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1 熊野川堆積土砂除去の取り組み状況 近畿地方整備局 資料 2-1 除去スケジュール 区間 除去全体予定量 ( 万 m3) 0 河口 ~ 相賀熊野川 相賀 ~ 宮井 2 宮井 ~ 二津野ダム 3 二津野ダム上流 4 宮井 ~ 小森ダム 5 小森ダム上流 熊野川 5 支川 9 H23 H24 H25 H26 H27 H28 河川管理者等が連携してさらなる堆積土砂の除去及び民間による砂利採取を調整中 熊野川 101 支川 8 熊野川 173 支川 39 北山川 - 支川 2 北山川 9 支川 3 ( ダム管理区間は除く ) ➀の区間以外においても各県独自に民間による砂利採取の適用について実施もしくは調整が進められている区間がある 除去予定量は現時点での値であり 変動する可能性がある 熊野川堆積土砂除去の方針 近畿地方整備局 凡例 区間名区間名本川除去予定量本川除去予定量 区間区間 5 北山川北山川 9 9 万 m3 m3 支川支川 除去予定量除去予定量 支川 3 3 万 m3 m3 北山川 区間区間 4 北山川北山川ー万 m3 m3 区間区間 3 熊野川熊野川 万 m3 m3 十津川 支川 2 2 万 m3 m3 支川 万 m3 m3 区間区間 1 熊野川熊野川 5 5 万 m3 m3 区間 2 区間熊野川熊野川 101 万 m3 101 m3 支川 9 9 万 m3 m3 支川 8 万 m3 8 m3 熊野川 区間 0 区間熊野川 470 万 m3 熊野川 470 m3 除去予定量は現時点での値であり 変動する可能性がある 河口 ( ダム管理区間は除く )

2 - 2 -

3 資料 2-2 激特事業等の実施状況について 近畿地方整備局 紀南河川国道事務所 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 平成 25 年度熊野川事業概要 激特事業 全体事業費 200 億円 (H23~H28) :H23 台風 12 号浸水範囲 計画規模の洪水 (19,000m 3 /s) を計画高水位以下で安全に流下させるため 河道掘削 築堤等を実施し 平成 28 年度完成を図る 相野川 特殊堤嵩上げ 台風 12 号の実績水位本川掘削後の水位 HWL 築堤 大里地区輪中堤嵩上げ 激特事業 一般改修事業 河道掘削 災害復旧事業 一般改修事業 左岸 :1.6k 付近 右岸 :1.4k 付近 市田川水門 相野谷川 高岡地区 調整中 鮒田水門 鮒田地区輪中堤嵩上げ 鮒田水門耐震対策 災害復旧事業 相野谷川熊野川平成 24 年 4 月 27 日撮影 平成 24 年 4 月 27 日撮影 熊野川 相筋地区築堤 ( 堤防補強 ) 成川地区築堤 JR 熊野川橋梁橋脚補強 河道掘削 河川管理施設 ( 堤防 樋門 CCTV 等 ) の災害復旧 輪中堤を余裕高分 (1.2m) 嵩上げ 輪中堤の嵩上げ (1.2m) 実績水位 対策後水位 HWL 新熊野大橋橋脚補強 蓬莱地区築堤 あけぼの地区根固 熊野川 輪中堤 市田川水門耐震対策市田川水門嵩上げあけぼの地区高潮堤 1

4 熊野川激特事業等工程 工事内容 H23 年度 H24 年度 H25 年度 H26 年度 H27 年度 H28 年度 掘削工 激特事業 築堤工 排水機場耐水化 災害事業 改修事業 橋梁対策河川管理施設復旧熊野川護岸等相野谷川輪中堤嵩上げ矢渕地区高潮堤あけぼの地区高潮堤水門 樋門耐震対策 等 工程は予算年度による 2 熊野川激特事業の実施状況 河道掘削 ( 相筋地区 ) 位置図 相筋地区 熊野川 バックホウによる掘削 ダンプトラックによる運搬 - 4-3

