中国（上海）自由貿易試験区に関する考察

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1 中国(上海)自由貿易試験区に関する考察 EY 上海自由貿易試験区シリーズ創刊号

3 目次概要上海自由貿易試験区の背景と範囲 2-4 上海自由貿易試験区の工程 5 総体方案の要点 - 1 金融外貨管理 6-2 税制 7-3 投資管理 8-4 その他 9 添付資料 1: 自由貿易区におけるサービス業開放拡大措置 10 添付資料 2: 公布済の上海自由貿易区に関する主な規定 11 添付資料 3: 金融改革案に対する中国人民銀行の意見と EY の見解添付資料 4: クロスボーダー人民元の拡大使用に関する通知と EY の見解 14 添付資料 5: 中国人民銀行による小口外貨預金の金利上限撤廃に関する意見と EY の見解 15 添付資料 6: 国家外貨管理局上海支局による換算レート改革にかかる意見と EY の見解 16 添付資料 7: 中国人民銀行によるマネーロンダリング対策テロ資金対策に対する意見と EY の見解 17 EY が提供できるサービス 18 EY のプロフェッショナルチーム 19 1

4 概要上海市浦東新区にある中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区 ( 以下上海自貿区 ) は中国大陸における初めての自由貿易区として 2013 年 8 月 22 日付けで国務院による承認を得て 2013 年 9 月 29 日に正式に設立された上海自貿区の創設は国家的戦略の一環としてグローバル経済貿易の発展状況に応じてより積極的な開放戦略を実施することを目指した重要な措置である上海自貿区創設の目的は従来のように優遇策や特別政策を提出するといったいわゆる低コスト政策区域を構築することではなく試験的計画を施行し国のガバナンス体制を整備し近代化させさらなる改革に焦点をあてた力強く独立した総括的な自由貿易区を構築することにある改革は幅広い分野を対象とし大胆かつ全面的なイノベーションを通して開放型経済体制を構築し貿易及び投資の利便化を促進し複製可能普及可能な新制度を形成させまた中国全土の発展をサポートしビジネス環境の国際化や法制化を深化させさらにグローバル競争で勝つために必要となる優位性を確立し中国経済発展の可能性を拡大するなど大きな意義があると思われるまた上海自貿区の設立は政府の機能転換投資分野の拡大貿易発展のための方式転換の加速金融分野の開放やイノベーションの深化ならびに法的保障の充実等の様々な改革課題に関わっている総体方案によれば上海自貿区の設立は投資貿易金融行政法的制度等の様々な分野の改革の試みに関わっている総体方案が公表されてから半年後中国の各部門委員会上海市政府及び上海市の政府各関係部門が当該計画の基本条項及び原則に基づき相継いで複数の法規を公布し上海自貿区に向けた法体系行動綱領及び具体的な実施細則規範化及び充実を実施し続けてきた集計データによると 2013 年においては 30 近くの法規が公布されており主に投資許可及び商業登記金融 ( 基本意見 ) 交通税関品質検査税務等の分野に関わっているまた 2014 年現在 10 近くの法規が公布されており主に金融や外貨管理に関わる政策である現在上海自貿区の制度的改革主に下記の 3 つに反映されている 1. 投資許可及び貿易の利便化上海自貿区での投資管理制度の改革における一つの特徴としてネガティブリストによる管理モデルの確立が挙げられる具体的には上海自貿区内において初めて制限なければ参入可能なモデル ( 注 : 禁じられたものではない限り自貿区進出可能とする ) を採用して投資及び市場参入を管理しまた従来の承認制を届出制に変更するこれは国際ルールに近づくためさらに開放の度合を拡大しようとする中国政府の意図を反映したものである総体方案に基づき上海自貿区は開放分野を金融サービス水上輸送サービス商業貿易サービス専門的サービス文化サービス及び社会サービスという六つの分野にまで拡大している特筆すべきなのは金融サービス業においては銀行サービス業の開放度が最も高い点であるまた投資及び貿易の利便性向上に資する市場環境を構築するため上海自貿区は多くの業界で投資に対する資格要件を一時中止または廃止しまた登録資本の払込方式を払込実額登記制から払込引受額登録制に変更するとともに従来の年度検査制度を年度報告公示制度に変更しているなお国際通用ルールと連動する管理制度運用メカニズム及び運営モデルの模索において今後の横展開と啓蒙可能な経験を積みつつある 2. 金融及び外貨の管理上海自貿区の設立は中国金融分野改革の新しい歴史の 1 ページを開いた最も注目されたのは開放と改革の内容であるまた上海自貿区に向けた外貨管理や金融改革を推進するため 2013 年 12 月 2 日中国人民銀行が金融面からの中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の建設支援に関する意見 ( 以下中国人民銀行による 30 条の意見 ) を公布した 2

中国人民銀行による 30 条の意見が公布されてから 3 ヶ月後 2014 年 2 月下旬において中国人民銀行上海本部及び国家外貨管理局が相次いでクロスボーダー人民元利用拡大の奨励外貨実施細則及びマネーロンダリング対策テロ資金対策等の付随書類を公布した一連の明確な実施細則を公布することで上海自貿区におけるクロスボーダー人民元利用拡大をサポートし

