2. 住 宅 の 建 て 方 構 造 中 野 区 と 23 区 の 住 宅 の 建 て 方 構 造 階 級 別 の 住 宅 割 合 ( 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 中 野 区 中 野 区 23 区 平 均 23 区 平 均 木 造 防 火 木 造 非 木 造 木 造 防 火

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1 1. 住 宅 数 居 住 世 帯 の 有 無 別 住 宅 数 ( 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 戸 200, , ,990 21,230 (12.3%) 177,020 21,750 (12.3%) 179,620 20,820 (11.6%) 居 住 世 帯 なし 居 住 世 帯 あり 100, , , ,810 50,000 0 平 5 平 10 平 15 年 数 字 は 端 数 処 理 を 行 っているため 内 訳 と 合 計 の 数 字 が 異 なる 住 宅 土 地 統 計 調 査 によると 中 野 区 の 住 宅 数 は 平 成 5 年 (1993 年 )171,990 戸 平 成 10 年 (1998 年 )177,020 戸 平 成 15 年 (2003 年 )179,620 戸 と 増 加 をしています 平 成 15 年 (2003 年 )の 住 宅 土 地 統 計 調 査 による 世 帯 数 は 160,080 世 帯 であり 1 世 帯 当 たり 住 宅 数 ( 住 宅 総 数 総 世 帯 数 )は 1.12 戸 に 達 していて 量 的 な 面 では 充 足 していると 言 われています 居 住 世 帯 のない 住 宅 の 割 合 は 住 宅 総 数 の 11.6%となっています

2 2. 住 宅 の 建 て 方 構 造 中 野 区 と 23 区 の 住 宅 の 建 て 方 構 造 階 級 別 の 住 宅 割 合 ( 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 中 野 区 中 野 区 23 区 平 均 23 区 平 均 木 造 防 火 木 造 非 木 造 木 造 防 火 木 造 非 木 造 共 同 住 宅 共 同 住 宅 51.5% 25.2% 共 同 住 宅 内 訳 13.9% 2 階 以 下 5.9% 3~5 階 32.1% 6 階 以 上 13.5% 長 屋 建 て 1.5% 長 屋 建 て 1.7% 共 同 住 宅 57.8% 内 訳 2 階 以 下 4.2% 3~5 階 27.3% 6 階 以 上 26.3% 一 戸 建 て 18.6% 長 屋 建 て 0.6% 一 戸 建 て 2.1% 一 戸 建 て 22.8% 長 屋 建 て 0.3% 一 戸 建 て 3.2% 中 野 区 ( 単 位 : 戸 ) 共 同 住 宅 一 戸 建 て 長 屋 建 て 2 階 以 下 3~5 階 6 階 以 上 その 他 木 造 防 火 木 造 29,510 2,650 39,980 非 木 造 3, ,400 50,990 21,350 計 32,920 3, , 合 計 158,810 東 京 23 区 共 同 住 宅 一 戸 建 て 長 屋 建 て 2 階 以 下 3~5 階 6 階 以 上 その 他 木 造 防 火 木 造 874,290 56, ,380 非 木 造 122,320 11, ,280 1,050,920 1,008,980 計 996,600 68,070 2,754,530 23,170 合 計 3,842,380 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 より 建 て 方 別 の 住 宅 割 合 をみると 中 野 区 の 住 宅 158,810 戸 の うち 共 同 住 宅 が 76.6%と 約 3/4 を 占 めており 一 戸 建 てが 20.7% 長 屋 建 てが 2.2%でした 23 区 平 均 と 比 較 すると 中 野 区 は 一 戸 建 ての 割 合 が 低 く 共 同 住 宅 の 割 合 が 高 くなっています 共 同 住 宅 の 中 でも 特 に 木 造 防 火 木 造 共 同 住 宅 ( 主 にアパート)の 割 合 が 高 く 23 区 平 均 13.9% に 対 して 中 野 区 は 25.2%でした 一 方 6 階 以 上 の 共 同 住 宅 ( 主 に 高 層 マンション)の 割 合 は 23 区 平 均 26.3%に 対 して 中 野 区 は 13.5%とその 割 合 は 低 くなっています

