国税関係システム全体のバックアップの在り方の検討東日本大震災の発生状況を踏まえ国税関係システム全体のバックアップの在り方について検討しており今年度においてはデータ保全及びバックアップ体制について現状を整理するとともにバックアップセンターについて電力不足の影響及び震災被害が比較的小さいと

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ありあふしはら
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1 2011 年 ( 平成 23 年 ) 度国税関係業務の業務システム最適化実施状況報告書 1. 国税関係業務の業務システムの概要項目内容個別管理組織担当課室名評価期間最適化工程の段階国税庁長官官房企画課 2011 年 4 月 1 日 ~2012 年 3 月 31 日企画設計開発段階及び運用段階 2. 企画設計開発運用の各段階における評価 (1) 企画段階 1 最適化計画の実施及び更なる最適化に向けた検討等のための最適化実施項目国税関係業務システムの最適化の実施検討の支援のための外部専門家の活用国税関係業務の業務システム最適化計画の実施検討のため外部専門家の調達を実施し最適化計画の円滑な実施について支援を受けるとともに更なる最適化を実現するため国税関係システム全体の在り方や次期機器更改に向けたシステム構成などの検討について支援を受けた契約案件名 : 国税関係業務の業務システム最適化計画の実施等に係る支援業務委託契約相手方 : 株式会社野村総合研究所契約形態 : 一般競争入札契約日 : 平成 23 年 4 月 25 日契約期間 : 平成 23 年 4 月 25 日から平成 24 年 3 月 31 日契約金額 :63,420,000 円 2 最適化計画の一部改定国税関係業務の業務システム最適化計画の一部改定 ( 実施状況 ) 平成 23 年 12 月 20 日 CIO 補佐官等連絡会議へ報告平成 24 年 2 月 10 日財務省行政情報化推進委員会決定 ( 一部改定の概要 ) 地方公共団体との税務情報 ( 法定調書扶養是正等 ) のデータ連携や申告書処理事務の進行状況管理機能の開発などの新規施策を追加した 3 システムの安定性信頼性の確保のための最適化実施項目 1

2 国税関係システム全体のバックアップの在り方の検討東日本大震災の発生状況を踏まえ国税関係システム全体のバックアップの在り方について検討しており今年度においてはデータ保全及びバックアップ体制について現状を整理するとともにバックアップセンターについて電力不足の影響及び震災被害が比較的小さいと考えられる場所等の観点で候補地の検討を行った平成 24 年度においては外部専門家等を活用し新たなバックアップシステムの構築に向けた検討 ( 最適な構成方式体制等 ) を進める 4 調達の透明性の確保のための最適化実施項目プロジェクトマネジメント ( 調達関係 ) の支援のための外部専門家の活用国税関係業務の業務システム最適化計画に基づくシステムの設計開発事業者の調達のため外部専門家の調達を実施し支援を受けた契約案件名 : 国税関係システムに係る調達支援業務の委託契約相手方 : 日本マイクロソフト株式会社契約形態 : 一般競争入札契約日 : 平成 23 年 4 月 1 日契約期間 : 平成 23 年 4 月 1 日から平成 24 年 3 月 31 日契約金額 :118,650,000 円 (2) 設計開発段階 1 最適化計画の的確な実施のための最適化実施項目プロジェクトマネジメント ( 工程管理関係 ) の支援のための外部専門家の活用国税関係業務の業務システム最適化計画に基づくシステムの設計開発等を行うに当たりその工程を的確に管理するため外部専門家の調達を実施し支援を受けた契約案件名 : 国税関係システムに係る工程管理支援業務の委託契約相手方 : みずほ情報総研株式会社契約形態 : 一般競争入札契約日 : 平成 23 年 4 月 1 日契約期間 : 平成 23 年 4 月 1 日から平成 24 年 3 月 31 日契約金額 :120,750,000 円 2 業務を的確に実施するための事務処理の簡素化効率化のための最適化実施項目 2

