日本大学アジア研究所華人ネットワーク研究プロジェクト社団篇三

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1 ポスト スハルト 時 代 におけるインドネシア 華 人 社 団 の 新 たな 発 展 丁 麗 興 著 ( 厦 門 大 学 南 洋 研 究 院 博 士 課 程 ) 玉 置 充 子 訳 ( 拓 殖 大 学 華 僑 研 究 センター 客 員 研 究 員 ) ( 要 旨 )インドネシア 建 国 から60 年 近 くが 経 過 し インドネシア 華 人 社 団 は 自 由 発 展 繁 栄 規 制 停 滞 復 興 という5つの 歴 史 的 段 階 を 経 験 した 1998 年 5 月 の 暴 動 事 件 の 後 に 発 足 した 新 政 府 は 一 連 の 民 主 改 革 を 実 行 し インドネシアの 華 人 社 会 および 社 団 にも 新 たなチャンスをもたらした 本 稿 では こうした 背 景 のもと インドネシア 華 人 社 団 が 組 織 類 型 活 動 方 式 機 能 の 変 化 において 示 す 時 代 的 な 特 徴 および 復 興 初 期 の 問 題 点 を 明 ら かにするとともに 華 人 社 会 および 華 人 社 団 の 発 展 の 見 通 しを 展 望 する (キーワード)インドネシア 華 人 社 団 機 能 変 化 発 展 傾 向 他 の 東 南 アジア 諸 国 の 華 人 社 団 と 同 様 に インドネシア 華 人 社 団 も 同 国 の 華 人 社 会 およ び 国 家 建 設 のために 大 きく 貢 献 してきた 冷 戦 期 の 国 際 環 境 と 植 民 地 時 代 が 残 した 矛 盾 が 相 互 に 影 響 し 合 う 中 で インドネシア 歴 代 政 府 の 華 人 政 策 は 変 化 し 華 人 社 会 および 華 人 社 団 の 運 命 はそれに 翻 弄 され スハルト 時 代 には 華 人 社 団 はほとんど 解 体 させられた 1998 年 のスハルト 政 権 の 崩 壊 と 新 秩 序 時 代 の 終 結 は インドネシアの 民 主 化 改 革 の 新 里 程 を 切 り 開 いた 華 人 社 団 の 勢 いは 復 活 し 発 展 に 向 かう 新 たな 態 勢 が 現 れ 華 人 社 会 は 強 い 生 命 力 と 創 造 性 を 示 すようになった 年 以 前 のインドネシア 華 人 社 団 の 歴 史 的 変 遷 オランダ 植 民 地 時 代 に インドネシア 華 人 は 早 くも 自 らの 社 団 と 政 党 を 創 設 していた インドネシア 華 人 社 団 の 歴 史 は インドネシア 民 族 国 家 の 歴 史 よりも 長 いと 言 える 1900 年 3 月 潘 景 赫 洪 永 昌 李 金 福 邱 亜 樊 らの 提 議 により インドネシア 華 僑 華 人 は 正 式 に 近 代 インドネシアにおける 最 初 の 華 僑 華 人 社 団 であるバタビア 中 華 会 館 を 設 立 した 同 会 館 の 指 導 のもと インドネシア 各 島 の 華 僑 華 人 は 続 々と 組 織 を 立 ち 上 げ 相 互 に 連 携 した 例 えば 荷 属 東 印 度 ( 蘭 領 東 インド) 中 華 会 印 度 尼 西 亜 土 生 (インドネシア 生 ま れ) 華 人 連 盟 荷 属 東 印 度 中 華 商 会 連 合 会 印 度 尼 西 亜 中 華 協 会 等 である [ 1 ] 1933 年 10 月 時 点 で 東 南 アジアには 華 僑 華 人 社 団 が256あったが そのうちインドネシアが138 団 体 で 1 詳 細 は 華 僑 華 人 百 科 全 書 社 団 政 党 巻, 北 京 : 中 国 華 僑 出 版 社,1999 年,51 52 頁 を 参 照

2 53.9%を 占 めていた [ 2 ] このことからも インドネシアの 華 僑 華 人 社 団 が 東 南 アジア 華 人 社 会 において 重 要 な 地 位 を 占 めていたことがわかる 1945 年 にインドネシアが 独 立 して 以 降 の60 年 以 上 の 歴 史 において 歴 代 の 各 政 権 が 採 っ た 華 僑 華 人 政 策 の 影 響 のもと インドネシア 華 僑 華 人 社 団 は 自 由 発 展 繁 栄 規 制 停 滞 復 興 といういくつかの 発 展 段 階 を 経 験 してきた スカルノ 政 権 期 は インドネシア 華 僑 華 人 社 団 発 展 の 重 要 な 段 階 で 社 団 の 数 だけでなく 活 動 の 深 度 もその 他 の 時 期 をはる かに 超 越 していた 全 体 的 に 見 ると スカルノ 時 代 は 革 命 期 ( ) 議 会 制 民 主 主 義 ( ) 指 導 される 民 主 主 義 ( ) の3つの 時 期 に 分 けられ る 新 政 権 の 土 台 固 めをした 革 命 期 には 英 国 やオランダ 等 の 植 民 地 主 義 勢 力 の 深 刻 な 脅 威 に 直 面 し インドネシア 政 府 は 華 僑 華 人 社 団 の 管 理 問 題 を 考 えるような 余 裕 がなく 物 的 にも 人 的 にも 華 僑 華 人 の 協 力 と 支 援 を 必 要 としたため 華 僑 華 人 社 団 はオランダ 植 民 者 にもスカルノ 政 府 にも 干 渉 されず 自 由 発 展 期 に 入 った 続 く 議 会 制 民 主 主 義 の 時 期 には インドネシア 各 地 の 華 人 社 団 は 繁 栄 のための 良 好 な 基 礎 を 打 ち 立 てた 特 に 指 摘 しておき たいことは カナダのインドネシア 華 人 問 題 研 究 者 のウォルモットによる 統 計 では この 時 期 に 約 150 万 人 いたインドネシアの 華 僑 華 人 は 現 地 生 まれの 華 人 が 主 流 で 新 客 ( シン ケ 新 たに 移 住 した 移 民 の 意 )の 華 人 はごく 一 部 にすぎなかったということだ [ 3 ] しか し 現 地 生 まれの 土 生 華 人 ( 以 下 プラナカン )による 社 団 は 新 客 の 華 人 社 団 よりもはる かに 少 なかったことから 厳 密 に 言 うと この 時 期 のインドネシア 華 人 社 会 の 組 織 は 華 人 社 団 ではなく 華 僑 社 団 と 呼 ぶべきであろう 1950 年 にスカルノの 統 治 は 議 会 制 民 主 主 義 の 時 期 に 入 り インドネシア 政 府 は 華 僑 華 人 団 体 に 対 して 管 理 を 実 施 し 始 めた しかしその 管 理 は 比 較 的 寛 容 で 法 律 や 条 例 に 違 反 せ ず 政 治 に 関 わらないことを 前 提 に 華 人 社 団 は 政 府 に 登 記 することができた この 時 期 の インドネシア 華 僑 華 人 の 大 部 分 は 中 国 国 籍 を 保 持 しており インドネシアに 対 しては 仮 住 まいという 気 持 ちを 持 っていたので 基 本 的 にインドネシアの 政 治 や 国 家 的 事 項 に 無 関 心 であった このため こうした 条 例 規 定 はインドネシア 華 僑 華 人 社 団 の 設 立 にとって 障 害 にはならなかった 1950 年 から1958 年 までの 期 間 にインドネシア 華 僑 華 人 社 団 は 急 速 に 発 展 し 各 地 の 社 団 の 規 模 は 大 きくなり 地 方 の 山 村 や 漁 村 でも 華 人 社 団 が 設 立 されるまで になった 1951 年 4 月 パレンバンの 親 中 国 の 華 僑 総 会 には31の 会 員 団 体 が 所 属 していたが 1 年 後 には38になった [ 4 ] 南 スマトラの 華 人 集 住 地 区 では1945 年 に 社 団 が7 団 体 しかなか ったが 1953 年 には21に 増 えた [ 5 ] ジャカルタでも50~60 団 体 から200 団 体 前 後 にまで 激 2 李 学 民, 黄 昆 章, 印 尼 華 僑 史 ( 古 代 至 1949 年 ), 広 州 : 広 東 高 等 教 育 出 版 社,2005 年,308 頁 3 Donald E.William,the national status of the Chinese in Indonesia, ,Conell University Press,1961,p68. 4 ジャカルタ 生 活 報 1953 年 紀 念 特 刊,68 頁 5 ジャカルタ 生 活 報 十 周 年 紀 念 特 刊,1955 年,103 頁

3 増 した [ 6 ] 第 二 次 大 戦 後 中 国 の 国 際 的 地 位 が 向 上 し 東 南 アジア 各 国 で 華 僑 華 人 の 民 族 感 情 が 高 まったため 大 多 数 の 華 僑 華 人 の 国 家 アイデンティティは 中 国 に 向 いており こ うした 感 情 は 新 中 国 の 内 戦 が 終 わった 後 も 続 いた 世 界 中 の 華 僑 華 人 同 様 中 華 人 民 共 和 国 成 立 後 インドネシアの 華 僑 華 人 は 中 国 支 持 派 と 台 湾 支 持 派 に 分 裂 し 華 人 社 団 も 両 派 に 分 かれたが これもこの 時 期 の 大 きな 特 徴 である スカルノ 政 権 時 代 のインドネシア 華 人 社 団 の 数 について 正 式 な 統 計 はないが ジャカル タの 華 人 リーダー 劉 耀 曾 氏 の 推 計 では 中 国 支 持 派 の 団 体 が 台 湾 支 持 派 の3 倍 あり 1958 年 にインドネシア 政 府 に 取 り 締 まられた 台 湾 派 団 体 が680あったことから 全 国 では2100 以 上 の 華 人 団 体 があったと 考 えられる [ 7 ] そのうち 影 響 力 があったのはジャカルタ 中 華 総 会 (1945 年 設 立 ) ジャカルタ 中 華 僑 団 総 会 (1952 年 発 足 前 身 は 華 僑 団 結 促 進 会 ) イン ドネシア 僑 聯 総 会 等 だ これら 団 体 の 組 織 と 運 営 方 式 は 独 特 で 各 地 で 出 身 地 職 業 方 言 宗 教 にかかわらず 現 地 の 華 人 社 団 の 最 高 指 導 機 構 ( 通 常 総 会 と 命 名 )を 設 立 した が それに 所 属 する 様 々なタイプの 組 織 は 総 会 のメンバー 団 体 であるだけでなく 自 ら の 会 則 に 基 づいて 独 自 に 運 営 されていた 伝 統 的 な 華 文 ( 中 国 語 ) 学 校 の 設 立 華 字 新 聞 の 発 行 慈 善 事 業 の 実 施 のほかにも この 時 期 の 華 人 社 団 は 華 僑 同 胞 を 助 けて 各 種 の 手 続 きを 代 行 し 中 国 政 府 に 華 僑 華 人 の 意 思 を 伝 え 中 国 からの 代 表 団 や 来 賓 を 接 待 した 現 地 政 府 に 対 しても 華 僑 華 人 の 意 見 や 要 求 を 反 映 させ 華 僑 華 人 が 現 地 の 法 令 を 守 るよう 教 育 したり インドネシア 政 府 による 西 イリアン 解 放 闘 争 を 支 持 するなど 様 々な 活 動 をした [ 8 ] 華 人 社 団 のこうした 活 動 は 中 華 文 化 の 発 揚 華 僑 華 人 の 団 結 と 協 力 の 促 進 インド ネシアの 他 民 族 に 対 する 華 僑 華 人 の 理 解 の 増 進 等 に 重 要 な 意 義 を 持 っていたと 言 える 1958 年 にインドネシアは 指 導 される 民 主 主 義 の 時 期 に 入 った 国 内 情 勢 が 急 展 開 す るなか 経 済 発 展 は 停 滞 期 に 入 り 右 翼 の 軍 部 勢 力 と 左 翼 のインドネシア 共 産 党 の 政 治 闘 争 が 日 増 しに 激 烈 になった 軍 部 特 に 独 立 後 無 視 できない 政 治 勢 力 となっていた 陸 軍 は 華 僑 華 人 の 政 治 的 な 忠 誠 心 に 一 貫 して 疑 惑 をもっていた 軍 人 にとっては 華 僑 華 人 は 他 の 先 住 民 族 とは 異 なる 特 殊 な 集 団 であった [ 9 ] また 国 際 社 会 における 社 会 主 義 陣 営 と 資 本 主 義 陣 営 の 対 立 は インドネシア 国 内 の 華 僑 華 人 問 題 をさらに 微 妙 で 敏 感 なものにした インドネシア 共 産 党 と 中 国 共 産 党 の 間 の 密 接 な 関 係 から 軍 事 的 に 米 国 政 府 の 支 援 を 得 て いた 陸 軍 は 華 僑 を 潜 在 的 な 大 きな 脅 威 と 見 なし 反 共 と 反 華 を 結 びつけ 軍 事 力 によっ て 中 間 勢 力 を 代 表 するスカルノ 大 統 領 に 従 来 の 比 較 的 寛 容 な 華 僑 華 人 政 策 をただちに 変 更 させ できる 限 り 華 僑 華 人 の 活 動 を 制 限 しようとした インドネシア 政 府 はまず 華 文 教 育 を 制 限 することで 華 人 社 団 の 活 動 領 域 を 狭 めた 華 僑 華 人 社 団 は 一 貫 して 華 文 教 育 の 発 展 を 重 視 してきた 1957 年 に 華 文 学 校 は1861 校 もあり 6 周 南 京 主 編, 華 僑 華 人 百 科 全 書 法 律 条 例 政 策 巻, 北 京 : 中 国 華 僑 出 版 社,2000 年,520 頁 7 唐 慧, 印 度 尼 西 亜 歴 届 政 府 華 僑 華 人 政 策 的 形 成 與 演 変, 北 京 : 世 界 知 識 出 版 社,2006 年,49 頁 8 黄 昆 章, 印 尼 華 人 史 : , 広 州 : 広 東 高 等 教 育 出 版 社,2005 年,52 54 頁 9 呉 文 華, 試 論 戦 後 印 度 尼 西 亜 華 人 社 会 的 変 遷, 戦 後 海 外 華 人 変 化 国 際 学 術 研 討 会 論 文 集, 北 京 : 中 国 華 僑 出 版 社,1990 年,172 頁