5 熊野川災害復旧事業の実施状況 熊野川右岸 ( あけぼの地区 ) 位置図 被災時 あけぼの地区 熊野川 完成時 4 熊野川左岸 ( 矢渕地区 ) 熊野川災害復旧事業の実施状況 位置図 矢渕地区 熊野川 被災時 完成時 - 5-5

6 野谷川相野谷川災害復旧事業の実施状況 位置図相 相野谷川 ( 大里地区 ) 大里地区 被災時 完成時 6 今後の対応 短期間での土砂搬出処分 ( 処分先の確保 ) 掘削土砂の有効活用 コスト縮減に向けた関係自治体との連携 - 6-7

7 第 4 回熊野川堆積土砂対策連絡調整会議 資料 2-3 日時 : 平成 25 年 6 月 17 日 ( 月 ) 15 時 ~16 時 30 分場所 : 五條市民会館会議室 B 議事次第 挨拶 ( 奈良県県土マネジメント部次長 ) 協議事項 1. 堆積土砂 崩壊斜面対策について 2. 今後の取組 3. その他 - 7 -

8 出席者名簿 所属機関名 職 名 氏 名 五條市 都市整備部長建設課長 新井健夫田中稔泰 天川村 十津川村 近畿中国森林管理局 村長産業建設課長村長建設課長生活環境課長治山課治山技術専門官奈良森林管理事務所長 近畿地方整備局河川部河川工事課長紀伊山地砂防事務所長 奈良県県土マネジメント部 奈良県農林部 次長河川課長砂防課長深層崩壊対策室長吉野土木事務所長五條土木事務所長次長森林整備課長南部農林振興事務所長 森本靖順樋口貢更谷慈禧玉置正澄浦修平井成典才本隆司橋本紀一桜井亘金剛一智平岡伸之福嶋俊和永田雅一大庭鎮顕森本修田中俊雄佐野勝河合平太 電源開発株式会社西日本支店土木グループグループリーダー中西啓二 近畿中国森林管理局 治山課民有林治山係長奈良森林管理事務所総括治山技術官 近畿地方整備局紀伊山地砂防事務所工務課長 奈良県県土マネジメント部関係課 奈良県農林部関係課 吉野土木事務所主幹計画調整課長五條土木事務所主幹 計画調整課長 十津川復旧復興課長 五條南 野迫川復旧復興課長森林整備課課長補佐南部農林振興事務所復旧復興調整係長 復旧復興調整係主査 吉岡亨仲保裕博酒井良花本純一平塚啓三村松清三福田淳松井謙二西村彰三伏原隆棚橋昭人森下育浩 - 8 -

9 堆積土砂対応の状況について 奈良県県土マネジメント部河川課 目 次 1. 堆積土砂 崩壊斜面の対策について P 1 2. 今後の取組について P

10 1. 堆積土砂 崩壊斜面の対策について 1 堆積土砂撤去の進捗状況 ( 奈良県 電源開発 関西電力 ) 1 堆積土砂撤去全体図 5 川原樋川 ( 五條市大塔町清水 ) 6 神納川 ( 十津川村内野 ~ 杉清 ) 7 山手川 ( 十津川村山手 ) 九尾ダム ( 関西電力 ) 川原樋川 神納川 二津野ダム 猿谷ダム 九尾ダム 風屋ダム 1 熊野川 ( 天川村坪内 ) 2 熊野川 ( 五條市大塔町宇井 ) 3 熊野川 ( 十津川村宇宮原 ) 風屋ダム ( 電源開発 ) 8 北山川 ( 下北山村下池原 ) 4 熊野川 ( 十津川村野尻 ) 川熊野2 二津野ダム ( 電源開発 ) 熊野川本線 支川 ダム 完了箇所