3 申告書審理申告書内容確認調査選定省略事務の効率化申告書審理申告書内容確認調査事案選定及び調査省略の事務の効率化を図るため 1 国税電子申告納税システム ( 以下 e-tax という ) におけるシステムチェックの対象範囲の拡大 2システムチェックによるエラー分などの一覧表作成及びe-Taxデータの一括帳票出力 3e-Taxデータの参照権限の範囲拡大 4e-Taxデータのうち特定項目 ( 未払役員賞与や剰余金の配当等 ) の国税総合管理システム ( 以下 KSKシステムという ) へのデータ連絡 5 分析機能の拡充 ( 他データとの照合及び連年比較等 ) などを行うためのシステム開発を平成 24 年 3 月までに実施したこれにより年間約 2 千 8 百万円の運用経費の削減が見込まれるほか申告書のチェックやKSKシステムへの入力等の事務処理時間の短縮が見込まれる株主役員情報入力の効率化株主役員情報の入力事務の効率化を図るため e-taxにより提出された株主役員情報をKSKシステムへデータ連絡を行うほか株主の異動がないものについては法人事業概況説明書の株主情報から一括で複写処理を行うためのシステム開発を平成 24 年 3 月までに実施したこれにより年間約 1 億 1 千万円の運用経費の削減が見込まれるほか KSKシステムへの入力や複写処理に係る事務処理時間の短縮が見込まれる電子データの収受事務の効率化 e-taxにより提出された法人税及び消費税申告書データ取引金融機関データ及び申請届出データについて KSKシステムへデータ連絡を行うほか法人税及び消費税申告書の税務署整理欄を自動編集するためのシステム開発を実施したなお当該システム開発については平成 24 年度も引き続き実施する来署型オンライン申請による納税証明書交付請求来署した納税者が税務署に設置された端末を使用し電子署名なし ( 本人確認が前提 ) でオンライン (e-tax) による納税証明書の交付請求を可能するとともに e-taxで受け付けたデータをkskシステムへ連絡するためのシステム開発を平成 24 年 3 月までに実施したこれにより納税証明書の交付事務に係る事務処理時間の短縮が見込まれる 3

4 資料せんの自動作成及び決算事績の自動連絡資料情報及び決算事績の入力事務の効率化を図るため e-taxで提出された勘定科目内訳書及び決算書等のデータをkskシステムに連絡するためのシステム開発を実施したなお当該システム開発については平成 24 年度も引き続き実施する 3 IT 活用による納税者利便性の向上等のための最適化実施項目贈与税の電子申告対応納税者利便性の向上及び事務処理の効率化を図るため贈与税について電子申告が可能となるようe-Tax 及びKSKシステムの開発を実施しまた確定申告書作成コーナーからの直接送信機能の開発を実施した平成 25 年 1 月からのサービス開始に向け平成 24 年度も引き続き開発を実施する 4 IT 活用による調査滞納整理に関するシステムの高度化のための最適化実施項目株式等譲渡所得調査事績管理システムの開発株式等譲渡所得事案に係る調査事績の入力をKSKシステムへ一元化しそれに伴う多角的な分析に基づく調査事案の選定を実現するためのシステム開発を平成 24 年 3 月までに実施したこれにより調査事績の入力に係る事務処理時間の短縮が見込まれるとともに株式等譲渡所得事案に係る調査事務の高度化効率化が見込まれる株式等譲渡所得事案調査選定システムの開発株式等譲渡所得に関する過去の申告状況資料情報他の所得状況及び調査状況等を表示する一覧表を出力可能とするためのシステム開発を平成 24 年 3 月までに実施したこれにより申告審理及び各種資料情報の確認等に係る事務処理時間の短縮が見込まれるともに株式等譲渡所得事案に係る調査事務の高度化効率化が見込まれる (3) 運用段階 1 国税関係システムの安定的な運用のための最適化実施項目段階的なオープンシステム化の推進における運用保守事業者の活用 4