4 (1954 年 より314 校 増 ) 他 のいかなる 時 期 より 多 かった [ 10 ] が これ 以 降 インドネシア 政 府 が 出 したいくつかの 法 令 や 政 策 によって 華 文 学 校 の 数 は 激 減 した 政 府 は 外 国 人 学 校 ( 大 部 分 が 華 僑 の 創 設 )は 指 定 地 域 ( 州 都 または 県 都 )でしか 設 立 できないと 規 定 した さらに 国 防 相 が 法 令 を 公 布 し 学 生 の 国 籍 毎 に 学 校 を 分 け 外 国 人 学 校 はインドネシア 人 学 生 を 受 け 入 れてはならないと 定 めた 言 い 換 えれば インドネシア 国 籍 を 持 つ 華 人 は 華 文 学 校 で 学 ぶことができなくなり インドネシア 語 の 学 校 に 行 くしかなくなったのだ こ うした 厳 しい 政 策 によって 1958 年 には 華 僑 華 人 社 団 が 支 援 する 華 文 学 校 は850 校 になり 生 徒 は15 万 人 に 減 少 した [ 11 ] インドネシア 政 府 はさらに 華 僑 華 人 社 団 の 運 営 財 源 も 遮 断 した 政 府 はオランダ 資 本 企 業 に 対 し 大 規 模 な 資 産 没 収 接 収 を 行 うと 同 時 に 外 国 資 本 の 商 店 が 営 業 許 可 証 を 取 得 する 際 に 保 証 金 を 納 付 することを 定 め 外 国 人 経 営 の27 種 の 企 業 は 期 限 内 に 現 地 土 着 民 ( 以 下 プリブミ )に 経 営 を 移 管 しなければならないとしたが これら 外 国 企 業 の85%は 華 僑 華 人 の 経 営 だった [ 12 ] 外 国 企 業 のほとんどが 一 億 インドネシアルピア 以 上 の 資 産 を 持 っ ていたが 彼 らは 華 僑 華 人 社 団 の 活 動 経 費 の 主 たる 寄 付 者 であり これら 企 業 の 資 金 援 助 がなければ 多 くの 社 団 は 運 営 財 源 がなくなり 様 々な 活 動 を 停 止 せざるを 得 なくなった また プリブミの 経 済 地 位 を 向 上 させるため 政 府 は 大 統 領 令 第 10 号 を 公 布 し 外 国 人 小 売 業 者 が 県 以 下 の 行 政 レベルの 地 区 で 商 売 を 行 うことを 禁 止 したため 華 僑 華 人 は1 級 2 級 レベルの 自 治 区 か 州 都 でしか 営 業 できなくなった 小 売 業 者 は1960 年 1 月 1 日 まで に 営 業 停 止 しなければならず また 転 居 するには 国 内 貿 易 局 の 許 可 が 必 要 となり 華 僑 華 人 社 団 の 活 動 範 囲 と 規 模 は 目 に 見 えない 形 で 制 限 された [ 13 ] 大 統 領 令 第 10 号 は 県 レベ ル 以 下 の 地 域 に 住 む 華 人 商 人 に 故 郷 を 離 れることを 余 儀 なくさせるだけでなく 現 地 の 華 僑 華 人 社 団 の 力 を 殺 いだ 地 方 の 華 僑 華 人 社 団 はメンバーの 流 失 によって 解 散 に 追 い 込 ま れ 1958 年 から1961 年 の 間 に 全 国 的 に 激 減 した この 後 華 僑 華 人 社 団 の 活 動 は 著 しく 停 滞 することになる 続 いて インドネシア 政 府 は 華 僑 メンバーの 供 給 源 を 遮 断 することにより 華 僑 華 人 社 団 が 自 ら 瓦 解 することを 狙 った 華 僑 をインドネシアから 追 い 出 すため 1959 年 にジャワ スマトラ カリマンタン スラウェシの 各 島 で 陸 軍 当 局 が 条 例 を 公 布 し 華 僑 が 県 レベル 以 下 の 村 に 居 住 することを 禁 止 し 強 制 的 に 華 僑 を 転 居 させた これと 同 時 に 各 地 方 政 府 が 法 令 を 公 布 して 華 僑 が 市 区 に 転 入 するのを 禁 止 したため 華 僑 は 進 退 が 窮 まり 行 き 場 をなくして 中 国 に 戻 るか 他 国 に 移 住 するかの 選 択 を 迫 られた このほか インドネシア 政 府 はプリブミの 就 業 率 を 上 げるために 法 律 を 制 定 し インドネシア 華 僑 華 人 社 団 の 新 た なメンバーの 供 給 源 を 絶 った 法 令 では 労 働 大 臣 の 書 面 での 許 可 なしに 雇 用 主 がいか なる 外 国 人 も 雇 用 することが 禁 止 された すでに 雇 用 されている 外 国 人 については 半 年 間 10 ジャカルタ 天 声 日 報,1954 年 7 月 1 日 ( 黄 昆 章, 印 度 尼 西 亜 華 文 教 育 発 展 史 北 京 : 外 語 教 学 與 研 究 出 版 社,2007 年,112 頁 から 引 用 ) 11 廖 建 裕, 現 階 段 的 印 尼 華 族 研 究,シンガポール: 新 加 坡 教 育 出 版 社,1978 年,63 頁 12 周 南 京 主 編, 華 僑 華 人 百 科 全 書 法 律 条 例 政 策 巻,531 頁 13 丘 正 欧, 蘇 加 諾 時 代 印 尼 排 華 史 実, 台 北 : 中 央 研 究 院 近 代 史 研 究 所,2000 年,36-37 頁

5 は 雇 用 が 許 されるが それ 以 降 は 新 たに 許 可 を 申 請 しなければならず 違 反 者 は 罰 金 また は 収 監 されるとされた 許 可 申 請 には 高 額 な 手 数 料 が 必 要 で 華 僑 移 民 の 経 済 負 担 が 増 し た このため 同 等 の 条 件 下 では 華 僑 移 民 の 多 くが 東 南 アジアの 他 の 国 への 渡 航 を 選 ぶ ようになった インドネシア 華 僑 社 会 は 元 からの 社 団 メンバーを 失 っただけでなく 新 た なメンバーも 得 られなくなり 多 くの 社 団 が 継 続 困 難 のために 解 散 を 選 択 した 1950 年 代 以 降 の 指 導 される 民 主 主 義 体 制 は 各 勢 力 の 妥 協 の 産 物 であり 権 力 構 造 は 対 立 する 各 勢 力 がスカルノの 力 によって 相 対 的 なバランスを 保 っている 状 態 にあった しかしスカルノの 健 康 状 況 が 突 然 悪 化 した 後 インドネシアの 国 内 政 治 は 日 増 しに 緊 張 し た 最 終 的 に 1965 年 の 9 月 30 日 事 件 が 右 翼 に 共 産 勢 力 殲 滅 の 口 実 を 与 え 一 貫 してインドネシア 共 産 党 の 支 持 者 かつ 援 助 者 であったインドネシア 華 人 社 団 は 強 制 的 に 解 散 させられた 9 月 30 日 事 件 はインドネシア 史 上 最 も 重 要 な 転 換 点 であり スカルノ 時 代 の 終 結 と 以 後 32 年 にわたるスハルト 時 代 の 幕 開 けを 示 している プリブミであるスハ ルト 大 統 領 は 繰 り 返 しインドネシア 華 人 に 同 化 を 呼 びかけるとともに さまざまな 法 令 を 公 布 して 政 治 文 化 教 育 等 の 方 面 で 同 化 政 策 を 進 める 一 方 で 華 人 の 転 覆 および 浸 透 活 動 に 対 する 警 戒 を 決 して 怠 らない と 表 明 した [ 14 ] 全 面 的 な 同 化 政 策 を 進 める 中 スハルトは1967 年 に 華 人 問 題 解 決 の 基 本 政 策 と 呼 ば れる 大 統 領 令 第 37 号 を 公 布 し 華 人 社 団 を 厳 しく 規 制 した [ 15 ] 政 府 の 批 准 と 監 督 のもと 一 部 の 都 市 や 地 区 では 社 団 の 設 立 が 許 可 されたが その 活 動 範 囲 は 医 療 衛 生 宗 教 葬 儀 スポーツ 娯 楽 の 領 域 に 限 られた ここで 指 摘 しておきたいのは 実 際 に 許 可 された 社 団 はプラナカンの 団 体 だけで 華 僑 団 体 は 許 可 されなかったことだ 1966 年 以 降 インドネ シア 華 僑 華 人 人 口 の 構 成 には 以 前 と 比 べて 大 きな 変 化 が 生 じていた インドネシア 移 民 局 の 統 計 では 1977 年 に 中 国 籍 を 保 持 している 華 僑 は115 万 人 にすぎず 1954 年 より100 万 人 以 上 減 少 していた 1978 年 に 政 府 は 新 たな 国 籍 法 を 公 布 し 華 僑 の 帰 化 を 勧 め 80 万 人 以 上 がインドネシア 国 籍 を 取 得 した [ 16 ] インドネシア 国 籍 の 華 人 が 多 数 を 占 めるようにな り また 現 地 生 まれのプラナカンが 新 客 よりも 多 くなった 1980 年 代 初 め インドネシアには30 万 人 の 華 僑 がいて 同 国 の 華 僑 華 人 の5%を 占 めていた [ 17 ] 人 数 から 見 ると インドネシア 華 僑 社 会 は 華 人 社 会 に 変 化 したが スハルトおよび その 政 府 は これに 対 して 引 き 続 きさまざまな 措 置 で 同 化 政 策 を 進 め 華 人 の 独 特 な 生 活 方 式 を 制 限 した 1967 年 の 大 統 領 令 第 37 号 は 華 人 が 娯 楽 団 体 を 組 織 する 権 利 を 認 めてい たが 実 際 には 華 人 の 文 芸 社 団 はすでに 存 在 しなかった なぜなら 政 府 は 華 人 が 公 の 場 で 華 語 を 話 すこと 華 字 紙 を 読 むこと 民 族 的 伝 統 や 文 化 習 俗 を 保 持 することを 禁 止 して いたからだ このため1970 年 代 から80 年 代 華 人 社 団 は 政 府 に 許 可 されたごく 少 数 の 宗 親 社 団 宗 教 社 団 医 療 衛 生 社 団 ( 政 府 は 中 医 学 の 合 法 的 地 位 を 認 めており これらの 団 体 14 周 南 京 陳 文 献 林 六 順 鄭 民, 印 度 尼 西 亜 華 人 同 化 問 題 資 料 彙 編, 北 京 : 北 京 大 学 亜 太 研 究 中 心, 1996 年,389 頁 15 廖 建 裕, 現 階 段 的 印 尼 華 族 研 究,163 頁 16 黄 昆 章, 印 尼 華 人 史 : ,190 頁 17 許 肇 琳, 試 析 二 戦 後 東 南 亜 華 僑 華 人 社 会 的 変 化 発 展, 華 僑 華 人 歴 史 研 究,1996 年 第 2 期,3 頁

6 はジャカルタ 中 医 協 会 が 統 括 していた) 康 楽 団 ( 中 高 年 会 員 を 主 体 とするクラブ)や 基 金 会 等 しかなかった [ 18 ] 政 府 は 華 人 の 政 治 参 加 を 禁 止 する 一 方 で 慈 善 活 動 を 奨 励 した 一 部 の 華 人 団 体 はやむなく 基 金 会 に 転 身 し 例 えばジャカルタ 安 溪 会 館 は 安 溪 福 利 基 金 会 と 改 名 した 基 金 会 はスハルト 時 代 のインドネシア 華 人 社 団 の 主 体 となったが 多 くの 華 人 がかつての 華 人 排 斥 事 件 に 心 理 的 に 影 響 され 社 団 の 活 動 への 興 味 を 失 い 華 人 社 団 の 多 くは 中 高 年 のメンバーが 中 心 となって 若 者 世 代 の 参 加 が 減 った インドネシア 政 府 の 華 人 社 会 および 華 人 社 団 に 対 する 排 斥 と 抑 圧 は1998 年 5 月 まで 続 い た スハルト 統 治 の32 年 間 で 各 種 の 社 会 矛 盾 がしだいに 先 鋭 化 し 1997 年 のアジア 金 融 危 機 が 国 民 経 済 に 打 撃 を 与 えたことをきっかけに 一 気 に 爆 発 した 単 なる 学 生 運 動 だったデ モがあっという 間 に 華 人 をターゲットとする 襲 撃 事 件 に 拡 大 し インドネシア 華 人 社 会 に 大 きな 打 撃 と 損 失 を 与 えた この 5 月 暴 動 は スハルト 政 府 が 華 人 を 差 別 する 同 化 政 策 を 進 めたことから 華 人 の 政 治 権 益 が 奪 われ 華 人 がインドネシア 社 会 において 政 治 的 保 障 のない2 級 市 民 とされて 社 会 矛 盾 の 犠 牲 となった という 事 実 を 示 している この 事 件 後 スハルトは 失 脚 し インドネシアの 社 会 と 華 人 社 会 は 新 たな 歴 史 的 段 階 に 進 んだ 年 以 降 のインドネシア 華 人 社 団 の 発 展 における 新 たな 特 徴 1998 年 の 5 月 暴 動 は 華 人 に 自 分 の 身 は 自 分 で 守 るべきであり 法 律 を 武 器 に 自 身 の 合 法 的 権 益 を 守 らねばらないという 意 識 を 目 覚 めさせた インドネシアは 改 革 期 に 入 り ス ハルトの 後 任 者 であるハビビが 制 限 を 解 除 したため インドネシア 華 人 は 自 由 に 党 派 を 組 む 権 利 を 得 て 印 尼 融 合 党 / 印 尼 同 化 党 (PARDINDO) 中 華 改 革 党 (PARTI) 印 尼 大 同 党 (PARTAI BHINELCA TUNGGAL IKA INDONESIA) 印 尼 佛 教 民 主 党 (PARTAI BUDHIS DEMOKRASI INDONESIA) の4 政 党 を 結 成 しただけでなく 次 々に 各 種 の 社 団 組 織 を 設 立 した 5 月 暴 動 後 のわずか 半 年 間 で 華 人 の 権 益 を 守 り 主 流 社 会 に 融 合 させることを 主 旨 に 印 尼 新 兄 弟 協 会 (1998 年 5 月 13 日 発 足 ) 印 尼 融 合 協 会 (1998 年 9 月 2 日 発 足 ) 印 尼 百 家 姓 協 会 (1998 年 9 月 18 日 発 足 ) 印 尼 華 人 作 家 協 会 印 尼 客 属 総 会 等 が 設 立 された [ 19 ] これ 以 降 歴 代 のイン ドネシア 政 府 が 華 人 社 会 にとってますます 開 放 された 政 治 および 社 会 のムードを 作 る 中 各 地 で 多 くの 華 人 社 団 が 設 立 された インドネシア 華 人 社 団 は スハルト 時 代 には 基 金 の 名 を 借 りてしか 活 動 ができなかった 過 去 を 払 拭 して 復 興 段 階 に 入 り 新 秩 序 時 代 に 取 り 締 まられた 同 郷 会 や 校 友 会 等 の 団 体 が 続 々と 復 活 しただけでなく 多 くの 新 しい 組 織 が 立 ち 上 げられた ある 不 完 全 な 統 計 によると 1998 年 以 降 に 設 立 されたインドネシア 華 人 社 団 は 400 から 500 団 体 で( 表 参 照 ) [ 20 ] 華 人 社 会 のさまざまなレベルや 異 なるグループの 要 求 を 網 羅 し ている これらの 社 団 は 以 下 の 数 種 に 分 類 できる すなわち 国 内 外 の 校 友 との 連 絡 を 主 とする 親 睦 型 社 団 (アモイ 大 学 インドネシア 校 友 会 等 ) 血 縁 と 地 縁 を 団 結 の 基 礎 とする 宗 18 黄 昆 章, 印 尼 華 人 史 : , 頁 19 黄 昆 章, 印 度 尼 西 亜 華 人 社 団 的 現 状 和 前 景, 世 界 民 族,2003 年 第 6 期,59 頁 20 インドネシアの 華 人 社 団 の 総 数 に 関 して 現 在 までのところ 正 確 な 統 計 はない 本 稿 のデータは 印 華 婦 女,2007 年 12 月 刊,45 頁 から 引 用 した

