バイオマスタウン構想

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1 バイオマス部会の活動

2 バイオマス活用推進のあゆみ バイオマス ニッポン総合戦略 ( 平成 14 年 ) により 利用可能なバイオマスを循環的に最大限活用することにより 将来にわたり持続的に発展可能な社会の構築を目指し 平成 16 年には ハ イオマスタウン構想 の取組みが始まり平成 23 年 4 月末目標 300 地区に対し 318 地区のバイオマスタウン構想の公表となった バイオマス活用推進基本法 ( 平成 21 年 ) 基本理念 地球温暖化の防止に向けた推進 循環型社会の形成に向けた推進 産業の発展及び国際競争力の強化への寄与 農山漁村の活性化等に資する推進 バイオマスの種類ごとの特性に応じた最大限の利用 エネルギー供給源の多様化 地域の主体的な取組の促進 食料の安定供給の確保 環境の保全への配慮 1

3 バイオマス活用推進基本計画の策定 平成 24 年 5 月時点策定状況 千葉県 青森県 鹿児島県 群馬県 熊本県 静岡県の 6 県 那須町 京都市 三豊町 大洲市 朝来市 湖西市 西都市 紫波町 糸島市の 7 市 2 町 2

4 バイオマス部会のメンバー 豊かな環境を 次世代 子孫に残すための 低炭素社会 の構築に向けて! 宇佐洋二 亀山啓 星野雅彦 出﨑太郎 NPO 副代表 NPO 上席アドバイザー NPO 情報 広報部会長 NPO 理事 企画部会長 バイオマス活用アドバイザー バイオマス活用アドバイザー バイオマス活用アドバイザー バイオマス活用アドバイザー 公共工事品質確保技術者 APEC エンジニア 技術士 ( 衛生工学 建設部門 ) APEC エンジニア 一級土木施工管理技士 総合監理技術士 ( 建設部門 ) 一級土木施工管理技士 総合監理技術士 ( 建設部門 ) VE リーダー 測量士 労働安全コンサルタント 測量士 第 2 種情報処理技術者 一級土木施工管理技士 専門 : 廃棄物工学 専門 : 地域活性化計画 専門 : 環境工学 廃棄物工学 専門 : 都市計画 趣味 : バドミントン ギター 趣味 : マラソン 趣味 : 映画鑑賞 自転車 趣味 : 旅行 私たちバイオマス部会のメンバーはバイオマス活用を推進するため さまざまなバイオマスの生産 収集 変換 利用方法へのアドバイスや 多方面にわたる関係者をコーディネートを通し 地球温暖化の防止 循環型社会の形成 競争力ある我が国の戦略的産業の育成 農林漁業 農山漁村の活性化 の構築目指しております 社団法人日本有機資源協会賛助会員

5 バイオマス部会の支援内容 市町村のバイオマス活用構想段階 バイオマス賦存量調査 ( 現地調査 アンケート調査 文献調査 ) バイオマス活用推進計画の策定 事業化計画 ( バイオマスの需給 変換施設 事業性判断 ) 実現可能な事業化計画書の策定 施設の基本構想 基本構想及び事業手法の提案 ( 財政負担の軽減策 ) 施設の予定地の選定 現地踏査及び評価 適地選定 PFI/PPP 導入による事業発注 事業の組立 発注のアドバイザリー 4

6 バイオマスって何? 種類は? 再生可能な 生物由来の有機性資源で化石燃料を除いたもの 太陽エネルギーを使って生物が合成したものであり 生命と太陽がある限り 枯渇しない資源 ( 再生可能なもの ) 焼却等をしても大気中の二酸化炭素を増加させない カーボンニュートラルな資源 廃棄物系バイオマス 未利用バイオマス 家畜排せつ物 食品廃棄物 稲わら もみ殻 麦わら 間伐材 林地残材 資源作物 糖質資源 ( さとうきび てんさい等 ) 下水汚泥 製材工場残材建築廃材 でんぷん資源 ( 米 とうもろこし等 ) 油脂資源 ( なたね 大豆等 ) 5

7 カーボンニュートラルとは カーボンニュートラル CO2 増加 CO2 増加せず 地球温暖化進行 非循環型 地球温暖化防止 持続的循環型 農水省資料より 化石燃料 ( 石油 石炭 ) 再生可能エネルギー 6

8 我が国の温室効果ガス排出量 (H20 年度 ) 前年度に比べ 6.4% 減少の原因としては 金融危機の影響による年度後半の急激な景気後退に伴う 産業部門をはじめとする各部門のエネルギー需要の減少 2008 年度我が国の温室効果ガス総排出量は 12 億 8 千 2 百万トンで 京都議定書の基準年 (1990 年 ) に比べ 1.6% 上回っている 森林吸収及び京都メカニズム (5.4%) を加味しても 2.2% の排出削減が必要 環境省発表 H20 年度確定値資料より 自治体等の業務部門は基準年比 43% の激増 家庭部門は 34.2% の大幅増加であり 多部門に比べ増加率が大きい 7

