Microsoft PowerPoint _事業評価分科会発表資料（案）公開版_Rev

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えつまふくだ
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1 資料 6-1 二国間クレジット制度(JCM) に係る地球温暖化対策技術の普及等推進事業 ( 旧 ) 地球温暖化対策技術普及等推進事業 ( 事後評価 ) ( 平成 23~29 年度 7 年間 ) 事業概要 ( 公開 ) NEDO 国際部地球環境対策推進室平成 29 年 6 月 5 日 1/27

2 1. 事業の必要性政策的位置付け我が国の温室効果ガスの排出量シェアは 3.7% でしかなく大幅な排出削減のためには海外での取り組みが重要我が国の CO 2 限界削減費用は世界最高水準他方途上国の CO 2 限界削減費用は総じて低く優れた低炭素技術の海外展開による CO 2 削減ポテンシャルが大きい各国別の温室効果ガス排出量シェア ( エネルギー起源 ) CO 2 限界削減費用の国際比較削減コストその他 26.5% 中国 28.1% カナダ 1.7% 韓国 1.8% イラン 1.7% 日本 3.7% ロシア 4.5% インド 6.2% EU 9.8% アメリカ 16.0% 平成 26 年時点出典 IEA データを基に NEDO 作成出典 ( 公財 ) 地球環境産業技術研究機構 (RITE) 資料を基に NEDO 作成 2/27

1. 事業の必要性 JCM 制度の概要優れた低炭素技術製品システムサービスインフラ等の普及や緩和活動を加速し途上国の持続可能な開発に貢献パートナー国での日本の温室効果ガス排出削減吸収への貢献を測定報告検証 (MR V) 方法論を適用することで定量的に適切に評価し日本の排出削減目標の達成に活用 CDM を補完し地球規模での温室効果ガス排出削減

3 1. 事業の必要性 JCM 制度の概要優れた低炭素技術製品システムサービスインフラ等の普及や緩和活動を加速し途上国の持続可能な開発に貢献パートナー国での日本の温室効果ガス排出削減吸収への貢献を測定報告検証 (MR V) 方法論を適用することで定量的に適切に評価し日本の排出削減目標の達成に活用 CDM を補完し地球規模での温室効果ガス排出削減吸収行動を促進することにより国連気候変動枠組み条約の究極的な目的達成に貢献パートナー国 JCM 署名国 ( 全 17 か国 )( 署名時期順平成 29 年 5 月現在 ) 出典日本国政府資料を基に NEDO 作成モンゴルバングラデシュエチオピアケニアモルディブベトナムラオスインドネシアコスタリカパラオカンボジアメキシコサウジアラビアチリミャンマータイフィリピン 3/27

1. 事業の必要性 JCM 制度の政策的位置付けエネルギー基本計画 ( 平成 26 年 4 月 11 日閣議決定 ) 約束草案 (INDC) ( 我が国は平成 27 年 7 月提出 ) 先進国途上国を問わず排出削減のための約束草案 (INDC) を提出 JCM は温室効果ガス削減目標積み上げの基礎とはしていないが日本として獲得した排出削減吸収量を我が国の削減として適切にカウントする

4 1. 事業の必要性 JCM 制度の政策的位置付けエネルギー基本計画 ( 平成 26 年 4 月 11 日閣議決定 ) 約束草案 (INDC) ( 我が国は平成 27 年 7 月提出 ) 先進国途上国を問わず排出削減のための約束草案 (INDC) を提出 JCM は温室効果ガス削減目標積み上げの基礎とはしていないが日本として獲得した排出削減吸収量を我が国の削減として適切にカウントするとされたパリ協定 ( 平成 28 年 11 月発効 ) 産業革命前からの気温の上昇を 2 を十分に下回る水準に抑えること先進国だけでなく途上国も参加 JCM を含む国際的な市場メカニズムを各国の削減目標の達成に活用 JCM 我が国の削減目標達成のため JCM を積極的に活用すべく今後 3 年間で署名国を 16 か国に増やすことを目指す地球温暖化対策計画 ( 平成 28 年 5 月 13 日閣議決定 ) 2030 年度に 2013 年度比で 26% 削減するための施策を明確化我が国の削減目標達成に活用するため JCM を構築実施 NEDO や JICA ADB などとの連携も含めたプロジェクト形成支援の実施経済財政運営と改革の基本方針 2016 ( 平成 28 年 6 月 2 日閣議決定 ) 二国間オフセットクレジット制度等を通じた優れた低炭素技術の海外展開を推進する 4/27

