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1 中 国 の 構 造 変 化 と 日 本 企 業 のビジネスチャンス 2013 年 1 月 20 日 清 華 大 学 野 村 総 研 中 国 研 究 センター 理 事 副 センター 長 松 野 豊

2 自 己 紹 介 ( 中 国 在 住 8 年 半 ) 本 職 は 経 営 コンサルタント 上 海 北 京 1981 年 京 都 大 学 大 学 院 修 了 専 攻 は 衛 生 工 学 ( 水 処 理 プロセス 設 計 ) 1981 年 野 村 総 合 研 究 所 入 社 研 究 員 としてスタート 環 境 政 策 先 端 技 術 調 査 経 営 管 理 システム 1999 年 経 営 情 報 コンサルティング 部 長 2002 年 野 村 総 研 ( 上 海 ) 諮 詢 有 限 公 司 董 事 総 経 理 2005 年 野 村 総 合 研 究 所 プロジェクト 統 括 部 長 2007 年 清 華 大 学 野 村 総 研 中 国 研 究 センター 出 向 ( 理 事 副 センター 長 ) 専 門 は 中 国 の 政 策 経 営 管 理 環 境 政 策 現 在 の 身 分 は 清 華 大 学 の 訪 問 学 者 清 華 大 学 野 村 総 研 中 国 研 究 センター 理 事 常 勤 副 センター 長 1

3 清 華 大 学 野 村 総 研 中 国 研 究 センター 合 意 書 調 印 開 業 式 新 オフィス 明 斎 資 金 はNRIが 提 供 し 中 国 の 経 済 社 会 や 産 業 政 策 を 共 同 研 究 清 華 大 学 の 研 究 所 として 中 国 の 政 策 頭 脳 とのネットワーク 化 を 推 進 委 託 研 究 小 討 論 会 情 報 発 信 人 材 開 発 支 援 2

4 旬 なテーマを 取 上 げたシンポジウム 小 討 論 会 日 本 語 を 学 ぶ 大 学 生 支 援 メディア 情 報 発 信 シンポジウム 小 討 論 会 大 学 生 日 本 語 スピーチ 大 会 研 究 成 果 出 版 情 報 発 信 3

5 政 策 頭 脳 を 招 いて 実 施 する 小 討 論 会 第 1 回 : 中 日 関 係 第 2 回 : 中 国 グローバル 化 第 3 回 : 循 環 型 社 会 第 4 回 : 大 学 教 育 改 革 第 5 回 : 中 国 のマクロ 経 済 第 6 回 : 中 国 の 水 問 題 第 7 回 : 和 諧 社 会 戦 略 第 8 回 : 仮 想 通 貨 第 9 回 : 中 国 自 動 車 産 業 政 策 第 10 回 : 清 華 大 学 軟 件 学 院 第 11 回 : 社 会 公 平 と 収 入 分 配 第 12 回 : 不 動 産 市 場 第 13 回 : 法 制 度 と 収 入 分 配 第 14 回 : 日 米 金 融 危 機 第 15 回 : 震 災 復 建 第 16 回 : 中 国 の 危 機 対 応 第 17 回 : 中 国 人 口 問 題 第 18 回 : 中 長 期 科 学 技 術 計 画 第 19 回 : 世 界 金 融 危 機 第 20 回 : 中 日 の 刑 法 比 較 第 21 回 : 企 業 の 対 外 M&A 第 22 回 : 災 害 復 興 第 23 回 : 中 国 の 貿 易 発 展 戦 略 第 24 回 : 公 共 政 策 と 行 政 改 革 第 25 回 : 公 共 サービス 保 障 第 26 回 : 現 代 中 国 の 土 地 政 治 学 第 27 回 : 財 物 の 占 有 問 題 第 28 回 : 農 村 発 展 問 題 第 29 回 : 中 国 の 人 口 老 齢 化 問 題 第 30 回 : 社 会 冷 戦 論 第 31 回 : 消 費 者 金 融 第 32 回 : 中 国 の 地 域 経 済 第 33 回 : 国 企 ガバナンス 改 革 第 34 回 : 中 国 の 産 業 構 造 調 整 第 35 回 : 遺 伝 子 組 換 食 品 第 36 回 : 大 学 教 育 の 機 会 不 平 等 第 37 回 : 小 売 企 業 の 競 争 優 位 第 38 回 : 中 国 の 労 働 力 供 給 分 析 第 39 回 : 中 国 の 環 境 政 策 新 動 向 第 40 回 : 中 国 長 期 経 済 予 測 第 41 回 : 中 国 の 都 市 化 問 題 第 42 回 : 中 国 の 農 業 政 策 第 43 回 : 地 域 安 全 と 中 米 関 係 第 44 回 : 中 国 労 働 力 市 場 分 析 第 45 回 : 中 国 アフリカ 関 係 第 46 回 : 世 界 第 二 の 中 国 経 済 第 47 回 : 礼 と 中 国 の 文 化 精 神 第 48 回 : 中 国 と 東 南 アジア 関 係 第 49 回 : 省 エネ 排 出 削 減 政 策 第 50 回 : 研 究 開 発 グローバル 化 第 51 回 : 中 国 の 公 益 事 業 第 52 回 : 北 京 の 交 通 渋 滞 第 53 回 : 中 国 の 無 形 文 化 遺 産 第 54 回 : 企 業 の 知 的 財 産 管 理 第 55 回 : 農 村 再 生 エネルギー 第 56 回 : 外 国 企 業 の 対 中 投 資 第 57 回 : 地 方 政 府 の 行 政 改 革 第 58 回 : 中 国 の 文 化 産 業 政 策 第 59 回 : 中 国 のエネルギー 外 交 第 60 回 : 百 年 企 業 の 再 生 第 61 回 : 労 働 集 団 争 議 第 62 回 : 新 しい 民 間 組 織 第 63 回 : 中 国 有 機 農 業 の 実 践 4