7 郷 会 ( 宗 親 会 と 同 郷 会 ) 共 通 の 文 化 やスポーツへの 興 味 を 基 礎 とする 文 化 娯 楽 社 団 宗 教 信 仰 によって 結 成 された 宗 教 社 団 ( 仏 教 イスラム キリスト 教 儒 教 ( 孔 教 )の 団 体 ) 経 済 交 流 協 力 を 趣 旨 に 作 られた 業 縁 社 団 ( 各 業 種 の 組 織 全 国 的 な 商 業 総 会 インドネ シア 中 華 総 商 会 等 ) 女 性 の 権 利 獲 得 を 目 標 とする 女 性 団 体 慈 善 活 動 を 趣 旨 とする 基 金 華 人 の 政 治 的 権 益 の 実 現 を 目 的 とした 総 合 的 社 団 ( 印 尼 華 裔 総 会 印 尼 百 家 姓 協 会 等 )で ある このうち 宗 郷 会 校 友 会 と 基 金 が 大 きな 割 合 を 占 め 会 員 数 も 他 のタイプの 社 団 より 多 い 一 方 業 縁 型 社 団 は 数 が 少 ない インドネシア 華 人 社 団 一 覧 表 (1998 年 ~2008 年 ) 同 郷 会 / 聯 誼 会 [インドネシアの 所 在 地 に 基 づく 団 体 ] 南 中 加 里 曼 丹 旅 泗 同 郷 会 民 礼 旅 雅 同 郷 会 西 利 勿 拉 湾 旅 雅 同 郷 会 邦 加 同 郷 聯 誼 会 廖 省 望 加 麗 同 郷 会 楠 榜 懇 親 社 亜 斉 旅 雅 郷 親 聯 合 会 雅 加 達 先 達 同 郷 会 美 侖 馬 当 同 郷 会 西 加 政 淡 水 港 同 郷 会 錫 江 旅 雅 同 郷 会 美 達 村 互 助 会 西 加 万 那 属 旅 雅 同 郷 会 三 馬 林 達 旅 東 爪 同 郷 会 瑪 琅 華 裔 聯 誼 会 冷 沙 同 郷 会 松 柏 港 旅 雅 同 郷 会 西 加 邦 家 寧 郷 親 会 瓜 拉 新 邦 同 郷 会 亜 斉 瓜 拉 新 邦 旅 雅 同 郷 会 蘇 北 丁 宜 旅 雅 同 郷 会 鹿 樹 坤 同 郷 会 蘇 北 巴 東 実 霊 旅 雅 同 郷 会 古 打 査 尼 同 郷 会 孟 加 映 旅 雅 同 郷 会 山 口 洋 郷 親 会 勿 里 洞 同 郷 聯 誼 会 司 馬 委 同 郷 会 昔 加 羅 同 郷 会 石 嚦 班 譲 旅 雅 同 郷 会 蘇 北 美 拉 務 旅 雅 華 族 組 織 怡 里 同 郷 会 泗 水 華 裔 聯 誼 会 西 加 三 発 旅 雅 郷 親 互 助 会 同 郷 会 / 聯 誼 会 [ 中 国 の 出 身 地 域 に 基 づく 団 体 ] 大 埔 同 郷 会 南 安 同 郷 聯 誼 会 東 爪 哇 福 州 十 邑 同 郷 会 蘇 北 / 先 達 広 肇 同 郷 会 日 惹 客 属 聯 誼 会 万 隆 福 州 同 郷 会 三 馬 林 達 広 東 同 郷 会 諫 義 里 州 客 属 聯 誼 会 印 尼 蘇 北 客 属 聯 誼 会 蘇 北 / 棉 蘭 広 肇 同 郷 会 邦 戛 潮 州 郷 親 会 洛 江 同 郷 聯 誼 会 勿 里 洞 長 春 会 印 尼 海 南 総 会 茉 莉 芬 客 属 聯 誼 会 麻 里 巴 板 広 肇 互 助 会 亜 斉 / 爪 拉 新 邦 広 肇 同 郷 会 東 爪 哇 漳 属 同 郷 会 峇 厘 客 家 郷 親 会 蕉 峰 同 郷 会 勿 里 洞 福 建 公 会 印 尼 上 海 江 浙 同 郷 会 山 東 同 郷 組 織 山 東 同 郷 組 織 蘇 北 南 安 同 郷 会 同 安 同 郷 聯 誼 会 雅 加 達 福 建 社 団 蘇 南 客 家 同 郷 会 龍 岩 同 郷 会 万 隆 福 清 同 郷 会 永 春 同 郷 聯 誼 会 福 州 同 郷 会 晋 江 同 郷 会 巨 港 客 属 郷 親 聯 誼 会 巴 厘 海 南 聯 誼 会 坤 甸 潮 州 同 郷 会 廖 省 / 蘇 南 省 海 南 聯 誼 会 南 海 聯 誼 総 会 印 尼 潮 州 郷 親 公 会

8 宗 親 会 巴 厘 客 属 郷 親 会 雅 加 達 傅 氏 宗 親 会 伍 氏 宗 親 公 館 雅 加 達 広 肇 江 夏 堂 黄 氏 宗 親 会 楊 氏 宗 親 総 会 郭 氏 宗 親 総 会 曾 氏 宗 親 会 印 尼 許 氏 宗 親 総 会 楊 氏 慈 善 宗 親 会 葉 氏 宗 親 会 廖 氏 宗 親 会 蒋 氏 宗 親 会 劉 氏 宗 祠 互 助 会 藍 氏 宗 親 会 雅 加 達 巫 氏 宗 親 会 雅 加 達 李 氏 宗 祠 互 助 会 頴 川 宗 親 会 雅 加 達 姚 氏 宗 親 会 金 門 同 郷 会 巴 厘 曾 氏 宗 親 会 雅 加 達 廖 氏 宗 親 会 広 東 同 郷 会 雅 加 達 蘇 氏 宗 親 会 雅 加 達 譚 氏 宗 親 会 雅 加 達 林 氏 宗 親 会 謝 氏 互 助 会 印 尼 南 陽 堂 葉 氏 宗 親 会 雅 加 達 呉 氏 宗 親 会 万 隆 江 夏 堂 黄 氏 宗 親 会 棉 蘭 六 桂 堂 宗 親 会 雅 加 達 丘 / 邱 氏 宗 親 会 太 原 亜 氏 宗 親 会 延 陵 呉 氏 宗 親 会 田 氏 宗 親 互 助 会 雅 加 達 郭 氏 宗 親 会 黄 王 温 郭 堂 雅 加 達 江 夏 堂 黄 氏 総 親 会 吉 里 汶 六 桂 堂 校 友 会 雅 加 達 振 強 校 友 会 旅 雅 壟 川 日 校 友 会 印 尼 廖 内 端 本 中 学 校 友 会 勿 里 洞 建 新 校 友 会 中 爪 哇 馬 華 校 友 会 印 尼 韓 江 校 友 会 巴 中 校 友 会 泗 水 振 强 一 家 校 友 会 干 公 校 友 会 雅 加 達 協 和 校 友 会 中 華 函 授 学 校 印 尼 同 学 聯 誼 会 群 進 校 友 会 棉 中 旅 雅 校 友 会 八 華 校 友 会 新 文 校 友 会 棉 蘭 旅 雅 蘇 東 / 蘇 東 牧 校 友 会 印 華 高 商 校 友 会 興 安 校 友 会 楠 榜 華 校 旅 雅 校 友 会 校 園 聯 誼 組 織 群 益 校 友 会 坤 甸 旅 雅 振 强 校 友 会 隆 華 校 友 会 坤 甸 華 中 校 友 会 旅 雅 邦 加 烈 華 校 友 会 南 華 校 友 会 旅 雅 巨 港 中 学 校 友 会 万 隆 広 華 校 友 会 韓 江 校 友 会 馬 辰 旅 泗 校 友 会 棉 蘭 崇 文 旅 雅 校 友 会 全 球 茉 華 新 僑 校 友 聯 誼 会 中 爪 哇 留 台 同 学 会 新 華 校 友 会 雅 加 達 華 中 校 友 会 旅 雅 南 安 思 德 校 友 会 南 中 校 友 会 厦 門 大 学 印 尼 校 友 会 万 隆 南 化 样 友 会 泗 水 旅 雅 中 中 聯 中 校 友 会 廖 島 丹 絨 檳 榔 端 華 校 友 会 西 爪 哇 茂 物 正 中 学 校 校 友 会 旅 泗 瑪 中 校 友 会 西 加 邦 戛 中 華 小 学 校 友 聯 誼 会 西 爪 哇 山 城 校 友 会 勿 里 洞 旅 雅 愛 華 校 友 会 日 惹 班 中 華 小 学 校 友 会 坤 中 校 友 聯 誼 会 旅 雅 坤 甸 華 中 校 友 会 仨 華 旅 泗 校 友 会 華 大 雅 加 達 校 友 会 雅 加 達 南 中 校 友 会 旅 雅 楠 中 校 友 会 三 馬 林 達 永 靖 公 会

9 印 尼 梅 州 校 友 会 北 蘇 華 校 旅 雅 校 友 会 万 隆 清 華 校 友 会 北 蘇 拉 威 西 華 校 校 友 会 旅 雅 僑 衆 校 友 会 万 隆 僑 中 校 友 会 印 尼 雅 加 達 留 学 聯 誼 会 慈 善 組 織 / 基 金 会 福 州 印 尼 蘇 北 同 学 聯 誼 会 勿 里 洞 宏 偉 福 利 基 金 会 印 尼 国 民 福 利 基 金 会 棉 蘭 崇 文 教 育 基 金 会 赤 道 基 金 会 印 尼 同 安 互 助 基 金 会 潘 氏 福 利 基 金 会 万 隆 渤 良 安 基 金 会 印 尼 弥 勒 佛 基 金 会 巨 港 潮 州 基 金 会 燕 華 校 友 基 金 会 吉 祥 山 基 金 会 旅 雅 瑪 中 基 金 会 東 爪 哇 企 業 家 慈 善 基 金 会 棉 蘭 鹅 城 慈 善 基 金 会 西 爪 哇 展 玉 培 新 基 金 会 印 尼 心 脏 基 金 会 新 中 親 友 基 金 会 万 隆 三 一 中 小 学 基 金 会 印 尼 気 喘 基 金 会 蘇 南 広 肇 基 金 会 印 尼 晋 華 校 友 基 金 会 蘇 北 福 州 三 德 慈 善 基 金 会 旅 雅 錫 江 前 ( 新 ) 華 中 校 友 基 雅 加 達 西 河 堂 林 氏 宗 祠 基 金 金 会 会 亜 斉 華 人 慈 善 基 金 会 鄧 氏 基 金 会 茉 莉 芬 華 裔 基 金 会 印 尼 恒 恩 抗 癌 基 金 会 旅 雅 邦 加 同 郷 基 金 会 葛 桑 基 金 会 三 宝 壟 壟 華 校 友 基 金 会 泗 水 新 中 校 友 基 金 会 印 尼 伯 大 尼 基 督 教 育 基 金 会 林 氏 宗 祠 基 金 会 三 宝 壟 客 家 基 金 会 印 尼 愛 心 基 金 会 軽 音 楽 基 金 会 華 人 関 懐 亜 斉 基 金 会 特 里 沙 克 迪 基 金 会 安 溪 福 利 基 金 会 育 民 三 語 学 校 基 金 会 雅 加 達 纯 明 基 金 会 金 門 互 助 基 金 会 印 尼 華 人 文 化 基 金 会 馬 辰 広 肇 安 寧 基 金 会 万 隆 慈 善 基 金 会 天 主 聖 光 教 育 基 金 会 慈 済 基 金 会 吉 祥 山 基 金 会 雅 加 達 光 盐 基 金 会 慕 西 基 金 会 九 鲤 洞 基 金 会 華 聯 效 忠 基 金 会 温 氏 基 金 会 黄 奕 聡 基 金 会 僑 中 勁 松 基 金 会 孔 教 忠 恕 基 金 会 占 碑 中 華 基 金 会 福 州 基 金 会 梁 氏 宗 祠 基 金 会 鄭 和 清 真 寺 基 金 会 特 利 沙 克 蒂 基 金 会 雅 加 達 愛 心 慈 善 基 金 会 陳 氏 基 金 会 閩 南 基 金 会 印 尼 拯 救 児 童 基 金 会 玄 壇 公 基 金 会 壟 華 校 友 基 金 会 万 隆 人 道 基 金 会 神 龍 基 金 会 八 華 校 友 生 命 之 光 基 金 会 印 尼 愛 的 関 懐 基 金 会 万 隆 清 華 希 望 之 光 基 金 会 東 方 音 楽 基 金 会 愛 民 族 基 金 会 三 宝 壟 新 友 基 金 会 坤 甸 貝 氏 福 利 会 特 里 沙 克 迪 大 学 奖 学 金 基 金 会 雅 加 達 必 利 達 基 金 会 蘇 鳴 崗 基 金 会 印 尼 瓦 查 纳 巴 克 迪 神 学 基 金 会 日 惹 華 人 基 金 会 雅 加 達 基 金 会 東 爪 哇 河 社 林 氏 宗 親 会 基 金 会

