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1 お知らせ 記者発表資料 平成 25 年 3 月 28 日 同時発表先 : 合同庁舎記者クラブ 鳥取県政記者会 島根県政記者会 岡山県政記者会広島県政記者クラブ 山口県政記者会 山口県政記者クラブ 山口県政滝町記者クラブ中国地方建設記者クラブ 平成 24 年度中国地方整備局入札監視委員会第一部会第 4 回定例会議の審議概要について 中国地方整備局入札監視委員会第一部会は 平成 24 年度第 4 回定例会議を平成 25 年 3 月 18 日 ( 月 ) に開催し 平成 24 年 10 月 1 日から平成 24 年 12 月 31 日までの間に発注した工事 建設コンサルタント業務等 役務及び物品の調達の中から抽出した 10 件の事案について 入札及び契約の過程並びに契約内容について審議を行いました 審議の概要については 次頁以降にてお知らせします < 問い合わせ先 > 中国地方整備局入札監視委員会事務局 ( 第一部会 ) ( 代表 ) 主任監査官 はったしょうさく八田省作 ( 内線 2114) 総務部 契約管理官 まるばしじゅんいち丸橋順一 ( 内線 2222) 企画部 技術開発調整官 あだちくにひこ安達久仁彦 ( 内線 3120) 広報担当窓口 いしだかつみ広報広聴対策官石田勝己 ( 内線 2117) えすみただなり企画部環境調整官江角忠也 ( 内線 3114)

2 中国地方整備局入札監視委員会 ( 第一部会 ) 審議概要 開催日時及び場所平成 25 年 3 月 18 日 ( 月 ) 14 時 30 分 ~17 時 00 分中国地方整備局建政部 3 階会議室 部 会 長 河原 能久 ( 大学院教授 ) 部会長代理 大本 和則 ( 弁護士 ) 委 員 委 員 池本 よ志子 ( テ ィア フォロン代表取締役 ) 委 員 竹下 祐二 ( 大学院教授 ) 委 員 平野 実 ( 大学教授 ) 審議対象期間平成 24 年 10 月 1 日 ~ 平成 24 年 12 月 31 日 抽出案件総件数 10 件 ( 備考 ) 工事 審議対象工事等の案件については 別紙 1のとおり 一般競争入札方式 ( WTO 対象 ) 一般競争入札方式 ( WTO 対象外 ) 5 件 建設コンサルタント業務等 一般競争入札方式簡易公募型競争入札方式簡易公募型プロポーザル方式 役務の提供等及び物品の製造等 一般競争入札方式 意見 質問 説明 回答 委員からの意見 質問 別紙 2のとおり 別紙 2のとおり それに対する回答 委員会による意見の具申又は勧告の内容 なし

3 別紙 1 工事 ( 一般競争入札方式 : 政府調達に関する協定適用対象工事 ) 競争参加資格を工事名工事種別確認した者の数 入札参加者数契約締結日契約の相手方 東広島 呉道路馬木高架橋第 1 鋼上部工事鋼橋上部工事 平成 24 年 10 月 4 日三菱重工鉄構エンジニアリング ( 株 ) 600, ( 一般競争入札方式 : 政府調達に関する協定適用対象工事以外のもの ) 工事名 工事種別 競争参加資格を入札参加者数契約締結日契約の相手方確認した者の数 尾道 松江自動車道山手第 6 改良工事 一般土木工事 11 8 平成 24 年 10 月 23 日 ( 株 ) 加藤組 253, 弥栄ダム選択取水設備塗替工事 塗装工事 4 3 平成 24 年 10 月 2 日今村塗装 ( 株 ) 30, 国道 2 号秋本高架橋外耐震補強工事 維持修繕工事 6 4 平成 24 年 10 月 23 日シマダ ( 株 ) 221, 千代川樋門整備工事 機械設備工事 1 1 平成 24 年 10 月 25 日東洋プラント ( 株 ) 18, 岡山国道道路監視設備工事 通信設備工事 4 3 平成 24 年 11 月 12 日 ( 株 ) 芝通 62, 建設コンサルタント業務等 ( 一般競争入札方式 ) 業種区分 競争参加資格を確認した者の数 入札参加者数契約締結日契約の相手方 岡山河川積算技術その2 業務中国 岡山河川積算技術その2 業務 土木関係建設コンサルタント業務 1 1 平成 24 年 11 月 22 日建設弘済会 ティーネットジャパン設計 共同体 23, ( 簡易公募型競争入札方式 ) 業種区分 手続への参加資格及び業務実施上の条件を満たす参加表明書の提出者数 入札参加者数契約締結日契約の相手方 皆生海岸測量業務測量 6 6 平成 24 年 10 月 9 日シンワ技研コンサルタント ( 株 ) 31, ( 簡易公募型プロポーザル方式 ) 業種区分 技術提案書の提出者の選定数 技術提案書の提出者数 契約締結日 契約の相手方 苫田ダム本体および関連構造物等耐震性能照査業務土木関係建設コンサルタント業務 4 3 平成 24 年 12 月 17 日日本工営 ( 株 ) 24, 役務の提供等及び物品の製造等 ( 一般競争入札方式 ) 業務分類 競争参加資格を確認した者の数 入札者数契約締結日契約の相手方 羅漢山レーダ雨量計設備製造物品の販売 2 1 平成 24 年 11 月 7 日 ( 株 ) 東芝 505,