5 1. 事業の必要性二国間クレジット制度 (JCM) に係る地球温暖化対策技術の普及等推進事業 JCM 実証事業は (1)JCM 制度を活用して優れた低炭素技術製品等の調査や技術実証事業を行い当該技術システムの有効性を実証しこれらの海外への普及を促進すると共に (2)MRV 方法論を適用し第三者機関による検証や JCM 合同委員会の審査といった JCM 手続きを活用することで途上国を中心とした地球規模での地球温暖化対策に貢献する ( クレジット取得が目的ではなく効果の定量化のために制度を利用 ) 1JCM プロジェクト実現可能性調査低炭素技術の普及移転のための事業性評価温室効果ガス (GHG) 排出削減効果の評価手法等の確立プロジェクトの実施に係るファイナンスその他の制度環境整備方策等に関する調査を実施し JCM 実証事業化による JCM プロジェクト化を目指す 2JCM 実証事業 (JCM パートナー国での実施に限定 ) 具体的な排出削減プロジェクトを対象に同プロジェクトの GHG 排出削減効果省エネルギー又はエネルギー代替効果等について JCM の活用により当該技術システムの有効性を確認する技術実証を実施 ( クレジット取得は目的でなく効果の定量化のために制度を利用 ) 3MRV 適用調査 (JCM パートナー国での実施に限定 ) JCMプロジェクトとして実施することを目的として既に導入されている若しくは導入が確実なGH G 排出削減効果の期待できる機械設備にMRV 方法論を適用し GHG 排出削減量の検証や MR Vの効果確認適用可能性 ( 相手国協力企業等のMRV 適応能力の向上等を含む ) の検討及びフィードバックを行う 5/27

6 1. 事業の必要性 NEDO が関与する意義 (1) 低炭素技術の海外での導入普及においては当該技術の現地特有の気候操業環境下等での有効性の確認や操業最適化さらにそれらを踏まえた普及策の展開が必要となるが市場や普及施策の未整備により事業者が単独で対応するには種々の困難が存在 (2) このため本分野に深い知見を有する NEDO がプロジェクトオーナーとなり相手国政府と協力体制を構築しつつ事業全体のマネジメントを実施することにより事業全体を的確に推進することができる ( 参考 )NEDO の知識及び経験 (1) 石油代替エネルギー省エネルギー等に関する海外での実証事業及び当該技術の普及に関する深い知識や経験を有していること (2) 平成 20(2008)~ 平成 24(2012) 年度までに政府目標 ( 約 1 億 t-co 2 ) の約 97% に相当する約 9700 万 t-co 2 を政府保有口座に移転完了する等地球温暖化対策においても深い知識と経験を有していること (3) 昭和 55(1980) 年の設立以来国内の省エネ再エネ環境等の技術開発を推進してきており地球温暖化対策に係る国内随一の技術の蓄積があること 6/27

7 1. 事業の必要性事業の目標 JCM 方法論を完成させ両国政府の代表者により構成される合同委員会での JCM プロジェクト登録を達成する平成 29 年度までに 10 本以上の温室効果ガス削減プロジェクトを実施する (NEDO 平成 25 年度事業評価時目標 ) 実証事業を通じて削減された温室効果ガスの排出量を定量的評価手法により見える化することで我が国のエネルギー環境技術による貢献として適切に評価できるようにするこれらの取り組みを通してパートナー国での優れた低炭素技術等の普及及びそのために必要な制度の整備に貢献する 7/27

