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1 資料 4 LGWAN-ASP の運営状況 平成 20 年 2 月 19 日 財団法人地方自治情報センター 総合行政ネットワーク全国センター

2 LGWAN の目的 地方公共団体における電子政府の基盤として整備 地方公共団体の組織内ネットワークを相互に接続し 高度情報流通を可能とする通信ネットワークとして整備 参加団体相互のコミュニケーションの円滑化 情報の共有による情報の高度利用等を図る 地方公共団体 府省及び住民 企業との間の情報交換手段の確保のための基盤 ( 総合行政ネットワーク基本要綱第 2 条 ) 1

3 LGWAN のメリット 1 行政事務の効率化 迅速化 地方公共団体間 霞が関 WAN との相互接続で より広範な情報交換 情報共有を実現 2 重複投資の抑制 LGWAN は個別業務にとらわれない汎用的な情報通信ネットワークであり ネットワークへの重複投資の抑制 維持 運営費用の削減を図る 3 住民サービスの向上 行政情報の提供や手続きの電子化など 国と地方公共団体を通じて一体化された行政サービスを提供することで 住民サービスの向上を図る 2

4 階第一段階第二段LGWAN の沿革 1997 総合行政ネットワーク構築に関する調査研究 (1997~1999 年度 ) 整)2004 ) 備拡充(整備拡充(* 政府ミレニアムプロジェクト ( 電子基盤と位置づけ ) 総合行政ネットワーク構築に関する実証実験 (2000 年度 ) *e-japan 重点計画 (2003 年度までにオンライン申請届出 ) LGWAN 運用開始 (2001 年度 ~) 日本標準時取得開始 (2002 年 1 月 ~) 地方公共団体組織認証基盤 (LGPKI) の運用開始 (2002 年 2 月 ~) 霞が関 WAN と LGWAN の相互接続 (2002 年 4 月 ~) 文書交換システム霞が関 WAN との相互接続 (2002 年 7 月 ~) 地方公共団体行政事務専用ト メイン名 (LG.JP ト メイン名 ) の創設 (2002 年 7 月 ~) 地方公共団体行政事務専用ト メイン名 (LG.JP ト メイン名 ) の登録開始 (2002 年 10 月 ~) LGWAN-ASP サービス接続の本格化 (2003 年度 ~) 政府認証基盤 (GPKI) と LGPKI の相互認証 (2003 年 12 月 ~) 公的個人認証サービス (JPKI) の LGWAN-ASP 接続 (2004 年 1 月 ~) 全市区町村の接続が完了 (2004 年 3 月 ) LGWAN 整備拡充 ( 第一段階 ) 事業の実施 (2004 年度 ) LGWAN の在り方に関する調査研究 (2004 年度 ) 市町村合併対応 LGPKI 市区町村認証局設置支援 (2004 年度 ~) 行政サービス用ドメイン名の登録開始 (2004 年 8 月 ~) LGWAN 整備拡充 ( 第二段階 ) 事業に着手 (2005~2006 年度 ) (1) アプリケーション基盤及び電子文書交換システムの集約化及び再構築 (2) 都道府県 NOC におけるネットワーク基盤の可用性対策 ( 二重化 ) (3) 既存機器の新機器への更新 (4) WebTrust for CA 認定のためのシステム整備及び認定取得への活動開始 LGPKI の地方公共団体認証局を LGWAN 全国センターに集約 LGWAN 整備拡充計画 ( 第二段階 追加事業 ) (1) 新霞が関 WAN 対応 (2) LGPKI 最適化 新証明書発行等 (3) 新サービス提供設備管理機能追加 3

