70 Thus, this study points out the personnel policies for the members of the Security Council and representatives in every federal district by analyzi

投稿論文 43 2014 プーチン政権下の現代ロシアにおける 政治改革と安全保障会議 * A Study on Russian Security Council and Putin s Political Reforms Hasegawa, Takeyuki Doctoral Student, Graduate School of Arts and Letters, Tohoku University Abstract To deal effectively with global security issues and the changing security environment, how to build and develop effective national security policies has been an important issue today. In this context, the function of the National Security Council (NSC) has been focused on, though there are some other decision making bodies, because of its ability that would solve the hard political decisions from cross-departmental perspective. According to the prior researches (Vendil-Pallin 2001, Hyodo 2004; 2009; 2012, White 2008), under the Putin regime (May 2000 ) the Russian Security Council has enlarged its function and started to play the more important role of decision-making process in contrast to the Yeltsin era. This trend is going to continue into the Tandem (under the Medvedev administration from 2008 2012) and the Second Putin government (May 2012 ). At the same time (May 2000 ), to build vertical power, President Putin has started several federal reforms, such as series of legislative amendments which changed the formation of the Upper House of the Russian Parliament, the creation of federal districts, and the appointments of plenipotentiary representative of the President of the Russian Federation in a federal district. Remarkably every representative was mainly a person from the Power Ministry or Saint-Petersburg and also holds the status of Russian Security Council membership. Previous works are not enough to examine the enlarged function of the Russian Security Council in the political reforms of the Putin era. This study looks into the role of Russian Security Council in Putin s centralization like building vertical power and aims to provide a viewpoint for present state analysis on the Russian politics. As with every NSC in the world, the Russian Security Council is also an advanced secret organ. Keywords: Russian Federation, Policy-making process, National Security Council (NSC), Political reform, Central-Local Government Relations * 26 26-705 69

70 Thus, this study points out the personnel policies for the members of the Security Council and representatives in every federal district by analyzing public information such as legal documents (Presidential Decree and Federal Law). Reflected on the legislation of the new federal law on Security on December 28 2010, President Medvedev signed a presidential decree on the revised Regulation of the Russian Security Council. The new Regulation not only tightened its control power to the other state organs, but systematized local meetings held in every federal district, in which the secretary of the Security Council, presidential represent who covers the district, and federal and regional officials participate. In the meeting, the secretary of the Russian Security Council N.P. Patrushev, who assisted Putin for many years from when they worked together at the control division of the Presidential office, plays an important role in realizing the state program at the regional level. This paper concludes that the main mission of the Russian Security Council includes not only planning the national security policies or military affairs, but coordinating (or controlling) the relationship between federal government and regional leadership. 2000 5 1 1 2 3 1 Совет Безопасности Российской Федерации Совбез Митюков 1997; Derleth 1996; Jones & Brusstar 1993; 2003; 2001, 61 63; 2009. 2 2000 5 Крыштановская 2005; Kryshtanovskaya & White 2003; 2005; 2009; Vendil-Pallin 2001; White 2008; 2004; 2009; 2012; 2011 2003 3 2009, 136; 2009 5 2020 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. 537, «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Собрание Законодательства Российской Федерации СЗРФ. 2, 2009г, Ст. 2444.

71 4 1 1 5 83 Ж 6 2010 12 7 1991 4 8 4 4 4 9 1992 3 5 4 4 10 11 12 1 13 14 4 2012 2011 5 3 5 1993 12 12 93 6 Пункт «Ж» статьи 83 Конституции Российской Федерации; Дмитриев & Скуратов 2013. 2012 2014 7 Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2010г. 390-ФЗ «О безопасности» ФЗ 390 СЗРФ,.1, 2011г., Ст. 2. 8 4 2 1991 5 21 Шахрай С. М. Съезд народных депутатов (1991), 78. 9 Закон РСФСР от 24 мая 1991 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» (Гарант: Retrieved November 28, 2014, from http://constitution.garant.ru/history/ussrrsfsr/1978/zakony/183124/) 10 Закон РФ от 5 марта 1992 г. 2446-I «О безопасности», Ведомости Съезд Народных Депутатов и Верховного Совета РФ, 15, 1992г., Ст. 769. 11 Аппарат Совбеза РФ 12 Пункт 15 статьи 1, ФЗ 390. 13 1-2 1-3 2014 11 28 Сайт Совбеза РФ: Retrieved November 28, 2014, from http://www.scrf.gov.ru/persons/sections/6/ 14 Пункт 2 статьи 14 и пункт 1 статьи 18, ФЗ 390.