8 2. 事業の効率性枠組み実施計画 JCM 制度が構築される以前の平成 23~24 年度は案件組成及び方法論の開発を目的とした調査事業に注力 JCM 制度が構築された平成 25 年度以降は JCM 制度の活用をベースに 1JCM プロジェクト実現可能性調査 2JCM 実証事業及び 3MRV 適用調査について公募により事業者テーマを選定し事業を実施した事業の実施に当たっては国際エネルギー実証事業 <100% 委託 > の枠組を基礎として JCM 実証事業特有の JCM 業務 (MRV 方法論や PDD(Project Design Document) の開発合同委員会への登録のための審査検証等 ) を組み込んだ制度設計とした JCM 実証事業の業務フロー : 実証に係る業務 :JCM 特有の業務設計製作搬入設置運転実証プロジェクト準備 JCM 方法論登録プロジェクト申請審査プロジェクト登録実証事業モニタリング TPE ( 第三者機関 ) による削減量の検証クレジット発行申請クレジット発行 8/27

9 2. 事業の効率性事業の実施フロー推進部の技術に係る知見外部有識者の審査採択決定 NEDO 事業公募実現可能性調査 ( 半年 ~1 年 ) 公募 JCM 実証前調査 ( 半年 ) 事業化評価 JCM 実証 ( 約 2.5 年 ) MRV 適用調査 ( 約 2 年 ) 環境省 JICA 国際機関等の施策により実施民間案件として実施又は実施を検討中事業化断念等その他 ( )JCM 実証事業に係る JCM 実証前調査及びその後の事業化評価は平成 25 年度に実施した中間評価において役割費用分担や MOU 締結の準備等実証事業に特化した事前準備が不十分であったとの指摘を受けて平成 26 年度より導入された 9/27

10 2. 事業の効率性 JCM 実証事業の実施体制 JCM 実証事業は日本政府と二国間文書等により JCM を構築したパートナー国政府から構成される合同委員会の傘の下 NEDO がパートナー国のカウンターパート省庁との間で事業の基本的枠組み ( 実施体制作業分担及び工程等 ) につき MOU/ID で合意し二国間協力事業として実施する NEDO 体制 : プロジェクトチームプロジェクトマネージャープロジェクト責任者主管部 JCM 業務の実施推進部技術に係る知見の活用主管部 : 国際部地球環境対策推進室推進部 : 省エネ部新エネ部スマコミ部環境部プロジェクトチームを構成することで NEDO 全体の知見を活用したマネジメントを実施 JCM 特有の業務は主管部が担いその知識経験を主管部内に蓄積主な作業分担主体的に実施協力部分的に実施日本 NEDO 委託契約日本企業合同委員会 MOU ID ID: Implementing Document 実施協定書日本実証事業の全体計画実証設備の基本設計詳細設計製作調達設備 ( 機器 ) の輸送 ( 相手国まで ) JCM の活用パートナー国担当省庁 MOU: Memorandum of Understanding 協力合意文書パートナー国側が主体的に実施する業務監督指導現地企業パートナー国実証事業の土木建設工事設備 ( 機器 ) の輸送 ( 国内 ) 実証運転日本側が主体的に実施する業務 10/27

11 2. 事業の効率性パートナー国政府担当省庁と MOU を締結する意義事業遂行上の信頼 ( パートナー国政府との友好的協力関係 ) の獲得許認可免税手続等 ( 必要な場合 ) の着実な適用技術普及セミナーや竣工運開式等の共同開催等現地での共同普及活動普及のための現地の政策支援 ( 省エネラベル制度の導入規格化等 ) JCM 業務に関して MRV 方法論やプロジェクト設計書 (PDD) の JCM 合同委員会での承認登録に係る手続きの円滑化不測の問題が発生した際の友好的解決等実証事業のマネジメントを委託先任せにするのではなく NEDO が相手国の担当省庁と緊密な協力関係を構築して事業全体の円滑な運営や不測の問題の解決等について適切にマネジメントしている 11/27

12 2. 事業の効率性予算の執行実績平成 23~28 年度までの総予算 214 億円 ( 実質 189 億円 ) に対し執行額は 88 億円 (41% 実質 46%) これは制度開始立ち上げ期における実証事業の執行遅延及び実証事業への移行をコミットした大型案件が結果的に実証段階に移行しなかったこと等に起因するもの年度別執行実績 ( 単位 : 百万円 ) 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 27 年度 28 年度合計予算額 5,000 (2,500 ) 1,500 3,510 6,000 3,000 2,400 21,410 (18,910 ) 執行額 2,200 1, , ,559 8,811 実現可能性調査による制度開始前制度開始立ち上げ期実証事業本格化平成 23 年 3 月に発生した東日本大震災への対応として 25 億円を国庫に返納 12/27

