失業情勢と高齢者雇用

Size: px

Start display at page:

Download "失業情勢と高齢者雇用"

みひなきせんばる
5 years ago
Views:

1 Winter 2012 No. 181 特集 : 公的年金の支給開始年齢の引き上げと高齢者の所得保障フランスにおける年金改革と高齢者所得保障年金支給年齢の引上げを中心に岡伸一要約フランスの高齢者の所得保障としては公的年金は基礎的な部分の一つの制度に限定され支給水準も比較的低い二階部分はサラリーマンの場合労働協約に基づく補足年金となる三階にあたる私的な年金も次第に普及しつつあり近年新たな個人年金が導入されたが労働組合の反発や政府の財政難もあり税的優遇は限定的である他方で最低所得保証制度が維持され 65 歳以上の高齢者はすべて最低保証されている失業保障の一環としての高齢者所得保障給付も制度化が続いてきたフランスの年金支給開始年齢は60 歳と他の国々と比べて低かったが近年 62 歳に引上げられることになった満額年金の開始年齢も65 歳から67 歳に徐々に引上げられる他方受給要件として満額年金に必要な被保険者期間も年金年齢の改革以前から次第に引上げられてきた関連制度の改革によって高齢者雇用はさらに促進されていくであろうキーワードフランス年金高齢者雇用失業対策 Ⅰ 社会的背景 1 フランスの人口推移表表 1. フランスの人口予測 INSEE, Projection de Population ,

2 失業情勢と高齢者雇用表高齢者の雇用対策 2001 表 2. 高齢者の雇用失業状況 (%) DARES, Activité des seniors et politiques d'emploi,

3 Winter 2012 No 表 Ⅱ 高齢者所得保障制度の構成表 3. 年金支給開始年齢 CNAV DREES, Enquete annuelles aupres des casses de retraite,

4 1 公的年金制度高齢失業者給付 ( 早期年金 ) 3 4 A

5 44 Winter 2012 No 雇用復帰支援手当 (ARE) ARE 特別連帯手当 (ASS) ,700 高齢解雇者への早期年金補足年金 6 ARRCO AGIRC AGIRC ARRCO ARRCO 3031

6 AGIRC ARRCO 1148 AGIRC 260 ARRCO 1800 AGIRC ARRCO 3597 AGIRC 9024 ARRCO 61 8 AGIRC 高齢者最低保証給付 CSG ASPA 2007 AVTS ASPA ASI SMIC 5 個人年金

7 46 Winter 2012 No. 181 Ⅲ フランス年金改革の経緯

8 Ⅳ 退職過程における年金年齢と雇用表

9 Winter 2012 No. 181 表 4. 年金の受給要件 Prétot,X., Droit de la sécurité sociale,dalloz, p

10 注 1 INSEE, Statistiques de l'état civil et estimation de population, DARES, Activité des seniors et politiques d'emploi, preretraite UNEDIC, Le précis de l'indemnisation Mai 2011 UNEDIC, IROPA, AGIRC, ARRCO 7 CNR, Age et durée d'assurance dans les régimes française: historique et situation actuelle, Kessler, F., Droit de la protection sociale, Dalloz, 2012, p Group Revue Fiduciaire, La retraite du salarié 6e éd., 2011, pp Prétot, X., Droit de la sécurité sociale, Dalloz, 2011, pp Gradguillot,D., L'essentiel du droit de la sécurité sociale, Lextenso, 2012, pp 参考文献 COR, Age et durée d'assurance dans les régimes français: historique et situation actuelle, Secrétariat général du Conseil d'orientation des Retraites, Note de synthèse, Caisse Nationale d'assurance Vieillesse, Chiffrage d'un recul de l'âge légal de la retraite de 60 à 61.5 ou 62 ans, CNO, Caisse Nationale d'assurance Vieillesse, Fréquence et importance de différents types de reports validés l'année précédent le départ en retraite, CNR, Directiopn général du trésor, Projections de la situation financière de l'unedic à long terme, CNR, Direction Statistiques et Prospective de la CNAV, Variants réglementaires réalisées sur les projections de long terme du COR: résultats pour le régime général, COR, Secrétariat général du Conseil d'orientation des retraites, Variantes de durée d'assurance et d'âge de la retraite: hypothèses et chiffrage, CNR, Sécretariat géneral du Conseil d'orientation des retraites, Note de presentation general, CNR, Conseil d'orientation des retraites, Retraites: la rénovation des méchanisms de compensation, Conseil d'orientation des retraites, Retraites: la situation des polypensionnés, La Documantation Française,

11 Winter 2012 No. 181 UNEDIC, Le précis de l'indemnisation, IROPA, Dupeyroux, J-J., et als, Droit de la sécurité sociale 16e éd. Precis Dalloz, Group Revue Fiduciaire, La retraite du salarié 6e éd., GRF, Prétot, X., Droit de la sécurité sociale, Dalloz, Droit Social, La réforme des retraites, Numéro special, Mars Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques, les retraités et les retraites en 2010, Gradguillot,D., L'essentiel du droit de la sécurité sociale, Lextenso, Kessler, F., Droit de la protection sociale, Dalloz, PIE No No

1 65 (minimum vieillesse) (FSV :Fonds de solidarité vieillesse) (allocation supplémentaire) 3 (allocation spéciale de vieillesse) (majoration) (alloca

1 65 (minimum vieillesse) (FSV :Fonds de solidarité vieillesse) (allocation supplémentaire) 3 (allocation spéciale de vieillesse) (majoration) (alloca (Conseil d orientation des retraites) (CNAV) (Observatoire des retraites) 3 (épargne) (système de retraite) 1 2 1 (régime de base) 2 (régimes complémentaires) (assurance vieillesse) 500 3 (régime générale)