6 北 京 に 研 究 センターを 設 立 した 理 由 上 海 で 調 査 コンサル 会 社 を 立 ち 上 げた 経 験 から 中 国 は 産 業 データが 整 備 されていない 統 計 年 鑑 しかない データの 信 憑 性 突 如 非 公 開 になる 等 々 上 海 にいると 国 の 政 策 が 見 えない 国 の 政 策 を 決 めているのは 北 京 産 業 データもあるところにはある 上 海 はビジネスの 都 大 学 の 先 生 もビジネス 好 き 北 京 で 政 策 頭 脳 と 交 流 する 拠 点 が 必 要 政 府 機 関 は 外 国 の 機 構 と 組 織 は 容 易 につくれない 大 学 なら 比 較 的 自 由 につくれる 清 華 大 学 に 信 頼 できる 相 手 ( 社 会 科 学 学 院 李 強 院 長 ) 5

7 本 日 の 講 義 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 3. 日 本 企 業 のビジネスチャンス 6

8 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 3. 日 本 企 業 のビジネスチャンス 7

9 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 大 きな 構 造 変 化 に 直 面 する 中 国 国 家 構 造 の 変 化 1 生 産 年 齢 人 口 減 少 2 社 会 格 差 拡 大 国 家 経 済 の 変 化 3 グローバル 経 済 連 動 化 4 資 本 輸 出 国 化 外 部 環 境 の 影 響 5 温 室 効 果 ガス 削 減 圧 力 6 世 界 との 文 化 摩 擦 拡 大 国 民 意 識 の 変 化 7 新 中 産 階 級 の 出 現 8 ネット 世 論 の 高 まり 8

10 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 1 生 産 年 齢 人 口 減 少 生 産 年 齢 人 口 減 少 + 余 剰 労 働 力 減 1970 年 代 前 半 の 計 画 出 産 政 策 で 人 口 構 造 が 歪 んだ 生 産 年 齢 人 口 の 増 加 率 が 低 いのに 経 済 成 長 率 が 高 いのは 農 村 部 の 余 剰 労 働 力 余 剰 労 働 力 が 減 り まだ 産 業 転 換 できないうちに 老 いてしまった( 未 富 先 老 ) 中 国 の 全 体 人 口 は2030 年 頃 に15~16 億 人 になるが その 後 急 速 に 減 少 する 生 産 年 齢 人 口 はすでに 減 少 総 人 口 の 減 少 幅 が 大 きい 出 所 ) 国 連 人 口 予 測 2002 年 版 よりNRI 作 成 出 所 )JETRO 香 港 9

11 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 2 社 会 格 差 拡 大 都 市 農 民 格 差 実 質 5~6 倍 地 域 格 差 深 刻 主 要 国 の 都 市 農 村 格 差 は1~2 倍 農 村 は 肥 料 仕 入 等 が 自 前 で 実 質 5~6 倍 の 格 差 地 域 格 差 および 地 域 内 格 差 ( 農 村 部 の 格 差 ) はもっと 大 きく 社 会 の 不 安 定 要 因 地 域 格 差 は 国 土 の 均 衡 発 展 や 産 業 構 造 転 換 の 大 きな 阻 害 要 因 になる 世 帯 当 たり 可 処 分 所 得 都 市 と 農 村 の 比 較 中 国 の 省 ( 直 轄 市 自 治 区 ) 別 の 一 人 当 たりGDP 平 均 年 間 可 処 分 所 得 ( 元 ) 約 3.3 倍 約 8.3 倍 城 镇 居 民 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 农 村 居 民 家 庭 人 均 纯 收 入 出 所 ) 中 国 国 家 統 計 局 中 国 統 計 年 鑑 出 所 ) 経 済 産 業 省 通 商 白 書