10 李 氏 基 金 会 万 隆 広 肇 基 金 会 泗 水 東 爪 哇 華 裔 企 業 家 慈 善 基 金 会 網 眼 同 心 慈 善 互 助 会 南 巴 万 聯 慈 善 互 助 会 西 加 旅 雅 百 富 院 社 群 合 作 機 構 蘇 北 華 社 慈 善 与 教 育 聯 誼 会 人 民 福 利 隊 伍 美 德 互 助 会 万 隆 華 裔 企 業 家 慈 善 機 構 慈 済 分 会 新 邦 地 甲 忠 德 慈 善 互 助 会 新 邦 地 甲 忠 廉 慈 善 互 助 会 広 肇 慈 善 会 館 宗 教 社 団 巨 港 華 人 基 督 教 会 全 印 尼 華 人 基 督 教 会 印 尼 儒 家 学 会 印 尼 德 教 聯 合 会 印 尼 井 里 汶 佛 教 協 会 印 尼 佛 教 僧 伽 聯 合 会 印 尼 道 教 総 会 印 尼 基 督 教 与 天 主 教 教 会 印 尼 佛 教 総 会 三 馬 林 達 小 乘 佛 教 青 年 団 西 加 基 督 教 会 坤 甸 堂 会 印 尼 孔 教 最 高 理 事 会 占 碑 浄 宗 学 会 太 平 念 佛 会 印 尼 佛 光 会 印 尼 吉 祥 佛 教 組 織 弥 勒 佛 堂 中 爪 哇 佛 教 総 会 雅 加 達 大 音 同 修 会 佛 教 金 剛 聯 誼 会 佛 教 真 佛 宗 密 教 分 会 雅 加 達 基 督 徒 会 堂 泗 水 栄 耀 堂 泗 水 興 化 堂 印 尼 中 華 伊 斯 蘭 聯 合 会 衛 理 公 会 雅 加 達 基 督 耶 蘇 教 会 国 語 堂 文 化 娯 楽 社 団 巴 淡 太 極 拳 晨 運 協 会 万 隆 百 良 安 文 化 協 会 万 隆 巴 巽 中 華 芸 術 協 会 印 尼 書 画 社 儒 雅 詩 社 印 尼 気 功 協 会 印 尼 全 国 功 夫 龍 狮 総 会 中 爪 哇 文 学 愛 好 者 俱 楽 部 印 尼 史 納 延 気 功 晨 運 隊 活 力 中 心 阴 陽 武 術 太 極 拳 協 会 努 山 打 拉 書 画 協 会 万 隆 忠 誼 太 極 組 山 城 書 芸 協 会 印 尼 書 芸 協 会 三 宝 壟 印 尼 儒 学 会 曾 育 広 暨 団 雅 加 達 中 華 書 法 学 会 SPS 晨 運 隊 国 楽 会 印 尼 象 棋 総 会 万 隆 西 爪 哇 書 画 雕 刻 芸 術 協 会 爪 哇 巴 厘 太 極 拳 協 会 錫 江 印 華 文 化 促 進 会 夕 陽 江 劇 芸 社 太 極 拳 協 会 棉 蘭 江 夏 楽 齢 合 唱 団 万 隆 桑 古 里 昂 狮 子 会 中 印 友 好 倶 楽 部 印 尼 獅 子 倶 楽 部 坤 甸 文 友 倶 楽 部 中 華 合 唱 団 井 里 汶 印 華 文 学 愛 好 者 倶 楽 部 印 尼 国 際 熱 愛 大 自 然 促 進 会 広 肇 江 夏 堂 龍 獅 団 逍 遥 幇 印 尼 少 年 芸 人 和 小 芸 人 協 会 慕 亜 拉 卡 朗 獅 子 会 義 和 盛 社 祖 国 文 芸 協 会 印 尼 文 学 社 望 遠 文 芸 社 黎 鳴 合 唱 団 泗 水 易 経 学 会 日 惹 康 楽 智 能 気 功 会 威 虎 聯 誼 会 格 都 華 語 聯 誼 会 巴 中 校 友 晨 運 隊

11 香 友 会 業 縁 社 団 印 尼 工 商 会 館 印 中 商 務 理 事 会 東 爪 哇 企 業 家 協 会 印 尼 馬 来 西 亜 工 商 会 印 尼 録 音 工 業 協 会 印 尼 咖 啡 出 口 商 公 会 印 尼 全 国 印 刷 公 会 印 尼 眼 庫 銀 行 総 会 印 中 投 資 協 会 印 尼 紙 器 公 会 印 尼 紡 織 総 協 会 印 尼 儒 商 聯 合 会 印 中 经 社 友 協 勿 里 洞 華 商 公 会 雅 加 達 金 商 公 会 印 尼 台 商 公 会 印 尼 全 国 針 灸 協 会 伝 統 銷 售 商 互 助 会 楠 榜 華 文 教 師 聯 誼 会 山 口 洋 老 師 聯 誼 会 西 爪 哇 華 文 教 育 協 調 機 構 崇 文 教 育 促 進 会 華 人 教 育 促 進 会 蘇 北 教 育 聯 誼 会 達 華 教 師 聯 誼 会 印 尼 中 医 協 会 万 隆 台 商 聯 誼 会 登 巴 刹 工 商 策 進 会 女 性 団 体 蘇 北 中 医 協 会 蘇 甲 武 眉 印 華 婦 女 組 織 印 華 婦 女 万 隆 印 華 婦 女 団 政 治 関 連 社 団 印 尼 反 種 族 歧 視 運 動 印 尼 華 人 中 国 和 平 统 一 促 進 会 種 族 歧 視 观 察 組 織 国 家 和 民 族 団 結 委 員 会 印 尼 同 化 協 会 愛 民 論 壇 印 尼 青 年 杜 絶 種 族 岐 視 委 員 会 総 合 的 社 団 およびその 他 の 地 方 分 会 : 蘇 北 潮 州 公 会 印 尼 広 東 社 団 聯 合 総 会 中 爪 哇 潮 州 公 会 印 華 総 会 井 里 汶 分 会 巴 厘 広 肇 会 館 梭 羅 全 民 公 会 印 尼 華 裔 総 会 绒 網 分 会 印 尼 永 定 会 館 棉 華 総 会 三 宝 壟 客 家 会 会 井 里 汶 中 華 会 館 西 加 孔 教 華 社 総 会 印 尼 華 族 聯 合 賑 災 中 心 八 馬 壟 中 華 会 館 万 隆 永 定 会 館 中 爪 哇 三 教 総 会 三 宝 壟 中 華 会 館 印 尼 華 裔 総 会 雅 加 達 分 会 沃 諾 梭 波 県 百 家 姓 分 会 直 葛 中 華 会 館 泗 水 惠 潮 嘉 会 館 蘇 北 和 睦 大 家 庭 機 構 (KKSU) 普 禾 格 多 中 華 会 館 井 里 汶 永 定 会 館 印 華 論 壇 東 爪 哇 多 隆 亜 中 華 会 館 印 尼 華 裔 総 会 東 爪 哇 分 会 蘇 属 印 華 百 家 姓 協 会 梭 羅 中 華 会 館 雅 加 達 福 建 永 春 公 会 巴 淡 印 華 百 家 姓 協 会 雅 加 達 興 安 会 館 西 加 坤 甸 広 肇 会 館 印 尼 百 家 姓 協 会 東 努 省 分 会 和 合 公 会 北 蘇 拉 威 西 俄 倫 達 広 肇 会 館 印 尼 百 家 姓 協 会 打 横 分 会 全 民 公 会 泗 水 広 肇 会 館 印 尼 百 家 姓 協 会 蘇 南 分 会 雅 加 達 広 肇 会 館 印 尼 中 華 総 商 会 雅 加 達 永 定 会 館 江 夏 公 所 印 尼 華 裔 総 会

12 壟 川 客 家 公 会 梭 羅 客 属 聯 誼 会 印 尼 客 属 聯 誼 総 会 印 尼 福 清 公 会 総 会 万 隆 客 属 聯 誼 会 印 尼 梅 州 会 館 東 爪 哇 福 清 公 会 亜 斉 公 会 印 尼 広 肇 総 会 日 惹 福 清 公 会 龍 目 客 属 公 会 印 尼 華 裔 総 会 蘇 北 分 会 万 由 瑪 士 福 清 公 会 印 尼 華 裔 総 会 西 加 分 会 印 尼 華 裔 聯 誼 会 梭 羅 福 清 公 会 印 尼 華 裔 総 会 中 爪 哇 分 会 錫 江 客 属 西 爪 哇 分 会 雅 加 達 福 清 公 会 三 宝 壟 広 肇 会 館 楠 榜 広 肇 会 館 瑪 琅 福 清 公 会 印 尼 華 裔 総 会 日 惹 分 会 印 尼 華 裔 総 会 南 蘇 拉 威 西 分 会 直 葛 福 清 公 会 印 尼 華 裔 総 会 北 蘇 門 答 腊 省 分 会 龍 止 広 肇 会 館 茉 莉 芬 福 清 公 会 印 尼 華 裔 総 会 泗 水 分 会 閩 南 公 会 棉 蘭 江 夏 公 所 西 爪 哇 華 裔 総 会 印 尼 華 人 聯 合 会 井 里 汶 福 清 公 会 泗 水 開 明 聯 誼 会 興 安 会 館 出 所 :1998 年 ~2008 年 のジャカルタ 印 度 尼 西 亜 日 報 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報 および 社 団 刊 行 物 から 整 理 こうした 社 団 の 出 現 の 背 景 には インドネシア 華 人 自 身 の 意 志 だけでなく 多 くの 主 観 的 および 客 観 的 な 要 因 がある まず スハルト 失 脚 後 に 発 足 した 新 政 権 が 幅 広 い 民 主 改 革 を 推 進 し 華 人 を 差 別 排 斥 する 従 来 の 不 当 な 政 策 を 転 換 し 華 人 が 主 流 社 会 に 融 合 する よう 働 きかけたことだ 1998 年 8 月 ハビビ 大 統 領 は 初 の 国 情 報 告 のなかで 全 国 民 が 団 結 し 民 族 的 な 差 別 のない 多 元 的 国 家 を 共 同 で 建 設 することを 呼 びかけた [ 21 ] またハビビ の 後 任 者 であるワヒド メガワティ ユドヨノの 各 大 統 領 は 多 元 的 文 化 政 策 を 掲 げ 民 族 の 平 等 を 推 進 した こうしたことから 華 人 は 社 団 設 立 に 対 する 心 理 的 な 懸 念 を 払 拭 し 経 済 政 治 文 化 等 の 分 野 で 自 由 に 発 展 できるようになった 次 に インドネシアの 華 人 社 会 は 数 10 年 の 発 展 の 歴 史 を 通 して すでに 華 僑 社 会 から 華 人 社 会 に 変 化 しており さらに 新 秩 序 体 制 下 のスハルトの 全 面 的 な 同 化 政 策 の 影 響 で 華 人 はかつてのインドネシアをビ ジネスの 拠 点 と 見 なす 古 い 観 念 を 転 換 し インドネシアを 自 らの 祖 国 であり 故 郷 と 考 える ようになったことである [ 22 ] 新 たに 設 立 された 華 人 社 団 も もはや 排 他 的 かつ 閉 鎖 的 な 組 織 ではなく 主 流 社 会 に 融 合 するための 開 放 的 なルートとなった [ 23 ] 3つ 目 に 華 人 が インドネシアで 生 存 発 展 するために 華 人 社 団 が 必 要 とされていることである 1998 年 の 暴 動 で 国 外 に 逃 げた 多 くのインドネシア 華 人 は 新 政 府 の 開 放 的 な 態 度 を 見 て 徐 々に 政 府 と 社 会 に 対 する 信 頼 を 回 復 し 帰 国 して 華 人 社 会 の 新 たな 発 展 を 模 索 し 社 会 に 貢 献 21 唐 慧, 印 度 尼 西 亜 歴 届 政 府 華 僑 華 人 政 策 的 形 成 與 演 変,240 頁 22 連 絡 同 郷 感 情, 発 揮 団 結 就 是 力 量 的 大 無 畏 精 神, 進 一 歩 為 全 体 華 裔 和 全 印 尼 人 民 不 分 肌 色 種 族 謀 福 利,ジャカルタ 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 10 月 6 日, 第 三 版 23 連 絡 同 郷 感 情, 発 揮 団 結 就 是 力 量 的 大 無 畏 精 神, 進 一 歩 為 全 体 華 裔 和 全 印 尼 人 民 不 分 肌 色 種 族 謀 福 利,ジャカルタ 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 10 月 6 日, 第 三 版

13 するために 慈 善 事 業 を 行 うにしても 中 華 文 化 の 継 承 を 図 るにしても 社 団 を 結 成 して 目 的 を 達 成 しようとした さらに 重 要 なことは 多 くの 華 人 が 一 切 の 民 族 差 別 が 消 滅 しなければ 本 当 の 意 味 でイ ンドネシアの 多 民 族 社 会 における 平 等 な 一 員 になることはできないと 意 識 するようになっ たことだ 過 去 30 年 間 でほとんどの 華 人 がインドネシア 国 籍 を 取 得 しており 法 的 にはイ ンドネシア 公 民 の 身 分 を 持 っているが 法 的 な 身 分 は 感 情 的 に 受 け 入 れられることとイコ ールではない プリブミにとって 富 裕 な 異 民 族 という 華 人 に 対 するイメージは 根 強 い 1966 年 インドネシア 陸 軍 第 二 回 研 究 会 において 中 華 人 民 共 和 国 (Republik Rakyat Tiongkok)とその 国 民 を チナ 人 民 共 和 国 (Republik Rakyat Cina) および チナ 国 民 (Warganegara Cina) と 言 い 換 えることが 決 まった [ 24 ] この 侮 蔑 的 な 呼 称 は 現 在 まで 続 いている インドネシア 華 人 にとって 主 観 的 な 感 覚 と 客 観 的 な 現 実 における 民 族 差 別 は 今 なお 存 続 しており 華 人 社 会 は 団 体 の 力 を 使 って 自 らの 声 と 希 望 を 伝 える 必 要 があるの だ しかし 大 多 数 の 華 人 は 華 人 政 党 を 結 成 してインドネシア 社 会 の 差 別 をなくすというや り 方 には 反 対 している よって 華 人 の 力 を 結 集 し 社 団 を 設 立 することは 華 人 の 利 益 を 守 るために 有 効 な 道 であるのだ 社 団 の 新 設 およびその 活 況 はインドネシア 華 人 社 会 に 新 たな 現 象 をもたらした まず 社 団 組 織 の 全 国 化 である 1998 年 後 に 出 現 した 総 合 的 な 社 団 は 従 来 の 華 人 社 団 の 地 域 的 な 伝 統 を 打 ち 破 り 多 くの 社 団 が 所 在 地 を 足 場 としながら 全 国 に 目 を 向 け 地 方 の 枠 を 超 え て 積 極 的 にインドネシア 各 地 で 活 動 している 各 地 で 全 国 的 な 総 会 と 隷 属 関 係 を 持 つ 分 会 や 支 部 が 作 られ 全 国 規 模 の 社 団 活 動 が 華 人 の 凝 集 力 と 社 団 の 力 を 増 強 し 政 府 および 社 会 に 華 人 の 要 望 を 表 明 するようになっている こうした 社 団 の 中 でも 突 出 した 活 動 をして いるのが 印 尼 百 家 姓 協 会 印 尼 華 裔 総 会 印 尼 孔 教 総 会 である 印 尼 華 裔 総 会 は イリ アンジャヤのような 僻 地 を 除 いて それ 以 外 の 省 や 県 のほとんどに 分 会 を 設 立 していると いう [ 25 ] 次 に 社 団 リーダーのエリート 化 だ かつてのインドネシア 華 人 社 団 では 社 会 的 知 名 度 を 持 つ 華 商 や 年 配 者 が 幹 部 に 就 いた 彼 らの 文 化 的 レベルはそれほど 高 くなかったが インドネシア 国 籍 を 持 つ 新 世 代 の 現 地 生 まれの 華 人 は 多 くがインドネシア 内 外 の 大 学 に 進 学 して 高 等 教 育 を 受 けており 全 体 の 文 化 的 レベルは 以 前 より 大 幅 に 向 上 している た ゆまぬ 努 力 と 奮 闘 を 経 て 多 くの 華 人 は 社 会 各 界 特 に 専 門 的 領 域 やビジネス 界 において 頭 角 を 現 し 同 時 に 社 団 活 動 にも 身 を 投 じ 知 識 や 経 験 を 活 かして 華 人 社 団 の 主 流 社 会 へ の 融 合 を 促 進 している [ 26 ] 24 Charles A. Coppel, Indonesia chinese in cirsis,kuala lumpur: Oxford University Press,1983,p 楊 啓 光, 後 蘇 哈 托 時 代 的 印 尼 華 人 新 型 社 団, 華 僑 華 人 歴 史 研 究,2003 年 第 1 期,12 頁 26 ジャカルタ 全 球 傑 出 華 商 - 財 富 印 尼 行 特 刊,2008 年 8 月 例 えば 博 士 学 位 を 持 つ 印 尼 孔 教 職 工 忠 恕 基 金 会 の 林 聯 興 主 席 何 度 もインドネシア 政 府 から 褒 賞 を 受 けている 印 尼 - 中 国 経 済 社 会 與 文 化 合 作 協 会 経 貿 部 の 劉 正 昌 部 長 商 学 士 であるインドネシア 投 資 協 会 の 洪 貴 仁 総 主 席 印 尼 華 裔 総 会 年 軽 企 業 家 協 会 の 許 仁 川 理 事 長 (32 歳 ) 等 がいる