5 KSKのオープンシステム ( 税務相談課税事績検索総務 ( 税理士 ) 審理室鑑定非課税貯蓄限度額管理資料調査財産評価業務管理情報企画査察及び徴収の計 12システム ) の運用のため運用支援業者の調達を実施し支援を受けた契約案件名 : 国税総合管理システムに係る技術的支援業務の委託契約相手方 : 株式会社文祥堂契約形態 : 一般競争入札契約日 : 平成 23 年 6 月 21 日契約期間 : 平成 23 年 10 月 1 日から平成 24 年 6 月 30 日契約金額 :817,236,000 円 2 IT 活用による調査滞納整理に関するシステムの高度化のための最適化実施項目滞納整理に関するシステムの整備効果的効率的な滞納整理事務を行うため個々の滞納事案に対する整理状況の把握や進捗管理など平成 19 年度から段階的にシステム整備を行うとともにこれまでメインフレームで稼働していた徴収システムのオープンシステム化を図り平成 24 年 1 月より運用を開始した 3 システム関係経費の削減及び調達の透明性の確保のための最適化実施項目機器の再編成統合の推進 (e-taxサーバの統合) e-taxについて運用経費の削減及びシステムの安定性信頼性を確保するため機器のリプレースを実施し平成 24 年 1 月から運用を開始したなおリプレースに当たっては技術進歩等を踏まえ e-tax 局署サーバの統合センターサーバ台数の見直しを実施したこの結果リプレース前と比較して運用経費が年間ベースで約 16 億円削減された 3. その他なし 4. 添付書類最適化効果指標サービス指標一覧 5

6 最適化効果指標サービス指標一覧 ( 国税関係業務 ) 1 最適化効果指標 (1) 最適化共通効果指標 1 削減経費 ( 単位 : 千円 ) 初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目 8 年度目 9 年度目 10 年度目 11 年度目 12 年度目 13 年度目 14 年度目 15 年度目 16 年度目 2006 年 ( 平成 18 年 )6 月 29 日 2007 年 ( 平成 19 年 )5 月 21 日改定 2008 年 ( 平成 20 年 )5 月 29 日改定 2010 年 ( 平成 22 年 )6 月 4 日改定 2012 年 ( 平成 24 年 )2 月 10 日改定財務省行政情報化推進委員会決定 2004 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 2017 年度 2018 年度 2019 年度計 (16 年度 ) (25 年度 ) (26 年度 ) (27 年度 ) (28 年度 ) (29 年度 ) (30 年度 ) (31 年度 ) 最適化実施前の経費 (a) 6,710,609 7,909,297 42,991,063 49,189,841 43,004,739 47,890,297 43,436,082 40,420,892 40,090,493 34,877,828 4,250,277 1,066,689 2,458,394 1,586,813 1,586,813 1,586,813 最適化実施後の経費 ( 試算値 )(b) 6,734,827 10,095,799 30,500,986 38,725,784 33,792,488 36,298,534 41,006,678 34,490,523 33,379,557 29,432,504 2,918, , , , , ,182 削減経費 ( 目標値 ) ((a)-(b)) 24,218 2,186,502 12,490,077 10,464,057 9,212,251 11,591,763 2,429,404 5,930,369 6,710,936 5,445,324 1,332, ,443 1,596,730 1,273,631 1,273,631 1,273,631 69,251,752 最適化実施後の経費 ( 実績値 )(c) 6,734,827 9,664,384 29,983,049 36,575,349 32,685,963 34,674,741 37,051,672 30,524,583 削減経費 ( 実績値 ) ((a)-(c)) 24,218 1,755,087 13,008,014 12,614,492 10,318,776 13,215,556 6,384,410 9,896,309 平成 16 年度から平成 31 年度までに実施する施策ごとの最適化実施前の経費を基準として最適化実施後 4 年間の各年における経常的経費の減少額を合計し平準化したものであるすべての施策実施後における削減経費 ( 目標値 ) は年間約 173 億円 ( 削減経費 ( 目標値 ) の計 69,251,752 千円 4 年 ) となるなお ( 平成 19 年度 ) 以降の数値は平成 19 年 5 月平成 20 年 5 月平成 22 年 6 月平成 24 年 2 月の改定時に盛り込んだ施策を反映したものである 2 削減業務処理時間 ( 単位 : 時間 ) 2003 年度 (15 年度 ) 最適化実施前の業務処理時間 (a) 2019 年度 (31 年度 ) 最適化実施後の業務処理時間 ( 試算値 )(b) 削減業務処理時間 ( 目標値 ) ((a)-(b)) 最適化実施後の業務処理時間 ( 実績値 )(c) 削減業務処理時間 ( 実績値 ) ((a)-(c)) 時間 12,196,536 11,098,956 1,097,580 金額換算 ( 千円 ) (3,125 円時間 ) 38,114,175 34,684,238 3,429,938 平成 16 年度から平成 31 年度までに実施する施策ごとの最適化実施前の業務処理時間を基準として最適化実施後 4 年間の各年における業務処理時間の短縮時間 ( 試算値 ) を合計し平準化したものであるすべての施策実施後における削減業務処理時間 ( 目標値 ) は年間約 137,000 人日 (1,097,580 時間 8 時間 ) となるなお業務処理時間は平成 19 年 5 月平成 20 年 5 月平成 22 年 6 月平成 24 年 2 月の改定時に盛り込んだ施策を反映したものである