5 中国人民銀行による 30 条の意見が公布されてから 3 ヶ月後 2014 年 2 月下旬において中国人民銀行上海本部及び国家外貨管理局が相次いでクロスボーダー人民元利用拡大の奨励外貨実施細則及びマネーロンダリング対策テロ資金対策等の付随書類を公布した一連の明確な実施細則を公布することで上海自貿区におけるクロスボーダー人民元利用拡大をサポートしまた金融改革を通して資本項目における人民元両替の自由化対外投融資の利便化クロスボーダー双方向人民元プーリング商品取引デリバティブの利便化ならびに利率の市場化等の試みを先行させ外貨管理体制の改革に積極的に取り組んでいる 3. 政府の機能転換及び監督管理モデルの改革上海自貿区における制度改革には (1) 政府管理の重点を事前承認から事後の監督管理に移し政府の機能転換をすることにより行政の透明度を高めること (2) 税関監督管理制度において国境の開放及び自貿区域外の安全性と有効な管理というモデルの採用による監督管理の集中分類電子化により自貿区内の人と物の迅速かつ効率的な移動 (3) 自貿区内の企業によるオフショア業務やファイナンスリース業務の実施のサポート及び (4) 区内の外国企業を対象とした法律法規等を一時停止する等の内容が含まれている上海自貿区設立後予想以上に順調かつ秩序を保って進んでいることが見られるまた公式資料によれば上海自貿区内の企業登録状況 (2014 年 3 月末時点 ) は以下の通りである上海自貿区に公布された各種の革新的な政策には未だ改善の余地があると思われる自貿区の建設において直面している主な課題はネガティブリストの簡素化及び問題発生時や発生後の総合監督管理体制の充実が挙げられるこのようなチャレンジは一方でチャンスであるとも言え貿易とサービスセクター特に金融セクターにとって上海自貿区は紛れもなく魅力的な場所であると考えられているまた改革の進化に伴い上海自貿区は中国のグローバル経済への更なる融和を実現できる重要な媒介となり中国経済の持続的発展に新しいチャンスをもたらすと想定されるアーンストアンドヤング (EY) は保証税務トランザクション及びアドバイザリーサービスの分野における世界的なリーディングプロフェッショナルファームであり自貿区での政策や制度改革の模索において優位性を持っているまた EY は上海市銀行同業公会自貿区の顧問でありながら自貿区管理委員会及び上海市政府の関係部門と良好な関係を保っており政府機関主催の自貿区向け政策の制定に係る検討会に参加し専門的な助言を提供するなど豊富な経験を有する自貿区設立半年を迎えた上海市はこれまでの実務経験を踏まえて評価等を行い設立 1 周年の際に横展開可能で啓蒙的な新制度の形成に取り組むことが想定される EY は上海自貿区の今後の発展を大いに期待しながら密接なフォローアップを行い定期刊行物を通じて適時に関連情報を皆様に提供させていただく予定である外資系企業 : 628 社内資企業 91.6% 外資系企業 8.4% 内資企業 : 6864 社その他の種類の会社 60% 以上卸売及び小売企業 2014 年 3 月 25 日現在 : 新設企業約 7492 社 ( 出所 : 新華サイト ) 3

2013 年 8 月 22 日国務院は中国上海市に中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の設立を正式に承認しました 2013 年 9 月 27 日国務院は自貿区に係る総体方案を公布し当該方案にて具体的な監督管理措置税収制度及び開放するサービス内容等を掲げています上海自貿区の設立は政府職能の転換金融システム貿易サービス外商投資及び税収政策等の改革に関係し

6 2013 年 8 月 22 日国務院は中国上海市に中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の設立を正式に承認しました 2013 年 9 月 27 日国務院は自貿区に係る総体方案を公布し当該方案にて具体的な監督管理措置税収制度及び開放するサービス内容等を掲げています上海自貿区の設立は政府職能の転換金融システム貿易サービス外商投資及び税収政策等の改革に関係し金融分野の改革及び経済全体の発展に大きな影響をもたらすと期待されています設立の背景国内範囲経済成長の鈍化や労働コストの上昇により経済成長を輸出に依存することができなくなりつつあり過剰生産能力や深刻な資源過大消費にも直面している今日金融改革の更なる実施経済モデルを転換する必要性などの課題が迫ってきている国外米国を中心に TPP( 環太平洋戦略的経済協力協定 ) の交渉が進められている 2013 年度米 EU 間において TTIP( 環大西洋貿易投資パートナーシップ ) の交渉を開始し世界で最大の自由貿易ゾーンの構築が図られている上海自貿区は 4 つの税関監督エリア ( 外高橋保税区外高橋保税物流園区洋山保税港区浦東空港総合保税区 ) から成りその総面積は平方キロメートルであり投資貿易金融行政の分野で広範囲の改革を行うことになる 4 解读中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区

7 上海自由貿易試験区の工程 2003 年 12 月 2013 年 3 月末当時の全国人民代表大会の副委員長である成思危氏は保税区から自由貿易区への転換の試行的改革を提案李克強総理は上海外高橋保税区を視察現在の上海総合保税区を基礎として上海自由貿易区の設立を上海市に推奨した 2013 年 5 月 14 日上海自由貿易区は国家レベルのプロジェクトとされることが承認された 2013 年 6 月上海自由貿易区に係る総体方案が修正の上国務院へ提出された 2013 年 7 月 3 日国務院常務会議にて中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区に係る総案が承認された 2013 年 7 月 10 日 -11 日 2013 年 8 月 22 日 2013 年 9 月 27 日第 5 回中米戦略経済会談において国務院委員の楊潔篪氏は米国国務長官ケリー氏と会談し相互貿易及び投資関係の深化開放的な貿易及び投資環境の構築について合意した商務部広報部は国務院が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の設立を承認し関連法的手続が完了した後中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区に係る総案を公布した国務院は公式ウェブサイトにて中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区に係る総体方案 ( 国発 [2013]38 号 )( 以下総体方案という ) を公布した 2013 年 9 月 29 日上海市政府は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区管理弁法 ( 市政府令第 7 号 ) を公布した 2013 年 11 月 2013 年 12 月 2 日 2014 年 1 月 6 日 2014 年 2 月 20 日中国共産党第十八期中央委員会第三回全体会議にて外国からの投資にかかる規制要件を緩和し自由貿易区建設の加速を提案中国人民銀行は金融セクターにおいて自由貿易試験区を支持する意見書を公表した ( 添付資料 3 参照 ) 中国政府サイトは国務院による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区内における行政法規及び国務院通達が規定した行政審査参入特別管理措置の一時的な調整に関する決議を公布した中国人民銀行上海本部は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区におけるクロスボーダー人民元の利用拡大の支援に関する通知 ( 添付資料 4 参照 ) を公布したまた中国人民銀行上海本部が上海市支払機構によるクロスボーダー人民元支払業務の展開に関する実施意見の通知を公布した 2014 年 2 月 25 日中国人民銀行上海本部が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における小口外貨預金金利上限の撤廃に関する通知を公布した ( 添付資料 5 参照 ) 2014 年 2 月 28 日 2014 年 3 月 5 日国家外貨管理局上海支局が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の設立を支持する外貨管理実施細則の発行配布に関する通知 ( 添付資料 6 参照 ) を公布した中国人民銀行上海本部が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における資金洗浄テロ資金供与の防止作業に関する通知 ( 添付資料 7 参照 ) を公布した国家主席習近平氏は第十二回全国人民代表大会二次会議で自由貿易区が国家戦略であり国際ルールを遵守した上で大胆な挑戦大胆な試み自主的な改革を行い自由貿易試験区に係る普及可能な建設経験を集約して自由貿易試験区を中国全土に展開すると強調した 5

