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1 平成 21 年 2 月 25 日 硫化水素事案に対する消防活動 神戸市消防局 1 神戸市における発生状況 ( 平成 21 年 2 月 24 日現在 ) 発生件数 17 件 死者 16 名 ( 企図者 15 名 巻き添え 1 名 ) 負傷者 10 名 ( 企図者 2 名 巻き添え 8 名 ) 別紙 神戸市内における災害発生状況 参照 2 化学剤災害の活動方針硫化水素発生事案への対応は 平成 15 年に消防局で作成した特殊化学災害マニュアルに従って活動している なお 市内で大規模テロ災害等の緊急対処事態としての化学剤災害が発生した場合は 当該マニュアルの内容を盛り込んだ 国民保護実施マニュアル ( 化学剤テロ対策編 ) に基づき 関係機関と連携しながら 災害対応を行うことになる 番の受信 (1)119 番の受理 119 番の通報内容に 下記の ( ア )~( エ ) までの事項が 1 項目でも該当する場合は 硫化水素事故として対応する ( ア ) 人が風呂場 トイレ等で不自然な状態で倒れている ( 自殺している ) ( イ ) 部屋に目張りがしてある ( ウ ) 毒ガス発生中 等の張り紙がある ( エ ) 硫黄臭 腐卵臭等の変な臭いがする (2) 避難指示通報者に対しては 要救助者への応急処置および換気を行わず 速やかに建物外に避難するように指示する 4 出動隊任務分類 選別車両 計 本部指揮隊 1 指揮監察 署指揮隊 1 指揮支援隊 1 消火 ( 警戒 支援 ) 放水隊 1 救助 専任救助隊 1 消防救助隊 1 救急救急隊 1 特殊 本部特殊災害隊 ( ハズマット KOBE) 1 方面特殊災害隊 1 計 9-1 -

2 5 現場活動の内容 (1) 情報収集特に先着隊にあっては情報収集および状況把握に努め 隊員の安全管理ならびに付近住民の二次災害防止に努める (2) 避難誘導硫化水素は低所へ滞留する特性を理解し 住民を速やかに消防警戒区域外の安全な場所に誘導する (3) ゾーニング現場最高指揮者はコールドゾーン ( 消防警戒区域 ) ウォームゾーン ( 除染区域 ) ホットゾーン ( 危険区域 ) などの警戒区域を若干広範囲に設定する 別図 1 および別図 2 参照 (4) 要救助者除染空気呼吸器を着装し除染活動を行う 先ず汚染された衣服を脱衣させる 脱衣させた衣類等は二重ビニール袋に入れ密封する 軽易な場合には濡れタオル等で拭き取る (5) 薬品の処理発生薬品の残液等は拡散防止処理後 回収及び処理方法については 警察機関と協議し調整する (6) 現場の除染硫化水素が残留している浴室や室内では 簡易型硫化水素除去装置により 人体許容濃度 10ppm 未満の安全濃度まで除去を行なう (7) 救急搬送傷病者には高濃度の酸素吸入などの応急処置を実施し 傷病者を車内収容した後は 窓を開放するなど車内の換気を実施しながら搬送する 救急隊員は 防毒マスクを着装して二次災害防止を行なう (8) 医療機関搬送先医療機関に対しては 傷病者の状態等 詳細な情報などを伝え 病院内の二次災害防止に努める (9) 安全宣言薬品を処理後 建物内および周辺を測定器による検知ならびに臭気等により安全を確認後 付近住民へ広報を行う - 2 -

3 ゾーニングのイメージ図 特殊災害隊等による濃度測定結果によっては 必要に応じ範囲縮小することもある 図 1. 一般住宅 ( 戸建て ) のゾーニング例 コールドゾーン 屋外で風向き及び地上滞留場所等を考慮し決定 ウォームゾーン 建物の敷地内 ホットゾーン 建物全体 現場指揮所 風向 図 2. 共同住宅のゾーニング例 コールドゾーン 上記 ( 戸建て ) と同様 ウォームゾーン 発生階 + 下階小規模建物では建物全体 ホットゾーン 発生した住戸 風向 現場指揮所 - 3 -

4 防護レベルと活動範囲 防護レベル 防護措置 写真 活動範囲 レベルA 陽圧式化学防護服 + 空気呼吸器 レベルA 活動隊は ホットゾーン内での検知 測定及び人命検索 救出を行う活動隊である なお 物質の判明前若しくは判明後 ( 物質によりレベルAでないと適応しない物質が存在するため ) であっても 最高レベルが求められる 物質の判明前 密閉式化学防護服 + 空気呼吸器 ウオームゾーンが活動範囲である レベル B < 除染活動時のみ> TST 防護服ユニット 物質の判明後防護レベルBが物質に適応すると指揮所が判断した場合のみ ホットゾーン内への進入 活動することができる 防毒衣 + 空気呼吸器又は全面式防毒マスク 物質の判明前コールドゾーンが活動範囲である レベル C レベル D 簡易防護服 ( タイベック C 又はFタイプ )+ 空気呼吸器又は全面式防毒マスク ( 写真はFタイプ ) 標準防火着装で呼吸保護をしていない服装 物質の判明後防護レベルCが物質に適応すると指揮所が判断した場合 ウオームゾーンまでの活動ができる また条件によってはホットゾーンまでの活動もできる 物質の判明前簡易検知を実施し安全が担保された場合のみ コールドゾーン内での活動ができる 物質の判明後コールドゾーン内での活動ができる - 4 -