3 3. 住 宅 の 規 模 中 野 区 と 他 区 の 延 べ 面 積 別 住 宅 割 合 ( 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 30m2 未 満 30~49 50~69 70~99 100~ m2 以 上 不 詳 中 野 区 住 宅 総 数 158, % 19.7% 13.6% 10.9% 8.6% 3.8% 7.7% 杉 並 区 住 宅 総 数 255, % 17.6% 12.5% 13.0% 11.5% 6.1% 9.4% 豊 島 区 住 宅 総 数 130, % 22.0% 14.4% 12.0% 7.1% 3.7% 5.4% 練 馬 区 住 宅 総 数 288, % 17.6% 22.3% 19.8% 11.5% 4.3% 7.5% 東 京 23 区 平 均 23.4% 21.4% 19.9% 15.4% 9.3% 4.8% 5.8% 住 宅 総 数 3,842,380 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 中 野 区 共 同 住 宅 等 建 築 指 導 要 綱 で 定 める 設 計 上 の 基 準 ( 住 戸 の 専 用 床 面 積 ) 中 野 区 の 30 m2 未 満 の 住 宅 戸 数 ( 戸 ) 20m2 未 満 20~29m2 合 計 一 戸 建 て 長 屋 建 て 共 同 住 宅 その 他 26,610 29,670 56,280 合 計 26,690 29,990 56,680 共 同 住 宅 等 の 範 囲 第 1 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 2 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 1 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 2 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 にあって 地 上 階 数 が3 以 上 で かつ 住 戸 の 数 が12 以 上 のもの これ 以 外 の 用 途 地 域 で 建 築 される 地 上 階 数 が3 以 上 で かつ 住 戸 の 数 が15 以 上 のもの 指 導 基 準 (1) 全 住 戸 について 第 1 種 低 層 住 居 専 用 地 域 及 び 第 2 種 低 層 住 居 専 用 地 域 内 にあっては20m2 以 上 その 他 の 用 途 地 域 について は18m2 以 上 とすること (2) 全 住 戸 の5 分 の1 以 上 の 住 戸 について 39m2 以 上 とすること ただし 全 住 戸 数 が15 未 満 のもの 及 び 寮 又 は 寄 宿 舎 の 用 途 に 供 するものである 場 合 を 除 く 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 の 延 べ 面 積 別 住 宅 割 合 をみると 中 野 区 では 30 m2 未 満 のものが 多 く 35.7%を 占 めています さらに 49 m2 以 下 に 関 しては 55.4%と 過 半 数 を 占 めており 23 区 平 均 よりも 約 10 ポイントも 上 回 っています 特 に 杉 並 区 練 馬 区 等 の 近 隣 区 に 比 べ 30 m2 未 満 の 小 規 模 な 住 宅 の 割 合 が 豊 島 区 と 並 び 高 い 傾 向 を 示 しています

4 4. 住 宅 の 居 住 形 態 住 宅 の 居 住 形 態 別 世 帯 数 ( 国 勢 調 査 ) 持 ち 家 53,840 58,193 平 成 12 年 平 成 17 年 公 営 公 団 公 社 5,465 5,146 民 営 借 家 92,808 97,532 給 与 住 宅 7,532 6,576 間 借 り 3,261 3, ,000 40,000 60,000 80, ,000 世 帯 数 住 宅 の 居 住 形 態 構 成 ( 平 成 17 年 国 勢 調 査 ) 中 野 区 23 区 平 均 間 借 り, 2.3% 給 与 住 宅, 3.8% 持 ち 家, 33.9% 民 営 借 家, 40.5% 給 与 住 宅, 3.9% 間 借 り, 1.8% 持 ち 家, 45.8% 民 営 借 家, 56.9% 公 営 都 市 機 構 公 社 の 借 家 3.0% 公 営 都 市 機 構 公 社 の 借 家, 8.1% 住 宅 の 居 住 形 態 別 の 世 帯 数 と 構 成 比 率 を 平 成 12 年 と 平 成 17 年 の 国 勢 調 査 結 果 で 比 較 したグラフ です 全 体 構 成 をみると 民 営 借 家 が 約 6 割 を 占 め 持 ち 家 が 約 3 割 を 占 めています 世 帯 数 は 5 年 間 で 8,514 世 帯 増 加 しています 増 加 した 世 帯 の 内 訳 は 持 ち 家 4,353 世 帯 民 営 借 家 4,724 世 帯 間 借 り 712 世 帯 でした 逆 に 給 与 住 宅 は 956 世 帯 公 営 住 宅 等 は 319 世 帯 の 減 となってい ます