11 堆積土砂撤去工程表 河川名箇所事業主体撤去土砂量 H23 H24 H25 H26 国土交通省 冷水地区河道拡幅 天川村坪内 奈良県 約 8 万 m3 関西電力 約 20 万 m3 熊野川 大塔町宇井 十津川村宇宮原 奈良県奈良県 約 47 万 m3 約 110 万 m3 十津川村 ( 風屋ダム ) 電源開発 約 30 万 m3 十津川村野尻 奈良県 約 6 万 m3 十津川村 ( 二津野ダム ) 電源開発 約 70 万 m3 3 堆積土砂撤去工程表 河川名箇所事業主体撤去土砂量 H23 H24 H25 H26 川原樋川 大塔町清水 奈良県 約 14 万 m3 神納川 十津川村内野 ~ 杉清 奈良県 約 21 万 m3 山手川 十津川村山手 奈良県 約 4 万 m3 北山川 下北山村下池原 奈良県 約 9 万 m

12 2 崩壊斜面対策工事の進捗状況 ( 国土交通省 林野庁 奈良県 ) 5 堆積土砂撤去と崩壊斜面対策が関係している箇所 市村 河川名 箇所 番号 斜面 事業主体 1-1 芦ノ瀬 県 天川村 熊野川 坪内 1-2 坪内谷 林野庁 1-3 冷水 国交省 熊野川 宇井 2-1 清水 国交省 五條市 川原樋川 清水 熊野川 宇宮原 十津川村 3-1 赤谷 国交省 3-2 赤谷 b 林野庁 4-1 長殿谷 国交省 4-2 テラ谷 林野庁 4-3 濁谷 林野庁 4-4 大崩れ 県 熊野川 野尻 5-1 野尻 林野庁 6-1 小井谷 林野庁 神納川 内野 ~ 杉清 6-2 三田谷 林野庁 6-3 五百瀬 2 林野庁

13 1 熊野川 ( 天川村坪内 ) 1-1 芦ノ瀬 : 県 熊野川 1-2 坪内谷 : 林野庁 1-3 冷水 : 国交省 九尾ダム 天川村土砂処分地 7 2 熊野川 3 川原樋川 ( 五條市大塔町宇井 清水 ) 2-1 清水 : 国交省 熊野川 川原樋川 3-2 赤谷 b: 林野庁 3-1 赤谷 : 国交省 河川堆積土砂掘削範囲 8

14 熊野熊野川4 熊野川 ( 十津川村宇宮原 ) 4-2 テラ谷 : 林野庁 4-3 濁谷 : 林野庁川4-1 長殿谷 : 国交省 4-4 大崩れ : 県 河川堆積土砂掘削範囲 9 5 熊野川 ( 十津川村野尻 ) 5-1 野尻 : 林野庁 河川堆積土砂掘削範囲 10

15 6 神納川 ( 十津川村内野 ~ 杉清 ) 6-1 小井谷 : 林野庁 6-2 三田谷 : 林野庁 神納川 河川堆積土砂掘削範囲 6-3 五百瀬 2: 林野庁 今後の取組について 1 河川堆積土砂撤去工事を促進するための地元調整 ( 五條市 天川村 十津川村 ) 工事促進のための地元市村の協力は不可欠 また 地元市村が中心となり 国土交通省や県と連携し 河川堆積土砂の処分地や復旧後の崩壊箇所の活用についても 検討する 2 崩壊斜面対策の促進 ( 国土交通省 林野庁 奈良県 ) 河川堆積土砂撤去完了時には 崩壊斜面から土砂が河川に流れ込まないための 土砂流出防止対策を優先的に進める 3 堆積土砂撤去の進捗管理 ( 奈良県 関西電力 電源開発 ) 河川 ダム湛水区間の撤去が目標期間に完了するよう 適切に進捗管理を実施する

16 熊野川における砂防事業 位置図 奈良県 砂防課 砂防 アタラシ谷 激特砂防 柳谷 総流防 泉谷川 激特砂防 鍛冶屋谷 砂防 橡谷川 砂防 北股谷 砂防 堂の谷 新宮川水系 激特砂防 大畑瀞 総流防 寺垣内沢 砂防 大谷谷 凡 例 通常砂防 社会資本 総流防 激特砂防 砂防 桑畑谷