5 平成 20 年覚知日時発生場所死傷者 1 避難状況出動隊 神戸市内における災害発生状況 平成 21 年 2 月 24 日現在 3 月 24 日 9 時 39 分灘区共同住宅死者 1 名 (23 歳女性 = 企図者 ) 中等症 1 名 (53 歳女性 = 企図者の母親 ) 17 世帯中 7 世帯指揮隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊 2 覚知日時発生場所死傷者避難状況出動隊 3 月 27 日 2 時 34 分北区一般住宅死者 2 名 27 歳男性 = 企図者 64 歳男性 = 企図者の父親中等症 2 名 59 歳女性 = 企図者の母親 32 歳男性 = 企図者の兄付近住民に窓を閉めるように広報 避難はなし指揮隊 本部特殊災害隊 方面特殊災害隊 専任救助隊 ポンプ隊 救急隊 2 隊 ドクターカー中等症患者 2 名発生のため ドクターカー要請したもの 3 覚知日時 4 月 15 日 20 時 35 分 発生場所 東灘区一般住宅 死傷者 死者 1 名 49 歳女性 = 企図者 出動隊 救急隊 1 隊 先着した警察官からの要請事案 入浴剤の空容器がと発生 現場である浴室の扉に目張りがあることから硫化水素を発生させ自損したものと推定される事案 現場に臭気もなく 事故 発生からの長時間経過している状況 4 覚知日時 4 月 25 日 18 時 20 分 発生場所 垂水区共同住宅 死傷者 死者 1 名 19 歳女性 = 企図者 避難状況出動隊 自主避難した住民が数名 消防からの避難勧告等は行なっていないが 発生階の上下階に窓等を閉鎖するよう指示 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊ベランダでビニール袋内にガスを発生させ吸引したもの

6 5 覚知日時 5 月 12 日 9 時 28 分 発生場所 須磨区高速道路高架下路上 死傷者 死者 1 名 21 歳男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 (2) 方面特殊災害隊 ポンプ隊 (2) 救急隊屋外で大きいビニール袋に全身を入れ ガスを発生させたもの 6 覚知日時 5 月 20 日 12 時 13 分 発生場所 兵庫区共同住宅 死傷者 死者 1 名 25 歳女性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊 7 覚知日時 5 月 21 日 22 時 19 分 発生場所 東灘区共同住宅 死傷者 死者 1 名 37 歳男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 救急隊警察からの要請により出動 浴槽内において浴槽の蓋をした状態で ガスを発生させたもの 8 覚知日時発生場所死傷者避難状況出動隊 7 月 16 日 8 時 49 分北区共同住宅死者 1 名 22 歳男性 = 企図者軽症 1 名 24 歳男性 = 企図者の近隣者周辺住民を避難誘導署指揮隊 本部指揮隊 消防救助隊 方面特殊災害隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 (3) 救急隊共同住宅の管理人からの要請により出動 浴槽内において ガスを発生させたもの

7 9 覚知日時 8 月 24 日 11 時 13 分 発生場所 西区一般住宅 死傷者 死者 1 名 36 歳男性 = 企図者 避難状況出動隊 周辺住民を避難誘導署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 方面特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊 10 覚知日時 9 月 6 日 10 時 26 分 発生場所 市内宿泊施設 死者 1 名 50 歳男性 = 企図者 死傷者 軽症 2 名 25 歳男性 = 宿泊施設の清掃作業員 17 歳男性 = 宿泊施設の清掃作業員 避難状況出動隊 宿泊施設の従業員および宿泊客を避難誘導署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 (2) 救急隊(2) 簡易型硫化水素除去装置の活用奏功事案 11 覚知日時 9 月 13 日 7 時 48 分 発生場所 北区高速道路パーキング内 死傷者 死者 1 名 57 歳男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 方面特殊災害隊 ポンプ隊 (2) 救急隊 12 覚知日時 10 月 15 日 7 時 25 分 発生場所 北区車両内 死傷者 死者 1 名 30 歳代 ( 推定 ) 男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 方面特殊災害隊 ポンプ隊 タンク車隊 救急隊 13 覚知日時 10 月 16 日 15 時 40 分 発生場所 西区車両内 死傷者 死者 1 名 54 歳男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 方面特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊 (2)

8 14 覚知日時 10 月 17 日 11 時 55 分 発生場所 市内宿泊施設 死傷者 死者 1 名 34 歳男性 = 企図者 避難状況出動隊 宿泊施設に他の宿泊客はいなかったもの 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊 15 覚知日時 10 月 18 日 22 時 16 分 発生場所 兵庫区一般住宅 死傷者 死者 1 名 23 歳男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊簡易型硫化水素除去装置の活用奏功事案 16 覚知日時 12 月 8 日 15 時 42 分 発生場所 東灘区公共施設 死傷者 死者 1 名 23 歳男性 = 企図者 出動隊 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部特殊災害隊 ポンプ隊 救急隊簡易型硫化水素除去装置の活用奏功事案 平成 21 年 覚知日時 1 月 8 日 1 時 25 分 発生場所 須磨区共同住宅 死傷者 重症 1 名 26 歳男性 = 企図者 避難状況下階住民を集会所へ避難誘導 17 署指揮隊 本部指揮隊 専任救助隊 消防救助隊 本部出動隊特殊災害隊 ポンプ隊 指揮支援隊 救急隊 本事案より 指揮支援隊を追加出動させるようになったもの

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