72 1 1 12 9 1 18 15 1 16 17 1 15 заседание Пункт 4 статьи 15, ФЗ 390 и Пункт 13 «Положения о Совете Безопасности Российской Федерации» Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» Указ 590 СЗРФ, 19, 2011г., Ст. 2721; совещаниезаседание оперативное совещание совещание по стратегическому планированиювыездное совещание Пункт 1 статьи 18, ФЗ 390 и Пункт 11, 14, 19 и 20, Указ 590. 16 2000 12 25 2078 Иванов 2007; 2003; Указ Президента РФ от 25 декабря 2000г. 2078, «Об утверждении структуры аппарата Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 1, 2001г., Ст. 67. 17 Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Руководитель Аппарата Совета Безопасности Российской Федерации

73 18 19 20 21 22 2 1 2 3 1 2 1 5 2000 5 1 2 18 Пункт 29, Указ 590. Donaldson, Nogee & Nadkarni 2014, 128 19 Пункт 33, Указ 590. 20 6 пункт 2 статьи 14, ФЗ 390. 21 «И» пункт 4, Указ 590. 22 Пункт 4 статьи 18, ФЗ 390. 1

74 2 3 4 5 23 1 50 60.3 2 55.7 2000 5 1 2001 5 23 2000 5 27 967 2001 4 26 486 2004 4 24 561 2008 5 25 836 2012 5 25 715 5 2005 11 14 1328 1 1996 7 31 1121 1998 11 18 1418 2 1992 6 3 1992 6

75 48.3 1 2 2012 5 56.0 57.2 55.1 24 3 1 2000 2 25 1 2 2 92 26 12 16 1 24 27 2012 5 2 24 2011 9 12 Указ Президента РФ от 12 сентября 2011 г. 1191, «О внесении изменений в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2008 г. 836», СЗРФ, 38, 2011г., Ст. 5367; Указ Президента РФ от 24 декабря 2011 г. 1681, «О внесении изменений в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2008 г. 836», СЗРФ, 52, 2011г., Ст. 7565; Retrieved October 20, 2014, from http://www.uralfo. ru/polpred_pers.html; : Retrieved October 20, 2014, from http://www.pfo.ru/?id=8365; Retrieved October 20, 2014, from http://szfo.gov.ru/plenipotentiary; Retrieved October 20, 2014, from http://cfo.gov.ru/polpred/bio 25 «Оборонсервис» Сердюков А. Э. Шойгу С. К. 2 Указ Президента РФ от 6 ноября 2012 г. 1484, «О Сердюкове А.Э.», СЗРФ, 46, 2012г., Ст. 6318; Коммерсантъ, 16 ноября 2012 г., «Владимир Путин: у следствия нет претензий к Анатолию Сердюкову»: Retrieved November 28, 2014, from http://www.kommersant.ru/ doc/2069766; Указ Президента РФ от 6 ноября 2012 г. 1486, «О Министре обороны Российской Федерации», СЗРФ, 46, 2012г., Ст. 6320; Указ Президента РФ от 6 ноября 2012 г. 1487, «О внесении изменений в состав Совета Безопасности Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. 715», СЗРФ, 46, 2012г., Ст. 6321 26 98 11 1 19 99 4 13 Указ президента РФ от 18 ноября 1998г. 1418, «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 48, 1998г., Ст. 5745; Указ президента РФ от 13 апреля 1999г. 466, «Об изменении состава Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 16, 1999г., Ст. 1973

76 30 1 4 4 4 4 4 4 2 1 90 Путин В. В.1998 10 27 96 8 Бородин П. П. Чубайс А. С. Кудрин А. Л. 28 29 97 3 30 1 31 Ельцин Н. Е. 99 Примаков Е. М. 32 Патрушев Н. П. 33 Лисов Е. К. 34 35 98 5 1 36 7 37 38 39 27 Указ Президента РФ от 1 октября 1998 г. 1174, «О составе Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 4, 1998 г., Ст. 1174. 28 2002, 4 6. 29 Щеголев 2010, 421. 30 Указ Президента РФ от 26 марта 1997 г. 265 «О заместителе Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - начальнике Главного контрольного управления Президента Российской Федерации», СЗРФ, 13, 1997г., 1526. 31 2010, 6. 32 2010, 4 7. 33 Зенькович 2006, 338. 34 Зенькович 2006, 273. 35 2010, 5 6 10 36 Указ Президента РФ от 25 мая 1998 г. 575 «О Путине В.В.», СЗРФ, 22, 1998г., Ст. 2419. 37 Указ Президента РФ от 25 июля 1998 г. 886 «О Путине В.В.», СЗРФ, 3, 1998г., Ст. 3769. 38 Sakwa 2008, 14. 39 Hill & Gaddy 2013, 208.