多国籍企業のグローバルあるいは地域の資金管理センターの設立を促進する区内の外資銀行及び中外合資銀行設立を支持する試験区の金融改革刷新と上海国際金融センター建設において連携メカニズムを構築する金融市場が区内に国際取引プラットフォームを構築することを許可する

8 総体方案の要点 - 1 金融外貨管理金融コントロール可能なリスク範囲内で区内の人民元資本項目両替金融市場での金利自由化人民元の利用のクロスボーダーでの試みを先行して進める金融機関における資産価格形成の市場での自由化を行う企業が十分に域内域外双方の資源市場を利用することを奨励しクロスボーダーでの融資の自由化を実現する外債管理方式の改革を進めクロスボーダー融資の利便性を促進する多国籍企業の外貨集中運営管理に係るパイロット業務を深化させ多国籍企業のグローバルあるいは地域の資金管理センターの設立を促進する区内の外資銀行及び中外合資銀行設立を支持する試験区の金融改革刷新と上海国際金融センター建設において連携メカニズムを構築する金融市場が区内に国際取引プラットフォームを構築することを許可する外資系企業が商品先物取引に参加することを段階的に許可する持分委託管理取引機関が区内に総合金融プラットフォームを構築することを支持するクロスボーダー人民元再保険業務の展開を支持し再保険市場を育成する外貨管理国際的な外貨管理改革の試行的改革を追求し自貿区に対応できる外貨管理体制を構築し貿易投資の全面的な利便化を実現する 6

総体方案の要点 - 2 税制総体方案によると自貿区は投資及び貿易を促進させる租税政策が実施される税目別では以下の通り企業所得税資産再編取引において非貨幣性資産での対外投資等により発生した資産価値の増加部分は 5 年の期限を超えない範囲で所得税の分割納付が可能個人所得税増値税関税

国家関連部門の承認を受け国外から購入する積載重量 25 トン以上で国内航空会社の使用のためリースする航空機は輸入に関わる増値税に関する優遇政策を享受できる区内で生産加工し第二線を経て国内に販売する貨物については輸入に関わる増値税消費税を徴収する試験区内で生産加工し第二線を経て国内に販売する貨物については輸入に関する増値税消費税を徴収する企業の申請に基づき

9 総体方案の要点 - 2 税制総体方案によると自貿区は投資及び貿易を促進させる租税政策が実施される税目別では以下の通り企業所得税資産再編取引において非貨幣性資産での対外投資等により発生した資産価値の増加部分は 5 年の期限を超えない範囲で所得税の分割納付が可能個人所得税増値税関税自貿区内の企業の高級人材もしくは不足人材に付与されたストックオプションに係る個人所得税の分割納税政策を実行区内に登記する企業もしくは個人株主の非貨幣性資産による対外投資等により発生した資産価値の増加部分については 5 年の期限を超えない範囲で所得税の分割納付が可能区内に登記した国内リース会社もしくはリース会社が設立したプロジェクトファイナンスリース子会社について国家関連部門の承認を受け国外から購入する積載重量 25 トン以上で国内航空会社の使用のためリースする航空機は輸入に関わる増値税に関する優遇政策を享受できる区内で生産加工し第二線を経て国内に販売する貨物については輸入に関わる増値税消費税を徴収する試験区内で生産加工し第二線を経て国内に販売する貨物については輸入に関する増値税消費税を徴収する企業の申請に基づき内販貨物に対してはその対応する輸入部品もしくは実際の申告状況に基づき関税徴収政策を試行現行政策の枠組みの下区内の製造業及び製造関連のサービス企業が輸入する機器設備等の貨物については免税 ( 生活関連のサービス業の企業が輸入する貨物及び関連規定により明確に免税不可と定められている貨物を除く ) 輸出にかかる税還付区内に登記するファイナンスリース企業または設立されたプロジェクトファイナンスリース子会社を設立はファイナンスリースの輸出にかかる税還付を試験的に享受可能第一線 : 国境第二線 : 自貿区域内と区域外の境界 7

総体方案の要点 - 3 投資管理インバウンド投資金融サービス水運サービス商業貿易サービス専門的サービス文化サービス及び社会サービス領域の拡大開放を行う ( 添付資料 1 参照 ) 外商投資に対して投資前においても国民待遇を試行しパイロット地域において国民待遇を適用しない外商投資についてはネガティブリストに規定し外商投資管理モデルを改革する

企業の対外投資および対外の通常のプロジェクト投資については上海市による届出制を実行し対外投資の利便性を高める試験区内に海外持株投資を目的とする会社を設立することを奨励し条件を満たす投資家が海外持株投資の私募マザーファンドを設立することを支持するネガティブリスト全称 : 中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における外商投資参入に係る特別措置 ( ネガティブリスト )(2013 年 )

10 総体方案の要点 - 3 投資管理インバウンド投資金融サービス水運サービス商業貿易サービス専門的サービス文化サービス及び社会サービス領域の拡大開放を行う ( 添付資料 1 参照 ) 外商投資に対して投資前においても国民待遇を試行しパイロット地域において国民待遇を適用しない外商投資についてはネガティブリストに規定し外商投資管理モデルを改革するネガティブリストでは指定されていない分野については内外一致の原則に従い外商投資項目を承認制から届出制に変更し ( 国務院が国内投資項目への承認を保留した項目を除く ) 一律に上海市が取扱権限を持つ外商投資企業の定款審査承認制を取り消し上海市による届出管理に改め届出後に国家の関連規定に従って手続を行うこととするアウトバウンド投資対外投資の管理方式を改革し企業の対外投資および対外の通常のプロジェクト投資については上海市による届出制を実行し対外投資の利便性を高める試験区内に海外持株投資を目的とする会社を設立することを奨励し条件を満たす投資家が海外持株投資の私募マザーファンドを設立することを支持するネガティブリスト全称 : 中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における外商投資参入に係る特別措置 ( ネガティブリスト )(2013 年 ) ネガティブリストは投資不可の地域産業を列挙したものリストに掲載されていなければ海外企業は規制を受けたり合弁方式という条件を付けられることなく投資を実行できる現在外資の参入は許可の是非を奨励許可制限禁止に区分けされているネガティブリスト方式は外商投資産業指導目録と異なり外資に対する規制内容が認めるものから認めないものに切り替わる即ち認めないもの以外であれば原則認められると解されるこのことからこれまでの事前の審査から事後の監督にシフトすることになる 8

