現行計画 ( 淀川水系河川整備計画 ): 川上ダム案 治水計画の概要 事業中の川上ダムを完成させて 戦後最大の洪水を 中下流部では ( 大臣管理区間 ) 島ヶ原地点の流量 3,000m 3 /s に対して 川上ダムで 200m 3 /s を調節し 調節後の 2,800m 3 /s を上野遊水地や河道

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1 4.2.9 治水対策案の評価軸ごとの評価 (1) 評価軸ごとの評価を行う治水対策案の概要川上ダムを含む対策案と概略評価により抽出した治水対策案について 詳細な検討結果の概要を P4-102~P4-106 に示す 4-101

2 現行計画 ( 淀川水系河川整備計画 ): 川上ダム案 治水計画の概要 事業中の川上ダムを完成させて 戦後最大の洪水を 中下流部では ( 大臣管理区間 ) 島ヶ原地点の流量 3,000m 3 /s に対して 川上ダムで 200m 3 /s を調節し 調節後の 2,800m 3 /s を上野遊水地や河道整備により安全に流下させる また ( 三重県管理区間 ) 大内地点の流量 1,200m 3 /s に対して 川上ダムで 350m 3 /s を調節し 調節後の 850m 3 /s を上野遊水地や河道整備により安全に流下させる 下流部では中上流部の河川整備により洪水時に淀川本川に到達する流量は増加することから 計画規模の洪水に対して 天ヶ瀬ダム再開発 大戸川ダムで 400m 3 /s 川上ダムで 500m 3 /s を調節し 調節後の 10,700m 3 /s を河道整備により安全に流下させる 下流部 : 淀川本川枚方地点 河道配分流量 計画規模洪水 ( 単位 :m 3 /s) : 基準地点 : 主要な地点 治水対策 河川整備計画 川上ダム型式 : 重力式コンクリートダム堤高 :90m 集水面積 : 約 54.7km 2 貯水面積 : 約 1.04km 2 総貯水容量 :31,000 千 m 3 河道改修掘削 V=5,380 千 m 3 盛土 L=22.5km 阪神なんば線淀川橋梁架替 天ヶ瀬ダム再開発 上野遊水地 大戸川ダム 大 阪 湾 羽束師 淀川 10,700 枚方 宇治川 宇治 中上流部 : 島ヶ原地点 ( 大臣管理区間 ) 大内地点 ( 三重県管理区間 ) 河道配分流量 戦後最大洪水 ( 単位 :m 3 /s) 上野遊水地 : 主要な地点 柘植川 2,800 服部川 島ヶ原 名張川 850 大内 前深瀬川 築堤イメージ ( ) 島ヶ原地区 :52.2k 築堤 河道掘削イメージ ( ) 三重県管理区間 : 62.2k~73.6k 前深瀬川 0.0k~0.6k 樹木伐採 大 高水敷部を掘削 4-102