12 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 3グローバル 経 済 連 動 化 10 年 後 中 国 + 新 興 国 が 世 界 経 済 の 主 流 G8は 終 焉 し G20では 各 国 の 対 立 が 激 化 リーダーの 中 国 は 内 向 きでいられるのか? 実 質 GDPのシェア(1990 年 購 買 力 平 価 基 準 ) (%) 新 興 国 を 合 わせて58.5% 出 所 ) 電 力 中 央 研 究 所 社 会 経 済 研 究 所 資 料 より 作 成 11

13 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 4 資 本 輸 出 国 化 あと 数 年 で 投 資 受 入 国 から 資 本 輸 出 国 へ 中 国 の 対 外 投 資 資 源 技 術 導 入 から 企 業 グローバル 化 へ 向 かえるのか? 資 本 輸 出 国 になる 前 に 人 民 元 国 際 化 が 実 現 可 能 なのか? 中 国 の 対 内 投 資 額 と 対 外 投 資 額 の 推 移 出 所 ) 実 績 : 中 国 商 務 部 発 表 統 計 予 測 :NRI ( 注 )2020までの 伸 び 率 は 対 内 6% 対 外 15%を 想 定 12

14 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 5 温 室 効 果 ガス 削 減 圧 力 持 続 的 発 展 のために 省 エネ 低 炭 素 化 が 急 務 中 国 は2008 年 試 算 で 世 界 最 大 のCO2 排 出 国 であり GDP 比 率 で3 倍 しかし 累 積 排 出 量 はEU 並 みであり 累 積 一 人 当 たり 排 出 量 ではアメリカの1/6 以 下 中 国 は 国 際 会 議 では 共 通 だが 差 異 ある 責 任 原 則 を 主 張 し 先 進 国 の 責 任 を 強 調 中 国 自 身 は2010. 年 2020 年 に2005 年 比 でCO2を40~45% 削 減 の 自 主 目 標 を 発 表 世 界 の 温 室 効 果 ガス 排 出 量 出 所 ) 長 岡 技 術 科 学 大 学 李 志 東 教 授 中 国 経 済 の 成 長 持 続 性 (2011) 13

15 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 6 世 界 との 文 化 摩 擦 拡 大 世 界 に 拡 がる 中 国 異 形 論 中 国 による 国 際 文 化 摩 擦 の 例 情 報 統 制 と 誘 導 されるナショナリズム 国 家 ぐるみの 情 報 規 制 (Google 事 件 Twitter 等 規 制 実 名 登 録 制 など) メディアによる 世 論 誘 導 ( 領 土 問 題 少 数 民 族 問 題 ノーベル 平 和 賞 など) 西 側 諸 国 からの 批 判 への 感 情 的 反 発 ( 不 機 嫌 な 中 国 2030 中 国 など) 政 治 や 社 会 問 題 と 連 動 させる 経 済 政 策 国 内 事 情 最 優 先 の 経 済 政 策 ( 人 民 元 レート 問 題 資 本 規 制 など) 政 府 の 国 有 企 業 経 営 への 関 与 (リオ ティント 買 収 取 締 役 会 決 議 無 視 など) 外 交 問 題 と 経 済 制 裁 の 連 動 (レアアース 禁 輸 対 日 経 済 制 裁 など) 資 源 外 交 での 強 硬 姿 勢 と 摩 擦 内 政 不 干 渉 の 原 則 での 資 源 投 資 (アフリカ 南 米 など) カネもヒトも 出 す 海 外 援 助 事 業 (アフリカなど) 資 源 問 題 と 領 土 問 題 の 連 動 化 ( 日 中 領 土 問 題 など) 出 所 ) 各 種 新 聞 報 道 より 作 成 14

16 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 7 新 中 産 階 級 の 出 現 次 世 代 の 消 費 者 は 我 々に 近 い 感 覚 を 持 つ 次 世 代 の 主 力 消 費 者 群 は 現 在 と 異 なり 品 質 やサービス ロイヤリティにこだわる 日 系 企 業 には 再 度 シェア 拡 大 のチャンスが 拡 がる 中 国 の 団 塊 世 代 人 口 分 布 (2009 年 )と 学 歴 構 成 変 化 出 所 ) 東 京 大 学 北 京 事 務 所 宮 内 所 長 の 資 料 を 参 考 に 中 国 国 家 統 計 局 新 中 国 六 十 年 統 計 資 料 より 作 成 ( 注 )2009 年 の9~24 歳 の 団 塊 世 代 の2020 年 時 点 における 学 歴 構 成 は 2020 年 時 点 での 大 学 進 学 率 を40%(2009 年 では 約 30%) 中 学 進 学 率 を95%として 推 計 (2009 年 では 約 90%) 15