7 3 オンライン申請等利用率 ( 単位 :%) 先行手続 (11 手続 ) オンライン申請手続名 2013 年度最適化実施前 (25 年度 ) 目標値実績値算出式 3,263,087/8,642,000 4,781,052/8,642,000 5,695,587/8,642,000 6,348,059/8,642,000 6,853,521/8,642,000 目標値重点手続 (15 手続 ) 実績値算出式 7,215,267/31,243,000 11,432,927/31,243,000 14,177,038/31,243,000 15,669,464/31,243,000 16,459,497/31,243,000 1 オンライン利用拡大行動計画 ( 平成 20 年 9 月決定 ) に基づき目標値は認証基盤等が大幅に拡大することなどを前提としている 2 利用率の算定の母数はオンライン利用拡大行動計画の年間平均申請件数 ( 先行手続 8,642 千件重点手続 31,243 千件 ) である 3 平成 23 年 8 月に新たなオンライン利用に関する計画が決定されたことに伴いオンライン利用拡大行動計画は廃止されている 4 国税庁では新たなオンライン利用に関する計画を踏まえ平成 24 年 5 月に国税庁における業務プロセス改革計画を策定しており今後は同改革計画に基づき各種施策に取り組んでいくこととしている ( 参考 ) オンライン申請等利用件数 ( 単位 : 件 ) 1 国税申告手続 ( 所得税 ) オンライン申請手続名最適化実施前 2013 年度 (25 年度 ) 3,633,890 6,136,866 7,842,775 8,625,820 8,907,933 2 国税申告手続 ( 法人税 ) 510, ,505 1,273,465 1,508,620 1,702,144 3 国税申告手続 ( 消費税 ( 個人 )) 286, , , , ,455 4 国税申告手続 ( 消費税 ( 法人 )) 580,928 1,118,060 1,449,615 1,670,209 1,825,086 5 国税申告手続 ( 酒税 ) 34,589 39,409 41,904 42,474 42,603 6 国税申告手続 ( 印紙税 ) 29,473 65,188 82,161 83,288 83,687 7 給与所得の源泉徴収票 ( 及び同合計表 ) 等 567, ,589 1,226,506 1,395,945 1,533,164 8 利子等の支払調書 ( 及び同合計表 ) 5, , , , ,524 9 納税証明書の交付請求 1,831 6,115 7,992 10,609 9, 電子申告納税等開始 ( 変更等 ) 届出 1,564,000 1,564,000 1,564,000 1,564,000 1,564,000 重点 15 手続全体 (1~10) 7,215,267 11,432,927 14,177,038 15,669,464 16,459,497 うち先行 11 手続 ( ) 3,263,087 4,781,052 5,695,587 6,348,059 6,853,521 電子申告納税等開始 ( 変更 ) 届出書の利用件数は年間平均申請件数を上限としている