17 河道内堆積土砂対応状況 和歌山県 平成 25 年 7 月現在 資料 2-4 台風 12 号時本宮地区 台風 12 号時日足地区 奈良県境 約 430 万 m3 8 水面上 0.5m 以上の堆積土砂量 三重県側の堆積土砂 ( 約 110 万 m3) も含む 国県管理区間境 土砂の撤去状況 NO 河川名 地区名 工事名 実施主体 ~H24 掘削量 H25 掘削量 H26~ 掘削量 総掘削量 備考 1 熊野川 田辺市 本宮地区 水防災 県 約 11 万 m3 約 9 万 m3 約 20 万 m3 約 40 万 m3 ~H28 2 熊野川 田辺市 請川地区 20 条工事 市 約 15 万 m3 約 15 万 m3 約 14 万 m3 約 44 万 m3 ~H26 3 熊野川 新宮市 東敷屋 一般採取 民間 約 2 万 m3 - - 完了 4 音無川 田辺市 一本松地区国災 県 約 1 万 m3 - - 完了 5 大塔川 田辺市 川湯地区 県災 県 約 6 万 m3 - - 完了 6 篠尾川 新宮市 西敷屋 県災 県 約 1 万 m3 - - 完了 7 熊野川 新宮市 日足地区 推進費 県 - 約 5 万 m3-8 熊野川 田辺市 大居地区 推進費 県 - 約 15 万 m3 - 計 約 36 万 m3 約 44 万 m3 約 34 万 m3 今後の計画 NO 河川名地区名工事名実施主体備考熊野川新宮市一般採取 ( 公募 ) 民間 H25~ 概ね5 年間

18 新宮川水系の治水対策対応状況 三重県 H 平成25年度の対応について 1 熊野川支川堆積土砂撤去 資料 2-5 約 55,000m3 2 熊野川浅里地先への水位観測所の設置および避難判断水位設定の準備 3 熊野川北檜杖 浅里 和気 小船の各地先へ量水標の設置 4 砂利採取制度の適用を検討 5 砂防事業による河川への土砂流出抑止 河床掘削 H24 河床掘削 H25 予定 河床掘削 予定 量水標設置 水位観測所設置 砂防工事 完了 砂防工事 施工中 量水標設置 小船 和気 量水標設置 浅里 量水標設置 水位観測所設置 量水標設置 北檜杖

19 資料 2-6 第 3 回熊野川の総合的な治水対策協議会猿谷ダムの堆砂状況と対応策について 国土交通省近畿地方整備局紀の川ダム統合管理事務所 平成 25 年 7 月 2 日 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 1 猿谷ダムの堆砂状況と対応策について 堆砂実績の推移猿谷ダムの堆砂量の経年変化は下図のとおり 現在 管理開始から 54 年 ( 平成 24 年時点 ) が経過し 総堆砂量は 3,486 千 m 3 であり 堆砂率が 58.1% となっている 平成 23 年出水の影響平成 23 年は 743 千 m 3 の土砂が堆積した これは 平成 14 年から平成 22 年までの年平均堆砂量約 11 千 m 3 と比べ著しく多く 平成 23 年 9 月の台風 12 号の影響により多量の土砂が流入したと考えられる 計画堆砂量 6,000 千 m

20 猿谷ダムの堆砂状況と対応策について 堆砂傾向の評価平成 24 年度時点の有効貯水容量内には 1,626 千 m 3 堆砂しており これは有効貯水容量 17,300 千 m 3 の約 9.4% に相当する 取水影響現在 阪本取水口箇所の堆砂が進行しており 取水への影響が発生している 平成 16 年から平成 19 年の期間 阪本取水口付近に堆積した土砂を浚渫し ダム湖止水域へ移動させていたが 濁水等の問題があり 現在は実施していない 450 平常時最高貯水位 EL.436.0m 最低水位 EL.412.0m 阪本取水口 貯砂ダム水通し部 (EL+428m) 元河床 390 H15 H18 H 支川中原川合流 H ダムサイトからの距離 (km) 3 猿谷ダムの堆砂状況と対応策について 堆砂対策の評価猿谷ダムでは 堆砂の進行が計画を上回っていたため 貯水池上流に貯砂ダムを建設した 現状では 貯砂ダムの天端まで堆積した状態となっていることから 計画的に除去 ( 掘削 運搬 ) を行う必要がある 貯砂ダム上流部の堆積土砂の除去を計画的に行う H25 年度は 1,000m3 の除去を行う予定 貯砂ダム 猿谷ダム 30 年経過 撮影日 : 平成 24 年 8 月 26 日右岸側 4