総体方案の要点 - 4 その他税関による監督管理貿易分野第一線の開放の推進し企業が積荷証明書をエビデンスとして貨物を直接区内に搬入しその後改めて貨物明細書を用いて主管税関に申告手続きを行うことを許容する第二線の安全有効管理を厳格に実施し出入口管理を改善し

基本工業原料と大量の農産品の国際貿易を発展させるファイナンスリース会社が区内でプロジェクト子会社を設立し国内外にリース業務を展開することを許可支持する政府機能条件に合致する外国投資家が自由に投資収益を移転することを許可する知的財産権の紛争調停

11 総体方案の要点 - 4 その他税関による監督管理貿易分野第一線の開放の推進し企業が積荷証明書をエビデンスとして貨物を直接区内に搬入しその後改めて貨物明細書を用いて主管税関に申告手続きを行うことを許容する第二線の安全有効管理を厳格に実施し出入口管理を改善し電子情報ネットワーク及び電子帳簿管理を強化し区内貨物の各税関特殊監督管理区域内及び税関区域を跨ぐ迅速な流通を推進する区内企業のオフショア業務の推進を支持する区内に国際コモディティ商品の交易プラットフォームを設立することを模索しエネルギー資源基本工業原料と大量の農産品の国際貿易を発展させるファイナンスリース会社が区内でプロジェクト子会社を設立し国内外にリース業務を展開することを許可支持する政府機能条件に合致する外国投資家が自由に投資収益を移転することを許可する知的財産権の紛争調停支援等の解決メカニズムを構築する産業情報を調査監督管理集約する総合的な評価メカニズムを構築する法律分野中華人民共和国外資企業法中華人民共和国中外合資経営企業法と中華人民共和国中外合作経営企業法に定められる行政審査承認の手続きを一時的に調整し 2013 年 10 月 1 日から 3 年間試行する 9

添付資料 1: 自由貿易区におけるサービス業開放拡大措置業界サービスの種類開放する主な内容条件を満たす外資金融機関による外資系銀行の設立を認める金融サービス銀行サービス条件を満たす民営資本と外資金融機関の共同による中外合資銀行の設立を認める区内の条件を満たす中国の銀行によるオフショア業務を許可する健康医療保険

外資企業が特定の付加価値通信業務を経営することを許可する法律事務所中国弁護士事務所と外国弁護士事務所の業務提携方式を刷新する信用調査外資による参入を許可する旅行会社中外合資旅行会社の業務範囲を拡大する専門的サービス人材仲介サービス外資による出資比率制限を 70% まで引き上げる香港

12 添付資料 1: 自由貿易区におけるサービス業開放拡大措置業界サービスの種類開放する主な内容条件を満たす外資金融機関による外資系銀行の設立を認める金融サービス銀行サービス条件を満たす民営資本と外資金融機関の共同による中外合資銀行の設立を認める区内の条件を満たす中国の銀行によるオフショア業務を許可する健康医療保険外資による健康医療保険機関の設立を試行的に許可するファイナンスリース最低資本金額を取り消し業務範囲を拡大する運輸サービス商業貿易サービス遠洋貨物運輸中外合資中外協同の国際船舶運輸企業の外資持株比率制限を緩和する業務範囲を一部拡大する国際船舶管理外商独資による国際船舶管理企業の設立を認める付加価値通信外資企業が特定の付加価値通信業務を経営することを許可する法律事務所中国弁護士事務所と外国弁護士事務所の業務提携方式を刷新する信用調査外資による参入を許可する旅行会社中外合資旅行会社の業務範囲を拡大する専門的サービス人材仲介サービス外資による出資比率制限を 70% まで引き上げる香港マカオのサービス提供者による独資の人材仲介機構の設立を許可する最低登録資本金の制限を引き下げる投資管理株式制の外資投資会社の設立を許可するエンジニアリング設計申請時の資格に係る要求を緩和する文化サービス社会サービス公演運営外資による出資比率制限を取り消し外商独資による設立を許可娯楽施設外商独資の娯楽施設の設立を許可する教育研修職業技能研修中外協同の職業技能研修機関の設立を許可する医療サービス外商独資医療機関の設立を許可する 10

添付資料 2: 公布済の上海自由貿易区に関する主な規定通達号通達名公布日上海市人民政府令 [2013]7 号中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区管理弁法 2013 年 9 月 22 日交水発 [2013]584 号上海国際航運センター建設加速に関連する実施意見 2013 年 9 月 27 日銀監発 [2013]40 号上海自貿区銀行業監督に関連する問題に関する中国銀監会通知 2013 年

自由貿易試験区における外商投資企業の届出に係る管理弁法の発行公布に関する通知中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における域外投資に係る企業開設の届出に係る管理弁法の発行公布に関する通知中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における外商投資参入に係る特別措置 ( ネガティブリスト ) (2013 年 ) の公布 CIRC( 保監会 ) による中国 ( 上海 )

13 添付資料 2: 公布済の上海自由貿易区に関する主な規定通達号通達名公布日上海市人民政府令 [2013]7 号中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区管理弁法 2013 年 9 月 22 日交水発 [2013]584 号上海国際航運センター建設加速に関連する実施意見 2013 年 9 月 27 日銀監発 [2013]40 号上海自貿区銀行業監督に関連する問題に関する中国銀監会通知 2013 年 9 月 28 日滬府発 [2013]71 号滬府発 [2013]72 号滬府発 [2013]73 号滬府発 [2013]74 号滬府発 [2013]75 号中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における外商投資プロジェクトの届出に係る管理弁法の発行公布に関する通知中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における域外投資プロジェクトの届出に係る管理弁法の発行公布に関する通知中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における外商投資企業の届出に係る管理弁法の発行公布に関する通知中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における域外投資に係る企業開設の届出に係る管理弁法の発行公布に関する通知中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における外商投資参入に係る特別措置 ( ネガティブリスト ) (2013 年 ) の公布 CIRC( 保監会 ) による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の創設支援に関する通達 2013 年 9 月 29 日 2013 年 9 月 29 日 2013 年 9 月 29 日 2013 年 9 月 29 日 2013 年 9 月 29 日 2013 年 9 月 29 日財税 [2013]91 号国発 [2013]51 号銀総部発 [2014]22 号銀総部発 [2014]23 号匯発 [2014]26 号銀総部発 [2014]24 号 CSRC( 証監会 ) による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の創設支援に関する政策措置財政部国家税務総局による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区企業が非貨幣性資産による対外投資等の事業再編行為を行う際の企業所得税政策問題の通知中国人民銀行による金融面で中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区創設支援に関する意見国務院による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区内における行政法規及び国務院通達が規定した行政審査参入特別管理措置の一時的な調整に関する決議中国人民銀行上海本部による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区におけるクロスボーダー人民元の利用拡大支援に関する通知中国人民銀行上海本部による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における小口外貨預金金利上限の撤廃に関する通知国家外貨管理局上海支局による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の創設支持に関する外貨管理実施細則の発行公布に関する通知中国人民銀行上海本部による中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における資金洗浄テロ資金供与の防止作業に関する通知 2013 年 9 月 29 日 2013 年 11 月 15 日 2013 年 12 月 2 日 2013 年 12 月 21 日 2014 年 2 月 20 日 2014 年 2 月 25 日 2014 年 2 月 28 日 2014 年 2 月 28 日 11