77 99 3 4 40 8 1 41 42 43 99 12 31 44 1 45 Медведев Д. А. 46 2008 5 2 6 2 2000 2 26 47 1 99 2 1 48 2 49 40 22 50 40 Бордюжа Н. Н. Vendi-Pallin 2001, 81 41 Указ Президента РФ от 9 августа 1999 г. 1011, «О Первом заместителе Председателя Правительства Российской Федерации», СЗРФ, 32, 1999 г., Ст. 4047. 42 «Владимир Путин личный сайт»: Retrieved October 20, 2014, from http://putin.kremlin.ru/bio 43 Указ Президента РФ от 31 декабря 1999 г. 1761, «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации», СЗРФ, 1, 2000г., Ст. 109; 1761 1 92 2 1761 2 92 3 44 Указ Президента РФ от 31 декабря 1999 г. 1762, «О временном исполнении полномочий Президента Российской Федерации», СЗРФ, 1, 2000г., Ст. 110. 45 Указ Президента РФ от 9 августа 1999 г. 1013, «О временно исполняющем обязанности директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 32, 1999г., Ст. 4079; Указ Президента РФ от 17 августа 1999 г. 1068 «О директоре Федеральной службы безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 34, 1999г., Ст. 4240; Указ Президента РФ от 15 ноября 1999 г. 1528 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 47, 1999г., Ст. 5684. 46 47 Указ Президента РФ от 26 февраля 2000 г. 442, «Вопросы аппарата Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 9, 2000г., Ст. 1026. 48 1 1 Волошин А. С. 49 Bacon 2014, 102 103.

78 98 2 207 182 51 99 3 182 175 52 2000 5 1 2 1 53 10 28 204 54 4 4 4 55 3 1 2000 3 26 5 7 1 5 13 849 56 7 1 50 Указ Президента РФ от 2 октября 1996 г. 1412, «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации», СЗРФ, 41, 1996г., Ст. 4689; Указ Президента РФ от 12 февраля 1998 г. 162, «О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации», СЗРФ, 7, 1998г., Ст. 827; Указ Президента РФ от 3 июня 2000 г. 1013, «О формировании Администрации Президента Российской Федерации», СЗРФ, 23, 2000г., Ст. 2387. 51 Указ Президента РФ от 12 февраля 1998г. 162, «О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации», СЗРФ, 7, 1998г., Ст. 827. 52 Указ Президента РФ от 15 марта 1999г. 333, «О структуре аппарата Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 12, 1999г., Ст. 1452. 53 Указ Президента РФ от 31 мая 2000 г. 989, «Вопросы аппарата Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 23, 2000г., Ст. 2384. 54 Указ Президента РФ от 23 октября 2000 г. 1770, «Вопросы аппарата Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 44, 2000г., Ст. 4351. 55 Указ Президента РФ от 25 июня 1996 г. 987, «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 27, 1996г., Ст. 3231; Указ Президента РФ от 12 февраля 1998 г. 162, «О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации», СЗРФ, 7, 1998г., Ст. 827; Указ Президента РФ от 14 марта 1998 г. 294, «Об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 14, 1998г., Ст. 1536; Указ Президента РФ от 15 марта 1999 г. 333, «О структуре аппарата Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 12, 1999г., Ст. 1452. 56 Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. 849, «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе», СЗРФ, 2, 2000г., Ст. 2112.

79 2000 5 14 57 58 59 2000 5 27 967 60 8 7 1 1 2011 5 2 1 61 2000 8 62 2000 7 63 2000 8 57 2001, 201. 58 2010, 7. 59 2011, 58. 60 Указ Президента РФ от 27 мая 2000 г. 967, «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 22, 2000г., Ст. 2290. 61 Федеральный закон РФ от 5 августа 2000 г. 113-ФЗ, «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», СЗРФ, 32, 2000 г., Ст. 3336. 62 Федеральный закон РФ от 29 июля 2000 г. 106-ФЗ, «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», СЗРФ, 31, 2000г., Ст. 3205. 63 Федеральный закон РФ от 4 августа 2000г. 107-ФЗ, «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СЗРФ, 32, 2000г., Ст. 3330.