4 別紙 2 意見 質問 説明 回答 1. 報告及び審議 (1) 入札 契約手続きの運用状況等の報告 1) 入札方式別発注工事 2) 入札方式別発注業務 3) 入札方式別発注役務の提供等及び物品の製造等 4) 指名停止等の運用状況 5) 談合情報等への対応状況 6) 再度入札における一位不動状況 7) 工事種別毎の低入札価格調査制度調査対象工事の発生状況 ( 指名停止についての質問 ) 落札決定後に代表者の交替の報告を怠ったこと落札決定後に発覚したものであり 発注者としてが判明したため契約に至らなかった業者に対し は 再発注をせざるを得ないリスク及び過去の事例 3ヶ月の指名停止措置期間は厳しいのではないか により3ヶ月としている (2) 抽出事案審議 1) 東広島 呉道路馬木高架橋第 1 鋼上部工事 2) 尾道 松江自動車道山手第 6 改良工事 3) 弥栄ダム選択取水設備塗替工事 前回 平成 10 年に塗装したとの事であるが 基本的には塗装の耐用年数は10 年 ~15 年だ塗替の時期については 塗装の耐用年数が決まっが それに加えて 現地の状況を見て必要性を判断ているのか それともサビの状況を見て行うのか している 4) 国道 2 号秋本高架橋外耐震補強工事 橋梁の耐震補強を行う時期はどのようにして決定しているのか 現地の状況によるのか 5) 千代川樋門整備工事 橋梁は道路橋示方書という基準に基づき設計されており 阪神 淡路大震災を受けて平成 8 年に新しい耐震設計基準に改訂されたが 改訂前の古い基準で設置されている橋梁については 全国的に耐震補強を行っているところ 中国地方整備局では 県庁所在地間を結ぶ道路の橋梁について優先順位をつけて 計画的に行っている 応募が1 者となったことについて 考えられる理由は 工期が比較的短いことと 施工箇所が点在していることが原因ではないかと思われる

5 意見 質問 説明 回答 6) 岡山国道道路監視設備工事 7) 岡山河川積算技術その 2 業務 入札参加資格は 共同企業体に限られるのか ティーネットジャパンは単体でも参加資格を有するのか 今後 参加者を増やしていく方策はあるか 共同企業体の業務分担について入札説明書で記述しているが 分担の制限はあるのか 単体 共同企業体いずれの参加もできる旨公告している 単体でも参加資格を満たすが 業務経験が少ないため 共同企業体としての参加となったと思われる 入札参加要件は 既に最大限緩和している状況であり 平成 23 年度 ~24 年度の状況では民間業者が単体もしくは弘済会との共同企業体として数件契約している例もある 今後 引続き一般競争入札を行っていく中で企業側の参加も徐々に出てくるものと期待している 分担するよう求めているだけで 分担の仕方までは求めていない 8) 皆生海岸測量業務 鳥取県内に本店 支店又は営業所があることを入札参加要件にしている理由は何か 9) 苫田ダム本体及び関連構造物等耐震性能照査業務 10) 羅漢山レーダ雨量計設備製造 業務の難易度により地域の業者でも履行可能と判断される場合で かつ地元企業で参加可能業者が十分確保できる場合は 県内本店等を入札参加要件としている 競争参加申請したにもかかわらず辞退した業者参加者は入札書を提出するまでは いつでも入札があるが 辞退理由は確認したか 理由は確認し辞退が可能である旨入札心得で定めており 辞退理なくてはいけないと思うがどうか 由については確認していない 非常に高額だが この金額が適正かどうかという判断はどのように行っているのか 全国でこのタイプのレーダ雨量計設備が26 箇所あり 一定の期間使用すると更新していく必要があるが 基本的に全国ネットワークであり観測精度の向上や機器の品質を均一化する必要があるため 機器の仕様は順次見直しながら全国一律の仕様としている 価格についても 国交省だけでなく 他省庁の関連する設備との比較を行ったうえでの価格設定としている 価格は下がっている傾向にあるのか 汎用品ではないため大きな価格低下はないと思われる 今回のレーダについても精度の向上をはかるとともに 維持費をできる限り削減できる新しい仕様とした所もあるので 価格だけで高いとの判断はできない面がある

6 意見 質問 全国で26 箇所あるとのことだが レーダは競争参加申請した2 者以外にも製造しているのか 説明 回答 他の業者も製造している (3) 再苦情処理の報告 該当事案なし 平成 25 年度入札監視委員会 総会平成 25 年 6 月 18 日 ( 火 ) 14 時 00 分 ~ 広島合同庁舎 2 号館 7 階共用 5 号会議室 第 1 回定例会議 ( 第一部会 ) 平成 25 年 6 月 18 日 ( 火 ) 14 時 30 分 ~ 中国地方整備局建政部 3 階会議室抽出委員未定

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