添付資料 3: 金融改革案に対する中国人民銀行の意見と EY の見解前書き 2013 年 12 月 2 日中国人民銀行は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の建設を金融面で支持することに関する意見 ( 以下改革案という ) を発表しました改革案における要点は以下の通りです 1. 全体的な原則 3.

リスク管理に有利な口座体系の構築企業によるクロスボーダー投資の利便性を向上させ銀行でクロスボーダー入出金や直接両替ができるようにする個人によるクロスボーダー投資の利便性を向上させ上海自貿区内で就業し適格とされる個人が証券を含む各種の海外投資を行うことを認める試験区内の金融機関や企業には上海地区の証券取引所先物取引所で投資ができるようにするほか

14 添付資料 3: 金融改革案に対する中国人民銀行の意見と EY の見解前書き 2013 年 12 月 2 日中国人民銀行は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の建設を金融面で支持することに関する意見 ( 以下改革案という ) を発表しました改革案における要点は以下の通りです 1. 全体的な原則 3. 投融資に係る利便性の向上貿易投資の利便性向上や金融の対外開放を進め上海自貿区の国際競争力を高めるクロスボーダー人民元の活用推進人民元資本項目の自由両替金融市場の金利自由化を図り外貨管理行政において改革を試験的に推進するコントロール可能なリスクの範囲において着実に改革の試行を展開する 2. リスク管理に有利な口座体系の構築企業によるクロスボーダー投資の利便性を向上させ銀行でクロスボーダー入出金や直接両替ができるようにする個人によるクロスボーダー投資の利便性を向上させ上海自貿区内で就業し適格とされる個人が証券を含む各種の海外投資を行うことを認める試験区内の金融機関や企業には上海地区の証券取引所先物取引所で投資ができるようにするほか区内に子会社を設立した海外親会社が中国で人民元建て債券を発行することも認める試験区内の居住者及び非居住者は人民元又は外貨建ての専用口座 ( 自由貿易口座 ) を開設可能口座間の資金は自由に振替可能居住者及び非居住者の自由貿易口座はクロスボーダー融資保証業務等の取扱い可能 ; 条件が整えば口座内の人民元資金と外貨資金の自由交換を認める対外融資の利便性を向上させる多様化したリスクヘッジの手段を提供し条件に適合する区内企業は海外証券や海外デリバティブへの投資を可能にする上海の金融機関は要件に適合する試験区内の企業及び個人向け自由貿易口座の開設等を含む関連金融サービスを提供可能 12

上海地区の銀行とインターネット支払サービス機関の提携を通じてクロスボーダー電子商取引 (EC) に係る人民元建て決済業務を提供する規定された用途の範囲内において域外から人民元建て資金を借入可能試験区内の企業は自社のニーズに応じてグループ内で双方向の人民元建て資金プールを展開可能 5.

15 添付資料 3: 金融改革案に対する中国人民銀行の意見と EY の見解 ( 続 ) 4. クロスボーダー人民元利用の拡大上海地区の金融機関はマネーロンダリング対策における本人確認事業確認及びデューデリジェンスという 3 つの原則に基づいて試験区内の企業や個人 ( 貨物貿易に係る人民元決済の重点監督リストの対象とされる者を除く ) による入出金指示に従い経常項目直接投資に係るクロスボーダー人民元建て決済業務を直接手掛けることを可能にする上海地区の銀行とインターネット支払サービス機関の提携を通じてクロスボーダー電子商取引 (EC) に係る人民元建て決済業務を提供する規定された用途の範囲内において域外から人民元建て資金を借入可能試験区内の企業は自社のニーズに応じてグループ内で双方向の人民元建て資金プールを展開可能 5. 金利自由化の推進自貿区内において金利自由化体制の構築を推進金利自由化体制に対するモニタリング体制を完備条件に適合する金融機関が区内において譲渡性預金の取扱を試験的推進条件が整えば一般口座を対象に少額外貨預金の金利上限を撤廃 6. 外貨管理改革の深化外貨資金プールの管理を簡素化させ貿易投資の利便性を向上直接投資に係る外貨登記の手続きの簡素化国内外リース業務の展開を支援自貿区内企業による海外に対する保証料支払の事前審査を取消域内顧客向け商品の店頭取引の展開を支援 7. モニタリングと管理自貿区内の金融機関と特定された非金融機関企業がマネーロンダリング対策テロ資金対策脱税防止義務を遵守すること総合情報管理プラットフォームを通じて非金融機関の監督管理を実施自貿区内拠点の財務指標は銀行の自己資本比率へ算入マクロプルーデンス管理を実施人民銀行がリスクをコントロールできるように細則の策定や改訂を行う EY の見解 : 当該改革案にある条件に適合する条件が整えばなどの制限は多数の外資系会社が中国に殺到することを避けるための考えを示しておりますまた今回の発表は細則ではなくあくまで改革の枠が出てきた形で詳細についてはっきりしない状態ですただ金融改革を進める方向性にブレは見られず試験区での金融改革が期待されますその後 2014 年 2 月 20 日人民銀行はクロスボーダー人民元の利用拡大に関する細則 ( 添付資料 4 参照 ) を公布しまた 2 月 28 日にマネーロンダリング対策テロ資金対策に関する細則 ( 添付資料 7 参照 ) を公布しました今後においても一連の新しい細則の公布が想定されますが私どもは自貿区に関する動向及び各政策の実施状況等に関して引き続き注視し適時に皆様へ還元させて頂きます 13

