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1 2-11 その 他 集 施 設 (1) 施 設 の 概 要 設 置 状 況 その 他 集 施 設 は 以 下 の 設 置 条 例 に 基 づき1の 施 設 が 設 置 され 全 施 設 共 通 で 実 施 してる 貸 室 業 務 の 他 事 業 図 書 室 児 童 各 種 教 室 な ど 多 彩 な 事 業 を 行 ってま なお 改 善 センタにおては 庁 舎 機 能 の 一 部 を 移 転 してるなど 施 設 の 多 機 能 を 図 ってま < その 他 集 施 設 の 設 置 条 例 一 覧 > 伊 賀 市 の 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 伊 賀 市 業 園 の 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 伊 賀 市 センタの 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 伊 賀 市 条 例 おおやまだ 設 置 条 例 改 善 センタの 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 文 センタ 設 置 条 例 施 設 名 称 地 区 所 管 課 施 設 延 床 面 積 駐 車 場 運 営 形 態 設 置 根 拠 備 考 伊 賀 市 の 設 置 及 び 管 理 に 関 伊 賀 地 区 働 協 議 に 指 上 野 商 工 働 課 m2 有 指 定 管 理 る 条 例 定 管 理 地 方 自 治 法 第 244 条 の2/ 伊 賀 市 業 園 の 明 日 が 楽 しみな 里 づく 委 員 に れあセンタ 上 野 林 振 興 課 44.95m2 有 指 定 管 理 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 指 定 管 理 センタ 上 野 市 活 動 推 進 課 m2 有 直 営 地 方 自 治 法 第 244 条 の2 第 1 項 / 伊 賀 市 センタの 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 がま 伊 賀 がま m2 有 直 営 社 教 育 法 第 24 条 / 伊 賀 市 条 例 図 書 室 を 併 設 伊 賀 がま 896.5m2 有 直 営 社 教 育 法 第 24 条 / 伊 賀 市 条 例 歴 史 俗 資 料 を 併 設 おおやまだ おおやまだ m2 有 直 営 おおやまだ 設 置 条 例 改 善 センタ 振 興 課 m2 有 直 営 改 善 センタの 設 置 及 び 管 理 に 関 る 条 例 庁 舎 機 能 の 一 部 が 移 転 591.m2 有 一 部 委 託 社 教 育 法 第 24 条 / 伊 賀 市 条 例 図 書 室 を 併 設 m2 無 直 営 社 教 育 法 第 24 条 / 伊 賀 市 条 例 図 書 室 を 併 設 文 センタ 文 センタ m2 有 直 営 文 センタ 設 置 条 例 児 童 機 能 を 併 設 表 その 他 集 施 設 の 一 覧 なお 上 記 の1 施 設 の 他 阿 ( 阿 文 センタ 内 ) 島 ヶ 原 ( 島 ヶ 原 内 )でも 同 様 のサビスを 行 ってま センタ 118

