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1 2018 年 11 月 28 日 ( 水 ) 第 10 回北海道地区産学官懇談会 地理院地図パートナーネットワーク会議 ~ 地理空間情報活用のオープンイノベーションを目指して ~ 国土地理院地理空間情報部情報普及課 小島脩平 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism Geospatial Information Authority of Japan 1

2 地理院地図パートナーネットワーク 2 地理院タイルの活用力を持つ外部技術者 ( 受託開発者 ツール提供者 ) をパートナーとし 地理空間情報活用のオープンイノベーションを目指す情報共有 意見交換の場 地理院タイルを活用した受託開発 受託開発者 ツール提供者 地理院タイルを活用したツール開発 100 者 69 者 (H 現在 ) 地理院地図パートナーネットワーク会議の様子 具体的な活用をカタログ化した 地理院地図パートナーリスト 国土地理院 発注者 エンドユーザ 地理院タイルの提供 サイト URL: パートナーリスト 過去の会議資料等を掲載

3 地理院地図パートナーネットワーク会議 年度から年 2 回開催 第 1 回 ~ 第 8 回までは東京で開催 第 9 回に初めて東京を飛び出して 札幌で開催 (7 月 18 日 ) 北海道地理空間フォーラム in 札幌

4 本日の内容 4 1. 地理院地図パートナーネットワーク会議の位置づけ 2. 第 9 回 第 10 回会議の報告 3. 今後の展開 ベクトルタイル提供実験 -

5 5 1. 地理院地図パートナー ネットワーク会議の位置づけ

6 地理院地図とは 6 国土地理院が整備した地形図 写真 標高 地形分類 災害情報などを発信するウェブ地図です パソコンやスマホからアクセス! 地理院地図

7 ウェブ地図とは 7 ウェブブラウザ で見られる地図 インストール不要

8 国土地理院の地理空間情報の提供 8 国の基盤となる地理空間情報の整備 空中写真地形図主題図災害情報標高 測量法に基づく提供 誰でもアクセス可能な形で地理空間情報活用推進基本法に基づく活用推進 活用しやすい形で政府のオープンデータ戦略 官民協働の推進 行政の効率化等につながる形で ウェブによる提供ウェブ地図

9 地理院地図 と 地理院タイル の違い 9 地理院地図 ( サイト ) 地理院タイル ( データ )

10 地理院をおにぎり屋に例えたら 10 地理院タイル 地理院地図 田んぼの整備 測量 観測 米の生産 具の調理 地図の整備 おにぎりを売り出す 地図の提供

11 11 地理院地図のデータ 地理院タイル を使って それぞれのニーズに応じた活用を!

12 地理院はデータ屋 地理院タイル を使って欲しい 12 地理院タイル ウェブ地図用 データを データ 使って もらいたい

13 地理院タイルの利用の様々な形 13 インターネット 地理院地図サーバ 別サーバ 地理院地図 HTML JavaScript CSS 地理院タイル サイト 更新 管理 アプリソフト 地理院地図ユーザ 国土地理院 別のアプリ等ユーザ

14 14 地理院タイル活用促進のために 3つのオープン施策 1オープンデータ施策政府のオープンデータ戦略に基づき データを使いやすく提供 政府標準利用規約( 第 2.0 版 ) に基づく 国土地理院コンテンツ利用規約 ファイル形式は ウェブ地図で一般的な形式を採用 ( 仕様もウェブで公開 ) 2オープンソース施策ウェブ地図をオープンソースとして公開し データの活用を推進 オープンソースを活用して地理院タイルのショーケース 地理院地図 を開発 地理院地図 のソースを オープンソースとして GitHub( ) で公開 3オープンイノベーション施策産学官連携を積極活用し イノベーティブな成果を追求 地理院地図パートナーネットワーク GitHub: 数多くのオープンソースプロジェクトや企業が技術情報を公開している技術者向けの SNS

15 1 オープンデータ施策 15

16 出典明示だけで自由に利用可能 ( な場合が多い ) 16 地理院タイルは 国土地理院コンテンツ利用規約 に基づいて利用可能 国土地理院のウェブサイトで公開している情報は 別の利用ルール ( ) が適用されるものを除き 複製 公衆送信 翻訳 変形等の翻案等 自由に利用できます また 商用利用も可能です 出典の記載により利用可能! 標準地図等の 基本測量成果 については 測量法に基づき 申請等が必要になることがある