13 2. 事業の効率性 JCM プロジェクト実現可能性調査の実施 JCM の制度開始前及び開始立ち上げ期を中心に合計 94 件の JCM プロジェクト実現可能性調査を実施年度別採択件数 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度一次二次一次二次 27 年度 28 年度計 JCM プロジェクト実現可能性調査応募採択分野別案件数 13/27

14 2. 事業の効率性 JCM 実証事業 (1)~ 採択状況 ~ 公募により応募のあった案件から合計 13 件の採択平成 25 年度中間評価において役割費用分担や MOU 締結の準備等実証事業に特化した事前準備が不十分であったとの指摘を受けて平成 26 年度より実証事業を開始する前に事前調査を行いその結果について事業化評価を行い適当とされた案件のみ実証段階に移行できるように事業の見直し ( ステージゲートの導入 ) を行った年度別採択件数 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度一次二次一次二次 27 年度 28 年度計 JCM 実証事業応募採択ステージゲートの導入平成 26 年度より導入公募採択審査委員会採択契約実証前調査事業化評価委員会契約実証事業実証設備設置後原則 1 年間のモニタリング 14/27

15 2. 事業の効率性 ( 参考 ) 採択案件一覧 (1) A: 平成 29 年度中に完了 B: 平成 29 年度中に完了 ( 但しモニタリングは 1 年未満 ) C: 平成 30 年度予算を勘案しつつ事業化評価を行い適切であれば実証事業に移行国事業者案件名概要モンゴル (B) 日立製作所省エネ送電システム省エネ型の送電線を導入するとともに系統解析の実施により送電ロスの削減効果を実証ベトナム (A) ベトナム (A) 三菱電機三菱商事三菱 UFJ モルガンスタンレー証券グリーンホスピタル日比谷総合設備低炭素ホテルインバーターエアコンを国営病院に導入して連携運転を行い最適性を維持しつつ更なる効率化により省エネによる CO 2 排出削減と院内の空気改善の効果を実証エネルギー管理技術照明制御技術高効率給湯技術を導入することによりビル全体の省エネ効果を実証インドネシア (B) 横河電機石油精製プラント運転制御最適化石油精製プラントで原油を蒸留分解する各装置の運転を最適化することにより省エネ効果を実証インドネシア (B) アズビル動力プラント運用最適化石油精製プラントのボイラータービン等の設備の運用を連携させて最適化することにより工場全体の省エネ効果を実証 15/27

16 2. 事業の効率性 ( 参考 ) 採択案件一覧 (2) A: 平成 29 年度中に完了 B: 平成 29 年度中に完了 ( 但しモニタリングは 1 年未満 ) C: 平成 30 年度予算を勘案しつつ事業化評価を行い適切であれば実証事業に移行国事業者案件名概要ラオス (A) IIJ 豊田通商三菱 UFJ モルガンスタンレー証券省エネデータセンタービエンチャンにコンテナに個々の要素を実装したモジュール型データセンターを設置し省エネ効果を実証ベトナム (B) スタンレー電気省エネ LED 漁灯中部地区の漁船に独自開発した高効率高耐久な特殊 LED 技術を導入し省エネ化を実証インドネシア (B) モルディブ (C) KDDI 駒井ハルテック東光高岳東京電力携帯電話基地局トライブリッド中型風力 + 再生可能エネルギー管理システム独自開発した電力制御技術トライブリッドシステム ( 太陽光蓄電池 / ディーゼル発電 / 系統 ) を携帯基地局に導入し無電化地域又は不安定電化地域における電力安定供給省エネ効果を実証国内電力の 99% をディーゼル発電に依存しているモルディブで現地の系統電力需要等の条件に適した中型風力発電機と再生可能エネルギーッ管理システムで構成される電力供給システムを導入し再エネ出力制御の適応性系統への影響評価検証を実施 16/27