5 5. 居 住 水 準 最 低 居 住 水 準 未 満 の 状 況 ( 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 最 低 居 住 水 準 未 満 の 住 宅 に 住 む 世 帯 割 合 ( 住 宅 の 所 有 関 係 別 ) 給 与 住 宅 6.8 民 営 借 家 20.1 公 団 公 社 借 家 22.1 公 営 借 家 16.7 借 家 総 数 19.1 持 ち 家 3.9 総 数 12.2 % 最 低 居 住 水 準 未 満 の 住 宅 に 住 む 世 帯 割 合 ( 家 計 を 主 に 支 える 者 の 年 齢 別 ) 65 歳 以 上 ~ 64 歳 45~ 54 歳 ~ 44 歳 ~ 34 歳 歳 未 満 総 数 % 世 帯 人 員 居 住 水 準 目 標 の 定 義 ( 住 宅 建 設 五 箇 年 計 画 に 基 づく 水 準 ) 最 低 居 住 水 準 都 市 居 住 型 誘 導 居 住 水 準 一 般 型 誘 導 居 住 水 準 住 居 ストックの 質 の 向 上 を 誘 導 す る 上 での 指 針 ( 都 市 の 中 心 及 び その 周 辺 における 共 同 住 宅 居 住 ) 健 康 で 文 化 的 な 住 生 活 の 基 盤 と して 必 要 不 可 欠 な 水 準 住 居 ストックの 質 の 向 上 を 誘 導 する 上 での 指 針 ( 都 市 の 郊 外 及 び 都 市 部 以 外 の 一 般 地 域 辺 における 戸 建 て 住 宅 居 住 ) 1 人 18m2 37m2 50m2 1 人 ( 中 高 齢 単 身 ) 25m2 43m2 55m2 2 人 29m2 55m2 72m2 3 人 39m2 75m2 98m2 4 人 50m2 91m2 123m2 5 人 56m2 104m2 141m2 世 帯 数 に 応 じて 必 要 とされる 住 宅 規 模 等 に 関 する 指 標 として 国 の 計 画 において 居 住 水 準 の 目 標 を 定 めています 平 成 15 年 の 調 査 では 持 ち 家 の 3.9% 借 家 の 19.1%が 最 低 居 住 水 準 を 満 た していません

6 6. 居 住 水 準 誘 導 居 住 水 準 の 状 況 ( 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 誘 導 居 住 水 準 以 上 の 住 宅 に 住 む 世 帯 割 合 ( 住 宅 の 所 有 関 係 別 ) 給 与 住 宅 33.7 民 営 借 家 19.2 公 団 公 社 借 家 8.7 公 営 借 家 43.3 借 家 ( 総 数 ) 20.8 持 ち 家 57.5 総 数 32.3 % 誘 導 居 住 水 準 以 上 の 住 宅 に 住 む 世 帯 割 合 ( 家 計 を 主 に 支 える 者 の 年 齢 別 ) 65 歳 以 上 ~64 歳 ~54 歳 ~44 歳 ~34 歳 歳 未 満 12.8 総 数 32.3 % 居 住 水 準 目 標 の 定 義 ( 住 生 活 基 本 計 画 に 基 づく 水 準 ) 最 低 居 住 面 積 水 準 誘 導 居 住 面 積 水 準 世 帯 人 数 に 応 じて 豊 かな 住 生 活 の 実 現 の 前 提 として 多 様 なライフス 世 帯 人 数 に 応 じて 健 康 で 文 化 的 な 住 生 活 世 帯 人 数 タイルを 想 定 した 場 合 に 必 要 と 考 えられる 住 宅 の 面 積 に 関 する 水 準 の 基 礎 として 必 要 不 可 欠 な 住 宅 の 面 積 に 関 都 市 居 住 型 都 心 とその 周 辺 での 一 般 型 郊 外 や 都 市 部 以 外 での する 水 準 (すべての 世 帯 の 達 成 を 目 指 す) 共 同 住 宅 居 住 を 想 定 戸 建 住 宅 居 住 を 想 定 単 身 人 人 人 内 は 3~5 歳 児 が1 名 いる 場 合 誘 導 居 住 水 準 は 住 宅 ストックの 質 の 向 上 を 誘 導 する 上 での 基 本 指 針 となっています 都 市 の 中 心 及 びその 周 辺 における 共 同 住 宅 を 想 定 した 都 市 居 住 型 誘 導 居 住 水 準 と 都 市 の 郊 外 及 び 都 市 部 以 外 の 一 般 地 域 における 戸 建 住 宅 居 住 を 想 定 した 一 般 型 誘 導 居 住 水 準 の 区 分 に 分 かれています 誘 導 居 住 水 準 の 達 成 状 況 は 平 成 15 年 の 調 査 では 持 ち 家 で 57.5% 借 家 で 20.8%にとどまって います なお 国 の 居 住 水 準 の 目 標 は 住 生 活 基 本 計 画 の 策 定 にともない 平 成 18 年 度 に 変 更 されています