17 地理院タイル仕様 17 Zoom Level Z=0 Z=1 拡張子 } X 軸Y タイル座標 {z}/{x}/{y} 0 / 0 / 0 1 / 0 / 0 1 / 1 / 0 1 / 0 / 1 1 / 1 / 1 2 / 0 / 1 サーバ 地理院タイルのデータ形式は XYZ 形式 多くのウェブ地図 API やスマホアプリ GIS ソフトが対応している地図データとして一般的な形式 {t}: タイル ID {z}: ズームレベル {x}:x 座標 {y}:y 座標 表示倍率 東西軸南北2 / 1 / 0 2 / 1 / 1 2 / 2 / 0 2 / 2 / 1 2 / 3 / 0 2 / 3 / 1 表示に必要なタイルをリクエスト クライアント 画面に表示するときに必要な地図画像だけダウンロードする 表示が高速に行える! Z=2 ズームレベルは18まで 2 / 0 / 2 2 / 1 / 2 2 / 2 / 2 2 / 3 / 2 2 / 0 / 3 2 / 1 / 3 2 / 2 / 3 2 / 3 / 3 リクエストされたタイルのみを配信

18 一般的な形式を採用することのメリット 18 地理院地図サーバ 地理院地図システムファイル 地理院タイル HTML JavaScript CSS 地理院タイル をウェブ地図として動かすためのプログラム 地理院タイル のための特別な勉強不要 一般的な形式だと利用できる オープンソース ソフトウェアがたくさん 地理院地図でも利用 Google Maps, Yahoo! 地図ほかほとんどのウェブ地図が タイル

19 2 オープンソース施策 19

20 2. オープンソース施策 20 地理院地図サーバ 地理院地図システムファイル 地理院タイル HTML JavaScript CSS 1 オープンソースを利用して地理院地図を開発し 2 地理院地図自体もオープンソースにする 地理院地図利用しているオープンソースソフトウェア (OSS)

21 2. オープンソース施策地理院地図のソースをオープンソースとして技術者向けSNSであるGitHubに公開 21 地理院地図のソース一式 誰でもダウンロードして自分のウェブサーバにおけば地理院地図のようなウェブ地図ができるカスタマイズも自由

22 2. オープンソース提供の効果 22 他の技術者が 地理院地図を参考に 独自のウェブ地図を構築 地理院地図のオープンソースを活用したサイト ( (

23 3 オープンイノベーション施策 23

24 地理院地図パートナーネットワーク 24 地理院タイルの活用力を持つ外部技術者 ( 受託開発者 ツール提供者 ) をパートナーとし 地理空間情報活用のオープンイノベーションを目指す情報共有 意見交換の場 地理院タイルを活用した受託開発 受託開発者 ツール提供者 地理院タイルを活用したツール開発 100 者 69 者 (H 現在 ) 地理院地図パートナーネットワーク会議の様子 具体的な活用をカタログ化した 地理院地図パートナーリスト 国土地理院 発注者 エンドユーザ 地理院タイルの提供 サイト URL: パートナーリスト 過去の会議資料等を掲載

25 3. オープンイノベーション施策 地理院地図パートナーネットワーク 25 地理院地図パートナーネットワーク会議 ( 情報共有 意見交換 ) 国土地理院 パートナーによるプレゼン パートナーによるデモ ハンズオン 地理院地図パートナーネットワークをきっかけに多様な分野でのシステム サービスが創出防災自治体 GIS アプリ開発山林管理 CIM 気象 教育 除雪管理 地質 国土地理院からの技術情報の提供にあわせ 弊社製品の改良を行った 他のパートナーの活動を知ることができ 非常に有意義 地理教育の課題について問題意識を抱くよい機会になりました ( 地理院地図パートナーネットワーク アンケートより )

