用エアコン ビル用マルチエアコン 冷凍冷蔵ショーケース 等 整備時 廃棄時にフロンを回収 フロン類回収業者 全国に約 3 万の登録事業所 みだりにフロン類を放出すると 50 万円以下の罰金又は 1 年以下の懲役に処せられます ( フロン排出抑制法にも引き継がれています ) 回収したフロンを破壊業者に引渡し フロン類破壊業者 全国に約 60 の許可事業所 フロンの破壊 フロンの無害化 8

Ⅰ-8. 課題 1(HFC の排出増加の要因 ) 冷媒ストック量 (CO2 換算 ) 百万 t-co2 2000 年以降 冷凍空調機器の冷媒として用いられるフロン類について 特定フロンから代替フロンへの転換が進み 市中にストックされたフロン類が増加し これが HFC の排出増加の主な要因になってきました 今後 冷媒の低 GWP 化やノンフロンへの転換による フロン類の市中ストック低減が急務です 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 冷凍空調機器における冷媒の市中ストック (BAU 推計 ) HCFC 計 CFC 計 HFC 計 特定フロン ( オゾン層破壊物質 ) ( オゾン法で生産等を規制 ) 代替フロン 1995 2000 2005 2010 2015 2020 BAU:Business As Usual フロン分野の排出推計においては 現状の対策を継続した場合の推計を示す 出典 : 実績は政府発表値 2020 年予測は 冷凍空調機器出荷台数 ( 日本冷凍空調工業会 ) 使用時漏えい係数 廃棄係数 回収実績等から経済産業省試算 9

Ⅰ-9. 課題 2( 使用時の漏えい ) 冷凍空調機器の設備不良や経年劣化等により これまでの想定以上に使用時漏えいが生じていることが判明しました 代替フロン等 3 ガス ( 京都議定書対象 ) の 2020 年排出予測 (BAU) と機器使用時漏洩源の内訳 ( 百万 t-co2) 50 25 40 30 20 15 小型冷凍冷蔵機器 大型冷凍機 その他中型冷凍冷蔵機器 20 10 ビル用 PAC その他業務用 10 5 家庭用エアコン 別置型ショーケース 0 漏洩量 出典 : 産業構造審議会化学 バイオ部会地球温暖化防止対策小委員会代替フロン等 3 ガスの排出抑制の課題と方向性について ( 中間論点整理 ) 参考資料より 10

Ⅰ-10. 代替フロンの排出量目標 昨年パリで開催された COP21( 気候変動枠組条約第 21 回締約国会議 ) において 新たな法的枠組としてパリ協定が採択され 全締約国による温室効果ガス削減目標の提出の義務づけ等が決定しました 日本は COP21 に先立ち 2030 年を目標年度とする約束草案を提出しました ( 全温室効果ガス 26.0% 減 (2013 年度比 ) 代替フロン等 4 ガス 25.1% 減 (2013 年比 )) さらに約束草案を踏まえ 我が国の地球温暖化対策を総合的かつ計画的に実施するために 地球温暖化対策計画を決定しました (2016 年.5 月 13 日 ) 我が国の約束草案における HFC 等 4 ガス及びガス別の排出量の目標 2030 年の排出量の目標 2013 年 (2005 年 ) HFC 等 4ガス 28.9 2013 年比 38.6(27.7) 25.1% HFCs 21.6 31.8(12.7) PFCs 4.2 3.3(8.6) SF 6 2.7 2.2(5.1) NF 3 0.5 1.4(1.2) [ 単位 : 百万 t-co 2 ] パリ協定では 主要排出国を含むすべての国が削減目標を 5 年ごとに提出 更新し レビューを受けることとされている 11

もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法について 1. フロン排出抑制法の全体像 2. 管理者 ( ユーザーなど ) 3. その他の関係者 ( メーカーなど ) Ⅲ. 注意喚起 12