9 なぜ今! バイオマス活用か? 二酸化炭素の部門別排出量の推移 ( 環境省発表資料より ) 8

10 なぜ今! バイオマス活用か? 地球温暖化の原因の特定 IPCC( 気候変動に関する政府間パネル ) は第 4 次評価報告書 (2007 年 3 月 ) で 地球温暖化の原因が人為起源の温室効果ガスの増加であるとほぼ断定 世界 異常気象及び現象 太平洋島嶼国地域の海面上昇 北極 グリーランドの氷の融解 オーストラリアの干ばつ 巨大ハリケーンの発生 欧州の洪水被害 熱波 森林火災 日本 真夏日の増加 猛暑 ( 日本記録の更新 ) 台風上陸の増加 集中豪雨の増加 珊瑚礁の白化現象 動植物の植生 分布の変化 食料 水不足 感染症等による健康への影響が懸念される 9

11 なぜ今! バイオマス活用か? 地球温暖化 影響 サイクロン 干ばつによる穀物の減収 食料や飼料の価格高騰 対策 再生可能エネルギー バイオマス燃料の増産 影響 穀物からトウモロコシ サトウキビ生産増による飼料価格の高騰 食料や飼料の増産 耕作放棄地の活用 環境保全型農業 バイオマスタウン 農地の集積 食の安全 たい肥の利用 耕畜連携 10

12 なぜ今! バイオマス活用か? 地球温暖化問題への自治体の対応と課題 市町村レベル自治体における温暖化対策立案の課題と今後のあり方 ( 環境自治体会議環境政策研究所長中口毅博氏 ) より 自らが実行可能な庁舎の省エネなどの対策が中心で 地域全体を対象とした対策となると 温室効果ガス削減に直接結びつかない啓発 支援策が中心である 温室効果ガスを抑制する直接的効果のある政策 地域エネルギー供給 利用システム 等は ほとんど実施されていない エネルギー政策等は市町村の政策とは捉えられていなかった 今後の地域レベルにおける温暖化対策は 単なる普及啓発型から温室効果ガス抑制に直結する対策への転換が必要である そのためには エネルギー自給 省エネ分野では 公共施設への再生可能エネルギー供給設備への転換 ( 太陽光 風力 バイオマスなど ) 市民事業者共同発電所への出資 支援 グリーン電力契約による公共施設の電力使用などが考えられる 11

13 新エネルギー導入量の推移 2006 年度の新エネルギー導入量は 1,262 原油換算万 kl であり 2002 年度と比べて 27.3% 増加しているが 2010 年度の導入見込み (1,910 原油換算万 kl) に向けて 更なる導入の推進が必要である 900 その他 712 原油換算万 kl 原油換算万 kl 廃棄物 バイオマス発電 291 原油換算万 kl 見込み バイオマス熱利用 156 原油換算万 kl 風力発電 68 原油換算万 kl 太陽光発電 47 原油換算万 kl < 出典 > 環境省 2007 年度資料より 12

14 地域新エネルギービジョンとの違い 経済産業省地域新エネルギービジョンエネルギー 太陽光発電 風力発電 バイオマス発電 太陽熱利用 バイオマス熱利用 雪氷熱利用 バイオマス燃料製造 温度差熱利用発電廃棄物熱利用燃料製造 農林水産省バイオマス活用推進マテリアル構想 + エネルギー 堆肥化 飼料化 畜産資材 炭化 緑化資材 ハ イオマスフ ラスチック 建材 13

15 バイオマス活用による循環型社会の形成 バイオマス活用推進イメージ 飼料化 食品廃棄物 生ごみ 地域生活企業活動 下水汚泥 廃食用油 BDF 林業農家 木質ペレット 林地残材 安全な肉 牛乳 卵 の供給 メタン発酵 発電 地域内での電気 熱バイオ燃料の有効利用 エコ農産物 バイオエタノール 家畜ふん尿 堆肥 液肥 畜産農家 環境保全型農業耕畜連携 飼料 敷料 耕種農家 稲わら もみ殻 資源作物 剪定枝 14

16 生ゴミ処理の現状 ~ 利活用構想例 ( その 1) 含水率の高いものを焼却するのに大きなエネルギーを必要とする co 2 最終処分場の建設および維持管理 浸出水の処理に多大の化石燃料由来のエネルギーが必要 CH4 一般廃棄物 (25~ 30% は生ごみ ( バイオマス ) である ) 生ごみ co 2 焼却施設焼却灰の運搬最終処分 電力の供給 CO2 排出 電力コストの削減 余剰電力は売電へ 消化液 液肥 有効利用 家畜ふん尿 下水汚泥等 メタン発酵施設 発電施設 固形分 発酵残さ たい肥 最終処分が不要 既設焼却施設内でのエネルギーのオンサイト利用例 CO 2 削減 15

17 生ゴミ処理の現状 ~ 利活用構想例 ( その 2) 含水率の高いものを焼却するのに大きなエネルギーを必要とする co 2 最終処分場の建設および維持管理 浸出水の処理に多大の化石燃料由来のエネルギーが必要 CH4 一般廃棄物 (25~ 30% は生ごみ ( バイオマス ) である ) 生ごみ co 2 焼却施設焼却灰の運搬最終処分 果樹剪定枝 稲わら もみ殻 堆肥化施設 たい肥 散布 エコ農産物 環境保全型の農業による農産物のブランド化 16

18 17

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