26 2. 第 9 回会議 (@ 札幌 ) 以降の報告 26

27 第 9 回会議 (2018 年 7 月 18 日 ) の報告 27 初めて東京を飛び出して札幌で開催 初めて YouTube でライブ配信 sli.do を利用した質疑応答 当日の来場者数 :36 名 ライブ配信再生回数 : 延べ 224 回 ( )sli.do( は質問を匿名で集められるサービス sli.do を用いた活発な質疑応答 北海道で活躍される皆様による発表

28 第 10 回会議 (2018 年 11 月 15 日 ) の報告 28 G 空間 EXPO 内で開催 YouTube でライブ配信 sli.do を利用した質疑応答 当日の来場者数 :114 名 ライブ配信再生回数 : 延べ 448 回 午前は 初めて地理院地図をあまり使っていない方向けの操作デモを実施 午後は 国土地理院ほか行政機関 教育関係者 パートナー様より情報提供

29 地理院タイルが使われている事例 29 道路情報 地盤情報 地質図閲覧 地震情報 気象情報登山 ( 地図閲覧 計画作成 日記機能等 ) 2018 年 03 月 19 日 16:15 当時の画面 GIS ソフト 位置情報ゲーム攻略情報 運営者 政府機関地方自治体 画像出典 : 民間 個人

30 地理院タイルアクセス数の推移 /4 2014/6 2014/8 2014/ /12 地理院タイルのアクセス状況 ( 月間 ) (11 月 13 日更新 ) 平2015/2 2015/4 2015/6 2015/8 2015/ / /2 2016/4 平成28 年4 月2016/6 2016/8 2016/ / /2 2017/4 2017/6 2017/8 2017/ / /2 大阪北部地震平成30 年6 月成26 年4 月熊本地震平成26 年9 月27 日平成26 年8 月九州北部豪雨アクセス数は右肩上がりで増加中 平成29 年7 月関東 東北豪雨成27 年9 月台9 号風11 号及び平成28 年8 月 10 号豪雨(御嶽山噴火広島等)2018/4 2018/6 平成30 年7 月豪2018 年 7 月は 42 億タイル以上を配信 平 タイルアクセス総数 内訳 : 地理院地図以外から胆平振東部地震雨2018/8 2018/10 成30 年北海道2018/ /2 億アクセス / 月 /

31 月間約 40 億タイルって? 31 地形図 約 7500 万枚分に相当 毎日 約 245 万人が地形図を利用した場合に相当 地理院地図サーバ

32 参考 地理院タイル - 月間アクセス数の内訳 32 地理院タイルアクセス数 アクセスの内訳 地理院地図 で閲覧 20% 他のサイト /GIS/ アプリ で利用 80% + ダウンロード利用 ( 内部サイト利用など ) アクセス数に計上されない利用

33 33 3. 今後の展開 - ベクトルタイル提供実験 -

34 画像タイルとベクトルタイル 34 ベクトルタイル "coordinates":[[ , ],[ , ]] "rdctg":" 国道 " "rnkwidth":"19.5m 以上 " "coordinates":[[ , ],[ , ]] "rdctg":" 都道府県道 " "rnkwidth":"5.5m-13m" 画像タイル ( 従来の形式 ) 地図の内容は画素値 ( ピクセル毎の色情報 ) として格納 (R,G,B) ふ(255,255,255) く(255,122,122) い(192,210,254) ベクトルタイル ( 新たな形式 ) 地図の内容はテキストとして格納点 線 面毎に種別や状態等属性情報も格納可能この( 経度, 緯度 ) 部( , ) 分の意味画像タイル 地図の内容の機械判読は困難色や太さ等スタイルを自由に変更することは困難 ( , ) 属性名 rdctg rnkwidth 属性値 国道 19.5m 以上 地図の内容を機械判読でき 高度な機能の実装が可能! 属性値によって色や太さ等スタイルの変更が可能! (R,G,B)={ (255,255,255),(217,177,102 ),(12,90,61), (72,177,223)

