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1 県営住宅麻機北団地福祉施設用地活用に関する対話型市場調査 実施要領 平成 30 年 11 月 静岡県くらし 環境部建築住宅局公営住宅課 1

2 1 はじめに静岡県では 県営住宅麻機北団地内の福祉施設用地へ社会福祉施設を誘致するにあたり 事業者の視点からアイデアやノウハウを御提案いただくために 対話型市場調査 を実施しますので 是非御参加くださるようお願いします 2 調査の対象地県営麻機北団地 ( 静岡市葵区北 3 丁目 13 番 ) の一部約 1,300 m2 3 調査の目的県営住宅麻機北団地及びその周辺地域に居住する高齢者の皆様が 住み慣れた地域で安心して暮らし続けることができるように 県営住宅の入居者を含む地域住民が積極的に利用することが可能で団地及び地域に貢献できる高齢者福祉施設の整備に関する提案を募集します 4 調査の進め方対話型市場調査とは 事業者の視点からアイデアやノウハウを提案いただき 対話 を通じて市場ニーズを把握する調査のことです 調査の流れ (30 年度実施 ) 提案募集 県が募集目的や土地基本情報等を提示 参加申込 事業者が県に参加表明 対話の実施 対話を通じて事業者が提案 対話結果の公表得られた提案を他事業者に周知 公募条件検討 条件整理のため必要に応じヒアリング 公募の実施 事業者選定のための公募を実施 5 対話の内容 (1) 募集する提案内容県営住宅麻機北団地の福祉施設用地に設置する施設を 下記のAからCまでの中から選び提案してください 1 提案を求める施設 A 老人福祉法に定める次の事業の用に供する施設 2 1 老人居宅介護等事業 2 老人デイサービス事業 3 老人短期入所事業 4 小規模多機能型居宅介護事業 5 複合型サービス福祉事業 B 有料老人ホーム ( 介護保険法に規定する特定施設入居者生活介護事業を除く ) C 高齢者の生活支援に資する福祉施設 ( 老人福祉法に定める施設及び事業の用に供する施設以外 ) 1 A B C 単独 複合する施設いずれも可 2 1から5までの事業を単独実施 複数実施いずれも可 1

3 (2) 質問項目対話の際に次の事項をお聞きします ア事業内容 ( 施設の概要 地域への効果 スケジュール ) イアイデア実現への条件 課題 公募に向けた意見 提案 (3) 土地活用の取扱い事業用地は実勢価格による売却又は定期借地を想定しています なお 土地売却価格及び借地料の減免は想定していません (4) 施設の設置 運営提案者が行うこととします 2

4 6 県営麻機北団地福祉施設用地の概要 (1) 敷地条件 項目 内容 所在地 静岡市葵区北 3 丁目 13 番の一部 敷地面積 約 1,300 m2 地目 宅地 現況 : 更地 ( 元県営住宅敷地 ) 都市計画区域 用途地域 市街化区域 第一種中高層住宅専用地域 建ぺい率 60% 容積率 150% 高さ制北側斜線制限 絶対高さ制限有 道路傾斜制限 隣地斜線制限 限日影による中高層建築物の制限有 外壁後退 壁面線の制限 高度地区 ( 最高限 2 種 ) 防火地域 準防火地域 建築基準法 22 条の区域 道路 供給処理施設の状況 北東側道路市道県営北団地 1 号線 : 幅員約 7.0m 北西側道路 電気 上水道 下水道都市ガス 有 無 有 無 有 市道北道谷津線 : 幅員約 5.3~5.8m 引込可 引込可 引込可引込可 参考 麻機北団地全体概要 データは H 現在 所在地 静岡市葵区麻機北 3 丁目 11 13~16 敷地面積 14, m2 住戸数 5 棟 196 戸 建設年度 昭和 45 年度平成 年度 入居世帯数 190 世帯 入居者数 ( うち 65 歳以上 ) 363 人 (168 人 ) 高齢化率 46.3% 交通機関 バス 静鉄バス停 : 麻機不動山 (100m) ( 直線距離 ) 鉄道 JR 静岡駅 (7.5km) 公共施設 ( 直線距離 ) 役場 小学校 警察病院 静岡市役所葵区役所 (7.2km) 市立麻機小学校 (1.7km) 静岡中央警察署麻機交番 (600m) 静岡県立総合病院 (4.0km) 3