80 2 A B C 1 A B C 2 Полтавченко Г. С. 1953.2.23. 2000.4. 2011.9. 1976 3 2011.9. 4 Говорун О. М. 1969.1.15. 2011.9 2012.5. 1 2000 2004 2004 20062006 2008 5 Беглов А. Д. 1956.5.19. 6 Черкесов В. В. 1950.7.13. 2012.5. 2000.4. 2003.6. 2003.6 10. 2004 2008 1975 1 1998.8 7 Матвиенко В. И. 1949.4.7. 2003.6. 11. 2003 2011 2011.9. 8 Клебанов И. И. 1951.5.7. 2003.11 2011.9. 1974 1 1997.12. 9 Булавин В. И. 1953.2.11. 2013.3 2006 1 2008 10 Белавенцев О. Е. 1949.9.15. 11 Казанцев В. Г. 1946.2.22. 12 Яковлев В. А. 1944.11.25. 13 Козак Д. Н. 1958.11.7. 2014.3. 2000.5. 2004.3. 2004.3. 2004.9. 2004.9. 2007.9. 1971 2012 1966 1 2 1 1965 1996 2003 2004 2007 1985 1998 2001.6. 2007 2008 2008 14 Рапота Г. А. 1944.2.5. 2007.9. 2008.5. 2008.5. 2011.12. 1993 1998 1998 15 Устинов В. В. 1953.2.25. 2008.5. 2000 2008 16 Хлопонин А. Г. 1965.3.6. 2010.1. 2014.5. 2001 2002 2002 2010

81 2 17 Меликов С. А. 1965.9.12. 2014.5. 1986 1994 2011 18 Пуликовский К. Б. 1948.2.19. 2000.5. 2005.11. 1996 1998 1998 2000 19 Исхаков К. Ш. 1949.2.8. 2005.11. 2007.10. 1991 2005 20 Антосенко О. Д. 1959.2.9. 2007.10. 1995 1 2006 21 Сафонов О. А. 1960.8.24. 2007.10. 2009.4. 1991 2000 2003 20052006 2007 22 Ишаев В. И. 1948.4.16. 2009.4. 2013.8. 1991 1996 20012001 2012 2013 23 Трутнев Ю. П. 1956.3.1. 2013.8. 1996 2000 2000 2004 2004 2008 2004 2008 24 Латышев П. М. 1948.8.30. 2008.12.2. 2000.5. 2008.12 1994 2000 25 Винниченко Н. А. 1965.4.10. 2009.1. 2011.9. 2011.9. 2013.3. 1987 1998 2003 2004 2008 26 Куйвашев Е. В. 1971.3.16. 2011.9. 2012.5. 2007 2011 2012 27 Холманских И. Р. 1969.6.29. 2012.5. Уралвагонзавод УВЗ 28 29 Драчевский Л. В. 1942.4.5. 2000.5. 2004.9. 1998 1999 CIS 1999 2000 30 Квашнин А. В. 1946.8.15. 2004.9 2010.9. 1 1997 2004 2000 2010 31 Толоконский В. А. 1953.5.27. 2010.9. 2014.5. 1993 2000 2000 2010 32 Рогожкин Н. Е. 1952.6.21. 2014.5. 1 2013 2014 33 Кириенко С. В. 1962.7.26. 2000.5. 2005.11. 1998 34 Коновалов А. В. 1968.6.9. 2005.11. 2008.5. 1992 12001 2005 2008.5.