Ⅱ-1. フロン排出抑制法の全体像 フロン回収 破壊法を改正し フロン排出抑制法 ( フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律 ) として平成 27 年 4 月から施行しています (1) フロン類の転換 再生利用による新規製造量等の削減 ( 判断基準の遵守 ) 一部再生利用 フロン類の製造業者等 ノンフロン 低 GWP フロン類 指定製品の製造業者等 (2) 冷媒転換の促進 ( ノンフロン 低 GWP 製品への転換 ) ( 判断基準の遵守 ) (3) 業務用冷凍空調機器の冷媒適正管理 ( 使用時漏えいの削減 ) ( 判断基準の遵守 漏えい量報告 ) (5) 再生 破壊処理の適正化定期点検 ( 業の許可制 再生 破壊基準の遵守 証明書の交付 記録 報告等 ) 不調時の修理 ノンフロン 低 GWP 製品 第一種特定製品の管理者 漏えい量算定 報告 破壊義務 第一種フロン類再生業者 フロン類破壊業者 第一種フロン類充塡回収業者 (4) 充塡の適正化 回収の義務 ( 業の登録制 充塡 回収基準の遵守 証明書の交付 記録 報告等 ) 13

もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法について 1. フロン排出抑制法の全体像 2. 管理者 ( ユーザーなど ) 3. その他の関係者 ( メーカーなど ) Ⅲ. 注意喚起 14

Ⅱ-2-1. 管理者 の役割について 第一種特定製品の管理者 整備者 廃棄等実施者は 以下の措置に取り組む必要があります 使用時 整備発注時 1. 管理者の判断基準 の遵守 ( 管理者 ) 名称 簡易点検 2. フロン類算定漏えい量の報告 ( 管理者 ) 充塡 回収情報の集計 定期点検 漏えい量の算定 住所 環境株式会社 ** 県 ** 市 *** 町 00-00 電話 00-00-00 機器 別置型ショーケース 冷媒 R410A 日付 項目 充塡 回収 担当 2015/4/1 簡易点検 2015/5/1 定期点検 10 8 記録の作成 保存等 第一種フロン類充塡回収業者への委託等 整備発注時の管理者名の確実な伝達 報告 3. 整備時におけるフロン類の充塡及び回収の委託 ( 管理者 整備者 ) 等 廃棄時等 第一種特定製品の廃棄時等に取り組む内容 ( 廃棄等実施者 ) フロン類の適切な引き渡し 回収依頼書/ 委託確認書の交付 保存 引取証明書の保存 ( 行程管理制度 ) 等 15

Ⅱ-2-2. 制度の対象 = 管理者 とは 業務用の空調機器及び冷凍冷蔵機器の所有者等は 第一種特定製品の管理者や廃棄等実施者として フロン排出抑制法の対象となります HFO や CO2 など フロン類以外を冷媒として使用している機器については フロン排出抑制法の対象外となります < 管理者とは > 原則として 当該製品の所有者が管理者となります ただし 例外として 契約書等の書面において 保守 修繕の責務を所有者以外が負うこととされている場合は その者が管理者となります 保守点検 メンテナンス等の管理業務を委託している場合は 当該委託を行うことが保守 修繕の責務の遂行であるため 委託元が管理者に当たります 所有者と使用者のどちらが管理者に当たるか不明確な場合は まず 現在の契約を所有者と使用者の間で相互に確認し 管理者がどちらに該当するのかを明確にすることが必要となります 判断例 ( 所有者 ) 保守修繕の責務は使用者にある とする契約等 管理の委託 リース会社使用者管理会社 管理者 委託を行うことは 保守 修繕の責務の遂行 16

Ⅱ-2-3. 第一種特定製品 とは 第一種特定製品 とは 業務用の空調機器 ( エアコンディショナー ) 及び冷凍冷蔵機器であって 冷媒としてフロン類が使われているものをいいます ( 第二種特定製品を除く ) 業務用 とは 製造メーカーが業務用として製造 輸入している機器です 使用目的が業務用であっても 製造メーカーが家庭用として販売している場合がありますので 事前に製造メーカーにお問い合わせ下さい 業務用冷凍空調機器 ( 第一種特定製品 ) 業務用空調機器 冷凍冷蔵ショーケース 定置型冷凍冷蔵ユニット ターボ式冷凍機 等 以下の製品は第一種特定製品には含まれません カーエアコン ( 荷台を除く ) 第二種特定製品 家庭用製品 冷媒がフロン類でない製品 自然冷媒 (CO2 アンモニア 空気 水等 ) の冷凍 冷蔵機器 家庭用ルームエアコン 家庭用冷蔵庫 17