添付資料 4: クロスボーダー人民元の拡大使用に関する通知と EY の見解前書き 2014 年 2 月 20 日中国人民銀行上海総部は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区におけるクロスボーダー人民元の利用拡大を支援することに関する通知 ( 以下当該通知とする ) を発表しました 4 月 21 日午後には自貿区におけるクロスボーダー人民元利用推進に関する会議が開催されました

16 添付資料 4: クロスボーダー人民元の拡大使用に関する通知と EY の見解前書き 2014 年 2 月 20 日中国人民銀行上海総部は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区におけるクロスボーダー人民元の利用拡大を支援することに関する通知 ( 以下当該通知とする ) を発表しました 4 月 21 日午後には自貿区におけるクロスボーダー人民元利用推進に関する会議が開催されましたこれは自貿区における人民元利用の進展を意味しています当該通知のポイントを以下の通りです 1. 使用プロセスの簡素化によりクロスボーダー人民元の利用拡大を図る区内の経常及び直接投資項目におけるクロスボーダー人民元決済手続を簡素化区内で就業あるいは開業している個人は個人銀行決済口座または事業主決済口座を開設しクロスボーダー人民元の受払が可能 2. 実体経済発展へ貢献しクロスボーダー投資及び貿易に利便性をもたらす区内の非銀行機関及び企業による人民元国外借入を認可区内企業のグループ内の双方向人民元プーリング業務を認可条件に適合する場合のクロスボーダー人民元集中受払業務を取扱う企業の範囲を拡大区内クロスボーダー電子商取引の発展を推進上海地区の銀行が区内の決済業務の許可を取得した決済機関と提携しまたは区内のクロスボーダー電子商取引の事業を行う機関に対し直接人民元決済サービスを提供することを推進オフサイトモニタリング及び立入検査を強化し外貨管理局 (SAFE) によるクロスボーダー資金の監視を高める区内クロスボーダー人民元取引サービスを中国外国為替取引所及び上海金取引所に提供することにより支援する 3. マクロプルーデンス面の管理強化情報共有プラットフォームを構築するクレジットコントロールのニーズに基づきマクロプルーデンス政策パラメーターを制定することでクロスボーダー人民元借入の規模を柔軟に調整するマネーロンダリング対策テロ資金対策及び脱税防止の責任及び義務を明確にする EY の見解 : 当該通知は自貿区における経常及び直接投資項目におけるクロスボーダー人民元の利用フローを簡素化しているほか人民元国外借入の規模や使用範囲クロスボーダー電子商取引決済及び人民元取引サービス等の新しいビジネスを初めて明確にしました本通知はマクロプルーデンスマネジメントを目指して踏み出した第一歩であり銀行によるクロスボーダー人民元決済サービスを促進し多国籍企業の資金調達コストの低減及び自貿区における貿易投資の促進するのに強力な金融面からのサポートを提供するものと考えられます 14

添付資料 5: 中国人民銀行による小口外貨預金の金利上限撤廃に関する意見と EY の見解 2014 年 2 月 25 日中国人民銀行上海本部は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における小口外貨預金の金利上限撤廃に関する通知 ( 以下当該通知とする ) を発表しました当該通知のポイントは以下の通りです外貨預金金利の自主決定力を高め市場の需給に基づいて外貨預金金利を合理的に決定する

資金の流用利ざやを稼ぐことなどを含む規定違反行為を防止するモニタリング分析メカニズムを構築し要求に則り上海自由貿易試験区外貨業務モニタリング表を記入し人民銀行上海本部利率管理システム宛提出する異常な取引については追跡分析を行いモニタリング報告を提出するリスク防止コントロールを適切に行い政策の要求に則り業務を行う EY の見解 : 当該通知

17 添付資料 5: 中国人民銀行による小口外貨預金の金利上限撤廃に関する意見と EY の見解 2014 年 2 月 25 日中国人民銀行上海本部は中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区における小口外貨預金の金利上限撤廃に関する通知 ( 以下当該通知とする ) を発表しました当該通知のポイントは以下の通りです外貨預金金利の自主決定力を高め市場の需給に基づいて外貨預金金利を合理的に決定する外貨預金金利に関するリスク管理体制の構築 : 金利リスクの管理目標評価方法管理組織体制リスクの限度額ストレステスト等の管理措置の確定国内外の金融市場の金利及び為替レートの動向に注目し金利変動のリスク事前対策を適切に行う関連管理弁法を制定すると同時に適時に人民銀行上海本部に提出する金融機関による試験区内の顧客資質審査の細則を制定し口座開設基準を厳格化し虚偽の身分を利用して資金の流用利ざやを稼ぐことなどを含む規定違反行為を防止するモニタリング分析メカニズムを構築し要求に則り上海自由貿易試験区外貨業務モニタリング表を記入し人民銀行上海本部利率管理システム宛提出する異常な取引については追跡分析を行いモニタリング報告を提出するリスク防止コントロールを適切に行い政策の要求に則り業務を行う EY の見解 : 当該通知の公布に伴い上海自由貿易試験区は全国で率先して外貨建預金金利を完全市場化することになりました中国人民銀行の利率市場化方針に基づき金利市場化は貸付金預金外貨本位通貨という四つの段階に分けて進められます本通知の公布は同四段階戦略の重要な一歩を踏み出したことを示しておりまた将来において全国に拡大するためのしっかりした土台を築き上げました未だ初期段階にあるものの金利市場化の健全な発展を確保するためには関連リスクの防止も図る必要があります一方小口外貨建て預金金利上限の撤廃に伴い海外市場と連動するようになったため金利価格の推移の検討にあたっては周辺海外市場の現行価格だけではなく中国国内における外貨の需給状況についても参考にする必要がありますなお自貿区においては輸出型貿易型経済であり巨額の外貨需要に直面しているため激しい価格競争が想定されます本通知の公布により金利市場化の推進において発生しうる不正競争や金利の大幅な変動を有効に監督管理し金利市場化を着実に推進するためのしっかりした土台が築き上げられるものと考えられます 15

添付資料 6: 国家外貨管理局上海支局による換算レート改革にかかる意見と EY の見解 2014 年 2 月 28 日国家外貨管理局上海支局が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の創設を支持する外貨管理実施細則の配布に関する通知 ( 以下当該通知とする ) を公布しました当該通知のポイントは以下の通りです 1. 外貨管理にかかる改革を深化させ貿易及び投資を促進させる 2.