82 35 Бабич М. В. 1969.5.28. 2011.12. 2 2000 1 2001 2002 2002 2003 2003 1 2000 6 21 1149 2010 1 19 82 8 2014 3 9 Указ Президента РФ от 21 июня 2000 г. 1149, «Вопросы обеспечения деятельности аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах», СЗРФ, 26, 2000г., Ст. 2748; Указ Президента РФ от 19 января 2010 г. 82, «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»», СЗРФ, 4, 2010г., Ст. 369; Указ Президента РФ от 21 марта 2014 г. 168, «Об образовании Крымского федерального округа», СЗРФ, 12, 2014г., Ст. 1265. 2 Щеголев 2010, 405 406. 3 2001, 200 4 Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14189798/; People.ru: Retrieved October 20, 2014, from http://www.peoples.ru/state/minister/oleg_govorun/ 5 Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14183658/; Сайт Президента России: Retrieved October 20, 2014, from http://state.kremlin.ru/persons/3 6 Зенькович 2006, 498 499; Щеголев 2010, 573. 7 Зенькович 2006, 297 299. 8 Щеголев 2010, 232 233. 9 Щеголев 2010, 76 77. 10 Коммерсантъ, 22 марта 2014 г., «Чем известен Олег Белавенцев»: Retrieved November 28, 2014, from http://www. kommersant.ru/doc/2436271 11 Зенькович 2006, 204 206. 12 Зенькович 2006, 556 559. 13 Щеголев 2010, 243 245; Зенькович 2006, 236 238. 14 Щеголев 2010, 426 427. 15 Щеголев 2010, 534 535. 16 Зенькович 2006, 487; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14160278/full.htm 17 Retrieved October 20, 2014, from http://skfo.gov.ru/polpred/ 18 Зенькович 2006, 357 358; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14165927/full.htm 19 Щеголев 2010, 202 203. 20 Сайт Комитета государственного строительного надзора города Москвы: Retrieved October 20, 2014, from http:// stroinadzor.mos.ru/about/staff/antosenko_oleg_dmitrievich/ 21 Щеголев 2010, 456 457; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14185288/ 22 Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14164555/ 23 Щеголев 2010, 528 529; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14161088/ 24 Зенькович 2006, 265 266; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14162981/ 25 Щеголев 2010, 95 96; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14181095/ 26 Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14213441/ 27 Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14217779/ 28 Сайт ОАО Научно производственная корпорация «Уралвагонзавод»: Retrieved October 20, 2014, from http://www.uvz. ru/product 29 Зенькович 2006, 150 151. 30 Щеголев 2010, 220 221; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14160855/full.htm 31 Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14161164/ 32 РИА Новости Биография: Retrieved October 20, 2014, from http://m.ria.ru/spravka/20140512/1007496399.html; Retrieved October 20, 2014, from http://www.sibfo.ru/ppp/biography.php 33 Зенькович 2006, 222 224. 34 Щеголев 2010, 253 254; Лента. Ру: Retrieved October 20, 2014, from http://lenta.ru/lib/14168439/ 35 Retrieved October 20, 2014, from http://www.pfo.ru/?id=8365

83 64 65 1 1 1 2003 2004 2003 7 4 95 66 10 6 131 67 2 68 2004 9 69 93 70 2 1 1 2 2004 4 71 64 2010 65 3 2001, 201-203; 2010, 8-10 66 Федеральный закон РФ от 4 июля 2003г. 95-ФЗ, «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», СЗРФ, 27, 2003г., Ст. 2709. 67 Федеральный закон РФ от 6 октября 2003г. 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СЗРФ, 4, 2003г., Ст. 3822. 68 2010, 10 12. 69 Федеральный закон РФ от 11 декабря 2014г. 159-ФЗ, «О внесении изменений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в Федеральный закон Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», СЗРФ, 5, 2004г., Ст. 4950; Указ президента РФ от 27 декабря 2014г, 1603, «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации», СЗРФ, 52, 2004г., Ст. 5427. 70 2013 71 Указ Президента РФ от 24 апреля 2004г. 561, «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 17, 2004г., Ст. 1653.

84 72 4 2008 5 7 3 25 73 2010 12 2011 5 74 NSC 75 76 2010 12 2011 5 77 20 78 3 1 2 3 72 2003, 82 93 2014 73 Указ Президента РФ от 25 мая 2008г. 836, «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 22, 2008г., Ст. 2534. 74 Федеральный закон от 28 декабря 2010г. 390-ФЗ «О безопасности», СЗРФ,.1,2011г., Ст. 2; Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации», СЗРФ, 19, 2011г., Ст. 2721. 75 NSC NSC 2014 3 13 NSC Retrieved November 28, 2014, from http://www.nikkei. com/article/dgxnasfs12036_s4a310c1pp8000/ 76 6 7 2013 2013 5 21 22 Российская Газета, 23 мая 2013 г., «Патрушев лично передал Обаме ответное послание Путина» : Retrieved November 28, 2014, from http://www. rg.ru/printable/2013/05/23/patrushev-anons.html. NSC 2014 2 3 5 NSC Сайт Совета Безопасности РФ Сайт Совбеза РФ Retrieved October 20, 2014, from http://www.scrf.gov.ru/news/ 77 2012, 6 7 78 Пункт 20, Указ 590.