17 2. 事業の効率性 JCM 実証事業 (2)~ 的確なプロジェクトマネジメント ~ 立ち上げ期の遅延とその要因 1MOU/ID 締結遅延 NEDO 事業に不慣れな省庁部局事業終了後の資産利用法に係る交渉長期化 2 輸入手続遅延免税手続の不透明性相手国側免税手続の遅延 3 合同委員会 (JC) 手続の遅延パートナー国側の手続スケジュールの不確実性 JCM としての事業推進体制の構築実証事業実証業務 MOU/ID 締結設計製作搬入設置運転実証 JCM 業務 JCM 方法論登録プロジェクト申請審査プロジェクト登録モニタリング TPE による削減量の検証クレジット発行申請クレジット発行解決手段 ( ) と成果 ( ) MOU ID を締結した所管省庁や協力機関の長への直接交渉や NEDO が有する現地コネクションや海外事務所を駆使した関係機関からの情報提供支援取り付けによる手続の把握とスピードアップ NEDO プロジェクトチーム委託先経済産業省の緊密な連携による相手方への重層的な説明フォローアップステアリングコミッティワーキンググループの設置と運用による進捗管理とリアルタイムのトラブルシューティング案件数の多いベトナムインドネシアにてそれぞれ 3 件の実証をスタートこれら 2 カ国では JCM を本格稼働させる環境が整ったベトナムインドネシアでの事例が他国での組成にも良い影響を与えており制度立ち上げ期を脱しつつある平成 27~28 年度に JCM パートナー国としてタイフィリピンが加わり事業組成の厚みが増した 17/27

18 2. 事業の効率性 MRV 適用調査民間資金等により地球環境問題への貢献を志向する事業者に対する JCM プロジェクト化による削減効果等の見える化の支援措置として設備支援に限定しない ( リソースニーズの多様化への ) 対応として取り組んでおりこれまで 3 件を採択し 1 件終了 2 件実施中年度別採択件数 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 27 年度 28 年度計 MRV 適用調査応募採択採択案件の実施状況調査方法論承認プロジェクト登録モニタリング検証クレジット発行 (tco 2 / 年 ) バングラデシュ :CCGT 発電 ( 終了 ) 断念 NEDO 事業として検証まで実施 800,000 ベトナム : エココンビニ ( 実施中 ) 60 ケニア : マイクロ水力 ( 実施中 ) 82 18/27

19 3. 事業の有効性 JCM プロジェクト実現可能性調査の成果 NEDO JCM 実証事業や MRV 適用調査調査深堀のための継続調査に進んだ案件は 23 件環境省設備補助事業に進んだ案件も含め 35 件 (37%) が JCM 事業化中さらにその他施策による事業化や民間案件として事業化した案件を含めると 57 件 (60%) が次段階に進展している JCM 実証事業は 1 技術実証要素が必要 2 同一案件は一事業のみしか認めない ( 同国内はもとより他国でも 2 号案件以降は対象外 )3 普及性重視の採択要件があり単発の設備導入だけでは対象にならないことから調査の進路としては狭き門となる実現可能性調査後の進捗状況 ( 全 94 件 ) JCM 事業化 35 件事業化計 57 件その他事業化 22 件 NEDO JCM 環境省 JCM 補助事業 NEDO その他事業 METI UNIDO JICA 民間事業化検討中その他 ( 断念など ) 19/27

3. 事業の有効性 MRV 適用調査の成果第 1 号案件は JCM プロジェクトとしての登録は断念せざるを得なかったが

プロジェクトとして登録され相応の削減量を確認する予定特に第 3 号案件については UNIDO

本事業目的を達成する新たな事業形態を開拓すると共に UNIDO と協力して双方の事業報告会の他 VEF (Vienna

20 3. 事業の有効性 MRV 適用調査の成果第 1 号案件は JCM プロジェクトとしての登録は断念せざるを得なかったが NE DO 事業として検証まで実施し 80 万 t-co 2 / 年の削減量を確認 2 号案件及び 3 号案件は JCM プロジェクトとして登録され相応の削減量を確認する予定特に第 3 号案件については UNIDO のプログラムと連携して実施する事業として組成されており国費投入費用を最小化しつつ本事業目的を達成する新たな事業形態を開拓すると共に UNIDO と協力して双方の事業報告会の他 VEF (Vienna Energy Forum) ICEF(Innovation for Cool Earth Forum) COP 等の国際会議において本事業の PR も含めた地球環境問題に関する啓発活動も展開 20/27