Ⅱ-2-4. 表示について ( 特定製品 ) 業務用のエアコン 冷凍冷蔵機器に対して 機器所有者やフロン類回収業者に対するフロン類の回収の必要性の啓発のため みだり放出の禁止等に関する事項を表示しています その他 フロンの 見える化 の推進のため 法的な義務づけを行っていないものの 国や業界団体などが作成したマークによる任意表示が行われているものがあります みだり放出禁止等の表示 表示場所 : 製品本体若しくは周辺の箱体 表示の方法 : 見やすく かつ 容易に消滅しない方法 表示の内容 : 1 当該フロン類をみだりに大気中に放出してはならないこと 2 当該特定製品を廃棄する場合には 当該フロン類の回収が必要であること 3 当該フロン類の種類及び数量 4 当該フロン類の温暖化係数 (GWP 値 ) 表示事項 1 2 ( 参考 ) 室外機への表示の例 表示事項 3 4 見える化のシンボルマーク 18

Ⅱ-2-5. 簡易点検の内容について 全ての第一種特定製品 ( 業務用の冷凍空調機器 ) について 3 か月に一回以上の簡易点検を義務づけています ( 実施者の具体的な限定なし ) 点検項目 室外機 熱交換器及び目視検査で確認可能な配管部分等の異音 異常振動 製品外観の損傷 腐食 錆び 油にじみなど 熱交換器の霜付きの有無 室外機の油にじみ 室外機の腐食 庫内の温度 損傷 異音 異常振動の有無の確認 注 : 上図は室内機と室外機に分かれた機器を例として掲載したものであり 機器の構造によって点検箇所が異なる 19

Ⅱ-2-6. 定期点検の内容について 第一種特定製品 ( 業務用の冷凍空調機器 ) のうち 圧縮機に用いられる電動機の定格出力が 7.5kW 以上の機器について 1 年に 1 回以上 (50kW 未満の空調機器は 3 年に 1 回以上 ) の定期点検を義務づけています ( 十分な知見を有する者が実施 ) 直接法 発泡液法 漏えい検知機を用いた方式 間接法 下記チェックシートなどを用いて 稼働中の機器の運転値が日常値とずれていないか確認し 漏れの有無を診断 ピンポイントの漏えい検知に適している 漏えい可能性のある箇所に発泡液を塗布し 吹き出すフロンを検知 電子式の検知機を用いて 配管等から漏れるフロンを検知する方法 検知機の精度によるが 他の 2 方法に比べて微量の漏えいでも検知が可能 蛍光剤法 配管内に蛍光剤を注入し 漏えい箇所から漏れ出た蛍光剤を紫外線等のランプを用いて漏えい箇所を特定 蛍光剤の成分によっては機器に不具合を生ずるおそれがあることから 機器メーカーの了承を得た上で実施することが必要 出典 : フルオロカーボン漏えい点検 修理ガイドライン ( 日本冷凍空調設備工業連合会 ) 20

Ⅱ-2-7. 漏えい発見時の対応 漏えいが確認された場合は 可能な限り速やかに冷媒漏えい箇所を特定し 充塡回収業者に充塡を依頼する前に 漏えい防止のための修理等を行わなければなりません やむを得ない場合を除き 下記の手順を経ずに充塡を繰り返すことは禁止されています STEP 5 STEP 6 第一種特定製品の管理者 STEP 1 STEP 2 専門点検 定期点検 整備の指示 STEP 3 漏えいの通知 STEP 4 漏えい箇所 故障の特定を指示 第一種特定製品整備者 点検 漏えい箇所 故障の特定 修 理 確認 充塡回収業者による充塡 やむを得ない場合とは 1) 漏えい箇所の特定又は修理の実施が著しく困難な場所にある場合 2) 応急的に充塡が必要で かつ 60 日以内に修理を確実に行える場合 21