5 7 対話の実施 (1) 参加対象事業者本調査の参加事業者は 事業実施の意向があり 福祉施設用地活用の実施主体となり得る法人格を有する団体 ( 社会福祉法人 株式会社等 ) 又はそれらの法人のグループとします なお 次のいずれかに該当する事業者は対話に参加することはできません ア地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の4の規定に該当する者 イ会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) 第 17 条の規定による更生手続開始の申立て ( 同法附則第 2 条の規定によりなお従前の例によることとされる更生事件に係る同法による改正前の会社更生法 ( 昭和 27 年法律第 172 号 ) 第 30 条の規定による更生手続開始の申立てを含む ) がなされている者 ウ民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) 第 21 条の規定による再生手続き開始の申立てがなされている者 エ暴力団 ( 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律 ( 平成 3 年法律第 77 号 ) 第 2 条第 2 号に規定する暴力団をいう 以下同じ ) 又はその構成員の統制下にある者 また 暴力団員及びその利益となる活動を行っている者が含まれている者 オ法人事業税及び法人都道府県民税並びに消費税及び地方消費税を滞納している者 (2) スケジュール ( 日付は平成 30 年度 ) 対話型市場調査の実施について公表 ( 県ホームページへ掲載 ) 11 月 7 日 ( 水 ) 対話型市場調査に関する質問の受付 11 月 7 日 ( 水 )~11 月 28 日 ( 水 ) 質問に対する回答 ( 県ホームページへ掲載 ) 12 月 5 日 ( 水 ) まで 個別対話の参加受付 ( エントリーシート提出 )11 月 7 日 ( 水 )~12 月 12 日 ( 水 ) 個別対話の実施日時及び場所の連絡 12 月 14 日 ( 金 ) 個別対話の実施 ( 事業者との対話 ) 12 月 25 日 ( 火 )~12 月 26 日 ( 水 ) 個別対話の実施結果概要の公表 2 月中旬 ( 予定 ) (3) 対話型市場調査に関する質問の受付 県営住宅麻機北団地福祉施設用地活用に関する対話型市場調査 に関して質問がある場合は 以下により質問書を提出してください ( 質問がなければ提出不要です ) ア受付期間 : 平成 30 年 11 月 7 日 ( 水 ) 午前 8 時 30 分から平成 30 年 11 月 28 日 ( 水 ) 午後 5 時まで 4

6 イ申込方法 : 様式第 1 号 質問書 に所定の事項を記載し 下記 (7) にある公営住宅課 アドレスに送信してください なお 件名は 対話型市場調査質問 としてください ウ回答 : 提出された全ての質問書に対する回答は 平成 30 年 12 月 5 日 ( 水 ) までに静岡県公営住宅課ホームページに掲載します エその他 : 本調査以外の質問には回答しません (4) 個別対話参加の申込み個別対話の参加を希望する場合は 以下により申し込みください ア申込期間 : 平成 30 年 11 月 7 日 ( 水 ) 午前 8 時 30 分から平成 30 年 12 月 12 日 ( 水 ) 午後 5 時までイ申込方法 : 様式第 2 号 対話型市場調査エントリーシート に必要事項を記載し 下記 (7) にある公営住宅課 アドレスに送信してください なお 件名は 個別対話参加申込 としてください ウ希望日時 : 個別対話の実施希望日時を様式第 2 号に記入し送信してください (5) 個別対話の実施ア日時 : 平成 30 年 12 月 25 日 ( 火 ) から平成 30 年 12 月 26 日 ( 水 ) までの午前 9 時から午後 5 時まで ( エントリーシート受領後 実施日時を にて連絡します ) イ会場 : 静岡県庁内会議室 ( 静岡市葵区追手町 9 番 6 号 ) ( エントリーシート受領後 会議室名を にて連絡します ) ウその他 : 参加希望日で日程の調整がつかない場合は 別途連絡 調整させていただく場合があります エントリーシートで申込みのあった事業者との間で 1 社又は1グループ当たり 30~50 分を目安に個別対話を実施します 個別対話当日 別紙 3 個別対話シート の様式にて資料の提出をお願いします 資料の提出分として 計 5 部を当日御持参願います 個別対話に出席する人数は3 名以内としてください (6) その他ア参加事業者の扱い 対話は参加事業者のアイデア及びノウハウの保護のため個別に行います 福祉施設用地活用の事業者公募が実施される場合 今回の個別対話への参加実績が優位性を持つものではありません 5

7 御提案いただいた施設 事業に関する県や市等による許認可等や補助金の交付が約束されるものではありません 御提案は 福祉施設用地活用の事業者公募の条件を検討する際の参考としますが 必ず条件に反映されるものではありません 提出資料の著作権はそれぞれの参加事業者に帰属しますが 提出資料は返却しません 本調査に関係のない提案など 対話の趣旨から外れた内容の提案があった場合は 当該参加事業者に対して対話を実施しない ( 中断する ) 場合があります イ参加に関する費用本調査への参加に要する費用 ( 対話への参加費 書類作成等 ) は参加事業者の負担とします ウ追加対話への協力必要に応じて追加対話 ( 文書照会含む ) を行うことがあります その際は御協力をお願いします エ実施結果の公表 対話の実施結果については 概要を静岡県ホームページで公表します 公表にあたっては 事業者ノウハウ保護のため 事前に参加事業者に公表の有無並びに公表内容の確認を行います 参加者の名称は公表しません オ説明会の開催説明会は開催しません 疑問点は (3) により質問をしてください カ現地の確認について対象の団地は 現在も県営住宅として利用しているため 現地確認の際には入居者等の生活の支障とならないよう十分に注意し 県営住宅敷地内への立ち入りは御遠慮ください (7) 提出先 問合せ先静岡県くらし 環境部公営住宅課 ( 担当鈴木 ( 良 ) 望月) jutaku@pref.shizuoka.lg.jp 電話 : 所在地 : 静岡市葵区追手町 9-6 6

8 8 案内図 県営麻機北団地 9 県営麻機北団地配置図 福祉施設用地 約 1300 m2 7

9 10 福祉施設用地現況写真 用地は写真中央の未舗装の土地 8

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