21 3. 事業の有効性 JCM 実証事業の成果 8 件の実証事業を実施中であり 8 件の低炭素技術の事業実施国における有効性を実証方法論については 6 件が各国合同委員会で承認済であり残り 2 件についても承認手続き中である等 JCM 制度の推進に貢献実証後の当該国における実証技術の普及を重視した採択を実施案件採択時の審査において 8 件の実証事業終了時の削減量は合計 27,406t-CO 2 / 年であるが事業者のその後の普及努力により実証事業終了後 5 年間の累積削減量は 1,140, 000t-CO 2 となる見込み MOU を締結した担当省庁と対象技術の普及に係る協議を行い普及に向けた政策的な取り組みを共同で推進したり ( 例 : 省エネラベル制度に係る設備導入と技術者トレーニング特殊 LED 漁灯の規格化等 ) 地球環境問題解決への先導的な取り組みを実施 ( 例 : フロン回収破壊実務トレーニングセミナー開催 ) この他事業の節目に開所式等 ( 病院へのルームエアコンシステムホテルへの省エネ機器 BEMS( 建物用エネルギー管理システム ) 省エネデータセンター等 ) を開催し事業の普及に貢献 21/27

22 3. 事業の有効性 ( 参考 )8 案件の技術実証要素国案件名技術実証要素モンゴルベトナム省エネ送電システムグリーンホスピタルベトナム低炭素ホテルインドネシアインドネシアラオスベトナムインドネシア石油精製プラント運転制御最適化動力プラント運用最適化省エネデータセンター省エネ LED 漁灯携帯電話基地局トライブリッド寒暖差の大きい気象条件に合わせた高効率低電力損失送電システムのモンゴル国への適応性検討インバーターエアコンと全熱交換換気扇を融合する現地仕様のエネルギーマネジメントシステム技術の開発 BEMS 給湯システム高効率機器導入といった省エネ活動ツールをベースに同国にて普及可能な仕様を開発遠隔運転制御装置である分散制御システム (DCS) に多変数モデル予測制御をアドオンし石油精製プロセスで生じ得る加熱炉の非効率な加熱が起こる前に回避操作を実施し省エネ CO2 排出量最少の最適運転点近傍での運転を実現できる自動最適化制御の実証と現地技術者へのトレーニングを実施事業所内の性能の異なる蒸気ボイラーを連携制御し所内全体効率が最大化するよう各機器の負荷を最適化する高温多湿大量の埃不安定な電力供給といった従来設置には適さないと思われていた環境に小規模から設置可能なコンテナを利用したデータセンターモジュールを設計製作し省エネルギー型のデータセンターの建設と安定運転の実証を行う新技術 COB( チップオンボード : 多数の LED チップを基板に直接実装した構造 ) モジュールを搭載した高耐久性特殊 LED 漁灯を開発導入し漁船の省エネ化及び作業の改善を実現 1グリッド 2 太陽光 3 蓄電池の電力を携帯基地局の電力負荷と電力供給状態に応じて制御し独立電源であるディーゼル発電機の利用を抑制することで高い省エネルギーを実現 22/27

23 3. 事業の有効性 ( 参考 ) 相手国政府との政策連携 (1) ベトナムグリーンホスピタル 2014 年からベトナムで始まった省エネラベル制度に連動新たな性能評価方式 (CSPF) の採用に当該実証事業が貢献 JICA の省エネルギーラベル基準認証制度運用体制強化プロジェクトと協同し情報共有やキャパビルを行ったフロン回収装置 ( 写真中央の緑黄色の装置 ) を使用してエアコン内のフロンを回収回収したフロンをセメント工場のキルンに注入し破壊インバーターエアコンの導入に伴い廃棄される旧式エアコン 300 台から冷媒として使われているフロンを回収しベトナム国内のセメント工場で破壊することに成功ベトナム国内でフロンガスを破壊した初めての事例となるベトナムはオゾン層破壊だけでなく地球温暖化にも大きな影響を及ぼす特定フロンの適切な処置の重要性を強く認識しており NEDO の取り組みは先進的な事例であるとして本事業の協力先である商工省や地球環境問題を所管する天然資源環境省が高く評価 23/27