17 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 8ネット 世 論 の 高 まり 中 国 の 民 意 はネット 世 論 に 凝 縮 中 4 億 人 のユーザを 持 つ 新 浪 微 博 中 国 における ネット 世 論 人 肉 検 索 で 官 僚 の 腐 敗 を 摘 発 出 所 ) 找 人 网 マスコミのニュースは 誰 も 信 じない ニュースコメント 欄 に 真 の 世 論 が 存 在 記 者 のボツ 原 稿 掲 載 で 事 実 が 暴 露 スマートホン 普 及 で 現 場 情 報 がすぐ 拡 散 著 作 権 意 識 に 乏 しく 転 載 で 一 気 に 拡 散 海 外 の 中 国 報 道 は ネット 世 論 引 用 も 多 い 中 央 政 府 の 統 制 強 化 中 央 紀 律 委 員 会 監 察 部 が ネットによる 監 督 をテーマに 研 究 プロジェクトを 設 立 (2010 年 ) 2011 年 公 安 機 関 輿 情 分 析 与 輿 論 引 導 発 刊 微 博 (マイクロブログ)の 実 名 登 録 制 当 局 による 頻 繁 な 削 減 指 示 世 論 誘 導 の サクラ( 五 毛 ) が 数 百 万 人? 地 方 政 府 や 企 業 の 公 式 微 博 開 設 16

18 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 3. 日 本 企 業 のビジネスチャンス 17

19 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 十 二 次 五 カ 年 計 画 でも 強 調 される 構 造 変 革 8つの 構 造 変 化 対 応 する 重 要 な 政 策 生 産 年 齢 人 口 減 少 社 会 格 差 拡 大 グローバル 経 済 連 動 化 資 本 輸 出 国 化 温 室 効 果 カ ス 削 減 圧 力 世 界 との 文 化 摩 擦 拡 大 新 中 産 階 級 出 現 ネット 世 論 の 高 まり 付 加 価 値 の 高 い 産 業 構 造 に 転 換 し 戦 略 的 に 自 主 創 新 を 進 める 収 入 分 配 改 革 で 格 差 を 縮 小 し 都 市 化 で 農 村 部 の 消 費 を 高 める 中 国 模 式 の 理 論 的 確 立 をめざし 新 興 国 に 対 する 主 導 権 を 獲 得 する 国 家 レベルで 走 出 去 政 策 を 推 進 し 資 源 と 先 進 技 術 獲 得 を 奨 励 する 経 済 技 術 開 発 区 での モデル 事 業 ( 生 態 城 等 )を 進 め 地 域 開 発 と 連 動 文 化 産 業 振 興 政 策 を 進 め 中 国 のソフトパワーを 世 界 に 浸 透 させる 社 会 管 理 創 新 政 策 を 進 め 管 理 型 市 民 社 会 形 成 で 社 会 安 定 を 図 る 情 報 管 理 強 化 を 進 めると 共 に 政 治 行 政 改 革 を 推 進 する 18

20 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 1 自 主 創 新 技 術 の 市 場 化 で 主 導 権 を 握 る 戦 略 中 国 の 自 主 創 新 定 義 (NEDO 前 北 京 事 務 所 長 後 藤 氏 ) 技 術 創 造 + 技 術 改 良 改 変 + 技 術 組 合 せ 中 国 自 主 創 新 の3パターン 1 仕 様 改 変 モデル 用 途 やグレードを 変 え 元 の 仕 様 とは 異 なる そこそこ の 独 自 仕 様 設 定 自 国 内 で 一 気 に 市 場 を 形 成 技 術 習 熟 によるリバースイノベーション 電 気 二 輪 車 電 気 耕 運 機 太 陽 熱 発 電 など 2 組 合 せ 実 験 モデル 国 内 市 場 を 舞 台 に 多 数 の 社 会 実 験 を 政 策 主 導 し 技 術 の 主 導 権 を 握 る 中 国 政 府 と 関 係 を 持 たない 企 業 は 実 験 スキームに 参 画 できない エコ/スマートシティ 交 通 システム 環 境 設 備 など 3 リスクテイク モデル 先 進 国 では 実 行 しにくいリスクのある 実 験 治 験 などを 世 界 に 先 駆 けて 実 行 再 生 医 療 製 薬 臨 床 実 験 など 19