2 (2) 施 設 の 状 況 その 他 集 施 設 を 構 成 してる15 棟 の 老 朽 率 の 平 均 は64.6%であ 老 朽 が 進 行 してま また 旧 耐 震 基 準 建 物 で 耐 震 改 修 を 行 ってな 建 物 が5 棟 あま なお 耐 用 年 数 を 超 過 した 建 物 も2 棟 あま 施 設 名 称 建 物 名 称 延 床 面 積 建 築 年 度 老 朽 率 残 存 年 数 主 体 構 造 耐 震 性 規 模 改 修 建 物 性 能 議 室 339.4m2 昭 和 57 年 度 84.% 5 年 鉄 骨 造 有 無 m2 昭 和 45 年 度 8.% 9 年 鉄 筋 コンクリ 無 有 2.4 点 れあセンタ 研 修 所 44.95m2 平 成 1 年 度 8.4% 2 年 木 造 有 無 2.2 点 センタ 本 m2 平 成 9 年 度 26.% 36 年 鉄 筋 コンクリ 有 無 3.6 点 m2 昭 和 46 年 度 78.% 1 年 鉄 筋 コンクリ 無 無 がま m2 平 成 16 年 度 25.2% 17 年 木 造 有 無 事 務 所 9.72m2 昭 和 46 年 度 1.% -2 年 鉄 骨 造 無 無 2. 点 m2 昭 和 33 年 度 1.% -3 年 鉄 筋 コンクリ 無 有 1.9 点 おおやまだ 奥 馬 野 隣 保 教 育 集 所 m2 平 成 8 年 度 64.4% 7 年 木 造 有 無 奥 馬 野 隣 保 教 育 集 所 ( 増 築 ) 83.m2 平 成 15 年 度 32.2% 14 年 木 造 有 無 2.5 点 改 善 センタ 集 所 m2 昭 和 57 年 度 61.6% 18 年 鉄 筋 コンクリ 有 無 2.9 点 591.m2 平 成 13 年 度 24.3% 28 年 鉄 骨 造 有 無 3.4 点 文 センタ m2 平 成 6 年 度 32.% 33 年 鉄 筋 コンクリ 有 無 m2 昭 和 49 年 度 72.% 13 年 鉄 筋 コンクリ 無 無 老 川 隣 保 老 川 児 童 m2 昭 和 57 年 度 56.% 21 年 鉄 筋 コンクリ 有 無 3.1 点 2.6 点 表 建 物 性 能 一 覧 表 建 物 性 能 評 価 点 を 施 設 単 位 で 比 較 した 図 のグフでは がま (2. 点 ) (1.9 点 )の 建 物 性 能 評 価 点 が 用 途 内 平 均 2.6 点 よ も 低 くなってま 一 方 センタ(3.6 点 ) (3.4 点 )は 平 均 点 を 上 回 ってま なお れあセンタやおおやまだも 新 し 施 設 でが 主 体 構 造 が 木 造 のた 上 記 と 比 較 して 点 数 が 低 くなってま 65 5 点 老 朽 率 主 体 構 造 耐 震 性 規 模 改 修 性 能 節 電 性 能 節 水 性 能 用 途 内 平 均 全 施 設 平 均 4 点 3 点 全 施 設 平 均 2.7 用 途 内 平 均 点 1 点 点 が ま セ ン 図 建 物 性 能 評 価 点 の 比 較 (5 点 満 点 ) 65 財 務 省 令 に 基 づく 建 物 の 用 途 構 造 別 の 耐 用 年 数 表 (P18)よ 集 所 などの 法 定 耐 用 年 数 は 鉄 筋 コンクリなどで47 年 木 造 で22 年 となってま 119

3 (3) 財 務 の 状 況 図 は 保 有 コスの 過 去 3 年 間 の 推 移 と 面 積 当 た 保 有 コスを 比 較 したグフで 全 体 の 保 有 コス(53,127 千 円 / 年 )のう 光 熱 水 費 が 占 る 割 合 が18%(9,634 千 円 / 年 )と 最 も 高 く 次 で 委 託 料 の 割 合 が18% (9,459 千 円 / 年 )となってま 66 また 面 積 当 た 施 設 保 有 コスでは センタ(9.8 千 円 / 年 ) おおやまだ(12.3 千 円 / 年 )が 用 途 内 平 均 (6.4 千 円 /m2)を きく 上 回 ってま 千 円 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 用 途 内 平 均 千 円 /m2 施 設 保 有 コスH21 施 設 保 有 コスH22 施 設 保 有 コスH23 面 積 あた 保 有 コス 用 途 内 平 均 4.1 千 円 /m2 9.8 千 円 /m2 6.1 千 円 /m2 が ま 3. 