3 猪名川治水対策案 Ⅰ-1: 河道の掘削 治水対策案の概要 河道の掘削を行い 河道内の水が流れる断面積を拡大させて河川水位の低下を図る 本治水対策案の実施にともない 三重県管理区間では 12 橋の橋梁対策 大臣管理区間では 1 橋の橋梁対策が必要となる また 淀川本川区間では 9 橋の橋梁対策が必要となる 治水対策 河道改修 掘削 3,210 千 m 3 橋梁対策 22 橋 治水対策案の立案にあたっては 関係機関や地権者等の関係者との事前協議や調整は行っていない 対策箇所や数量については現時点のものであり 今後変更があり得るものである 下流部 : 淀川本川枚方地点 大 阪 湾 河道配分流量 計画規模洪水 ( 単位 :m 3 /s) 淀川 羽束師 11,200 枚方 宇治川 宇治 : 基準地点 : 主要な地点 中上流部 : 島ヶ原地点 ( 大臣管理区間 ) 大内地点 ( 三重県管理区間 ) 河道配分流量 戦後最大規模洪水 ( 単位 :m 3 /s) 河道配分流量 戦後最大洪水 ( 単位 :m 3 /s) 河川整備計画 阪神なんば線淀川橋梁架替 河道改修 天ヶ瀬ダム再開発掘削 V=5,380 千 m 3 上野遊水地盛土 L=22.5km 大戸川ダム 河川整備計画に盛り込まれている河道改修等を実施するとともに 河川整備計画と同程度の治水安全度を確保するため治水対策を実施する 上野遊水地 : 主要な地点 柘植川 名張川 3,000 島ヶ原 1,200 大内 服部川 前深瀬川 掘削 ( 淀川 : 河床 高水敷 ) 河床掘削イメージ ( 淀川 ) 河床掘削と高水敷掘削 日吉ダム 掘削 ( 島ヶ原地区 : 河床 ) 河道掘削一庫ダム引堤箕面川ダム枚方淀川阪神なんば線淀川橋梁架替 琵琶湖羽束師 請田河道掘削 大河道掘削大戸川ダム ( 事業中 ) 堤防強化宇治改修宇治川霞堤対策上野遊水地天ヶ瀬ダム島堤防強化天ヶ瀬ダム再開発加ヶ茂築堤原河道掘削淀淀川河道掘削高山ダム猪樹木伐採布目ダム河道掘削 堤防強化 堤防強化 引堤 築堤比奈知ダム青蓮寺ダム室生ダム 引堤 築堤 河床掘削イメージ ( ) 三重県管理区間 : 62.2k~73.6k 島ヶ原地区 :50.6k~50.8k 前深瀬川 0.0k~0.6k 樹木伐採 河床掘削 高水敷部を掘削整備計画 ( 掘削 ) 川上ダムを除いた治水対策案 ( 掘削 ) 掘削 ( 三重県管理区間 : 河床 高水敷 ) 凡例 : 各方策の実施箇所 河道の掘削 ここに示す治水対策案は 河川整備計画において想定している目標と同程度の目標を達成するために 川上ダムに代替する効果を有する方策の組み合わせの案を検討することを基本としたものである 現時点でのものであり 今後 変更があり得るものである 4-103