漁灯システムによる漁業の近代化を目指す最終的に技術 / 規格化 / 認証制度で高品質製品を展開し粗悪品の流通を排除 LED 漁灯取り付け作業

24 3. 事業の有効性 ( 参考 ) 相手国政府との政策連携 (2) ベトナム省エネ LED 漁灯ベトナム政府の第一次産業ハイテク化政策に連動本政策に基づく同国既存のハイテク技術への支援制度に適用できるよう特殊 LED 漁灯のガイドラインを作成中特殊 LED 漁灯システムによる漁業の近代化を目指す最終的に技術 / 規格化 / 認証制度で高品質製品を展開し粗悪品の流通を排除 LED 漁灯取り付け作業ガイドラインの作成 LED 漁灯の漁船への付け方 LED 漁灯の販路既存支援制度の活用作成したガイドラインに基づいて調達施行された LED 漁灯設置支援規格化を目指す LED 漁灯施工方法試験方法 24/27

25 3. 事業の有効性成果の普及広報実績等ベトナムにおける二国間クレジット制度 (JCM) のプロジェクトが登録されました! ~LowCarbonHotel( 低炭素ホテル ) 普及促進プロジェクト ~ ( 平成 28 年 6 月 15 日経済産業省プレスリリース ) ラオスで省エネルギー型データセンターの実証を開始従来型データセンターに比べ電力消費量 40% 削減目指す ( 平成 28 年 11 月 30 日 NEDO プレスリリース ) 25/27

26 3. 事業の有効性現地での報道状況フロン破壊報道 ( 国営放送 VTV1) ベトナム国営病院における省エネ / 環境改善によるグリーンホスピタル促進事業ベトナム国内初のフロン破壊の様子やそれに伴って開催されたフロン処理セミナーの様子が現地メディアが多数報道フロンセミナー報道 (Enternews.vn) プロジェクト紹介 (DOST 機関誌 ) 新技術 COB を搭載した特殊 LED 照明機器による省エネ化及び船上作業改善事業プロジェクト運営委員会の様子を現地メディアが報道カウンターパートであるクアンチー省科学技術局 (DOST) の機関誌にプロジェクト紹介記事掲載 26/27

27 ( まとめ ) 我が国が提唱してきた JCM については地球温暖化対策の一つとして位置付けられており NEDO の知見経験を活かせる分野であり引き続き取り組み貢献していきたい事業の効率性や有効性については優れた技術の普及がカギとなるそのために 1 普及意欲が高く事業展開を協力に推し進める事業者事業の採択 2 相手国において当該技術の普及に資する制度 ( 省エネラベル制度 ) 整備や規格化 ( 省エネ漁灯等 ) の推進は重要でありそれを相手国政府機関と協力して進められる関係を構築できたことは大きな成果 MOU/ID による二国間事業としての枠組みは立ち上がるまでをいかに早くするかが課題だが実施中には極めて高い効果を発揮 NEDO がプロジェクトオーナーとしてパートナー国政府との信頼関係を構築し企業単独では解決できない問題を解決緩和しつつ事業を実施するのは本委託事業の強みでありこのメリットは維持していきたい他方実証事業とはいえ 1 件あたりの削減効果が必ずしも大きくないため今後はシステムインフラ型事業の発掘組成強化による規模の拡大費用対効果の改善 ( 国費の依存度合の低減 ) が課題また NEDOJCM 実証の制度設計は他の推進事業との違いが明確でなく応募しにくいとの声もあった今後地球温暖化対策に係る事業を設計推進する際には事業者が理解しやすくなるように工夫が必要 27/27

Microsoft Word - （基本計画）民間主導による低炭素技術普及促進事業（set）

Microsoft Word - （基本計画）民間主導による低炭素技術普及促進事業（set） P11013 民間主導による低炭素技術普及促進事業基本計画国際部省エネルギー部 1. 事業の目的目標内容 (1) 事業の目的 1 政策的な重要性我が国は 2015 年 12 月に採択されたパリ協定を踏まえ地球温暖化対策計画 (2016 年 5 月閣議決定 ) において中期目標として国連気候変動枠組条約 (UNFCCC) 事務局に提出した日本の約束草案に基づき 2030 年度において