千 円 /m 千 円 /m2 5.8 千 円 /m2 6.7 千 円 /m2 5.3 千 円 /m2 千 円 /m 千 円 /m2 4 2 セ ン 図 施 設 保 有 コスの 推 移 と 面 積 当 た 保 有 コスの 比 較 利 用 一 人 当 たコスにつては おおやまだ 文 センタ が 用 途 内 平 均 の2,258 円 / 人 を きく 超 えてま 一 方 で センタ では1, 円 / 人 以 下 となってま なお 最 も 少 なセンタ(639 円 / 人 )と 最 も 多 文 セン タ(4,871 円 / 人 )では 約 7.6 倍 の 差 が 生 じてま 千 円 5, 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5, 1562 円 / 人 総 コスH21 総 コスH22 総 コスH23 利 用 一 人 あた 総 コス 用 途 内 平 均 259 円 / 人 639 円 / 人 1975 円 / 人 が ま 用 途 内 平 均 2, 円 / 人 3776 円 / 人 1689 円 / 人 2665 円 / 人 1856 円 / 人 4871 円 / 人 セ ン 円 / 人 6, 5, 4, 3, 2, 1, 図 総 コスの 推 移 と 利 用 一 人 当 た 総 コスの 比 較 66 指 定 管 理 施 設 である れあセンタの 光 熱 水 費 などは 指 定 管 理 料 に 含 まれてるた 施 設 保 有 コスには 計 上 してません 12

4 (4) 供 給 の 状 況 その 他 集 施 設 の 直 近 の 利 用 数 は 3, 人 から43,576 人 と 各 施 設 の 利 用 数 は きく 異 なってま また 過 去 3 年 間 の 利 用 数 の 増 減 率 を 比 較 ると 2.%の 増 加 から41.9%の 減 少 となってお 施 設 間 で きな ばらつきがあま 施 設 名 称 利 用 数 _H21 利 用 数 _H22 利 用 数 _H23 増 減 率 貸 室 部 屋 数 貸 室 コマ 数 稼 働 率 7,66 人 6,771 人 4,913 人 -35.4% 9 室 9,693 コマ 83.7% れあセンタ 2,5 人 2,7 人 3, 人 2.% 3 室 1,32 コマ 11.1% センタ 43,576 人 14 室 1,555 コマ 11.6% がま 12,9 人 12,877 人 1,427 人 -13.8% 2 室 1,533 コマ 13.4% 7,549 人 5,66 人 4,383 人 -41.9% 4 室 2,811 コマ 4.5% おおやまだ 6,973 人 7,238 人 6,8 人 -2.5% 6 室 2,1 コマ 13.5% 改 善 センタ 12,81 人 1,857 人 -15.2% 6 室 4,523 コマ 4.9% 7,616 人 9,379 人 9,253 人 21.5% 3 室 2,18 コマ 19.7% 17, 人 15, 人 15,5 人 -8.8% 5 室 3,455 コマ 21.5% 文 センタ 5,837 人 5,96 人 5,52 人 -5.4% 3 室 3,996 コマ 1.4% 表 その 他 集 施 設 の 利 用 状 況 その 他 集 施 設 につては 貸 室 の 稼 働 率 67 ( 提 供 可 能 なコマ 数 に 対 る 利 用 コマ 数 の 実 績 )を 指 標 として 比 較 を 行 ました 貸 室 稼 働 率 は 改 善 センタで1% 未 満 となってま また その 他 の 施 設 の 稼 働 率 も1%~2% 台 と 他 用 途 の 貸 室 の 稼 働 率 と 比 較 して 低 くなって ま 一 方 で は83.7%と 高 くなってまが これは 年 間 契 約 の 貸 出 を 行 ってる6 区 画 が 全 て 埋 まってるたであ 通 常 の 貸 室 の 稼 働 率 は 他 の 施 設 と 同 様 に 稼 働 率 が 低 くなってま 人 5, 4, 3, 2, 1, 利 用 数 _H21 利 用 数 _H22 利 用 数 _H23 貸 室 稼 働 率 用 途 内 平 均 83.7% 11.1% 11.6% 13.4% が ま 用 途 内 平 均 19.4% 4.5% 13.5% 4.9% 19.7% 21.5% 1.4% セ ン 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 図 利 用 数 の 推 移 と 貸 室 施 設 稼 働 率 の 比 較 67 貸 室 数 につては 平 成 24 年 度 教 育 方 針 及 び 努 力 目 標 ( 伊 賀 市 教 育 委 員 ) の 内 容 から 作 成 してま 121