4 治水対策案Ⅲ-2 既設ダムかさ上げ 高山 比奈知 河道の掘削 治水対策 治水対策案の概要 ダムの有効活用 既設ダムかさ上げ 高山ダム 比奈知ダム により 河道のピーク流量を低減す るとともに 河道の掘削を組み合わせることで所要の流量を流下させる ダム下流の淀川では 当該ダムの有効活用単独で河川整備計画において想定している目標と同程度の 目標が達成出来ない 流下能力が不足する ことから 淀川の河道掘削が必要となる ダムの有効活用については施設管理者との調整が伴う ダム上流のでは 河道の掘削が必要となる 本治水対策案の実施に伴い 三重県管理区間では12橋の橋梁対策 大臣管理区間では1橋 の橋梁対策が必要となる ダムの嵩上げにより 50戸以上の家屋移転が必要となる また 淀川本川 区間では河道の掘削により7橋の橋梁対策が必要となる 河道改修 掘削 橋梁対策 樹木伐採 ダムの有効活用 かさ上げ 高山ダム かさ上げ 4m 移転家屋 53戸 比奈知ダム かさ上げ 3.5m 移転家屋 4戸 1240千m3 20橋 治水対策案の立案にあたっては 関係機関や地権者等の関係者との事前協議や調整は行っていない 対策箇所や数量については現時点のものであり 今後変更があり得るものである 下流部 淀川本川枚方地点 ピーク流量カット量 ダム有効活用 273m3/s 河道配分流量 計画規模洪水 単位 m3/s 河川整備計画 河道改修 掘削 V=5,340千m3 盛土 L=22.5km 基準地点 主要な地点 桂 川 羽束師 中上流部 島ヶ原地点 大臣管理区間 大内地点 三重県管理区間 宇治 大 淀川 10,900 (273) 阪 河川整備計画に盛 り込まれている河道改 修等を実施するとともに 河川整備計画と同程度 の治水安全度を確保す るため治水対策を実施 する かさ上げ対象ダム 3/s 3/s 河道配分流量 戦後最大洪水 単位:m 河道配分流量 戦後最大規模洪水 単位 m 宇治川 柘 植 川 主要な地点 枚方 上野遊水地 木 津 川 湾 阪神なんば線淀川橋梁架替 天ヶ瀬ダム再開発 上野遊水地 大戸川ダム 服部川 3,000 琵琶湖 日吉ダム 島ヶ原 大内 猪名川 1,200 名 張 川 前 深 瀬 川 一庫ダム 箕面川ダム 淀川 宇治川 大戸川ダム 事業中 天ヶ瀬ダム 高山ダム 布目ダム 大阪湾 比奈知ダム 青蓮寺ダム 室生ダム 凡 例 既設ダム 計画 建設中ダム ダムの有効活用 既設ダムかさ上げ 2ダム ダムのかさ上げイメージ 掘削 淀川 河床 高水敷 既設ダムの下流側 にコンクリートを打 設してかさ上げ 淀川 河道の掘削 4.0k 9.8k 河床掘削と高水敷掘削 既設ダム 琵琶湖 掘削 島ヶ原地区 河床 日吉ダム 請田 河 大 大戸川ダム 事業中 堤防強化 箕面川ダム 堤 宇治川 天ヶ瀬ダム 霞堤対策 上野遊水地 天ヶ瀬ダム再開発 化 加茂 強 化 防 強 堤 防 築堤 河道掘削 布目ダム 阪神なんば線 淀川橋梁架替 河道掘削 樹木伐採 河床掘削 高水敷部を掘削 堤 築 高山ダム 高山ダム 三重県管理区間 62.2k 73.6k 前深瀬川0.0k 0.6k 樹木伐採 堤防強化 引堤 改修 島ヶ原 枚方 淀川 島ヶ原地区 50.6k 50.8k 河道掘削 宇治 引堤 削 淀 一庫ダム 河床掘削イメージ 掘 羽束師 猪名川 河道掘削 道 整備計画 掘削 川上ダムを除いた治水対策案 掘削 河道掘削 引堤 築堤 比奈知ダム 比奈知ダム 青蓮寺ダム 掘削 三重県管理区間 河床 高水敷 室生ダム ここに示す治水対策案は 河川整備計画において想定している目標 と同程度の目標を達成するために 川上ダムに代替する効果を有する 方策の組み合わせの案を検討することを基本としたものである 現時点でのものであり 今後 変更があり得るものである 凡 例 各方策の実施箇所 河道の掘削 ダムの有効活用 4-104