14 3つ 目 に 社 団 メンバーの 構 成 が 多 元 化 していることだ かつての 華 人 社 団 は 移 住 の 時 期 (プラナカンか 新 客 か)や 出 自 血 縁 地 縁 等 を 基 準 に 分 かれており 往 来 がなかった り 利 益 が 対 立 して 衝 突 したりしていた 新 秩 序 体 制 の30 余 年 を 経 て 華 人 内 部 は 大 きく4 つに 分 化 した 一 つ 目 は 古 いタイプの 新 客 華 人 で 華 文 教 育 を 受 け 流 暢 な 中 国 語 あるい は 中 国 語 方 言 を 話 す 2つ 目 はその 子 供 の 世 代 で 家 庭 では 中 国 語 か 中 国 語 方 言 を 使 うが インドネシア 語 で 学 校 教 育 を 受 けたためインドネシア 語 が 流 暢 で プリブミと 自 由 に 会 話 できる 3つ 目 は 旧 来 のプラナカンで オランダ 語 とインドネシア 語 を 混 ぜて 会 話 し 中 国 語 は 流 暢 でないか 全 く 話 せないが 華 人 意 識 は 強 く プリブミと 混 同 されるのを 好 まない 4つ 目 は 旧 来 のプラナカンの 子 供 の 世 代 で 日 常 生 活 は 完 全 にインドネシア 社 会 に 同 化 して いる [ 27 ] 全 面 的 な 同 化 政 策 は1 番 目 と3 番 目 のタイプの 華 人 をしだいに2 番 目 および4 番 目 に 近 づ け 1 番 目 と3 番 目 の 間 も 差 がなくなり 新 客 華 人 とプラナカンはともにインドネシア 社 会 に 同 化 した かつての 社 団 メンバーは 新 客 かプラナカンか あるいは 福 建 客 家 潮 州 等 の 地 縁 がはっきりしていたのに 比 べて 1998 年 以 降 の 新 社 団 は 多 くは 地 域 血 縁 グ ループの 垣 根 を 超 えて 様 々な 華 人 が 一 堂 に 会 し 共 通 の 目 標 を 追 求 し 同 じ 価 値 観 を 実 践 することを 趣 旨 に インドネシア 華 人 や 華 人 と 自 称 し もはや 大 埔 人 福 清 人 汕 頭 人 といった 呼 称 は 使 用 せず 公 にも 中 国 人 ではなく 中 華 人 (Orang Tinghoa) や 華 族 (Etnik Tionghoa) と 名 乗 るようになった [ 28 ] 4 つ 目 に 新 しい 社 団 は 従 来 の 社 団 と 比 べて 自 信 を 持 ち 開 放 的 である 点 だ 華 人 の 心 理 的 アイデンティティの 転 換 に 伴 い かつて 閉 鎖 的 だった 華 人 社 会 は 自 覚 的 がどうかに 関 わ らず 落 地 生 根 の 方 向 に 発 展 しており この 傾 向 はプリブミに 対 する 開 放 と 受 入 れとい う 面 に 現 れている 新 しい 社 団 は 主 体 的 にプリブミおよびその 社 団 を 華 人 社 団 が 主 導 す る 社 会 文 化 活 動 に 参 加 させるだけでなく 一 部 の 社 団 は 華 人 以 外 の 民 族 もメンバーに 加 えている 例 えば 華 人 が 主 宰 する 多 元 的 民 族 団 体 である 印 尼 民 族 聯 合 会 は 人 権 保 護 を 旗 印 に 華 人 を 含 むインドネシア 各 民 族 の 平 等 と 権 益 を 勝 ち 取 ることを 目 指 す [ 29 ] こうし た 開 放 的 な 姿 勢 は 華 人 だけでなく 同 じ 志 を 持 つ 多 くのプリブミの 若 者 をも 引 き 付 けてい る また 蘇 北 和 睦 大 家 庭 (KKSU)は すべてのエスニック グループの 団 結 を 設 立 趣 旨 としており メンバーには カロ 族 シマルングン 族 パクパク 族 ダイリ 族 トバ 族 ニアス 族 インド 系 マレー 系 華 人 等 が 含 まれている [ 30 ] 印 華 イスラム 協 会 の 設 立 時 には 主 席 のH.M.トリスノ アディー( 特 利 斯 諾. 阿 迪 )は 印 華 イスラム 協 会 は 排 他 的 な 態 度 を 取 らない ムスリムであるかどうかに 関 らず またいかなる 宗 教 流 派 に 属 していよ うと すべての 人 と 往 来 する 所 存 だ と 表 明 した [ 31 ] 27 J.A.C.Mackie,the chinese in Indonesia,Hong Kong :educational books,1976,pp 楊 啓 光 : 後 蘇 哈 托 時 代 的 印 尼 華 人 新 型 社 団, 第 11 頁 29 楊 啓 光 : 後 蘇 哈 托 時 代 的 印 尼 華 人 新 型 社 団, 第 頁 30 ジャカルタ 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 2 月 1 日,B8 版 31 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 9 月 28 日, 第 六 版

15 3. 新 たな 華 人 社 団 の 機 能 の 変 化 新 政 府 の 民 主 改 革 の 深 化 と 多 元 化 の 進 展 に 伴 い インドネシア 華 人 社 会 は 現 地 の 主 流 社 会 に 融 合 する 方 向 に 発 展 しており 1998 年 以 降 に 復 活 したものであれ 新 たに 設 立 されたも のであれ 華 人 社 団 の 基 本 的 機 能 には 大 きな 変 化 が 現 れている 社 会 的 機 能 から 見 ると インドネシア 華 人 社 団 のサービスの 対 象 は 華 人 だけでなく 華 人 も 含 めた 一 般 民 衆 へと 広 がっている 伝 統 的 な 華 僑 華 人 社 団 の 社 会 的 機 能 は 社 団 を 仲 介 として 新 来 の 華 人 移 民 が 心 理 的 物 質 的 に 新 天 地 に 腰 を 据 えることを 助 け 新 旧 移 民 の 相 互 交 流 と 連 絡 を 促 進 するものであった これは 言 うまでもなう 華 人 社 会 内 部 の 団 結 を 増 進 するものであったが 華 人 社 団 の 内 向 きな 態 度 を 反 映 しており プミブリとの 往 来 は 全 くといっていいほどなかった インドネシア 建 国 後 のかなり 長 い 間 インドネシア 華 僑 華 人 とプミブリは 互 いに 相 手 を 軽 んじていた プリブミは 先 住 民 至 上 主 義 の 民 族 観 を 持 ち [ 32 ] 華 人 は 裕 福 な 異 民 族 で 圧 迫 者 搾 取 者 高 利 貸 しであり インドネシア 公 民 と して 受 け 入 れるわけにはいかない 受 け 入 れればインドネシアの 民 族 的 危 機 につながる と 考 えていた [ 33 ] 一 方 の 華 人 は プリブミは 怠 け 者 で その 貧 困 の 理 由 は 華 僑 華 人 のよ うに 努 力 をしないからであり 華 人 が 労 働 で 得 た 所 得 を 奪 い 取 ろうとさえしている と 考 えていた [ 34 ] こうした 差 別 的 な 偏 見 がいったん 生 まれれば 華 僑 華 人 とプリブミとの 間 には 心 理 的 なバイアスが 生 じ 両 者 の 間 の 経 済 的 格 差 による 溝 がさらに 拡 大 することにな る スハルト 政 権 崩 壊 後 に 新 政 府 が 実 施 した 改 革 は プリブミにインドネシア 華 人 がイン ドネシア 民 族 の 一 員 であるという 事 実 を 受 け 入 れさせようとするものだった 華 人 のイン ドネシアに 対 するアイデンティティが 肯 定 されるに 従 い ますます 多 くの 華 人 がもはや 異 民 族 ではなく 現 地 の 公 民 であり 社 会 の 一 員 であると 認 識 するようになった こうした 意 識 の 覚 醒 は まさに 華 人 をして 現 地 社 会 へ 主 体 的 に 融 合 させるものである プリブミの 偏 った 印 象 に 対 して インドネシア 華 人 社 団 は 閉 鎖 的 な 状 況 を 打 破 し インドネシアの 多 民 族 の 状 況 に 関 心 を 持 ち 各 民 族 と 双 方 向 の 交 流 の 機 会 を 持 ち 積 極 的 に 現 地 社 会 に 参 与 し ようとしている まず 華 人 社 団 はさまざまなシンポジウムや 座 談 会 を 開 いて 国 内 外 の 学 者 や 各 界 の 人 々 を 招 き [ 35 ] 理 論 的 な 角 度 からインドネシアの 華 人 問 題 人 権 問 題 エスニック 関 係 等 を 検 討 した [ 36 ] 華 人 社 会 と 社 団 にとって こうしたシンポジウム 等 の 開 催 は 大 きな 意 義 を 持 つ 理 論 的 かつ 学 術 的 な 見 地 から 華 人 自 身 の 地 位 の 確 定 を 図 り またいかにプリブミと 意 思 疎 通 するかという 問 題 に 対 し 多 くの 有 益 な 建 議 をするものだからだ 従 来 の 華 人 による 貧 困 者 救 済 活 動 は 通 常 各 地 の 華 人 集 住 地 区 に 集 中 していたが 各 華 人 団 体 は 政 府 の 掛 け 声 に 応 えて インドネシアの 重 要 な 伝 統 的 祝 日 には 自 主 的 に 他 民 族 32 詳 細 は 楊 啓 光, 二 戦 後 印 尼 原 住 民 的 印 尼 民 族 观, 東 南 亜 研 究,1990 年 第 4 期 を 参 照 33 蔡 仁 龍, 印 尼 華 僑 與 華 人 概 况, 南 島 出 版 社,2000 年,194 頁 34 Mély G.Tan, the social and cultural dimensions of the role of Ethnic Chinese in Indonesian Society, in Indonesia, Vol.51,p 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 9 月 17 日,B8 版 36 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 10 月 27 日,B6 版

16 居 住 地 域 に 赴 き 物 品 を 届 けて 彼 らへの 関 心 と 支 援 を 示 している 日 常 生 活 においても 各 地 の 華 人 社 団 は 地 域 住 民 の 生 活 状 況 の 改 善 に 協 力 しており 例 えば 道 路 建 設 家 屋 修 築 ボランティア 診 療 日 用 品 の 寄 贈 等 の 活 動 がいたるところで 見 られる 積 極 的 に 慈 善 福 利 事 業 に 参 与 するだけでなく インドネシア 華 人 社 団 は 自 分 たちが 主 人 公 であるという 精 神 のもと 主 体 的 にインドネシア 社 会 の 諸 問 題 や 他 民 族 の 状 況 に 関 心 を 持 っている インドネシア 華 人 社 団 が 積 極 的 に 地 域 社 会 の 問 題 解 決 に 関 わろうとする 努 力 は プリブ ミの 民 衆 やインドネシア 政 府 から 力 強 い 反 応 を 得 た インドネシア 建 国 55 周 年 の 式 典 に 先 立 ち 政 府 は 百 家 姓 協 会 華 裔 総 会 等 の 華 人 社 団 に 記 念 イベントへの 参 加 を 求 める 招 待 状 を 送 った そして 百 家 姓 協 会 の 熊 德 怡 主 席 のねばり 強 い 主 張 により 同 記 念 式 典 準 備 委 員 会 は 最 終 的 に 華 人 社 団 からの3つの 要 望 を 承 諾 した それは 記 念 式 典 に 華 人 代 表 を 出 席 させること 正 副 大 統 領 を 迎 えるパレードに 華 人 の 龍 舞 と 獅 子 舞 のチームを 加 えること 華 人 の 文 化 やダンスをCinaではなくKesenian Suku Tionghua( 中 国 )と 表 記 することであ る [ 37 ] これらは 非 常 に 意 義 深 い 進 展 であり 過 去 30 年 でインドネシア 政 府 が 初 めて 華 人 の 文 化 芸 能 を 国 家 レベルの 舞 台 で 公 に 表 現 することを 許 したものだ 積 極 的 に 主 流 社 会 に 融 合 しようという 華 人 の 多 年 来 の 努 力 が 肯 定 されただけでなく 華 人 がさらに 主 流 社 会 に 入 る 励 みとなった 政 治 的 機 能 から 見 ると インドネシア 華 人 社 団 は かつての 華 人 社 会 の 権 益 を 守 るとい う 範 囲 を 超 え 民 族 差 別 への 反 対 と 華 人 および 他 の 民 族 の 利 益 の 保 障 をインドネシ ア 華 人 の 主 流 社 会 への 進 出 を 推 進 するための 両 輪 としている 主 流 社 会 への 融 合 は た だの 掛 け 声 ではない それは ホスト 社 会 への 融 合 と 主 流 社 会 への 進 出 の 両 方 を 同 時 に 進 めることである [ 38 ] ホスト 社 会 への 融 合 が 華 人 の 現 地 化 を 意 味 し 他 民 族 との 間 の 溝 や 猜 疑 心 を 廃 絶 し 華 人 をインドネシア 多 元 社 会 にとって 不 可 分 の 一 部 分 とするこ とだとすれば 主 流 社 会 への 進 出 は 華 人 が 主 流 意 識 に 応 えて 積 極 的 に 政 治 に 参 加 し 主 流 社 会 においてふさわしい 地 位 を 得 て インドネシアの 各 民 族 と 共 同 で 国 家 と 社 会 の 近 代 化 建 設 を 進 めることだ 参 政 の 二 字 は 実 際 には 国 家 の 政 治 活 動 への 参 加 と 理 解 でき また 国 家 の 政 治 機 構 への 参 加 とも 解 釈 できる [ 39 ] この 二 つの 解 釈 は どちらも 政 党 が 行 うあらゆる 活 動 に 適 応 できるが 社 団 は 異 なる 社 団 と 政 党 はふたつの 異 なる 概 念 であり 前 者 は 一 般 的 な 民 衆 組 織 であり 後 者 はある 一 つの 階 級 あるいは 集 団 の 利 益 を 守 る 特 殊 な 政 治 的 団 体 で 政 権 掌 握 を 目 標 としている よって インドネシアの 週 刊 誌 皇 冠 (Tajuk) が500 人 の 市 民 にアンケート 調 査 を 実 施 したところ 華 人 が 華 人 政 党 を 結 党 することに 賛 成 する 者 は2% しかいなかったが このことは 政 治 に 対 する 無 関 心 を 意 味 するわけではない [ 40 ] 歴 史 的 な 排 華 事 件 の 暗 い 影 を 受 けて 華 人 社 団 の 多 くは 経 済 活 動 に 従 事 することで 排 斥 の 対 象 とされてきた 華 人 が もし 政 党 間 の 闘 争 に 巻 き 込 まれるようなことになれば プリブミ 主 37 印 度 尼 西 亜 日 報,2003 年 8 月 21 日, 第 六 版 38 印 尼 焦 点,2003 年 4 月 刊, 第 1 頁 39 李 明 歓, 当 代 海 外 華 人 社 団 研 究, 厦 门 : 厦 门 大 学 出 版 社,1995 年,376 頁 40 印 尼 焦 点,1999 年 5 月 刊, 第 15 頁