21 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 1 自 主 創 新 戦 略 性 新 興 産 業 分 野 で 自 主 創 新 は 可 能 か? 分 野 自 主 創 新 ターゲット 現 状 レベル 創 新 可 能 性 + 自 主 創 新 パターン( 革 新 定 義 ) 1 改 変 市 場 適 合 2 組 合 せメ ガ 実 験 3 新 技 術 リスク 実 験 1 制 限 - 海 外 の 技 術 移 管 制 約 2 使 い こなし 3 文 化 風 土 評 価 理 由 省 エネ 環 境 保 護 産 業 省 エネ 技 術 設 備 商 品 開 発 重 点 分 野 での 技 術 突 破 資 源 リ サイクル 重 要 技 術 の 研 究 開 発 と 産 業 化 見 本 廃 棄 物 リサイク ルシステム 構 築 石 炭 のグリーン 利 用 海 水 の 総 合 利 用 + 典 型 的 なメガ 実 験 モデル -コア 技 術 は 当 面 海 外 依 存 次 世 代 情 報 技 術 情 報 ネットインフラ 整 備 次 世 代 移 動 通 信 次 世 代 インター ネットの 中 枢 設 備 とスマート 端 末 の 研 究 開 発 と 産 業 化 三 つ のネットの 融 合 加 速 物 聯 網 クラウド 技 術 の 研 究 開 発 先 端 ソフトウェア 新 型 モニター サーバなどの 基 礎 インフラ 産 業 情 報 サービス 業 インフラ 設 備 のインテリジェント 化 デジ タルバーチャル 技 術 + 有 力 企 業 と 国 内 需 要 - 生 物 (バイオテ クノロジー) 多 発 病 と 新 型 感 染 病 対 応 の 薬 物 新 型 ワクチン 現 代 漢 方 薬 の 研 究 開 発 先 端 医 療 設 備 医 療 用 材 料 の 研 究 開 発 と 産 業 化 規 模 化 育 種 産 業 の 育 成 グリーン 農 業 用 バイオ 商 品 海 洋 生 物 技 術 と 商 品 の 研 究 開 発 と 産 業 化 +リスク 実 験 で 世 界 をリード - 海 外 依 存 技 術 も 多 い 先 端 装 備 製 造 旅 客 機 を 主 とする 航 空 設 備 と 航 空 産 業 宇 宙 インフラ 整 備 人 工 衛 星 とその 応 用 産 業 軌 道 交 通 設 備 海 洋 エンジニアリ ング 設 備 デジタル 化 柔 軟 化 システム 集 成 技 術 を 中 心 とし たインテリジェント 製 造 設 備 +メガ/リスク 実 験 が 進 行 - 伝 統 技 術 の 移 管 に 課 題 新 エネルギー 次 世 代 原 子 力 技 術 の 研 究 開 発 と 産 業 育 成 太 陽 エネルギー 利 用 技 術 の 普 及 と 応 用 太 陽 光 発 電 の 市 場 開 拓 風 力 発 電 の 設 備 向 上 規 模 化 と 秩 序 化 生 物 エネルギーの 開 発 + 国 内 資 源 とメガ 実 験 進 行 - 要 素 技 術 は 一 部 海 外 依 存 新 材 料 レアアース 機 能 素 材 高 性 能 膜 素 材 特 殊 ガラス セラミッ ク 半 導 体 照 明 素 材 などの 新 型 機 能 素 材 特 殊 鋼 材 新 型 合 金 などの 構 造 素 材 高 性 能 繊 維 とその 複 合 素 材 ナノテク 超 伝 導 体 スマートマテリアルなどの 研 究 + 国 内 産 業 の 強 いニーズ - 研 究 基 盤 の 未 整 備 新 エネルギー 自 動 車 電 池 モーター 電 子 コントロール 分 野 での 中 心 技 術 の 研 究 プラグイン 式 ハイブリッドカーと 純 電 動 自 動 車 の 普 及 と 産 業 化 省 エネ 自 動 車 の 推 進 + 国 内 産 業 のボリューム - 擦 り 合 せ 技 術 の 完 成 度 出 所 ) 中 国 国 務 院 発 表 資 料 (2010.9)をもとにNRIが 評 価 20