21 資料

22 S63 年 ~H22 年までの平均堆砂量 V 5.3 千m3 (H16 の台風除くと平均堆砂量 V 3.1 千m3 ) 川迫ダム 九尾ダムの堆砂状況 土砂量 ( 千 m 3 ) 土砂量 ( 千 m 3 ) 川迫ダムの堆砂量と除去量 堆砂量除去量堆砂率 S63 H1 0 0 H2 0 H3 0 H4 H H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 年度 H13 0 H14-6 H15 H H17 H18 H19 H20 H21 H22-5 H H24 堆砂率 (%) 九尾ダムの堆砂量と除去量 堆砂量除去量堆砂率 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 年度 H13 H14 H15-3 H16 H17 H18 H19 H20 53 H H H H24 堆砂率 (%)

23 No.21 No.22a No.22 No.22b No.23 No.24 3 : 土砂ダム発生後 九尾ダムの堆砂状況 九尾ダムから約 0.8km 冷水地点崩落箇所 9/4 13:00 頃 九尾ダムから約 1.8km 芦の瀬谷地点崩落箇所 9/3 22:30 頃 32 千m3 芦ノ瀬谷 No18. No.19 No 九尾ダム 冷水 No.7 No.6 No.4 No.9 No.8 土砂 No.10 ダ ム No.12 No.11 No.17 No.16 No.15b No.15 No.0 No.1 No.2 No.3 No.5 ( 国 ) 河道開削 No.13 坪ノ内谷 No.14 No.15a 坪 内 芦ノ瀬上流 44 千m3 (H25 年度完了予定 ) 坪ノ内 ~ 芦ノ瀬間 24 千m3谷 (H24 年度完了 ) 合流点から約 0.3km 坪内谷地点崩落箇所 9/4 8:00 頃 浸水範囲 : 土砂ダム発生前 ダム ~ 冷水間 156 千m3 (H25 年度開始予定 )

24 資料

25 平成25年7月2日 電源開発株式会社 平成25 26年度 十津川筋 風屋貯水池 二津野調整池 堆砂処理計画 風屋貯水池 推定年間流入堆砂量 平成23年 約300万m3 平成24年 約100万m3 川津土捨場 村道川津旧道 神納川地点 湖内運搬 処理計画量 10万m3 風屋貯水池上流域は 土砂ダムの警戒区域に指 定されていたため 測量未実施の箇所がある 県道川津高野線 風屋ダム 湖内河中道路運搬 公道運搬無し 平成25 26年度処理計画量 処理地点 風屋 貯水池 二津野 調整池 神納川 小計 折立 西川 7.5 上湯川 小計 計 処理計画量 万m3 25年度 26年度 0.5 処理方法 湖内運搬 ① 川津土捨場 中串土捨場 砂利採取 中串土捨場 8.0 中串土捨場 26年度は堆砂状況を鑑み実施 ② ③ ① ② 上記は 出水および河中道路補修に伴う工事中断リスクを考慮した数量であり 出水 河中道路の状況等を踏まえ 処理 数量の増量も検討していくこととする 国道168号 折立 川津 150台/日 折立 芦廼瀬 砂利協プラント 30台/日 二津野調整池 推定年間流入堆砂量 平成23年 約100万m3 平成24年 約40万m3 村道平谷那知合線 折立地点 中串土捨場 川津土捨場 砂利採取 処理計画量 12万m3 中串土捨場 河中道路 折立 藤村建設 横) 西川河中道路 中串 出合橋 国道425号 台/日 折立 国道168号 西川 国道425号 河中道路 150台/日 上湯川地点 中串土捨場 計画処理量 0.5万m3 西川地点 中串土捨場 計画処理量 7.5万m3 中串捷水路事業分3.3万m3を含む 二津野ダム km

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