7 7. 新 設 着 工 住 宅 数 23 区 別 1,000 世 帯 あたりの 分 譲 住 宅 着 工 戸 数 ( 建 築 統 計 年 報 2001~2005 年 版 ) 中 央 区 千 代 田 区 港 区 文 京 区 新 宿 区 江 東 区 台 東 区 品 川 区 渋 谷 区 豊 島 区 荒 川 区 大 田 区 世 田 谷 区 板 橋 区 練 馬 区 墨 田 区 葛 飾 区 足 立 区 目 黒 区 杉 並 区 中 野 区 北 区 江 戸 川 区 23 区 平 均 戸 分 譲 住 宅 ( 分 譲 マンション 一 戸 建 てを 含 みます)の 着 工 戸 数 を 23 区 別 に 比 較 するため 1,000 世 帯 あたりに 換 算 した 分 譲 住 宅 の 着 工 戸 数 を 表 したものです 中 野 区 は 平 成 13 年 から 平 成 17 年 に あわ せて 8,031 戸 着 工 しましたが 平 成 17 年 の 総 世 帯 が 168,200 世 帯 であり 1,000 世 帯 あたりに 換 算 す ると 48 戸 となります これをみると 中 野 区 は 23 区 中 下 から 3 番 目 となっており 世 帯 あたりの 分 譲 住 宅 の 供 給 戸 数 が 少 ないことがわかります

8 8. 着 工 住 宅 の 平 均 床 面 積 6,000 住 宅 の 着 工 数 ( 建 築 着 工 統 計 ) ( 戸 ) 分 譲 住 宅 住 宅 の 着 工 数 給 与 住 宅 貸 家 持 ち 家 5,000 4,000 1,840 3,000 2,000 1, ,069 1, ,038 1,573 1,673 1,117 1, ,780 1,808 1,755 1,961 1, ,934 1, ,335 1, , ,691 1, 新 設 着 工 住 宅 の 平 均 床 面 積 ( 建 築 着 工 統 計 ) 年 140 m 住 宅 の 広 さ 持 ち 家 分 譲 住 宅 44.0 貸 家 年 建 築 着 工 統 計 より 平 成 17 年 (2005 年 )の 新 設 着 工 住 宅 の 利 用 関 係 別 平 均 床 面 積 をみると 持 ち 家 が 最 も 広 く m2 最 も 狭 い 貸 家 では 33.7 m2となっています 平 成 8 年 (1994 年 )から 平 成 17 年 (2003 年 )の 推 移 をみると 持 ち 家 はほぼ 120 m2 台 で 変 わらないも のの 貸 家 は 40 m2 台 後 半 から 30 m2 台 前 半 へと 狭 くなっています 分 譲 住 宅 は 平 成 12 年 (2000 年 ) までには 84.7 m2と 広 くなったものの その 後 は 狭 くなる 傾 向 にあり 平 成 15 年 (2003 年 )からは 約 64 m2 前 後 となっています