5 治水対策案 Ⅲ-3: 利水容量買い上げ ( 日吉 高山 青蓮寺 比奈知 )+ 河道の掘削 治水対策案の概要 ダムの有効活用 ( 利水容量買い上げ ( 日吉ダム 高山ダム 青蓮寺ダム 比奈知ダム )) により 河道のピーク流量を低減するとともに 河道の掘削を組み合わせることで所要の流量を流下させる ダム下流の淀川では 当該ダムの有効活用単独で河川整備計画において想定している目標と同程度の目標が達成出来ない ( 流下能力が不足する ) ことから 淀川の河道掘削が必要となる ダムの有効活用については施設管理者及び利水者との調整が伴う ダム上流のでは 河道の掘削が必要となる 本治水対策案の実施に伴い 三重県管理区間では 12 橋の橋梁対策 大臣管理区間では 1 橋の橋梁対策が必要となる また 淀川本川区間では河道の掘削により 7 橋の橋梁対策が必要となる 治水対策案の立案にあたっては 関係機関や地権者等の関係者との事前協議や調整は行っていない 対策箇所や数量については現時点のものであり 今後変更があり得るものである 治水対策 河道改修掘削 1240 千 m 3 橋梁対策 20 橋樹木伐採 ダムの有効活用 ( 利水容量買い上げ ) 日吉ダム 3,200 千 m 3 高山ダム 7,600 千 m 3 青蓮寺ダム 6,700 千 m 3 比奈知ダム 1,400 千 m 3 河道配分流量 計画規模洪水 ( 単位 :m 3 /s) 下流部 : 淀川本川枚方地点 : 基準地点 : 主要な地点 大 阪 湾 羽束師 枚方 淀川 10,900(270) 宇治川 中上流部 : 島ヶ原地点 ( 大臣管理区間 ) 大内地点 ( 三重県管理区間 ) 宇治 河道配分流量 戦後最大洪水 ( 単位 :m 3 /s) : 主要な地点 ピーク流量カット量 枚方地点ダム有効活用 :270m 3 /s 名張川 3,000 島ヶ原 上野遊水地 柘植川 1,200 大内 服部川 前深瀬川 : 利水容量の買い上げ対象ダム 大阪湾 名川猪日吉ダム 一庫ダム箕面川ダム 河川整備計画 阪神なんば線淀川橋梁架替 河道改修 天ヶ瀬ダム再開発 掘削 V=4,970 千 m 3 上野遊水地 盛土 L=22.5km 大戸川ダム 淀川 宇治川 天ヶ瀬ダム 布目ダム 室生ダム 琵琶湖 大戸川ダム ( 事業中 ) 高山ダム 比奈知ダム青蓮寺ダム 河川整備計画に盛り込まれている河道改修等を実施するとともに 河川整備計画と同程度の治水安全度を確保するため治水対策を実施する 凡例 : 既設ダム : 計画 建設中ダム 大 4-105