Ⅱ-2-8. 算定漏えい量報告 業務用冷凍空調機器の管理者によるフロン類の漏えい量の把握を通じた自主的な管理の適正化を促すため 一定以上の漏えいを生じさせた場合 管理する機器からのフロン類の漏えい量を国に対して報告する必要があります 国に報告された情報は 整理した上で公表します 漏えい量報告対象 充塡回収業者 証冷明媒書充の塡交 回付収 管理者 漏全え事い量業を所算分定の 事業者として全国で 1,000 t -CO2 以上の漏えいがある場合 報告項目 事業者の名称 所在地 フロン類算定漏えい量 (CO2 換算 全国集計及び都道府県別集計 ) 等 報毎告年度 事業所管大臣 通知 環境 経済産業大臣 集計都結道果府を県通別知の 都道府県知事 情報処理センター 当該センターを活用したデータ集計が可能 全事業者が充塡量 ( 漏えい量 ) の把握 報告の必要性判断等の対応が必要 1,000 t- CO2 未満の場合 漏えい量報告対象外 公表 複数の業種に該当する場合 該当する全ての事業所管大臣に同一内容を報告 22

Ⅱ-2-9. フロン排出抑制法の施行の状況 フロン排出抑制法は 平成 27 年 4 月に施行されましたが 今年度からは 管理者による算定漏えい量報告も始まりました 現在は報告されたデータを集計中ですが 集計結果は 経済産業省及び環境省が今年度中に公表する予定です また 施行後に都道府県が実施した管理者への立入検査等を通じて まだいくつかの改善点があることがわかりました 公表する予定の内容 算定漏えい量の全国合計 フロン類の冷媒番号区分ごとの内訳 ( 全国 ) 都道府県ごとの算定漏えい量 フロン類の冷媒番号区分ごとの内訳 ( 都道府県 ) 各事業所及び特定事業所ごとの 事業所名 所在地 算定漏えい量の合計 フロン類の冷媒番号区分ごとの内訳 その他の情報 ( 様式第 2 の内容 ) 点検の対象となる機器が把握できていない 機器ごとに点検の記録 保管が行われていない 整備の際に充塡証明書 回収証明書の交付を受けていない 運転休止中の機器の簡易点検が実施されていない 機器の点検や現状に関する情報が 社内で共有されていない ( 例えば メンテナンス委託会社や現場任せで 本社 ( 本部 ) が現状確認していない ) 都道府県の立入検査等での主な指摘事項 23

もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法について 1. フロン排出抑制法の全体像 2. 管理者 ( ユーザーなど ) 3. その他の関係者 ( メーカーなど ) Ⅲ. 注意喚起 24

Ⅱ-3-1. フロン類の製造業者等 フロン類の製造 輸入を行っているガスメーカー等には フロン類の低 GWP 化とフロン類以外への代替 代替ガス製造のための設備の整備 フロン類の回収 破壊 再生の取組が求められています また ガスメーカー等各社は 国が策定した フロン類使用見通し 等を踏まえて フロン類の削減目標等を示す フロン類の使用合理化計画 を作成する必要があります <2020 年度使用見通し > 4340 万 CO2 トン BAU 出荷相当量より約 40% 減 <2025 年度使用見通し > 3650 万 CO2 トン BAU 出荷相当量より約 50% 減 (BAU: Business As Usual 現状対策維持した場合の推計値を指す ) 詳しくは 経済産業省の WEB ページに フロン類の製造業者等向けガイドライン を掲載しています 25