9 9. 接 道 状 況 ( 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 23 区 の 幅 員 4m 以 上 の 道 路 に 接 していない 住 宅 の 割 合 千 代 田 区 7.1 中 央 区 9.6 港 区 18.4 新 宿 区 38.1 文 京 区 32.7 台 東 区 13.7 墨 田 区 27.8 江 東 区 18.7 品 川 区 34.6 目 黒 区 40.1 大 田 区 31.0 世 田 渋 谷 区 谷 区 中 杉 豊 野 区 並 区 島 区 北 区 36.1 荒 川 区 39.0 板 橋 区 31.6 練 馬 区 36.9 足 立 区 30.6 葛 江 戸 飾 区 川 区 区 平 均 % 0 住 宅 の 種 類 敷 地 に 接 している 道 路 の 幅 員 別 住 宅 数 敷 地 が 敷 地 に 接 し て い る 道 路 の 幅 員 道 路 に 住 宅 の 種 類 総 数 幅 員 2 m 1 0 m 接 し て 総 数 2 ~ 4 4 ~ 6 6 ~ 10 未 満 の 道 路 以 上 い な い 住 宅 総 数 158, ,810 11,260 62,140 53,580 17,700 12,130 2,000 専 用 住 宅 156, ,460 1,170 61,500 52,580 17,290 11,910 1,980 店 舗 その 他 の 併 用 住 宅 2,370 2, , 中 野 区 は 狭 隘 な 道 路 が 多 く 幅 員 4m 以 上 の 道 路 に 接 していない 住 宅 の 割 合 は 47.5%と 23 区 の 中 で 一 番 高 くなっています また 幅 員 別 住 宅 数 では 敷 地 が 道 路 に 接 していない 住 宅 が 2,000 戸 あり こうした 再 建 築 ができない 住 宅 の 更 新 には 敷 地 の 共 同 化 などの 解 決 方 法 が 求 められていま す

10 10. 住 宅 耐 震 化 の 状 況 - 中 野 区 耐 震 改 修 促 進 計 画 ( 平 成 19 年 11 月 )- 単 位 : 戸 構 造 昭 和 56 年 以 前 の 住 宅 昭 和 57 年 以 降 の 住 宅 住 宅 合 計 耐 震 性 を 満 たす 住 宅 耐 震 性 が 不 十 分 な 住 宅 耐 震 化 率 ( 平 成 17 年 度 末 ) 住 宅 A B A+B D D/C =C 木 造 31,000 41,400 72,400 44,500 27, % 非 木 造 23,700 65,100 88,800 75,800 13, % 合 計 54, , , ,300 40, % 住 宅 とは 戸 建 住 宅 ( 長 屋 住 宅 を 含 む) 共 同 住 宅 をいいます 中 野 区 耐 震 改 修 促 進 計 画 策 定 にあたり 中 野 区 の 住 宅 耐 震 化 の 現 状 をとらえたものです 耐 震 化 率 とは 昭 和 56 年 の 新 耐 震 基 準 導 入 以 前 に 建 築 された 住 宅 のうち 耐 震 性 を 有 する 住 宅 と 昭 和 57 年 以 降 に 建 築 された 住 宅 戸 数 が 全 住 宅 数 に 占 める 割 合 をいいます 平 成 15 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 をもとに 推 計 した 平 成 17 年 度 末 現 在 の 区 内 の 住 宅 総 数 は 161,200 戸 あります このうち 耐 震 性 を 満 たす 住 宅 が 120,300 戸 耐 震 性 が 不 十 分 な 住 宅 が 40,900 戸 と 推 計 されています 耐 震 化 率 は 74.6%となっています

11 11. 地 価 公 示 価 格 の 推 移 中 野 区 と 東 京 23 区 平 均 の 地 価 公 示 価 格 の 推 移 ( 東 京 の 土 地 土 地 関 係 資 料 集 : 東 京 都 政 策 報 道 室 調 査 部 ) ( 千 円 /m2) 1,200 1, 東 京 23 区 中 野 区 住 宅 地 平 均 東 京 23 区 住 宅 地 平 均 中 野 区 平 4 平 5 平 6 平 7 平 8 平 9 平 10 平 11 平 12 平 13 平 14 平 15 平 16 平 17 平 18 平 19 年 中 野 区 の 住 宅 地 の 平 均 地 価 公 示 価 格 (m2あたりの 単 価 )は 昭 和 63 年 ~ 平 成 3 年 にピークを 迎 え その 後 平 成 3 年 から 6 年 間 で 大 きく 下 落 しました 近 年 は ほぼ 横 ばいで 推 移 してきましたが 平 成 18 年 に 入 って 上 昇 の 気 配 を 見 せています

