資料1　丸山委員提出資料

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きみのしんえいさか
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1 資料 1 アメリカの私立大学の特徴とその収入構造私立大学等の振興に関する検討会議文部科学省 2016 年 6 月 28 日丸山文裕広島大学高等教育研究センター 1

2 アメリカ私大の最近トピックス (1) The Chronicle of HE 誌より 2 年制大学の危機 May6, 16 4 年制大学の強さ : キャリアサービス体験学習インターンシップ小規模クラスデジタルマーケティング : geofencing 地域限定集中広告小規模リベラルアーツカレッジの危機財団助成大学運営の共同化 Virginia Intermont College, Apr.1, 16 小規模カレッジの寄付募集 : 学長リーダーシップ寄付者に提示するthe vision & futureが大切 Feb

3 アメリカ私大の最近トピックス (2) The Chronicle of HE 誌より U of Maine( 州立大学 ): out-of-state tuition$29,480 優秀学生 $13,200 の値下げ in-state-tuition の高い特定 6 州に学生募集ターゲット限定 May13, 16 私立 4 年制大学民間資金による学生寮の新築利益を長期返済に充てる St. Joseph s College, NY 民間会社が建物所有利益を受領 25 年後大学へ Mar.4, 16 大学の目的明確化とターゲット学生の絞り込み 3

4 私立大学の特長と傾向 (1) 私立大学の歴史 (Harvard college1636 設立 ) はアメリカ国家成立 (1776) よりも古い公立大学の設置形態ガバナンスは私立をモデル公立大学も法人格基本財産を有する U of Michigan は 8 番目の財産規模 Dartmouth Case, 1819 による私立大学の定義 The Wheelock family, The Board of Trustees, The State of New Hampshireの争い大学は理事会の所有 Morrill Act,1862による州立大学の定義 land grant college 応用科学を州民に提供高等教育機会提供は連邦政府州政府州立大学の役割戦後日本は異なった道高等教育産業 : 機会均等 ( 民主党政権 )+ 教育投資人材育成 + 雇用創出 ( 共和党政権 ) 地方創成 4

5 私立大学の特長と傾向 (2) 4 年制大学学生の 40% が私立 (for-profit 含む ) に在籍 2 年制を含めれば 31% が私立に在籍 4 年制機関の 77% が私立大学 (for-profit を含む ) 私学は国際的総合大規模研究大学から小規模リベラルアーツカレッジまで多様連邦州政府は研究助成と奨学金経常補助はない寄付の 61% は経常費支出全体の 6.3% 授業料の高騰ブランド信仰ボックアメリカの高等教育玉川出版 2015 年 7 月水漏れバケツ : 退学率教育の質授業料のバランスにより連邦政府援助が無駄 For profit private universities が 21 世紀に成長人文社会科学の縮小が市場によって進む高等教育は成長産業アメリカの人口 20 年間に 4 割増加 5

6 Colleges and Universities Colleges Collegiate Culture English origin, residential hall, location in the country, teaching, discipline, teacher, priest, superintendent, tutorial, in loco parentis, required course, loyalty, school color, school song, college sport, NCAA, homecoming, rector, Greek letters, fraternity, sorority, alma mater, freshman, sophomore, junior sophister, senior sophister, extra curricula Universities Uni-Vetor European Continent, urban location, town and gown, student centered, learning, tuition, electives, autonomy, independent from Church, self-evaluation, student representative in governance, academic time 6

7 私立大学への入学 (1) 私立大学の望ましい学生 : 学力と支払い能力が高い FAFSA or CSS/Financial Aid PROFILE の登録学力の高い学生を独自奨学金で買う低所得学生が不利進学率の所得格差トップ 20%:79.5% 下位 20%:48.8% Application 進学志願票に成績と家庭所得預金ローン残高所有株式親権のない親の経済状況の申告フルタイム学生の 84.4% が何らかの奨学金 (Grants:72.4% Loans:56.7% Work Study:11.9%) 6 段階最上位所得層の 59.5% が奨学金 (Grants:40.2% Loans:38.0% Work Study:7.6%) 私立学生 (non-profit) 受給額所得 3 万ドル以下 :$18, 万ドル以上 :$13,220 実質私立授業料所得 3 万ドル以下 :$17, 万ドル以上 :$31,720 7

8 私立大学への入学 (2) 学生や家庭の負債累積額修士公立博士大学 :$51,460 私立博士大学 :$68,250 返済不能率 (2-year default rate): 4 年制機関 public 6.8% private 5.1% for-profit 13.4% 進学率の上昇高学歴者所得の上昇男性中央値 ( ) 内は労働参加率高卒 :$40,290(76.5%) 2 年制 :$51,000(79.6%) 学士号 :$67,240(82.6%) 修士号 :$86,310(82.5%) 専門職学位 :$126,730(83.2%) 博士号 :$105,280(79.7%) 8

9 図 1 収入構造 : 私立大学 4 年制 Hospitals 12% Other 4% Auxiliary 10% Tuition 39% Activities 3% Return 3% Gifts 13% State 1% Federal 15% 9

10 図 2 収入構造 : 私立大学 4 年制 Activities 2% Auxiliary 7% Hospitals 6% Other 4% Tuition 24% Return 32% Gifts 14% Federal 10% State 1% 10