17 義 者 や 反 華 勢 力 に 口 実 を 与 え ふたたび1998 年 の 事 件 のような さらにはもっと 大 規 模 な 排 斥 が 起 きるかもしれないと 憂 慮 している そして 華 人 の 目 の 前 にある 事 実 は 過 去 半 世 紀 で 歴 代 政 府 が 公 布 した 数 10 条 の 排 華 条 例 によって 華 人 はすでに 基 本 的 公 民 権 を 著 し く 剥 奪 されているということだ 社 団 は 政 党 ではなく 政 党 のように 直 接 国 家 の 政 治 機 構 に 入 ることはできないが 社 会 宣 伝 世 論 のリード 政 府 の 政 策 決 定 に 対 する 意 見 等 政 治 において 独 自 の 役 割 を 発 揮 することができる インドネシア 華 人 にとって 国 家 の 政 治 に 参 与 することは 当 然 の 権 利 というだけでなく 公 民 としての 義 務 でもあるのだ 民 族 差 別 反 対 や 華 人 の 権 益 保 護 と 政 治 参 加 は 言 わばコインの 両 面 のようなもので 積 極 的 な 政 治 参 加 を 通 してしか 華 人 はインドネシア 政 府 や 社 会 に 差 別 的 な 法 令 に 対 する 抵 抗 をは っきり 示 すことができないのだ また 一 方 で インドネシア 政 府 が 徹 底 的 に 数 々の 差 別 的 法 令 を 廃 止 しなければ 華 人 は 真 の 意 味 で 公 民 としての 地 位 を 得 て 政 治 参 加 する 力 を 持 つことができない このため 新 政 府 による 改 革 期 特 にワヒド 大 統 領 の 執 政 後 インドネシア 華 人 社 団 は さまざまな 方 式 で 華 人 に 対 す 一 切 の 差 別 的 な 法 令 法 規 を 撤 廃 するよう 政 府 に 要 求 し 華 人 全 体 の 基 本 的 利 益 と 民 族 の 平 等 を 実 現 しようとしてきた 印 尼 華 裔 総 会 と 百 家 姓 協 会 は この 面 で 主 導 的 な 役 割 を 果 たしている 非 政 党 組 織 である 華 裔 総 会 は その 会 則 の 中 で 明 確 に 華 人 の 政 治 参 加 を 呼 びかけ 強 調 し 積 極 推 進 する と 打 ち 出 している [ 41 ] 2006 年 6 月 華 裔 総 会 ジャカルタ 孔 教 協 会 全 ジャカルタ 校 友 調 整 委 員 会 は 華 人 政 党 である 大 同 党 中 華 党 と 連 携 してインドネシア 国 民 協 議 会 に 請 願 書 を 提 出 し 45 年 憲 法 第 6 条 の インドネシア 公 民 となる 条 件 および 第 26 条 の 大 統 領 はプリブミでなければな らないという 規 定 を 撤 廃 するよう 求 めた [ 42 ] 続 いて 百 家 姓 協 会 華 裔 総 会 国 家 と 民 族 団 結 委 員 会 大 同 党 等 の 華 人 団 体 が 全 国 で 署 名 活 動 を 展 開 し 国 家 情 報 調 整 庁 (Bakin) に 属 する チナ 問 題 調 整 局 を 解 散 し 1967 年 の 内 閣 主 席 団 第 6 号 中 国 中 華 をチナと 呼 称 する 通 告 および1978 年 のインドネシア 貿 易 省 大 臣 第 286 号 中 国 語 を 含 む 印 刷 物 の 輸 入 発 行 売 買 を 禁 じた 通 告 を 撤 廃 するよう 連 名 でワヒド 大 統 領 に 求 めた [ 43 ] 華 人 社 会 内 部 の 力 を 結 集 するほか インドネシア 華 人 社 団 のリーダーは 各 種 のルートを 利 用 してインドネシアの 各 レベルの 政 府 機 構 と 相 互 に 往 来 し 華 人 社 団 と 主 流 社 会 との 意 思 疎 通 のメカニズムを 確 立 し その 中 から 政 府 およびインドネシア 社 会 の 華 人 に 対 する 認 識 の 変 化 を 読 み 取 り 差 別 的 法 令 の 廃 止 を 求 める 華 人 社 団 の 運 動 に 対 する 支 持 を 取 り 付 け ようとした [ 44 ] 例 えば 百 家 姓 協 会 は 1999 年 から2002 年 の 間 に 国 民 協 議 会 内 務 省 国 家 秘 書 局 国 防 相 等 の 政 府 部 門 および 官 僚 を 繰 り 返 し 訪 問 し 華 人 の 国 籍 問 題 およびそ の 他 の 社 会 問 題 について 積 極 的 かつ 有 益 な 意 見 交 換 を 行 った [ 45 ] 華 人 社 団 の 様 々な 努 力 はすでに 初 歩 的 な 成 果 を 挙 げ 華 人 に 対 する 差 別 的 な 法 令 は 部 分 41 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 4 月 24 日,B6 版 42 印 尼 焦 点,2000 年 10 月 刊,25 頁 43 印 尼 焦 点,2000 年 10 月 刊,11 頁 44 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 1 月 24 日, 第 六 版 45 印 尼 焦 点,2003 年 12 月 刊,86 頁

18 的 に 撤 廃 された 1999 年 ハビビ 大 統 領 は 第 26 号 決 定 書 に 署 名 し プリブミ と ノンプ リブミ という 差 別 的 な 用 語 の 使 用 を 停 止 すると 改 めて 表 明 した 2000 年 1 月 18 日 ワヒド 大 統 領 は 第 6 号 決 定 書 を 公 布 し 1967 年 の 大 統 領 令 第 14 号 ( 華 人 が 公 の 場 で 民 族 文 化 習 俗 お よび 宗 教 信 仰 を 保 持 することを 禁 止 )を 撤 廃 した このほか メガワティ 大 統 領 時 代 華 人 は 春 節 を 公 休 日 とし 華 文 学 校 を 開 設 する 権 利 も 手 に 入 れた さらに2009 年 の 春 節 前 に は 人 権 委 員 会 委 員 長 が 華 人 が 国 家 公 務 員 の 職 に 就 くことを 期 待 する と 公 に 表 明 した このことは 華 人 の 法 的 地 位 がますます 尊 重 され 華 人 に 対 するイメージがますます 好 意 的 なものとなっていることを 示 している [ 46 ] 文 化 的 機 能 から 見 ると インドネシア 華 人 社 団 は 東 南 アジア 諸 国 の 華 人 社 団 同 様 積 極 的 に 現 地 生 まれの 新 世 代 の 華 人 に 対 する 華 文 教 育 および 中 華 文 化 の 伝 達 を 推 進 している 新 秩 序 時 代 に 誕 生 した 若 い 世 代 のインドネシア 華 人 は 華 文 教 育 が 禁 止 されていたため 中 国 語 のレベルが 低 下 しただけでなく 華 人 の 歴 史 や 文 化 伝 統 と 明 らかに 疎 遠 になってい るが スハルト 失 脚 後 新 政 府 の 民 主 改 革 はインドネシア 華 人 社 団 に 中 華 文 化 復 興 への 希 望 をもたらした また 中 国 の 総 合 的 国 力 の 増 強 と 国 際 交 流 の 隆 盛 に 伴 い 中 国 語 の 経 済 的 および 潜 在 的 価 値 が 上 昇 しつつあり 経 済 における 客 観 的 需 要 と 中 華 文 化 伝 承 という 主 観 的 願 望 が 結 合 し インドネシア 華 人 社 団 は 華 文 教 育 を 活 動 の 重 点 とするようになった しかしながら 華 文 教 育 が30 年 も 断 絶 していたため 40 歳 以 下 のインドネシア 華 人 のほと んどが 中 国 語 が 話 せない インドネシア 華 人 は2 世 代 にわたって 中 国 語 教 育 や 伝 統 的 な 道 徳 の 薫 陶 をうけておらず 華 人 社 団 の 課 題 はまず 優 秀 な 後 継 者 を 養 成 することであった 2001 年 6 月 インドネシア 教 育 省 は 中 国 語 を 国 民 教 育 システムに 含 めることを 決 定 し 全 国 8000 校 の 中 学 校 の 選 択 外 国 語 とした しかしインドネシアの 中 小 学 校 には 教 員 270 万 人 と 補 助 教 員 26 万 人 しかおらず 目 下 の 教 育 需 要 すら 満 たせていないため 中 国 語 教 師 の 不 足 は 言 うまでもない [ 47 ] 実 際 のところ 1950~60 年 代 でもインドネシアの 中 国 語 教 師 はす でに 数 が 足 りなかった この 問 題 を 解 決 するため インドネシア 華 人 社 団 はさまざまな 努 力 をして 現 状 を 改 善 しようとしている 例 えば 華 人 社 団 が 出 資 してベテラン 教 師 を 招 聘 し 無 料 の 教 師 養 成 クラスを 開 設 したり 国 外 の 大 学 や 教 師 養 成 機 関 と 協 力 して 優 秀 な 学 生 を 養 成 コースでの 研 修 に 派 遣 する 等 だ この 種 の 協 力 機 関 には シンガポールの 語 学 セン ター 北 京 大 学 暨 南 大 学 湖 南 師 範 大 学 華 南 師 範 大 学 といった 中 国 の 諸 大 学 台 北 国 立 教 育 研 究 院 等 があり 主 に 幼 稚 園 や 小 学 校 の 教 師 を 養 成 している また 中 国 広 東 省 海 外 交 流 基 金 会 文 化 交 流 部 は 毎 年 インドネシアに 教 師 団 を 派 遣 して 中 国 語 教 師 の 養 成 に 協 力 している [ 48 ] 中 国 語 教 師 の 資 格 問 題 が 徐 々に 解 決 されると 新 世 代 の 現 地 生 まれ 華 人 の 間 にできるだ け 中 国 語 を 普 及 させるために 華 人 社 団 はすぐに 華 文 学 校 設 立 に 着 手 し 華 人 社 団 が 直 接 設 立 あるいは 支 持 した 学 校 が 次 々と 設 立 され 幼 稚 園 から 小 中 高 校 大 学 まで 一 貫 した 教 46 人 民 日 報 ( 海 外 版 ),2009 年 2 月 6 日, 第 12 版, 詳 細 は 以 下 のサイトを 参 照 47 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2004 年 11 月 14 日,B8 版 48 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2005 年 7 月 7 日,B6 版

19 育 体 系 が 整 った 学 校 の 新 設 は インドネシア 華 文 教 育 の 持 続 的 な 発 展 と 拡 大 にとって 基 層 的 な 保 証 を 提 供 した 華 文 学 校 は 民 族 や 信 仰 にかかわらず 生 徒 を 広 く 募 集 しており 華 文 教 育 の 普 及 を 拡 大 しただけでなく より 多 くの 民 族 に 中 華 文 化 を 理 解 させ 民 族 の 大 融 合 を 促 進 し 中 国 語 の 地 位 を 向 上 させた 一 方 現 有 の 教 師 の 再 教 育 のため 天 主 聖 光 教 育 基 金 会 は 聖 光 国 民 小 学 校 を 設 立 した 後 2005 年 に 中 国 の 江 西 師 範 大 学 と 共 同 でDomus Scientia 学 院 を 設 立 し 主 に 幼 稚 園 と 小 学 校 の 教 師 を 対 象 とした3 年 制 の 華 語 教 師 養 成 コ ースを 開 設 した 受 講 生 は 民 族 を 問 わず あらゆる 階 層 を 受 け 入 れている [ 49 ] また2006 年 スラバヤ 民 族 基 金 会 は 東 ジャワ 華 文 教 師 聯 誼 会 Brawijaya 国 立 大 学 と 協 力 し 受 講 生 が 短 期 間 で 国 立 専 門 学 校 の 卒 業 資 格 を 取 得 でき 合 法 的 に 華 語 教 育 に 携 われるよう 共 同 で 華 文 師 範 学 院 を 設 立 した [ 50 ] これは 失 業 率 が 非 常 に 高 いインドネシア 社 会 にとっ て 就 業 機 会 を 増 やす 大 きなチャンスとなる 大 まかな 計 算 では インドネシアでは 現 在 小 学 校 から 大 学 まで500 万 人 が 中 国 語 を 学 んでいるが 10 年 後 にはこれが1500 万 人 に 増 え 世 界 一 になると 予 測 されている [ 51 ] 華 文 学 校 の 持 続 的 な 発 展 を 保 証 し 華 人 青 年 の 積 極 的 な 学 習 を 奨 励 するため インドネ シア 華 人 社 団 はまた 華 人 社 会 や 社 団 メンバーを 動 因 して 奨 学 金 のための 募 金 を 募 ってい る 例 えば ソロ 全 民 公 会 は 貧 困 家 庭 の 学 生 のために 教 育 支 援 基 金 を 立 ち 上 げ 地 域 を 問 わず 2005 年 までに 全 国 の 小 学 校 から 大 学 までの3100 人 の 貧 困 学 生 を 支 援 した [ 52 ] こ うした 学 生 支 援 は インドネシア 華 人 社 団 に 広 く 見 られる 活 動 である 華 文 教 育 の 振 興 は 国 にとってもプラスとなり 華 人 社 会 を 団 結 させ すぐれた 伝 統 精 神 を 華 人 社 会 の 中 で 発 揚 するだけでなく 貧 困 層 の 教 育 および 就 業 問 題 の 解 決 を 通 して インドネシアの 一 般 国 民 の 間 に 華 人 に 対 するプラスのイメージを 新 たに 確 立 することにつながる しかし 現 段 階 のインドネシア 華 文 教 育 にはまだ 多 くの 解 決 すべき 問 題 がある 一 つ 目 は 長 期 的 な 問 題 である 各 地 の 国 民 学 校 や 三 カ 国 語 学 校 の 中 国 語 学 習 時 間 は 限 られている ため インドネシアにおける 華 文 教 育 の 主 要 なルートは やはり 学 習 期 間 が 短 く 学 習 時 間 に 融 通 が 利 く 一 般 の 中 国 語 学 校 である しかしこうした 学 校 の 受 講 生 はほとんどが 在 職 の 青 年 あるいは 大 学 生 で 授 業 が 仕 事 や 大 学 の 授 業 の 後 に 行 われるため 時 間 に 間 に 合 わず やがては 学 習 の 中 断 を 余 儀 なくされるケースが 多 く 長 期 間 学 習 を 続 けられる 人 は 全 体 の5 ~10%しかいない [ 53 ] この 割 合 の 低 さは 華 文 教 育 の 普 及 にとっては 深 刻 な 問 題 である 二 つ 目 は 教 材 の 問 題 だ インドネシアの 華 文 学 校 は 一 般 的 に 中 国 大 陸 や 台 湾 シンガポー ルの 学 校 が 編 纂 した 教 材 を 使 用 している これら 教 材 は インドネシアにおける 中 国 語 学 習 に 重 要 な 役 割 を 果 たしてはいるが 内 容 的 にはインドネシアという 土 地 や 様 々なレベル の 学 校 に 適 合 しているとは 言 えず インドネシア 華 文 教 育 にとって 解 決 が 必 要 な 大 きな 課 49 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2005 年 8 月 1 日,B6 版 50 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 3 月 19 日,B8 版 51 詳 細 は 中 国 僑 網 華 文 教 育 専 欄 ( 参 照 52 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2005 年 11 月 7 日,B8 版 53 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 5 月 11 日,B6 版