6 猪名川治水対策案 Ⅳ-1: 雨水貯留施設 + 雨水浸透施設 + 水田の保全 ( 機能の向上 ) + 河道の掘削 + 利水容量買い上げ ( 日吉 高山 青蓮寺 比奈知 ) 治水対策案の概要 雨水貯留施設 雨水浸透施設及び水田等の保全 ( 機能の向上 ) に河道の掘削とダムの有効活用 ( 利水容量買い上げ ( 日吉ダム 高山ダム 青蓮寺ダム 比奈知ダム )) を組み合わせることで所要の流量を流下させる 流域内の公園 校庭 農業用ため池 水田に雨水の貯留を行い 各世帯には雨水浸透ますを設置し河道のピーク流量の低減を図る 流域を中心とした対策である雨水貯留施設 雨水浸透施設 水田等の保全 ( 機能の向上 ) については 施設所有者等の理解と協力及び継続的な維持管理が必要である 本治水対策案の実施に伴い 三重県管理区間では 12 橋の橋梁対策 大臣管理区間では 1 橋の橋梁対策が必要となる 治水対策案の立案にあたっては 関係機関や地権者等の関係者との事前協議や調整は行っていない 対策箇所や数量については現時点のものであり 今後変更があり得るものである 治水対策 河道改修掘削 690 千 m 3 ダムの有効活用 ( 利水容量買い上げ ) 橋梁対策 13 橋 日吉ダム 樹木伐採 3,200 千 m 3 雨水貯留施設 高山ダム 学校 約 148 箇所,0.8km 2 7,600 千 m 3 公園 約 697 箇所,9.0km 2 青蓮寺ダム 農業用ため池 56 箇所 雨水浸透施設 6,700 千 m 3 比奈知ダム 設置数 約 122 万基 1,400 千 m 3 水田等の保全 水田面積約 84km 2 ( 農家約 6 万戸 ) 下流部 : 淀川本川枚方地点 河道配分流量 計画規模洪水 ( 単位 :m 3 /s) : 基準地点 : 主要な地点 大 阪 湾 羽束師 淀川 10,700(452) 枚方 宇治川 宇治 ピーク流量カット量 枚方地点ダム有効活用 + 流域対策 :452m 3 /s 島ヶ原地点流域対策 :100m 3 /s 大内地点流域対策 :17m 3 /s 中上流部 : 島ヶ原地点 ( 大臣管理区間 ) 大内地点 ( 三重県管理区間 ) 河道配分流量 戦後最大洪水 ( 単位 :m 3 /s) : 主要な地点 名張川 柘上野遊水地植川 2,900 (100) 服部川 島ヶ原 1,200 (17) 大内 前深瀬川 河川整備計画 阪神なんば線淀川橋梁架替 河道改修 天ヶ瀬ダム再開発 掘削 V=4,970 千 m 3 上野遊水地 盛土 L=22.5km 大戸川ダム 河川整備計画に盛り込まれている河道改修等を実施するとともに 河川整備計画と同程度の治水安全度を確保するため治水対策を実施する 雨水貯留施設 校庭 降雨 雨水浸透施設 ダムの有効活用 ( 利水容量買い上げ ) 4 ダム 雨水貯留施設のイメージ 雨水幹川 利水容量買い上げイメージ 水田等の保全 ( 機能の向上 ) 雨水浸透施設のイメージ 洪水調節に必要な容量 ( 既存 ) ( 増分 ) 利水容量堆砂容量 水田等の保全 ( 機能の向上 ) のイメージ 日吉ダム日吉ダム 掘削 ( 島ヶ原地区 : 河床 ) 河道掘削一庫ダム箕面川ダム 琵琶湖羽束師 請田枚方淀淀川猪引堤 河道掘削 大河道掘削堤防強化宇治改修宇治川 堤防強化 堤防強化 上野遊水地天ヶ瀬ダム島天ヶ瀬ダム再開発加ヶ茂築堤原大戸川ダム ( 事業中 ) 霞堤対策堤防強化河道掘削 河床掘削イメージ ( ) 島ヶ原地区 :50.6k~50.8k 現況河床勾配河床掘削見合いで掘削 三重県管理区間 : 62.2k~73.6k 前深瀬川 0.0k~0.6k 樹木伐採 淀川 阪神なんば線淀川橋梁架替 高山ダム 河道掘削樹木伐採 引堤 築堤 布目ダム河道掘削引堤 築堤比奈知ダム比奈知ダム青蓮寺ダム室生ダム 凡例 : 各方策の実施箇所 河道の掘削ダムの有効活用 高水敷部を掘削 整備計画 ( 掘削 ) 川上ダムを除いた治水対策案 ( 掘削 ) 掘削 ( 三重県管理区間 : 河床 高水敷 ) ここに示す治水対策案は 河川整備計画において想定している目標と同程度の目標を達成するために 川上ダムに代替する効果を有する方策の組み合わせの案を検討することを基本としたものである 現時点でのものであり 今後 変更があり得るものである 4-106

7 (2) 治水対策案の評価軸ごとの評価川上ダムを含む対策案と概略評価により抽出した 4 案の治水対策案について 検証要領細目に示されている 7つの評価軸 ( 表 ) により評価を行った その結果を表 から表 に示す 4-107

8 表 評価軸と評価の考え方 4-108

9 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-109

10 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-110

11 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-111

12 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-112

13 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-113

14 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-114

15 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-115

16 表 川上ダム検証にかかる検討総括整理表 ( 治水対策案 ) 4-116

の洪水調節計画は 河川整備基本方針レベルの洪水から決められており ダムによる洪水調節効果を発揮する 遊水地案 は 遊水地の洪水調節計画は大戸川の河川整備計画レベルの洪水から決めることを想定しており 遊水地による洪水調節効果が完全には発揮されないことがある 瀬田川新堰案 は 瀬田川新堰の洪水調節計画は

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