外国からの保証国外への保証料の支払に係る行政審査を取りやめる国外外貨貸付上限を株主資本の 30% から 50% へ引き上げる国外ファイナンスリース債権の審査を取りやめ国内ファイナンスリース業務における外貨建リース料の受領を許可する多国籍企業本部による外貨資金集中管理外貨プーリング及び国際貿易決済センターの外貨管理試行政策を改善し試行対象企業の条件を緩和し

18 添付資料 6: 国家外貨管理局上海支局による換算レート改革にかかる意見と EY の見解 2014 年 2 月 28 日国家外貨管理局上海支局が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区の創設を支持する外貨管理実施細則の配布に関する通知 ( 以下当該通知とする ) を公布しました当該通知のポイントは以下の通りです 1. 外貨管理にかかる改革を深化させ貿易及び投資を促進させる 2. 統計的モニタリング及び分析アラートを強化し外貨受領支払リスクを効果的に防止する 16 経常項目の外貨受取支払の書類審査を簡素化する自貿区の国際競争力の向上を図る直接投資外貨登記手続を簡素化する直接投資外貨登記業務手続チャネルを拡大し外商投資企業の外貨建資本金の自由な人民元転換を許可する直接投資項目の外貨登記及び変更登記は銀行で受理することになる対外債権債務管理を緩和する外国からの保証国外への保証料の支払に係る行政審査を取りやめる国外外貨貸付上限を株主資本の 30% から 50% へ引き上げる国外ファイナンスリース債権の審査を取りやめ国内ファイナンスリース業務における外貨建リース料の受領を許可する多国籍企業本部による外貨資金集中管理外貨プーリング及び国際貿易決済センターの外貨管理試行政策を改善し試行対象企業の条件を緩和し審査プロセス及び口座管理を簡素化する外貨替算事務を改善し自貿区内顧客向けコモディティデリバティブの店頭取引展開の利便化を図る外貨管理データ情報報告義務を厳格化するオフサイトモニタリング及びオンサイトでの立入検査を強化する外貨管理局はクロスボーダー資金フローの監視を高める EY の見解 : これまでのルールでは外商投資企業は為替決済の際には対外支払に関する証憑を提示しなければならないとされていましたが当該通知によれば当該ルールは廃止されることとなりました人民元切上げが想定される中で当該通知は企業により多くの投資機会をもたらすものであると想定されますまた将来における人民元変動を睨み企業はよりグローバルな視線と市場化の視点から為替決済を判断すべきでありますなお当該通知は事後監督管理という金融改革の新しい考え方を反映しており貿易投資の利便化金融リース業及びコモディティ商品取引を著しく促進する意図がありますこれにより自貿区内企業や銀行による外貨決済業務の利便性が高まり実体経済の発展や国家戦略の実施ならびに外貨管理理念方式転換の加速に資するものと期待されます

添付資料 7: 中国人民銀行によるマネーロンダリング対策テロ資金対策に関する意見と EY の見解 2014 年 2 月 28 日中国人民銀行上海本部が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区におけるマネーロンダリング対策テロ資金対策業務に関する通知 ( 以下当該通知とする ) を発表するとともに上海自由貿易試験区管理委員会と交流協力覚書を締結し

リスク水準に相応する顧客デューデリジェンス及びリスク対応措置を採用する顧客の実質上の支配者や実質上の受益者のデューデリジェンスを強化し場合によっては自貿区顧客に対するリスクレベルをある程度引き上げる革新的な業務のマネーロンダリング精査を強化するリスク相応の対応措置を整備した後に革新的な業務を展開させる自貿区におけるクロスボーダー業務の全プロセスに対しマネーロンダリング管理を強化する

19 添付資料 7: 中国人民銀行によるマネーロンダリング対策テロ資金対策に関する意見と EY の見解 2014 年 2 月 28 日中国人民銀行上海本部が中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区におけるマネーロンダリング対策テロ資金対策業務に関する通知 ( 以下当該通知とする ) を発表するとともに上海自由貿易試験区管理委員会と交流協力覚書を締結しマネーロンダリング対策の協力体制を確立しました当該通知のポイントは以下の通りですマネーロンダリング対策義務を厳格に履行する自貿区に関連するマネーロンダリング対策のための内部統制システムを整備する自由貿易口座及び企業に対するモニタリング及び分析を強化し自由貿易口座の資金フローの背景調査を徹底して行うシステムを改善し多額及び疑わしい取引の報告要素を網羅的に収集できるようにするリスク水準に相応する顧客デューデリジェンス及びリスク対応措置を採用する顧客の実質上の支配者や実質上の受益者のデューデリジェンスを強化し場合によっては自貿区顧客に対するリスクレベルをある程度引き上げる革新的な業務のマネーロンダリング精査を強化するリスク相応の対応措置を整備した後に革新的な業務を展開させる自貿区におけるクロスボーダー業務の全プロセスに対しマネーロンダリング管理を強化するマネーロンダリング対策精査資金モニタリングウォッチリストによる監督を徹底する EY の見解 : 当該通知は自貿区の安定した健全な発展を確保するためにマネーロンダリング対策及びテロ資金対策が非常に重要である旨を明確にしましたマネーロンダリング対策及びテロ資金対策の徹底は自貿区における国際化法制化された市場環境の構築及び自貿区での事業において発生しうるマネーロンダリングリスクに対する評価の合理性とコントロールの有効性を確保することに役立つと思われますまた当該通知は各マネーロンダリング対策担当機関にマネーロンダリング対策及びテロ資金対策に係る各制度や措置の徹底革新的及び積極的な模索の実施ならびにマネーロンダリング対策について今後の横展開と啓蒙可能な経験の蓄積を求めています 17

EY が提供できるサービス市場での先行者メリットの獲得を目指すために関連政策の確立を待つことより自由貿易試験区の今後の展開についてポジティブアクションの取組みをお勧めします貴社が上海自由貿易試験区において関連業務を展開されるご意向がございましたら EY は以下のようなワンストップサービスを提供することができます分野貴社によるご対応 EY が提供できるサービス上海自貿区への進出