20 題 の 一 つとなっている 華 文 教 育 の 振 興 のほか 中 華 の 伝 統 文 化 および 価 値 観 の 伝 承 もまたインドネシア 華 人 社 団 のもう 一 つの 重 大 な 任 務 である 従 来 の 華 人 社 団 が 行 っていた 民 族 教 育 と 文 化 伝 承 は 主 にさまざまな 伝 統 行 事 を 通 して 行 われていた しかしこうした 活 動 は 往 々にして 中 高 年 あるいは 専 門 家 の 興 味 しか 引 くことができず 老 人 協 会 といった 印 象 を 人 々に 与 えかね ない ほとんどが 西 洋 式 の 教 育 を 受 けているインドネシア 華 人 青 年 にとっては 興 味 の 対 象 とならず 中 華 文 化 の 継 承 には 日 増 しに 断 絶 の 危 機 感 が 高 まっている このため インド ネシア 華 人 社 団 は 様 々な 活 動 を 実 施 して 現 状 を 打 破 し 中 華 文 化 を 継 承 しようと 努 力 し ている 一 部 の 社 団 は 若 い 世 代 の 興 味 に 合 わせて 歌 唱 コンテスト 将 棋 トーナメント 演 劇 コンクール 等 各 種 の 文 化 イベントを 開 催 し インドネシア 華 人 青 年 から 中 華 文 化 学 習 の 熱 意 と 積 極 性 を 引 き 出 そうとしている また 伝 統 行 事 の 機 会 を 利 用 して 文 化 宣 伝 活 動 を 展 開 している 例 えばバンドン 福 清 同 郷 会 が 運 営 する 華 文 学 校 では 中 秋 節 の 前 に 関 連 す る 内 容 を 盛 り 込 んだ 授 業 を 行 い さらにランタン コンテストや 中 国 語 コンテストを 開 催 しており [ 54 ] こうした 楽 しみながら 参 加 できる 活 動 を 通 して 若 い 世 代 が 自 然 に 中 華 文 化 に 親 しみ 知 識 を 身 につけられるよう 工 夫 をしている 華 人 社 団 はこのほかにも 中 華 の 伝 統 技 能 に 関 する 講 座 を 通 して 若 い 世 代 にアピールし ている 例 えば 針 灸 はすでにインドネシア 政 府 によって 国 の 保 険 サービスに 含 まれている が インドネシア 中 医 協 会 は 中 医 学 の 伝 統 保 健 教 育 コース( 針 灸 と 中 国 薬 草 学 を 含 む) を 開 講 している 漢 方 薬 の 使 用 と 中 医 学 による 治 療 はすでにインドネシア 国 民 に 受 け 入 れ られ 評 価 されているため このコースの 人 気 は 高 く 受 講 者 は 華 人 に 限 定 されない [ 55 ] こうした 講 座 の 開 設 は インドネシアの 新 世 代 の 華 人 に 中 華 の 伝 統 文 化 を 継 承 させるだけ でなく 華 人 文 化 に 対 するプリブミの 理 解 と 認 識 を 広 げ 緊 張 関 係 の 改 善 につながり 一 挙 両 得 と 言 えよう 経 済 的 な 機 能 から 見 ると インドネシア 華 人 社 団 は 華 人 経 済 がインドネシア 国 民 経 済 の 重 要 な 一 部 であり さらに 広 範 な 領 域 で 国 民 経 済 に 融 合 することが 必 要 だと 意 識 するよ うになった かつての 社 団 特 に 業 縁 社 団 の 商 会 が 発 揮 した 主 な 役 割 の 一 つは すなわち 社 団 内 部 のメンバー 間 で 資 金 技 術 知 識 等 を 交 流 伝 達 し ビジネスにおける 人 脈 やネ ットワークを 確 立 拡 大 することであった 新 政 府 以 降 のインドネシア 華 人 社 団 は 従 来 の 華 人 経 済 を 発 展 させればいいとの 限 定 的 な 考 えを 転 換 し プリブミとの 経 済 協 力 を 拡 大 するほか 世 界 の 華 僑 華 人 社 団 との 関 係 を 利 用 して 自 らが 架 け 橋 なって 外 国 からの 投 資 を 導 入 し 特 に 中 国 との 協 力 関 係 を 確 立 しようとしている 経 済 グローバル 化 と 中 国 の 平 和 的 発 展 に 伴 い 中 国 経 済 の 国 際 的 な 地 位 は 上 昇 を 続 け 中 国 号 という 経 済 特 急 に 乗 ろうとする 世 界 中 の 国 家 地 域 に 無 限 のビジネスチャンスを 提 供 している ASEANは 中 国 の 重 要 な 貿 易 パートナーの 一 つだが 2007 年 に 中 国 との 自 由 貿 易 協 定 が 調 印 されてから 54 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2005 年 9 月 24 日,B8 版 55 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 5 月 19 日, 第 一 版

21 ASEAN11カ 国 を 合 わせた 経 済 規 模 は5.2 兆 ドル, 貿 易 総 額 は4.5 兆 ドルに 達 した [ 56 ] このこ とはASEANでも 人 口 が 最 多 で 資 源 が 最 も 豊 富 なインドネシアにとって 明 らかに 有 利 だ イン ドネシアは1990 年 8 月 インドネシア 側 が1967 年 に 一 方 的 に 中 断 した 中 国 との 国 交 をようや く 回 復 したが 当 時 は 両 国 間 の 経 済 政 治 文 化 安 全 保 障 民 間 交 流 等 は 一 貫 して 低 調 であった [ 57 ] この 状 況 は 1999 年 にワヒド 大 統 領 がインドネシアの 第 4 代 大 統 領 に 選 出 さ れてからようやく 好 転 した 2005 年 は1950 年 の 国 交 樹 立 から55 周 年 に 当 たり ジャカルタ における 中 国 インドネシア 戦 略 パートナー 関 係 共 同 宣 言 調 印 後 両 国 関 係 は 新 たな チャンスを 得 て 政 治 安 全 保 障 経 済 建 設 社 会 文 化 等 の 各 分 野 で 協 力 することにな った インドネシア 政 府 は 中 国 の 経 済 発 展 の 勢 いを 借 りて 低 迷 する 国 民 経 済 を 牽 引 しよ うとしているが 30 年 にわたる 華 人 抑 圧 政 策 のせいで インドネシア 政 府 には 中 国 通 がいないという 状 況 にある インドネシア 民 主 改 革 の 深 化 と 禁 止 条 項 の 撤 廃 に 伴 い イン ドネシア 華 人 社 団 (とくに 商 会 組 織 )の 活 況 がこうした 空 白 を 埋 める 力 となっている インドネシア 建 国 後 に 成 長 した 世 代 の 華 人 は すでにインドネシア 社 会 の 各 分 野 で 重 要 な 役 割 を 演 じている 彼 らは 中 国 の 伝 統 文 化 や 習 俗 を 熟 知 しており 新 政 府 時 代 のインド ネシア 華 人 社 団 は 中 国 およびその 他 の 国 家 地 域 の 華 人 社 団 との 連 携 を 強 化 し 彼 らが 両 国 の 各 分 野 における 意 思 疎 通 の 架 け 橋 となれるよう さまざまな 機 会 を 提 供 している インドネシア 華 人 社 団 は 中 国 国 内 の 僑 団 や 地 方 政 府 機 関 との 交 流 を 通 して 中 国 の 内 地 経 済 の 発 展 に 関 する 情 報 を 手 に 入 れ 各 種 の 経 済 貿 易 見 本 市 等 に 参 加 している 例 えばイン ドネシア 中 華 総 商 会 等 の 華 人 社 団 が 組 織 した 訪 問 団 は 2005 年 に 西 安 で 開 催 された 西 部 進 出 中 国 投 資 をテーマにした 中 国 対 外 貿 易 理 事 会 交 流 会 に 参 加 した 後 長 春 で 開 催 さ れた 東 北 アジア 投 資 貿 易 博 覧 会 およびアモイで 開 催 された 第 9 回 中 国 国 際 投 資 貿 易 商 談 会 南 寧 で 開 かれた 第 2 回 中 国 ASEAN 博 覧 会 に 参 加 した 同 時 にこの 期 間 中 インドネシア 商 業 省 対 外 貿 易 促 進 局 がインドネシア 華 人 社 団 の 協 力 を 得 て 北 京 で 第 2 回 インドネシア 展 覧 会 を 開 催 し インドネシアの 特 産 物 を 紹 介 して 中 国 におけるビジネスチャンスを 発 掘 しよう とした [ 58 ] 一 方 で インドネシア 華 人 社 団 は 中 国 の 公 的 および 民 間 の 訪 問 団 をインドネ シア 視 察 にたびたび 招 いている たとえば インドネシア 中 国 経 済 社 会 文 化 交 流 協 会 は 中 国 嘉 興 市 政 府 を 招 いて 投 資 促 進 会 を 開 催 し インドネシア 海 南 総 会 は 海 南 省 文 昌 市 人 民 政 府 を 招 いて 両 国 の 投 資 貿 易 情 報 を 交 換 した [ 59 ] インドネシア 華 人 社 団 の 仲 介 によって 中 国 とインドネシアの 相 互 貿 易 は 発 展 し 2001 年 から2006 年 までの 貿 易 額 は 年 平 均 18.6% という 成 長 率 を 達 成 した 2006 年 度 の 貿 易 総 額 は 190 億 ドルに 達 し 中 国 はすでにインド ネシアの5 番 目 の 輸 出 相 手 国 3 番 目 の 輸 入 相 手 国 となっている [ 60 ] 中 国 市 場 のさらなる 56 詳 細 は 人 民 網 理 論 版 ( 参 照 57 香 港 地 平 線 月 刊,2002 年 6 月 刊,22 頁 58 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2005 年 11 月 9 日,B8 版 59 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2005 年 11 月 15 日,B8 版 60 詳 細 は 中 華 人 民 共 和 国 駐 インドネシア 共 和 国 大 使 館 経 済 商 務 参 賛 処 網 経 貿 動 態 専 欄 ( 参 照

22 拡 大 に 伴 い 双 方 の 貿 易 協 力 関 係 にはまだ 非 常 に 大 きな 成 長 の 余 地 があるが インドネシ ア華 人 社 団 がこの 舞 台 で 重 要 な 役 割 を 演 じることは 間 違 いないだろう 4.インドネシア 華 人 社 団 の 主 な 課 題 社 団 幹 部 の 選 出 方 法 から 見 ると インドネシア 華 人 社 団 は 民 主 的 な 選 挙 を 行 い ふさわ しい 人 物 を 選 出 してリーダーを 任 せるべきである かつての 社 団 は 往 々にして 社 団 に 対 する 寄 付 や 貢 献 の 大 小 によってリーダーを 選 んでおり 寄 付 が 最 も 多 い 者 が 当 然 のように 幹 部 になっていた また 一 部 の 特 に 宗 郷 社 団 は 声 望 のある 年 配 の 華 人 にリーダーを 任 せ 長 期 間 にわたりこうした 方 式 が 続 いていた こうした 方 式 は 短 期 的 に 見 ると 社 団 の 発 展 に 貢 献 はしたものの 実 際 には 多 くの 問 題 がある 前 者 は 華 人 社 団 の 幹 部 であると 同 時 に 自 らの 会 社 等 の 経 営 者 でもあるが 社 団 活 動 の 拡 大 および 社 団 の 知 名 度 の 上 昇 に 伴 い 彼 らの 会 社 も 有 名 になり ビジネス ネットワークも 拡 大 するため 社 団 幹 部 は 往 々にして 経 営 者 と 社 団 幹 部 を 兼 任 するのが 難 しくなり 社 団 活 動 の 継 続 性 が 失 われる また 後 者 は 年 齢 の 高 い 華 人 の 考 えや 価 値 観 はややもすれば 旧 態 依 然 としており 時 代 の 変 化 や 改 革 に 追 いつけないため 社 団 の 活 動 は 発 展 せず 若 い 世 代 の 関 心 や 参 加 を 促 すことができず 後 継 者 不 足 につながりかねない 華 人 社 団 の 長 期 的 な 発 展 から 見 ると リーダーの 素 質 と レベルを 向 上 させなければ 社 団 の 活 力 と 凝 集 力 を 根 本 的 に 強 化 することはできない よ って 民 主 的 な 選 挙 と 任 期 制 を 導 入 し 選 挙 を 通 じて 能 力 と 関 心 があるメンバーをリーダ ーに 選 ぶべきである メンバーの 構 成 から 見 ると 高 齢 化 は 深 刻 でインドネシア 華 人 社 団 の 多 くに 普 遍 的 な 問 題 となっている インドネシア 百 家 姓 協 会 は2000 年 時 点 のメンバーが1000 人 以 上 いたが そのうち 青 年 層 は30%にすぎない [ 61 ] 新 たなメンバーの 加 入 がないことが 主 な 原 因 であ る 1965 年 の9 月 30 日 の 暴 動 事 件 以 降 スハルト 政 権 はスカルノ 時 期 の 華 僑 華 人 政 策 を 調 整 し インドネシア 華 僑 華 人 の 全 面 的 な 同 化 を 主 張 し インドネシア 化 を 進 める 一 方 で 華 人 が 心 情 的 にインドネシアの 本 土 化 の 妨 げにならないよう 中 国 からの 新 移 民 を 停 止 する 必 要 があるとした スハルトは1967 年 在 任 中 の 外 交 人 員 とその 家 族 および 専 門 家 とその 家 族 を 例 外 として 原 則 的 に 新 たな 華 人 移 民 に 許 可 証 を 発 行 しない とする 第 37 号 法 令 にサ インした [ 62 ] 新 移 民 は 宗 郷 社 団 の 重 要 な 力 で 彼 らの 参 加 がなければ 社 団 はメンバーを 拡 充 できなくなる 数 10 年 の 発 展 を 経 たインドネシア 華 人 社 会 が 現 在 直 面 している 主 な 矛 盾 は プラナカン と 新 客 華 人 の 間 にある 考 え 方 や 行 為 言 語 の 差 異 ではなく 華 人 内 部 の 世 代 間 の 明 白 なジェネレーションギャップなのである 教 育 背 景 や 異 なる 思 想 観 念 によって 若 い 世 代 は 社 団 を 老 人 の 楽 園 で 参 加 する 気 がしないと 考 えるようになり メンバーの 高 齢 化 は こうした 印 象 をさらに 深 めている このため インドネシア 華 人 社 団 は 若 い 世 代 の 入 会 を 促 す 魅 力 を 持 つ 必 要 がある そうしなければ 社 団 は 後 継 者 がいなくなってしまうだろう 61 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 5 月 1 日, 第 六 版 62 廖 建 裕, 現 階 段 的 印 尼 華 族 研 究,162 頁