11 図 3 日本の私立大学の収入構造 : 医歯を除く 2013 補助金 9% 手数料資産運用 3% 寄付金 1% 2% 雑収入 3% 事業収入 2% 資産売却 1% 授業料 79% 11

12 ドル図 4 学生一人当収入 : 私立 4 年制 2013 年ドル換算 Tuition Federal State Gifts Return Activities Auxiliary Hospitals Other

13 % 図 5 収入構造 : 私立大学 4 年制財源別特定分野 Tuition Federal State Grants Gifts Return Activities Auxiliary Hospitals Other Research univ. Business & Management 13

14 % 図 6 収入構造 : 私立大学 4 年制分野別 Tuition Gifts 14

15 百万ドル図 7 学位授与大学への寄付 : 財源別 Alumni Nonalumni Corprations Foundations Religious other

16 40 % 図 8 学士号の割合分野別 Business Education Engineering Health & related Social science Liberal arts public private for-profit 16

17 % 図 9 学士号の割合私立大学分野別 Business Education Engineering Health & related Social science Liberal arts private private

18 百万ドル図 10 寄付総額と割合 2013 年価格 % Total support %/expenditure 18

19 千人図 11 大学在学者数 4 年制フルタイム換算 public Nonprofit for-profit 19

20 図 12 大学数設置者別 4 年制 public Nonprofit for-profit 20

21 ドル図 13 大学授業料設置者別 4 年制年価格 public Nonprofit for-profit 21

22 図 14 支出構造 : 私立大学 4 年制 id.operation 4% Other 3% Grant aid 2% Hospitals 9% Auxiliary 10% Instrucation 32% Insti.support 13% St.service 7% Aca.support 8% Research 10% pub.service 2% 22

23 図 15 支出構造 : 私立大学 4 年制 id.operation 3% Other 2% Grant aid 1% Hospitals 10% Auxiliary 9% Instrucation 33% Insti.support 13% St.service 8% Aca.support 9% Research 11% pub.service 1% 23

24 % 図 16 支出構造 : 私立大学 4 年制 Research Univ. Business & Management 24

25 図 17 日本の私立大学の支出構造 : 医歯を除く 2013 利息 0% 資産処分 1% 管理経費 8% 教育研究経費 37% 人件費 54% 25

26 % 図 18 大学進学率 :2 年制 4 年制大学年 1965 年 1970 年 1975 年 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年アメリカ : 高校卒業生の進学率日本 :18 歳人口の進学率 26

27 27

28 千円図 19 学生 1 人当高等教育費負担 : 2008 年価格 1,400 1,200 1, 年 1965 年 1970 年 1975 年 1980 年 1985 年 1990 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年政府負担家計負担 28

29 まとめと日本へのインプリケーション小規模リベラルアーツ大学が苦戦収入構造は変化するが支出構造は変化しない資産運用のメリットとリスク基本財産の世代間配分蓄積か質の向上か授業料への依存度が高まる研究大学医科大学以外で授業料依存度が高い寄付にはコストがかかる 1 ドルにつき 15~20 セント Mega Gift よりも卒業生からの寄付が大きい寄付税制の整備と Collegiate Culture の涵養が必要 Alma mater の繁栄は自己資産の増大 stock と同じ閉校大学は少ない高等教育機会の拡大 : 親の準備教育資金減税 29

30 公財政支出の根拠 (2.35 兆円 ) 所得再分配経済安定化資源の効率的配分教育の機会均等教育基本法経済的困難者の就学支援は国と地方公共団体の責任資本市場の不完全性正の外部性国民の福利厚生に貢献公民支出の総額は変えず民間支出の代替か?( 機会均等目的 ) 総額を伸ばすのか?( 教育研究活性化目的 ) 30

31 どの高等教育投資を増やすのか (1) 運営費交付金 (1.2 兆円 ): 人件費教育費研究費施設設備費補助金 (900 億円 ): 概算要求の 12% しか配賦されていない私学助成 (3,200 億円 ): 一般経費特別経費経営健全化に充当してよいのか? 科学研究費補助金 (2,300 億円 ): 増加しているのに研究生産性が低下しているのはなぜか? 奨学金 (1,100 億円 ): 効果の測定貸与と給付? 非進学者への補償? 31

32 どの高等教育投資を増やすのか (2) その他 : 地方交付税一般財源 (1,700 億円 ) 研究開発費 (1,900 億円 ) GP プログラム (600 億円 ) 政府民間の割合 ( 図 19) 経常費資本支出の割合 OECD 諸国と比べると人件費が少なく資本支出が多い公私セクター間の配分一律か選択と集中競争状態が維持できるか 32

<4D F736F F D E93788E968BC68C7689E68F E30332E D8E9689EF C8CBB95CF8D5894C5816A2E646F6378>

<4D F736F F D E93788E968BC68C7689E68F E30332E D8E9689EF C8CBB95CF8D5894C5816A2E646F6378> 2019 年度事業計画書一事業計画書一収支予算書一収支予算書内訳表自 2019 年 4 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日 2019 年度事業計画書 (2019 年 4 月 1 日より 2020 年 3 月 31 日まで ) 当法人は学部学生および大学院学生に対する支援研究団体等に対する助成を行うことにより文化芸術および科学技術の振興さらには人材育成の促進に寄与することを目的としてとして平成

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