規制当局との良好な関係を活用し当局とのコミュニケーションについてのサポート設立承認手続及び他の法務自貿区内で拠点を設立する際の規制要件を理解する規制当局との積極的なコミュニケーションを通じて会社設立に係る許認可を取得し手続きを行う関連法規の解釈に関する支援貴社の現状と当局による適格要件とのギャップに対する分析とレビュー規制当局との良好な関係を活用し

20 EY が提供できるサービス市場での先行者メリットの獲得を目指すために関連政策の確立を待つことより自由貿易試験区の今後の展開についてポジティブアクションの取組みをお勧めします貴社が上海自由貿易試験区において関連業務を展開されるご意向がございましたら EY は以下のようなワンストップサービスを提供することができます分野貴社によるご対応 EY が提供できるサービス上海自貿区への進出進出戦略を策定し計画を立案する規制当局とコミュニケーションを行い投資の可能性を検討の上会社全体への影響を分析する現在のグループ体制及びビジネス計画に対する分析をサポートし上海自貿区でのビジネスを構築する際の規制への適合性投資融資能力ビジネスモデル持分構成税務効率クロスボーダー支払等の方面から総合的に検討するフィージビリティスタディレポートの作成支援規制当局との良好な関係を活用し当局とのコミュニケーションについてのサポート設立承認手続及び他の法務自貿区内で拠点を設立する際の規制要件を理解する規制当局との積極的なコミュニケーションを通じて会社設立に係る許認可を取得し手続きを行う関連法規の解釈に関する支援貴社の現状と当局による適格要件とのギャップに対する分析とレビュー規制当局との良好な関係を活用し当局とのコミュニケーションについてのサポート商業登記業務について企業の設立変更抹消における関連法律文書の作成を支援する税務サービス現行の税法と規制及びそれらによる影響を把握する必要がある税法を取り巻く環境が常時変化している現在税法に関する最新情報を把握し最適な対策を講じる必要がある企業設立段階で財政補助申請税務査定等税務サービスを提供する日々経営活動における一般税務税務関連ビジネスアドバイザリーサービスを提供する税務申告書作成会計記帳賃金制度の立案年次報告書における開示情報の作成と提出などのサービスを提供する税務ストラクチャーに関する助言及び規制変更に関する解説説明の提供税務上の最新情報をタイムリーに提供し法規の変化に対応可能な最適な対策の助言リスクマネジメントと内部統制自貿区内での規制に対応できる内部統制システムを構築する関連法規に基づき効果的な内部統制システムの構築に関するアドバイザリーサービスを提供する自貿区内での財務諸表の作成に関する会計方針や会計実務を理解する必要があるマネーロンダリングや不正を防止する内部統制の完備の支援アンチマネーロンダリング措置の実施状況に対する評価改善アドバイスを提供し中国人民銀行の規制に基づくアンチマネーロンダリングシステムの構築及びプロセス設計の完備を支援する関連会計処理や会計実施基準の解説に係るアドバイザリーサービスの提供監査当局による規制に基づき貴社の作成した財務諸表に対する会計監査を行う会計事務所を選定しなければならない登録資本の払込状況登録資本や払込資本の変更状況に対する験資財務諸表及び関連資料の実在性正確性遵守性等に対する監査内部統制監査等の関連サービスを提供 18

21 EY のプロフェッショナルチーム EY はグローバル及びローカルの大手金融機関向けにプロフェッショナルサービスを提供しております EY は自由貿易区に関する豊富な経験を有しております EY は自由貿易区と上海監督当局など中国の規制当局と緊密に連携しております EY はグローバルで密接に連携しておりシームレスなサービスを提供しております Contact us 本資料の内容及び関連事項についてご不明な点がございましたら以下のチームメンバーまで遠慮なくご連絡くださいますようお願い申し上げます金融税務アドバイザリー陳凱 (Jack Chan) グレートチャイナ金融サービス主席パートナー Tel: Mail: 俞健年 (Julian Yu) グレートチャイナ金融サービス董事総経理 Mail: 徐艶 (Joyce Xu) EY 上海金融サービスパートナー Tel: 江海峰 (Alex Jiang) EY 上海金融サービスパートナー Tel: 長谷川敬 EY 上海金融サービスシニアマネージャー Tel: 田川利一新日本有限責任監査法人金融部マネージングディレクター Tel: 唐栄基 (Walter Tong) グレートチャイナ税務サービス主管パートナー Tel: Mail: 譚綺 (Vickie Tan) 華中エリア税務サービス主管パートナー Tel: Mail: 劉書尧 (Linda Liu) EY 上海税務及びビジネスアドバイザリーパートナー Tel: Mail: 呉俊 (David Wu) EY 上海税務及びビジネスアドバイザリーディレクター Tel: Mail: 羅富臨 (Philip Rodd) グレートチャイナアドバイザリーパートナー Tel: Mail: 呉健 (Jerry Wu) EY 上海アドバイザリーディレクター Tel: Mail: 19

22 EY 安永 Assurance 監査 Tax 税務 Transactions 財務取引 Advisory アドバイザリー EY について EY はアシュアランス税務トランザクションおよびアドバイザリーなどの分野における世界的なリーダーです私たちの深い洞察と高品質なサービスは世界中の資本市場や経済活動に信頼をもたらします私たちはさまざまなステークホルダーの期待に応えるチームを率いるリーダーを生み出していきますそうすることで構成員クライアントそして地域社会のためにより良い社会の構築に貢献します EY とはアーンストアンドヤンググローバルリミテッドのグローバルネットワークであり単体もしくは複数のメンバーファームを指し各メンバーファームは法的に独立した組織ですアーンストアンドヤンググローバルリミテッドは英国の保証有限責任会社であり顧客サービスは提供していません詳しくは ey.com をご覧ください 2014 Ernst & Young, LLC APAC No ED None. 本資料のご利用は一般的な参考目的でのご利用に限られるものとし特定の目的を前提としたご利用詳細な調査への代用専門的な判断の材料としてのご利用等は行わないで下さい

EY上海自由貿易試験区シリーズ第2号

EY上海自由貿易試験区シリーズ第2号中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区に関する考察 EY 上海自由貿易試験区シリーズ第 2 号はじめに EY 上海自由貿易試験区シリーズの創刊号で触れたように 2013 年 8 月 22 日に国務院による承認後中国 ( 上海 ) 自由貿易試験区 ( 以下自貿区または区内という ) が正式に設立されて以来順調に発展してきた 2014 年上半期区内に投資する企業は徐々に増加しており各制度の完備及び関連政策の実施に伴い