23 さらに 指 摘 したいことは 多 くの 華 人 社 団 が 華 人 以 外 にも 門 戸 を 開 いているとはいえ 全 体 的 に 見 ると 特 に 華 人 社 団 の 半 数 を 占 める 宗 郷 社 団 や 校 友 会 のメンバーはほとんどが 華 人 で プリブミやその 他 の 民 族 の 参 加 は 少 ないことだ 同 様 の 傾 向 はこれ 以 外 のタイプの 社 団 にも 当 てはまる 社 会 的 な 基 礎 となる 土 台 を 固 めなければ 今 後 かなりの 期 間 にわた り 華 人 社 団 でさらに 高 齢 化 が 進 むことは 避 けられないだろう 華 人 社 団 の 活 動 の 効 果 から 見 ると インドネシア 華 人 社 団 が 実 施 する 慈 善 活 動 は 人 々 に 華 人 の 良 好 なイメージを 示 し 貧 しい 民 衆 に 差 し 出 される 援 助 の 手 は 民 族 間 の 理 解 と 信 用 を 増 進 し 華 人 の 主 流 社 会 への 融 合 を 促 進 した しかしそれと 同 時 に 現 在 の 活 動 には 形 式 化 という 問 題 もある 慈 善 事 業 は 表 面 的 な 掛 け 声 のレベルに 留 まりがちで 一 部 の 社 団 リーダーは 個 人 の 名 誉 や 利 益 のためだけに メディアの 前 でこうした 活 動 に 勤 しむ 姿 を 示 しているが 実 際 には 多 くの 読 者 はこうした 宣 伝 目 的 のニュースにうんざりしている [ 63 ] またプリブミの 目 から 見 ると こうした 行 為 は 民 衆 に 華 人 の 富 を 見 せつけ プリ ブミの 生 活 レベルの 低 さをさらすものにほかならず 活 動 の 積 極 的 な 意 義 を 損 なってしま っている 注 意 すべきは 旧 勢 力 を 代 表 するスハルト 政 権 が 崩 壊 したとはいえ 一 部 のプ リブミ 指 導 者 は 民 族 主 義 思 想 を 完 全 には 放 棄 していないことだ [ 64 ] 魚 を 与 えるより 魚 の 採 り 方 を 教 えるべき と 言 われるように 貧 困 者 救 済 の 慈 善 事 業 を 実 施 する 以 外 に 華 人 社 団 は 積 極 的 に 民 衆 ( 華 人 と 原 住 民 の 両 方 を 含 む)のためにさらに 多 くの 就 業 機 会 を 創 出 し 自 力 更 生 を 促 すべきだろう 名 誉 を 得 るためでも 富 を 見 せつけるためでもなく 実 務 的 に 民 族 間 の 融 和 を 図 り 社 会 活 動 を 実 施 することは 華 人 社 会 に 排 斥 の 危 機 を 回 避 させ インドネシア 社 会 の 秩 序 と 安 定 に貢 献 し さらにインドネシア 華 人 が 真 に 主 流 社 会 に 進 出 するための 有 効 な 手 段 となるのだ 華 人 社 団 の 全 体 的 な 発 展 から 見 ると インドネシアの 民 主 改 革 以 来 設 立 された 華 人 社 団 の 総 数 はすでに400を 超 え 雨 後 の 筍 状 態 である 多 元 化 社 会 において 華 人 社 団 の 数 が 多 い ということは 民 主 自 由 の 発 展 レベルが 高 いことを 示 している しかし 物 事 の 発 展 には 常 に 両 面 がある 華 人 社 団 が 次 々に 設 立 されたにも 関 わらず 異 なるグループ 異 なるタ イプの 社 団 間 の 意 思 疎 通 や 往 来 は 乏 しく インドネシア 全 体 の 華 人 社 団 が 団 結 できず フ ィリピンのような 共 通 の 代 表 機 関 もなく 統 括 するものがいない 状 態 に 陥 っている 文 化 的 差 異 や 生 活 背 景 の 違 いにより 社 団 のリーダー 層 は 分 裂 し 同 一 のタイプや 業 種 の 中 で 多 くの 類 似 組 織 が 出 現 しており 華 人 社 会 の 限 りある 財 力 や 物 的 な 力 を 分 散 させ さらに 団 結 協 力 に 不 利 となっている 対 外 的 に 言 うと いったいどの 団 体 に 連 絡 すればいいのか 国 外 の 華 人 社 団 を 困 惑 させている 例 えば 客 家 の 宗 親 会 は3つが 鼎 立 しており 世 界 客 家 人 懇 親 大 会 の 開 催 の 際 には どれをインドネシアの 連 絡 事 務 所 にすればいいかわから ない [ 65 ] 当 然 ながら 近 代 民 主 政 治 体 制 のもとでは 各 社 会 階 層 と 各 民 族 の 利 益 には 差 異 があるため 政 治 理 念 と 要 望 の 多 元 化 は 必 然 的 なことだ 梁 英 明 氏 の 指 摘 するように 実 際 には 海 外 華 人 社 会 は 従 来 一 枚 岩 ではなく イデオロギーや 政 治 的 立 場 商 業 利 益 ある 63 ジャカルタ 印 華 婦 女 季 刊,2007 年 12 月,44 頁 64 印 尼 焦 点,2007 年 12 月 刊,32 頁 65 印 尼 婦 女 季 刊,2007 年 12 月,46-47 頁

24 いは 地 域 的 差 異 等 が 華 人 社 会 の 分 化 あるいは 分 裂 の 根 源 となってきた [ 66 ] よって われ われは 闇 雲 にインドネシア 華 人 社 団 に 一 致 団 結 を 求 められないが 華 人 社 団 および 華 人 社 会 にとっての 長 期 的 な 利 益 を 考 慮 すると 重 複 した 組 織 や 内 部 対 立 消 耗 は 慢 性 的 な 毒 薬 のようなものだ インドネシアのプリブミによる 華 人 排 斥 や 差 別 の 原 因 は 華 人 を 異 民 族 と 見 なすことだけでなく こういった 点 にもあるのではないだろうか 5.インドネシア 華 人 社 団 の 発 展 の 趨 勢 過 去 10 年 来 のインドネシア 華 人 社 団 の 活 動 と 成 果 を 総 合 すると 以 下 のような 発 展 の 趨 勢 を 示 していることがわかる 第 一 に 華 人 社 団 のインドネシア 化 である 華 人 社 団 はインドネシア 本 土 に 立 脚 し 元 来 の 一 時 滞 在 という 心 情 や 態 度 をなくして 積 極 的 に 主 流 社 会 に 主 体 的 に 融 合 し 華 人 と 他 民 族 との 完 全 な 同 化 を 達 成 しようとしていると 同 時 に インドネシア 国 家 建 設 におい て 積 極 的 な 参 与 者 の 役 割 を 演 じることを 主 張 している [ 67 ] インドネシアの 政 治 環 境 はさ らに 開 放 的 になり 華 人 の 政 治 参 加 における 心 理 的 障 害 が 完 全 に 排 除 されて 以 降 ますま す 多 くの 華 人 および 華 人 社 団 が 民 主 的 な 権 益 を 獲 得 保 護 する 戦 いに 加 わった 華 人 社 団 および 華 人 社 会 は 今 後 新 世 代 の 若 い 華 人 が 積 極 的 に 軍 や 政 治 分 野 あるいは 警 察 に 職 を 得 て 全 面 的 に 社 会 の 各 領 域 に 進 出 するよう 奨 励 するとともに 他 の 民 族 や 政 治 勢 力 との 団 結 を 通 して 一 切 の 華 人 排 斥 条 例 を 撤 廃 させ 多 民 族 国 家 インドネシアの 一 員 として 平 等 の 権 利 を 獲 得 し 真 の 民 族 融 合 を 実 現 するための 力 となるだろう 二 つ 目 は 華 人 社 団 の 地 域 的 な 連 合 である 現 在 のところ さまざまな 要 因 からインド ネシア 華 人 社 団 は 同 一 タイプや 同 一 地 域 内 に 多 くの 類 似 した 組 織 があり 互 いに 交 流 がな い 状 態 にあるが これらの 社 団 は 同 一 地 域 内 の 異 なるタイプの 華 人 社 団 とは 緊 密 に 連 絡 し 各 地 で 連 合 して 活 動 を 展 開 している [ 68 ] 短 期 的 には すべてのインドネシア 華 人 社 団 が 協 力 して 一 致 した 行 動 を 採 るよう 求 めるのは 不 可 能 であるが こうした 地 域 内 の 協 力 は 頻 繁 に 見 られ 華 人 社 会 および 社 団 が 多 元 化 に 向 かう 流 れがさらに 加 速 したことを 証 明 して いる スハルト 時 代 の 政 策 は 華 人 が 軍 や 政 治 に 進 出 することを 認 めず 華 人 は 経 済 学 術 専 門 技 術 等 の 分 野 で 発 展 するしかなかった しだいに 華 人 企 業 グループや 学 術 技 術 分 野 の 専 門 家 が 華 人 社 会 ないしはインドネシア 主 流 社 会 の 中 産 階 級 を 形 成 し 主 流 社 会 で 一 角 を 占 めると 同 時 に 積 極 的 に 社 団 活 動 に 参 加 し 大 企 業 家 知 識 人 専 門 家 の 各 グ ループがそれぞれ 分 立 する 局 面 が 生 じた 彼 らが 各 自 の 領 域 で 小 規 模 な 社 団 活 動 を 行 うこ とは 問 題 ではないが 広 範 な 華 人 の 権 益 を 勝 ち 取 るためにはマイナスとなる 企 業 家 知 識 人 専 門 家 が 資 金 知 識 人 材 の 方 面 で 多 元 的 な 協 力 メカニズムを 形 成 すれば 華 人 社 団 が 連 合 的 な 活 動 範 囲 を 拡 大 するのに 伴 い 華 人 社 会 内 部 の 溝 をなくし ますます 多 くの 華 人 社 団 とプリブミを 団 結 させることができるに 違 いない 三 つ 目 に 華 人 社 団 の 国 際 化 は 地 域 的 な 連 合 の 国 際 的 な 展 開 であり 華 人 社 団 の 活 動 66 印 尼 焦 点,2007 年 12 月 刊,34 頁 67 印 尼 焦 点,2003 年 4 月 刊,25 頁 68 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 12 月 日,B6 版

25 範 囲 は 国 や 地 区 を 超 えて 全 世 界 に 広 がっている グローバル 化 と 地 域 的 な 経 済 協 力 のさら なる 発 展 に 伴 い インドネシア 華 人 社 団 は 現 地 における 連 合 に 向 かうと 同 時 に 国 際 的 な 連 携 を 強 化 している これは 以 下 の3つの 面 に 現 れている 第 一 に 広 範 に 各 種 の 国 際 的 な 交 流 活 動 に 参 加 している 例 えばインドネシア 中 華 総 商 会 は 他 の 華 人 社 団 とともに 世 界 華 商 大 会 に 参 加 している 第 二 に 世 界 的 な 華 人 社 団 に 加 盟 してその 支 部 となり 総 会 の 規 定 に 従 って 会 則 を 制 定 し 国 内 外 で 活 動 を 開 拓 している [ 69 ] 第 三 に 主 体 的 に 外 部 の 世 界 との 関 係 を 確 立 し 国 際 的 なイメージを 確 立 している インドネシア 華 裔 総 会 は2005 年 の 全 国 代 表 大 会 において 国 外 に 事 務 局 を 設 立 するとの 重 要 な 決 議 を 通 過 した 中 国 では 広 東 省 広 州 市 に 事 務 局 を 開 設 し インドネシア 華 人 の 中 国 への 里 帰 り 訪 問 医 療 留 学 ビジネス 等 の 活 動 に 対 し 支 援 やサービスを 提 供 している [ 70 ] このほか 双 方 向 ネット ワークの 時 代 に 対 応 して 同 総 会 は 中 国 語 インドネシア 語 英 語 のサイトを 開 設 し 活 動 状 況 等 を 紹 介 している 四 つ 目 は 華 人 社 団 の 若 返 りだ 30 余 年 の 全 面 的 な 同 化 および 移 民 政 策 の 制 限 を 受 けて インドネシア 華 人 社 会 では 現 地 生 まれの 新 世 代 の 華 人 の 割 合 がますます 増 えている 彼 ら はインドネシア 語 や 西 洋 式 の 教 育 を 受 け 各 自 の 活 動 領 域 で 頭 角 を 現 しており 他 の 民 族 とともに 青 年 社 団 を 立 ち 上 げ プリブミと 華 人 の 融 合 を 図 っている 者 もいる こうした 社 団 の 代 表 的 なものとして 華 人 大 学 生 協 会 がある そのメンバーは 民 族 宗 教 を 問 わず 関 心 も 華 人 問 題 にとどまらず インドネシアの 大 学 生 の 中 で 大 きな 影 響 力 を 持 っている [ 71 ] また 自 らの 才 智 と 努 力 によって 華 人 社 団 の 幹 部 となる 華 人 青 年 もいる 若 者 の 心 をつか めなければ 未 来 は 開 拓 できない 華 裔 総 会 百 家 姓 協 会 インドネシア 客 属 聯 誼 総 会 等 の 全 国 的 あるいは 地 方 的 な 華 人 社 団 は 青 年 部 を 立 ち 上 げて 若 い 世 代 の 入 会 を 促 し 若 者 に 才 能 を 発 揮 できる 場 を 提 供 するだけでなく これによって 社 団 の 年 齢 構 成 のアンバラ ンスの 改 善 を 図 り 異 なる 年 齢 層 の 華 人 の 団 結 を 強 化 し 華 人 社 団 がさらに 広 い 領 域 でイ ンドネシアの 主 流 社 会 および 各 階 層 に 融 合 できるよう 推 進 している 若 い 世 代 の 華 人 は 上 の 世 代 と 比 べて 他 の 民 族 社 団 との 交 流 が 盛 んで インドネシアに 対 する 国 家 アイデンテ ィティを 有 し より 多 くの 情 報 を 得 るルートを 持 ち 他 の 民 族 と 一 体 化 しやすい 若 い 世 代 の 華 人 の 力 を 借 りて インドネシア 華 人 社 団 は 他 の 民 族 社 団 とさらに 容 易 に 往 来 すること ができるようになるだろう これも 今 後 のインドネシア 華 人 社 団 の 発 展 における 動 向 の 一 つである 69 印 度 尼 西 亜 国 際 日 報,2006 年 12 月 26 日,B6 版 70 詳 細 は 印 尼 華 裔 総 会 の 中 国 語 サイト( 参 照 71 印 度 尼 西 亜 日 報,2000 年 7 月 24 日, 第 六 版