85 2011 5 5 2 8 2 2014 11 28 9 79 20 2014 5 19 80 5 19 81 11 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 82 1 79 2014 12 10 10 2015 1 31 3 Сайт Совбеза РФ: Retrieved January 31, 2015, from http://www. scrf.gov.ru/news/19/ 80 Сайт Совбеза РФ: Retrieved October 27, 2014, from http://www.scrf.gov.ru/news/817.html 81 Сайт Совета Безопасности РФ «Президент Россий» Retrieved October 27, 2014, from http://state.kremlin.ru/security_council/21034 82 2014 5 19 2012

86 3 1 2012 6 27 10 31 2013 7 29 8 7 2014 6 27 8 11 8 19 8 22 11 11 12 10 1 3 Сайт Совбеза РФ: Retrieved January 31, 2015, from http://www.scrf.gov.ru/news/; 2015 1 31 1 2

87 1 83 2003 32 2001 2002 2 13 2010 No. 2 2012 2 2011 248-1 2014 255 2003 3 2 2014 3 2013 3 24 25 2011 2005 2010 20 1 2 2004 2 33 2009 4 NSC 2012 Дмитриев, Ю. А., Скуратов Ю.И. (2013), Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный), 2-е изд., М.: Статут. Зенькович, Н. А. (2006), Путинская энциклопедия. Семья. Команда. Оппоненты. Преемники, М.: ОЛМА-ПРЕСС Звездный мир. Зорькин, В. Д. ред., (2011), Комментарий к Конституции Российской Федерации 2-е издание, М.: НОРМА ИНФРА-М. Иванов, И. С. ред. (2007), Совет безопасности Российской Федерации 15 лет. М.: ОЛМА Медиа Групп. Крыштановская, О. В. (2005), Анатомия российской элиты, М.: Захаров. Митюков, М. А. (1997), Совет Безопасности Российской Федерации: становление и развитие правового статуса, Журнал российского права, 9. Подберезкин, А. И. под. общ. ред. (2000), Современная политическая история России (1985-1998 годы). Том 1. Хроника и Аналитика, М.: РАУ-Корпорация. Съезд народных депутатов (1991), Четвёртый Съезд народных депутатов РСФСР. Стенографический отчет, М.: Республика. Щеголев, К. А. (2010), Кто есть кто в России. Исполнительная власть. 3-е изд., М.: АСТ: Астрель: 83

88 Полиграфиздат. Bacon, E. (2014), Contemporary Russia Third Edition, Basingstoke: Palgrave Macmillan. Derleth, W. (1996), The Evolution of the Russia Policy: The Case of the Security Council, Communist and Post- Communist Studies, Vol. 29, No. 1. Donaldson, R., Nogee, J. and Nadkarni, V. (2014), The foreign policy of Russia: changing systems, enduring interests fifth edition, New York: M. E. Sharpe. Jones, E. and Brusstar, J. (1993), Moscow s Emerging Security Decisionmaking System: The Role of the Security Council, The Journal of Slavic Military Studies, Vol. 6, No. 3. Kryshtanovskaya, O. and White, S. (2003), Putin s Militocracy, Post-Soviet Affairs, Vol. 19, Issue 4. (2005), Inside the Putin Court: A Research Note, Europe-Asia Studies, Vol. 57, No. 7. (2009), The Sovietization of Russian Politics, Post-Soviet Affairs, Vol. 25, Issue 4. Hill F. & Gaddy G. C., (2013), Mr. Putin Operative in the kremlin, Washington D. C.: Brookings Focus Book. Sakwa, R. (2008), Putin Russia s choice Second edition, London and New York: Routledge. Vendil-Pallin, C. (2001), The Russian Security Council, European Security, Vol. 10, No. 2. White, S. (2008), The domestic management of Russia s foreign and security policy, In Allison, R. Light, M. and White, S. (ed.), Putin s Russia and the Enlarged Europe, London: Chatham House. Ведомости Съезд Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. М.: Верховного Совета Российской федерации/ Электронный ресурс: 2014 11 28 Научно-технический центр правовой информации Система (Федеральной службы охраны Российской Федерации) Собрание Законодательства Российской Федерации. М.: Изд. Юридическая литература (Администрации Президента Российской Федерации)/ Электронный ресурс 2014 11 28 Научно-технический центр правовой информации Система (Федеральной службы охраны Российской Федерации) 2014