5 LGWAN のネットワーク構成 霞が関 WAN 市町村 都道府県 専用回線を利用したセキュアなネットワーク 都道府県 NOC 全国 NOC LGWAN-ASP 接続設備 国と地方の行政機関を相互に接続 ( 迅速な文書交換や法令 統計等の情報共有 ) LGWAN-ASP 都道府県 NOC 公的個人認証サービス (JPKI) など 約 170 のアプリケーション 市町村 地方公共団体 ( 都道府県 市町村 ) LGWAN サービス提供設備 庁内 LAN 盗聴 改ざん なりすまし 事後否認の防止 24 時間 どこからでもアクセス可能 公共施設の端末 電子申請 受付 電子調達 地方公共団体組織認証基盤 (LGPKI) 自宅 情報提供等 公的個人認証サービス (JPKI) インターネット 相互認証 政府認証基盤 (GPKI) 企業等 インターネットを利用した住民サービスの提供 その他の認証サービス 4

6 LGWAN の構成 - 概念 4 都道府県 WAN 利用の場合でも サービス提供設備は 1 参加団体 1 設備 LGWAN に参加する地方公共団体の LGWAN サービス提供設備 2 都道府県ネットワーク オペレーション センター ( 都道府県 NOC) 3 参加団体の LGWAN サービス提供設備と都道府県 NOC を接続する電気通信回線 4 全国ネットワーク オペレーション センター ( 全国 NOC) 5 都道府県 NOC と全国 NOC を接続する電気通信回線 (LGWAN バックボーン回線 ) 5

7 LGWAN の構成 - 詳細 JPRS インターネット ISP NSPIXP ISP ISP LGPKI 用バックアップサイト 独立行政法人情報通信研究機構 (NICT) 日本標準時 NTP サーヒ ス LGPKI 公開ネットワーク LGPKI サーバ群 UTC (NICT) 全国 NOC LGWAN -ASP SS sw sw サーバ群 霞が関 WAN 府省等国の機関 LGWAN-ASP ( 主に全国域サービス ) ルータ 全国 NOC ルータ 全国 NOC のルータ及び回線に性能差はない LGWAN-ASP 10~70Mbps 10~70Mbps LGWAN-ASP 参加団体 A 都道府県 (A 都道府県自身が ASPをサービスする場合 ) LGWAN- ( セルフ ASP LGWAN -ASP 参加団体内ネットワーク ( 庁内 LAN) SS SS A 都道府県 NOC sw sw 基本フ ロトコル 主系 SW ルータ 主系 ルータ従系 SW 都道府県 WAN/ その他の回線 SS 1Mbps LGWAN サーヒ ス提供設備 LGWAN ハ ックホ ーン回線 CUG 県域アクセス回線 主系 従系 1Mbps FR/CR MDN LGWANサーヒ ス提供設備 SS ルータ ルータ SW イーサ B 都道府県 NOC SW 主系 sw sw 基本フ ロトコル SS SS LGWAN -ASP 参加団体 B 都道府県 参加団体内ネットワーク ( 庁内 LAN) LGWAN- ( セルフ ASP 参加団体内ネットワーク ( 庁内 LAN) 参加団体 ( 参加団体自身が ASPをサービスする場合 ) 都道府県 ( 遠隔 ) 市町村一部事務組合広域連合等 都道府県 ( 遠隔 ) 市町村一部事務組合広域連合等 参加団体 参加団体内ネットワーク ( 庁内 LAN) ISP ISP インターネット ISP ISP 6

8 LGWAN-ASP のセグメント構成例 LGWAN Internet その他外部ネットワーク R LGWAN 公開セグメント ASP-SS R 53:DNS L2SW VPN-R 外部ネットワーク公開セグメント 123:NTP L2SW FireWall FireWall L2SW Mail SV 兼 NTP SV WWW SV 兼 DNS SV WWW SV DNS SV Mail SV/NTP SV L2SW L2SW サーヒ ス用 FireWall 123:SMTP L3SW サーヒ ス用 FireWall Application SV テ ータヘ ース SV L2SW ゲートウェイ (DB) セグメント L2SW コンテンツ管理 CL xxx ファシリティ 監視 CL 監視 CL 監視 SV 監視ネットワーク用 FireWall 監視セグメント 7