5 (5) 施 設 配 置 状 況 及 び 需 給 の 動 向 その 他 集 施 設 は サビス 供 給 エリを 各 支 所 エリ 地 域 ま づく 協 議 エリ( のみ)とし 需 要 を 全 年 齢 層 と 設 定 しました 需 要 一 人 当 たの 供 給 状 況 を 比 較 ると おおやまだ 改 善 センタの3 施 設 が 設 置 されてる 支 所 エリが2.2 9 地 域 まづく 協 議 が1.58と 需 給 バンスが 平 均 の1.を 超 えて ま 図 需 要 人 口 ( 平 成 22 年 1 月 1 日 時 点 ) 一 人 当 たの 施 設 供 給 量 の 比 較 122

6 また 需 要 人 口 の 将 来 推 計 からは 平 成 22(21) 年 度 の97,27 人 か ら 平 成 47(235) 年 度 には7,358 人 と 27.6%の 減 少 が 見 込 まれま 12, 人 1, 人 8, 人 6, 人 4, 人 2, 人 人 その 他 集 施 設 全 体 ,27 人 7,358 人 81,877 人 需 要 人 口 H22 需 要 人 口 H37 需 要 人 口 H 図 その 他 集 施 設 の 需 要 人 口 と 需 給 バンスの 将 来 推 計 また 個 別 エリの 将 来 推 計 結 果 からは 支 所 エリの 需 給 バンスが2. 29から3.45 地 域 まづく 協 議 エリは1.58から2.37へと 変 ることが 見 込 まれま 6, 人 5, 人 4, 人 3, 人 2, 人 1, 人 支 所 エリ ,334 人 3,537 人 4,25 人 , 人 5, 人 4, 人 3, 人 2, 人 1, 人 地 域 まづく 協 議 ,418 人 3,715 人 2,969 人 人 需 要 人 口 H22 需 要 人 口 H37 需 要 人 口 H47 人 需 要 人 口 H22 需 要 人 口 H37 需 要 人 口 H47 図 需 要 人 口 と 需 給 バンスの 将 来 推 計 ( ) 以 上 までの 需 給 動 向 の 推 移 から 支 所 エリ 及 び 地 域 まづく 協 議 エリは 将 来 的 には 需 要 人 口 に 対 して 現 在 の 供 給 量 がよ 余 裕 傾 向 となるこ とが 想 定 されま 123

7 (6) 現 状 と 課 題 < 施 設 > 全 体 の 老 朽 率 は64.6%と 進 行 してお 耐 震 性 が 低 建 物 が5 棟 耐 用 年 数 を 超 過 した 建 物 が2 棟 あま このた 短 期 的 には 昭 和 4 年 代 までに 整 備 され 今 後 1 年 以 内 に 耐 用 年 数 を 迎 える 建 物 の 更 新 の 是 非 や 優 先 順 位 を 検 討 る 必 要 があま < 財 務 > 利 用 一 人 当 た 総 コスでは 最 1 倍 以 上 の 差 が 生 じてるなど 一 人 当 た で 比 較 した 効 率 性 に きな 格 差 が 発 生 してるた 平 準 に 向 けた 取 組 を 検 討 る 必 要 があま < 供 給 需 給 > 施 設 の 利 用 数 が 減 少 傾 向 にあ 1 施 設 中 8 施 設 の 貸 室 稼 働 率 が2% 未 満 となってお 改 善 の 必 要 があま 特 に 貸 室 につては 他 用 途 の 施 設 でも 供 給 してお 今 後 は 複 合 などを 検 討 してくことが 考 えられま 124