35 オープンデータ基本指針概要 35 本基本指針の位置づけ平成 28 年 12 月 14 日に公布 施行された 官民データ活用推進基本法 において 国 地方公共団体 事業者が保有する官民データの容易な利用等について規定された 本文書は これまでの取組を踏まえ オープンデータ バイ デザイン ( 注 ) の考えに基づき 国 地方公共団体 事業者が公共データの公開及び活用に取り組む上での基本方針をまとめたものである 1. オープンデータの意義 2. オープンデータの定義 (1) 国民参加 官民協働の推進を通じた諸課題の解決 経済活性化 (2) 行政の高度化 効率化 (3) 透明性 信頼の向上 3. オープンデータに関する基本的ルール 1 営利目的 非営利目的を問わず二次利用可能なルールが適用されたもの 2 機械判読に適したもの 3 無償で利用できるもの (1) 公開するデータの範囲 各府省庁が保有するデータは 原則オープンデータとして公開 公開することが適当でない公共データは 公開できない理由を原則公開するとともに 限定的な関係者間での共有を図る 限定公開 といった手法も積極的に活用 (2) 公開データの二次利用に関するルール 原則 政府標準利用規約を適用 (3) 公開環境 特にニーズが高いと想定されるデータは 一括ダウンロードを可能とする仕組みの導入や API を通じた提供を推進 (4) 公開データの形式等 機械判読に適した構造及びデータ形式で掲載することを原則 法人情報を含むデータは 法人番号を併記 (5) 公開済みデータの更新 可能な限り迅速に公開するとともに適時適切な更新 4. オープンデータの公開 活用を促す仕組み (1) オープンデータ バイ デザインの推進 行政手続き及び情報システムの企画 設計段階から必要な措置 (2) 利用者ニーズの反映 各府省庁の保有データとその公開状況を整理したリストを公開 利用者ニーズを把握の上 ニーズに即した形での公開 5. 推進体制 (1) 相談窓口の設置 総合的な相談窓口 ( 内閣官房 IT 総合戦略室 ) 相談窓口 ( 各府省庁 ) の設置 (2) 推進体制 内閣官房 IT 総合戦略室は 政府全体のオープンデータに関する企画立案 総合調整 各施策のレビュー フォローアップを実施等 6. 地方公共団体 独法 事業者における取組 地方公共団体 官民データ法の趣旨及び本基本指針を踏まえて推進 独立行政法人 国費によって運営されていること又は実施している事業や研究があることに鑑み 基本指針に準拠して取組を推進することが望ましい 公益事業分野の事業者 その公益性に鑑み 本基本指針及び利用者ニーズを踏まえて推進することが望ましい ( 注 ) 公共データについて オープンデータを前提として情報システムや業務プロセス全体の企画 整備及び運用を行うこと 平成 29 年 5 月 30 日高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部 官民データ活用推進戦略会議決定 に加筆

36 ベクトルタイル提供による効果その 1 36 応用例 (1) ユーザがウェブブラウザ上で地物の種類ごとに表示 非表示の設定等ができる 特定の地物を強調した地図が作成可能 標準地図 建物等を非表示にし 道路を強調した地図を作成

37 ベクトルタイル提供による効果その 2 37 応用例 (2) クリックするだけで解説がポップアップする地図地理院地図にて体験できます! 地形分類 ( 自然地形 ) すぐに & 確実に情報を把握可能

38 ベクトルタイル提供による効果その 3 応用例 (3) 注記をクリックすると地名を読み上げる地図 38 地理院地図にて体験できます! 居住地名 にしにっぽり 5 ちょうめ 自然地名 いっぱさんきゅうほう 難読地名の読み方確認 外国人観光客の手助けに 例 : 地名情報 ( 居住地名 地理院地図 石川県輪島市町野町真久 福井県若狭町無悪 富山県上市町眼目

39 ベクトルタイル提供実験 39 研究開発 ( ベクトルタイル提供実験 ) 事業化 平成 26 年度 27 年度 28 年度 29 年度 30 年度 31 年度 今年度の検討事項 ( 予定 ) 今ココ ベクトルタイルの作成手法と整備項目について ベクトルタイルを用いて最適な背景地図を描画する技術について ベクトルタイル提供実験では 事業化に向けた検討を進めるため 随時 みなさまのご意見 活用事例の紹介を受け付けています ベクトルタイル提供実験サイト (GitHub)

40 40 地理院地図 地理院地図 国土地理院情報普及課

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