22 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 2 収 入 分 配 改 革 発 改 委 で 収 入 分 配 改 革 法 案 を 起 草 準 備 中 労 働 資 本 技 術 管 理 等 の 生 産 要 素 の 貢 献 度 合 に 応 じて 分 配 現 状 は 居 民 収 入 が 国 家 財 政 収 入 や 企 業 収 入 の 伸 びより 小 さい 労 働 分 配 率 が 年 々 低 下 している 1 次 分 配 での 効 率 性 を 優 先 し 公 平 性 を 担 保 1 次 分 配 より2 次 分 配 の 公 平 性 ( 社 会 保 障 など)を 主 張 する 声 もある 中 間 層 の 収 入 拡 大 に 重 点 を 置 き 低 収 入 層 の 収 入 レベルも 上 げる 共 同 富 裕 を 目 標 に 徐 々に 分 配 方 法 を 調 整 していき 居 民 間 の 不 合 理 な 収 入 差 をなくし ジニ 係 数 を 安 全 水 準 に 保 つ その 他 : 国 家 資 源 開 発 権 の 開 放 国 有 資 産 の 収 益 性 向 上 出 所 ) 商 丘 網 商 丘 日 報 ( ) 1 次 分 配 手 法 が 強 調 されていることから 労 働 分 配 率 向 上 や 低 収 入 者 への 補 助 制 度 などが 想 定 される いずれも 内 需 拡 大 政 策 と 関 連 づけられる 21

23 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 3 都 市 化 都 市 化 政 策 が 抱 える2つの 矛 盾 都 市 化 の 狙 い 家 庭 消 費 を 拡 大 サービス 産 業 を 振 興 公 共 サービスを 効 率 化 現 状 の 都 市 化 率 は50% 強 中 国 経 済 の 現 状 GDPに 占 める 消 費 率 は 微 増 状 態 米 国 日 本 イ ンド 等 より20% 程 度 低 い GDPに 占 めるサービス 産 業 比 率 は90 年 代 から40 % 前 後 先 進 国 は60% 以 上 出 稼 ぎ 農 民 などは 公 共 サービス( 教 育 医 療 失 業 保 険 等 )を 公 平 に 受 けていない 実 際 の 都 市 化 率 は30 数 %( 清 華 大 蔡 継 明 教 授 ) 新 たな 顕 在 化 課 題 顕 在 化 する 大 都 市 問 題 大 気 汚 染 交 通 渋 滞 ごみ 処 理 水 不 足 安 全 防 災 浸 水 対 策 など 根 本 的 な 原 因 戸 籍 制 度 ( 都 市 と 農 村 の 区 別 ) 地 方 政 府 は 財 源 を 土 地 制 度 に 依 存 新 しいソリューションが 必 要 都 市 農 村 一 体 化 改 革 の 試 み( 成 都 など) 22

24 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 3 都 市 化 大 都 市 のエネルギー 効 率 が 悪 いという 現 状 世 界 の 大 都 市 の 経 済 規 模 当 たりのCO2 排 出 量 23

25 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 4 中 国 模 式 中 国 模 式 (モデル) の 理 論 化 に 躍 起 24

26 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 4 中 国 模 式 China2030 持 続 的 発 展 の 戦 略 課 題 を 提 言 世 界 銀 行 & 国 務 院 発 展 研 究 センター 共 著 1 構 造 改 革 を 推 進 し 市 場 経 済 の 基 盤 を 強 化 する 2イノベーションのペースを 速 め 開 かれた 体 制 を 構 築 する 3 環 境 に 負 荷 を 与 えない 成 長 を 実 現 し 環 境 規 制 を 経 済 発 展 の 原 動 力 に 変 える 4 医 療 教 育 就 職 などで 全 国 民 の 機 会 平 等 を 拡 大 する 5 財 政 体 制 を 強 化 する 6 国 際 社 会 と 協 調 し 各 国 との 互 恵 関 係 を 追 及 する その 他 : 銀 行 システムの 改 革 基 幹 産 業 での 国 有 企 業 の 独 占 打 破 参 入 障 壁 撤 廃 による 民 間 活 力 の 導 入 政 府 と 企 業 の 役 割 のすみ 分 け 個 人 の 権 利 拡 大 や 政 治 参 加 法 による 統 治 出 所 ) 週 刊 東 洋 経 済 ( 同 志 社 大 厳 善 平 教 授 訳 文 ) 25

27 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 4 中 国 模 式 中 国 識 者 の 反 論 この 報 告 書 の 提 言 は 中 国 に 適 するとは 思 わない もし 中 国 がこの 解 決 方 法 に 従 うならば もっと 大 きな 問 題 が 起 きるか もしれない 中 国 の 本 当 の 状 況 を 分 からないまま 提 出 した この 報 告 書 は 中 国 政 府 関 係 者 の 主 観 的 な 考 えに 過 ぎない 世 界 銀 行 の 権 威 を 利 用 して 価 値 を 高 めようとしている 清 華 大 学 国 情 研 究 センター 胡 鞍 鋼 教 授 ( 同 時 期 に 2030 中 国 を 出 版 ) 我 々は 鄧 小 平 の 戦 略 に 従 って 予 測 をした 我 々の 本 と 世 界 銀 行 の 報 告 書 は 中 国 発 展 の 原 動 力 に 対 す る 分 析 と 理 解 が 全 然 違 う 特 に 中 国 独 特 の 要 素 例 えば 国 家 による 企 画 国 家 の 指 導 による 市 場 操 作 など 世 界 銀 行 の 報 告 書 は 単 純 に 過 去 のデータに 基 づいて10~20 年 先 の 状 況 を 予 測 しただけ 世 界 銀 行 の 報 告 書 は 公 平 社 会 を 強 調 するが 故 意 に 社 会 主 義 の 要 因 について 言 及 するのを 避 けている 26