9 8 LGWAN のサービス LGWAN の提供するアプリケーションサービス認証基盤ディレクトリ基盤公証基盤文書交換 API DNS 名前の解決 HTTPS Web データ送受 SMTP メール配送 NTP 時刻同期基本プロトコル群アプリケーション基盤地方公共団体組織認証基盤 (LGPKI) 資源共有ネットワーク層データリンク層物理層ファシリティアプリケーション基盤メーリンク リスト組織管理アドレス帳共通認証運営主体の直接管理領域住民 企業電子申請 届出 調達公共施設予約公聴 広報行政情報共有行政情報 ソフト共有 グループウェア GIS ASP 提供者によるアプリケーションサービス行政機関相互連携電子申請 届出電子報告 調査統計公文書管理基盤サービス公金決済公的個人認証セキュリティ監視電子メール電子文書交換掲示版

10 LGWAN-ASP の目的 地方公共団体の IT 化促進 地方公共団体間の IT 化及び IT 活用格差などを解消 地方公共団体がシステムを安価に導入 運用 LGWAN を利用して品質及びサービスレベルの高いアプリケーション及びリソース等を地方公共団体間で共同利用する 9

11 LGWAN-ASP サービスの構成 サービス利用者 利用 工事関係 各種アプリケーションや情報コンテンツ等提供する 164 件 5 アプリケーション及びコンテンツサービス 福祉関係 LGWAN アプリケーションが稼働するサーバ機器を提供するとともに運用管理を行う 96 件 ホスティングサービスを構成する機器の設置スペース また そこでの電源 空調等の設備を提供する 175 件 交通関係防災関係 3 ホスティングサービス 1 ファシリティサービス 2 通信サービス ホスティングサービスの構成機器を LGWAN に接続する専用回線を提供する 150 件 4 ネットワーク層及び基盤アプリケーションサービス IP アドレス ドメイン名 基本プロトコル群 (HTTP 等 ) 及びアプリケーション基盤 ( 認証基盤 ディレクトリ基盤等 ) を提供する 10

12 アプリケーションサービスの種類 基盤となる共通サービス 公的個人認証 公金収納 電子申請 届出等サービス 電子申請 届出 電子入札 ( 調達 ) リソース予約 地方税電子申告 (eltax) 情報システム運営サポート セキュリティサービス 運用監視 障害監視 データバックアップ パターンファイル配布 情報共有サービス 行政情報共有 掲示板 GIS プログラムライブラリ 文書交換支援 報告支援サービス 府省への報告事務 公共事業施工状況 防災関連サービス 河川情報 天候情報共有 被害状況収集 伝達 共有 11

13 アプリケーションサービス登録推移 LGWAN-ASP アプリケーション及びコンテンツサービスの登録推移 ( 経年 ) ( サービス数 ) 平成 14 年度 37 平成 15 年度 平成 16 年度 平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度 ( ) 平成 19 年度分は平成 20 年 2 月 6 時点 12

14 種類別の登録数 LGWAN-ASP アプリケーション及びコンテンツサービスの登録状況 ( 種類別 ) 電子申請 届出 電子入札 調達行政情報管理 / 共有 セキュリティ監視 決済基盤統計 調査 報告 地理的情報共有文書管理 / 交換 ネットワーク監視 グループウェア情報提供 情報公開 その他 ( 平成 20 年 1 月末現在 ) 47 ( サービス数 ) 13

15 アプリケーション及びコンテンツサービス提供事業者 LGWAN-ASP アプリケーション及びコンテンツサービスの登録状況 ( 提供者種類別 ) サービス提供者の区分 (ASP ガイドライン 提供者に基づく ) 9, 17 サービス 1 地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号 ) に定める地方公共団体 2 国の行政機関及び特殊法人 3 地方自治法第 263 条の 3 に定める機関の連合組織 1, 69 サービス 4 地方自治法第 252 条の 2 に定める協議会 5 広域行政ネットワーク運営主体 8, 60 サービス 6 総合行政ネットワーク運営主体 7 公益法人 8 民間事業者若しくは上記以外の法人 9 その他総合行政ネットワーク運営協議会が認める任意団体 2, 6 サービス 7, 12 サービス 3, 0サービス 4, 0サービス 5, 0サービス 6, 0サービス ( 平成 20 年 1 月末現在 ) 14

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