Ⅱ-3-2. 指定製品の製造業者等 フロン類を使用する製品の製造 輸入を行っている製品メーカー等には ノンフロン 低 G WP 化を目指すために 以下の 7 つの製品区分ごとに目標値と目標年度を定め 目標達成を求める 指定製品制度 が導入されています 指定対象外の製品についても 要件が整い次第 随時指定を検討することとしており 目標値 目標年度の見直しも随時行います 指定製品の区分 家庭用エアコンディショナー ( 壁貫通型等を除く ) 店舗 オフィス用エアコンディショナー ( 床置型等を除く ) 自動車用エアコンディショナー ( 乗用自動車 ( 定員 11 人以上のものを除く ) に掲載されるものに限る ) コンデンシングユニット及び定置式冷凍冷蔵ユニット ( 圧縮機の定格出力が 1.5kW 以下のもの等を除く ) 中央方式冷凍冷蔵機器 (5 万m3以上の新設冷凍冷蔵倉庫向けに出荷されるものに限る ) 硬質ウレタンフォームを用いた断熱材 ( 現場発泡用のうち住宅建材用に限る ) 専ら噴射剤のみを充塡した噴霧器 ( 不燃性を要する用途のものを除く ) 現在使用されている主な冷媒及びGWP R410A(2090) R32(675) GWP の目標値 目標年度 750 2018 R410A(2090) 750 2020 R134a(1430) 150 2023 R404A(3920) R410A(2090) R407C(1770) CO2(1) R404A(3920) アンモニア ( 一桁 ) HFC-245fa(1030) HFC-365mfc(795) HFC-134a(1430) HFC-152a(124) CO2(1) DME(1) 1500 2025 100 2019 100 2020 10 2019 フロンラベル ( 任意表示 ) 消費者が容易にノンフロン 低 GW P 製品を選択できるようにするために 地球環境への影響 ( 環境影響度 ) をアルファベットで表示した フロンラベル がスタートしました ( 本ラベリング制度の JIS 規格は平成 27 年 7 月 21 日に公表 ) フルセット版 簡易版 26

Ⅱ-3-3. 充塡回収業者と再生 破壊業者 第一種特定製品のフロンの充塡 回収は都道府県知事の登録を受けた 第一種フロン類充塡回収業者 が行わなければなりません ( たとえ 自社所有の機器に充塡する場合であっても 当該登録を受けた事業者でないと充塡することができません ) フロン類の再生業 廃棄業を行う事業者は それぞれ 第一種フロン類再生業者 フロン類破壊業者 として 国 ( 環境大臣及び経済産業大臣 ) の許可を得る必要があります 整備時 管理者 整備発注充塡 回収の委託 整備者充塡回収業者 充塡 回収証明書の交付回収フロン 再生業者 破壊業者は 再生証明書 破壊証明書を交付 再生業者 破壊業者 廃棄時等 廃棄等実施者 回収依頼書の交付 引取証明書の交付 回収フロン 充塡回収業者 27

もくじ Ⅰ. フロン対策の必要性 Ⅱ. フロン排出抑制法について Ⅲ. 注意喚起 28

Ⅲ. フロンに関する注意喚起 最近 冷凍空調機器や フロンに関して 以下の事例が確認されています 環境省 経済産業省の指示により エアコンに使用されているフロン類の入れ替えが必要だ として エアコンの買い換えや使用中のエアコンに充塡されているフロン類の入れ替えを勧誘する 環境省 経済産業省の指示により エアコンの点検調査に来た として 点検契約を結ぼうとする フロン排出抑制法は 機器の買い換えや冷媒の入れ替えを強制する法律ではありません 環境省 経済産業省として 現在使用されているエアコンに冷媒として充塡されているフロンを フロン以外のものに入れ替えるよう指示していることはありません また 環境省 経済産業省が機器の点検調査を事業者に委託していることもありません このような勧誘を行う企業は 環境省 経済産業省との関係は一切ありません なお 指定以外の冷媒を封入することに関しては 日本冷凍空調工業会から注意喚起がなされています 日本冷凍空調工業会 : http://www.jraia.or.jp/info/conductor/index.html ( 社 ) 日本冷凍空調工業会 29

ご静聴ありがとうございました フロン排出抑制法ポータルサイト http://www.env.go.jp/earth/furon 経済産業省フロン類等対策ウェブサイト http://www.meti.go.jp/policy/chemical_management/ozone/index.html 環境省フロン類等対策ウェブサイト http://www.env.go.jp/earth/index.html#ozone 30