28 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 5 走 出 去 中 国 の 対 外 投 資 は 重 要 な 転 換 期 にある 2011 年 の 対 外 投 資 (746.5 億 $ 非 金 融 億 $)は 史 上 最 高 だが 伸 び 率 は 低 下 ( 平 均 44.6% 増 昨 年 は8.5% 増 ) 2011 年 の 対 外 投 資 企 業 赤 字 は22.4% 中 国 の 対 外 投 資 (2011 年 ) 出 所 ) 中 国 商 務 部 2011 年 対 外 直 接 投 資 統 計 公 報 対 外 投 資 の 目 的 転 換 が 重 要 国 内 の 過 剰 生 産 のはけ 口 資 源 技 術 獲 得 産 業 高 度 化 貿 易 摩 擦 回 避 ( 現 地 生 産 ) 国 際 競 争 力 強 化 ( 低 コスト) 投 資 法 整 備 民 営 企 業 支 援 国 有 企 業 の 投 資 監 視 等 が 重 要 出 所 ) 以 対 外 投 資 促 経 済 転 型 財 経 中 国 の 対 外 投 資 高 度 化 の 過 程 で 日 本 企 業 にも 事 業 機 会 がある 27

29 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 6モデル 事 業 省 エネ 政 策 も 不 動 産 ビジネスの 枠 組 みと 同 じ 従 来 型 地 域 開 発 - 国 土 の 発 展 GDPの 拡 大 - 地 域 経 済 発 展 戦 略 ( 国 務 院 ) «国 土 の 均 衡 的 発 展» 東 部 加 速 発 展 西 部 大 開 発 中 部 崛 起 東 北 振 興 都 市 経 済 圏 発 展 戦 略 ( 省 政 府 ) «都 市 経 済 圏 の 概 念 地 方 政 府 の 自 発 的 発 想» 長 江 デルタ 都 市 群 珠 江 デルタ 都 市 群 京 津 唐 都 市 群 山 東 半 島 都 市 群 武 漢 都 市 群 など33の 都 市 群 を 指 定 国 家 級 生 態 モデル 地 区 ( 環 境 保 護 部 ) «GDPから 環 境 配 慮 へ» 2000~2008 年 まで389カ 所 指 定 地 方 政 府 長 の 評 価 項 目 に 中 国 版 スマートシティ -ITや 環 境 技 術 を 駆 使 した 未 来 型 都 市 - 低 炭 素 都 市 開 発 ( 発 展 改 革 委 員 会 ) «温 室 効 果 ガス 排 出 責 任 制 など» 5 省 ( 広 州 遼 寧 湖 北 等 ) 8 都 市 ( 天 津 重 慶 等 ) 生 態 城 ( 地 方 政 府 ) «地 方 政 府 独 自 の 不 動 産 ビジネス» 唐 山 市 曹 妃 甸 天 津 中 新 国 際 などは 発 展 改 革 委 員 会 関 与 国 家 生 態 工 業 モデル 園 区 ( 環 境 保 護 部 主 導 ) «既 存 工 業 団 地 のアップグレード» 環 保 部 + 商 務 部 科 技 部 国 家 ハイテク 研 究 開 発 Pを 誘 致 可 能 智 能 電 網 試 験 区 ( 国 家 電 網 公 司 ) 出 所 ) 中 国 版 スマートシティの 動 向 NEDO 北 京 事 務 所 ( )より 作 成 «スマートグリッド 技 術 の 応 用 実 証» 他 の 地 域 開 発 とは 別 天 津 中 新 生 態 園 上 海 世 博 園 など 28

30 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 6モデル 事 業 投 資 家 が 本 当 に 知 りたい 情 報 がない 河 北 省 唐 山 市 曹 妃 甸 開 発 区 の 例 中 日 という 命 名 で 国 家 間 プロジェクトを 謳 う 中 国 は 発 展 している! という 文 言 以 上 の 説 明 はない 国 家 リーダーが 訪 問 する 国 家 的 事 業 であることを アピール 計 画 書 は イメージ 戦 略 進 出 企 業 が 守 るべき 指 標 は いきなり 細 かく 規 定 出 所 ) 捜 狐 焦 点 ホームページ 29