8 (2) 最適化個別効果指標主要課題最適化の実施内容最適化個別効果指標算出方法 IT 活用による納税者利便性の向上等 e-tax の機能運用の改善国税庁ホームページ ( 確定申告書等作成コーナー ) の機能改善還付金振込処理の迅速化利用者満足度 (e-tax) 利用者満足度 ( 作成コーナー ) 所得税還付金の6 週間以内の処理件数割合上位評価割合 ( 毎事務年度策定される国税庁が達成すべき目標に対する実績の評価に関する実施計画に基づき算出 ) 上位評価割合 ( 毎事務年度策定される国税庁が達成すべき目標に対する実績の評価に関する実施計画に基づき算出 ) 処理件数割合 ( 毎事務年度策定される国税庁が達成すべき目標に対する実績の評価に関する実施計画に基づき算出 ) 公売事務におけるインターネットの活用利用者満足度 ( 公売ホームページ ) アンケート結果 ( 上位評価割合 ) 1 利用者満足度 ( 単位 :%) e-tax の機能運用の改善最適化の実施内容最適化の実施内容国税庁ホームページ ( 確定申告書等作成コーナー ) の機能改善最適化の実施内容公売事務におけるインターネットの活用最適化実施前初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目 8 年度目 9 年度目 2003 年度 (15 年度 ) 2004 年度 (16 年度 ) 目標値前年度より向上実績値最適化実施前初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目 8 年度目 9 年度目 2003 年度 (15 年度 ) 2004 年度 (16 年度 ) 平成 23 事務年度国税庁が達成すべき目標に対する実績の評価書において平成 24 年 9 月に公表予定である 2 所得税還付金の 6 週間以内の処理件数割合 ( 単位 :%) 目標値前年度より向上 80 以上 80 以上 80 以上実績値最適化実施前初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目目標値前年度より向上実績値最適化実施前初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目最適化の実施内容還付金振込処理の迅速化目標値 90 以上 90 以上 90 以上 90 以上 90 以上実績値平成 23 事務年度国税庁が達成すべき目標に対する実績の評価書において平成 24 年 9 月に公表予定である

9 2 サービス指標 (1) 共通サービス指標稼働率 ( 単位 :%) 計算式 : 実稼働時間 ( 予定稼働時間 - サービス停止時間 ) / 予定稼働時間年度システム KSK システム e-tax KSK のオープンシステム e-tax システム KSK システム KSK のオープンシステム目標値実績値目標値実績値目標値実績値目標値実績値目標値実績値目標値実績値 (16 年度 ) 実施前実績値実績値実績値実績値実績値実績値実績値目標値設定なし ,025 58,188 57,713 55,963 47,704 49,085 設定なし ,860 18,600 19,630 19,498 19,405 19,505 設定なし ,488 69,825 69, , , ,914 平均 4 月 5 月 6 月 6 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 ,086 56,220 52,735 61,050 55,500 63,825 55,500 55,500 55,500 31,635 31,635 34,965 34, ,505 15,000 15,360 16,500 15,000 17,250 15,000 15,000 15,000 14,250 27,390 39,720 28, , , , , , , , , , , , , ,445

10 (2) 個別サービス指標レスポンス 1KSKシステムオンラインの平均処理時間 (e-time) ( 単位 : 秒 ) 最適化実施前初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目 8 年度目システム 2004 年度 (16 年度 ) KSKシステム目標値実績値算出式各ホストの確定申告期 3 月におけるオンライン処理の平均 e-timeを算出している 2e-Tax 即時通知のシステム内の処理時間 ( 単位 : 秒 ) 最適化実施前初年度目 2 年度目 3 年度目 4 年度目 5 年度目 6 年度目 7 年度目 8 年度目システム 2004 年度 (16 年度 ) e-tax 目標値実績値算出式各年度 (4 月 1 日 ~3 月 31 日 ) の平均処理時間を算出している

( 一部改定の概要 ) 地方公共団体との税務情報 ( 法定調書扶養是正等 ) のデータ連携や申告書処理事務の進行状況管理機能の開発などの新規施策を追加した 3 システムの安定性信頼性の確保のための最適化実施項目国税関係システム全体のバックアップの在り方の検討東日本大震災の発生状況を踏まえ

( 一部改定の概要 ) 地方公共団体との税務情報 ( 法定調書扶養是正等 ) のデータ連携や申告書処理事務の進行状況管理機能の開発などの新規施策を追加した 3 システムの安定性信頼性の確保のための最適化実施項目国税関係システム全体のバックアップの在り方の検討東日本大震災の発生状況を踏まえ 2011 年 ( 平成 23 年 ) 度国税関係業務の業務システム最適化実施評価報告書 2012 年 ( 平成 24 年 )8 月 22 日財務省行政情報化推進委員会決定 1. 国税関係業務の業務システムの概要項目内容個別管理組織担当課室名府省全体管理組織担当課室名評価期間最適化工程の段階国税庁長官官房企画課財務省大臣官房文書課業務企画室 2011 年 4 月 1 日 ~2012 年 3