31 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 7 文 化 産 業 振 興 経 済 大 国 から 文 化 大 国 へ GDPの5%が 目 標 英 国 : 創 意 産 業 米 国 : 版 権 産 業 日 本 :コンテンツ 産 業 中 国 : 文 化 産 業 世 界 の 文 化 産 業 シェア: 米 国 32% 日 本 12% ドイツ:6.2% 中 国 6.1%(2010 年 ) 文 化 産 業 :1 新 聞 出 版 放 送 文 化 芸 術 2ネット 娯 楽 催 し 3 文 具 照 明 設 備 国 家 文 化 創 意 産 業 発 展 戦 略 出 所 ) 北 京 大 学 文 化 産 業 研 究 院 副 院 長 向 勇 副 教 授 の 講 演 ( ) 30

32 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 8 社 会 管 理 創 新 社 会 管 理 創 新 で 中 間 階 級 が 市 民 社 会 形 成? 2011 年 に 中 国 政 府 が 改 革 のために 打 ち 出 した 新 しい 概 念 市 民 社 会 の 発 展 推 進 政 府 とNGOの 関 係 市 民 主 体 の 社 会 をつくる 党 と 社 会 の 矛 盾 を 調 整 広 東 省 の 汪 洋 書 記 の 講 話 (2011.5) 群 衆 を 頼 りに 天 下 を 取 る 観 念 から 群 衆 を 頼 りに 天 下 を 治 める 観 念 へ 社 会 を 管 理 するという 観 念 から 社 会 のために 奉 仕 するという 観 念 へ 党 政 部 門 が 社 会 発 展 のために 棹 さす 観 念 から かじを 取 るという 観 念 へ 具 体 策 : 社 会 組 織 の 登 記 を 倍 増 烏 坎 事 件 後 の 村 民 自 治 確 立 他 出 所 ) 日 中 社 会 体 系 革 新 研 究 会 ( 清 華 大 学 公 共 管 理 学 院 王 名 教 授 ) 31

33 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 9 政 治 行 政 改 革 中 国 は 権 力 監 視 システムがつくれるか? 中 国 は 民 主 集 中 制 ( 日 米 欧 などは 権 力 分 立 制 ) 改 革 開 放 後 党 内 民 主 を 強 調 : 党 和 国 家 領 導 制 度 的 改 革 2002 年 第 16 回 共 産 党 大 会 : 党 内 民 主 化 は 党 の 生 命 である 007 年 第 17 回 共 産 党 大 会 : 党 内 選 挙 制 度 等 に 言 及 2012 年 第 18 回 共 産 党 大 会 : 腐 敗 は 党 と 国 を 滅 ぼす 党 内 民 主 化 の 推 進 選 挙 による 競 争 ( 党 内 での 競 争 党 と 民 間 組 織 との 民 意 伝 達 チャネル) 党 大 会 の 役 割 強 化 ( 党 代 表 大 会 を 常 任 性 に) 制 度 体 系 建 設 党 内 民 主 化 により 国 の 民 主 建 設 を 進 める 出 所 ) 財 新 伝 媒 中 国 改 革 ( 中 共 中 央 党 校 党 建 教 研 部 主 任 王 長 江 教 授 ) 32

34 1. 中 国 の8つの 構 造 変 化 2. 構 造 変 化 に 対 応 する 重 要 政 策 3. 日 本 企 業 のビジネスチャンス 33

35 3. 日 本 企 業 のビジネスチャンス 技 術 の 産 業 化 大 都 市 問 題 中 産 階 級 対 外 投 資 提 携 技 術 の 産 業 化 にコミットする 技 術 の 市 場 化 率 が 低 い 民 間 のR&D 投 資 はDが 中 心 これまでより 多 くの 人 材 投 入 が 必 要 大 都 市 問 題 ソリューション 交 通 制 御 や 都 市 交 通 の 利 便 性 向 上 都 市 エネルギー 管 理 リサイ クルシステム 総 合 防 災 対 策 などのソフトウェア 方 面 スマートシティの 実 現 にも 重 要 中 産 階 級 層 向 け 商 品 に 再 チャレンジ 価 値 に 見 合 った 価 格 の 品 質 やサービスで 勝 負 する 時 代 が 再 来 中 国 民 間 企 業 の 対 外 投 資 パートナー 日 本 企 業 の 信 用 力 商 流 構 築 力 を 活 かす しかし 今 回 の 事 態 中 国 の 対 日 経 済 制 裁 に 対 して 産 業 チェーン 分 析 力 国 際 世 論 で 対 応 すべき 34

36 清 華 大 学 野 村 総 研 中 国 研 究 センター 北 京 市 清 華 大 学 明 斎 361 室 TEL/FAX

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