12 住 宅 住 環 境 の 特 徴 と 課 題 中 野 区 内 の 住 宅 数 は 平 成 5 年 から 平 成 15 年 にかけて 7,630 戸 増 え 179,620 戸 となりま した 平 成 15 年 の 住 宅 土 地 統 計 調 査 による 世 帯 数 は 160,080 世 帯 であり 1 世 帯 あたり の 住 宅 数 は 1.12 戸 と 量 的 な 面 では 充 足 していると 考 えられています 国 はこれまで 住 宅 建 設 計 画 法 に 基 づき 8 期 にわたり 住 宅 建 設 五 箇 年 計 画 を 策 定 してきま した しかし 本 格 的 な 少 子 高 齢 社 会 人 口 世 帯 減 少 社 会 の 到 来 を 目 前 に 控 え 現 在 及 び 将 来 における 国 民 の 豊 かな 住 生 活 を 実 現 するため 平 成 18 年 に 住 生 活 基 本 法 を 制 定 し 新 しい 計 画 体 系 の 下 で 住 宅 の 量 の 確 保 から 質 の 向 上 へと 政 策 の 転 換 が 進 められています 中 野 区 においては バブル 経 済 崩 壊 後 の 経 済 の 低 迷 や 地 方 分 権 の 流 れ 地 球 環 境 問 題 や 少 子 高 齢 化 などの 社 会 経 済 状 況 の 変 化 や 新 たな 課 題 を 踏 まえた 持 続 可 能 な 地 域 社 会 の 構 築 を 目 指 して 新 しい 中 野 区 基 本 構 想 ( 平 成 17 年 3 月 ) を 制 定 するとともに 新 しい 中 野 をつくる 10 か 年 計 画 ( 平 成 17 年 度 ~26 年 度 ) を 策 定 しました 中 野 のまちを 活 力 と 魅 力 にみちた 豊 かな 都 市 として 再 生 するため 住 宅 ストックを 活 か した 新 たな 住 生 活 のあり 方 が 求 められています 木 造 の 共 同 住 宅 が 多 く 住 宅 の 規 模 は 小 さい 中 野 区 の 住 宅 は 23 区 平 均 と 比 較 して 木 造 住 宅 の 割 合 が 高 く 一 戸 あたりの 延 べ 面 積 別 住 宅 の 割 合 では 30 m2 未 満 の 住 宅 の 割 合 が 高 いという 特 徴 があります 30 m2 未 満 の 住 宅 では 20 m2 未 満 が 26,690 戸 20~29 m2が 29,990 戸 あり 合 わせると 全 戸 数 の 35.7%を 占 めています 木 造 一 戸 建 ては 23 区 平 均 の 22.8%に 対 し 18.6%と 少 なく 木 造 の 共 同 住 宅 が 23 区 平 均 の 13.9%に 対 し 25.2%と 多 くなっています 木 造 の 賃 貸 住 宅 は 毎 年 転 入 数 が 転 出 数 を 大 きく 上 回 る 10 代 20 代 の 単 身 者 や 高 い 家 賃 負 担 ができない 高 齢 者 等 の 主 な 受 け 皿 となっています 一 方 非 木 造 の 共 同 住 宅 の 階 数 の 内 訳 を 見 ると 23 区 平 均 では 6 階 以 上 ( 高 層 マンション) が 26.3%あるのに 対 し 中 野 区 では 13.5%と 少 なく 中 野 区 では 3 階 から 5 階 建 てが 中 心 となっています 民 営 借 家 に 住 む 世 帯 が 約 6 割 区 内 の 住 宅 の 特 徴 は 居 住 形 態 にも 現 れています 持 ち 家 は 33.9%に 対 し 民 営 借 家 に 住 む 世 帯 が 56.9%に 上 っています 国 が 定 めた 住 宅 建 設 五 箇 年 計 画 ( )に 基 づく 健 康 で 文 化 的 な 住 生 活 の 基 盤 として 必 要 不 可 欠 な 水 準 である 最 低 居 住 水 準 は 1 人 世 帯 で 18 m2( 中 高 齢 単 身 世 帯 では 25 m2) 2 人 世 帯 で 29 m2 3 人 世 帯 で 39 m2などとなっています この 水 準 にあてはめると 持 ち 家 では 3.9% 民 営 借 家 では 20.1%が 最 低 居 住 水 準 を 満 たしておりません 家 計 を 主 に 支 える 者 の 年 齢 別 に 見 ると 30 代 が 最 低 居 住 水 準 未 満 の 住 宅 に 住 む 割 合 が 高 くなっています 居 住 水 準 は 住 宅 の 広 さとその 住 宅 に 居 住 する 人 数 が 関 係 するため 家 族 が 増 えると 同 じ 住 宅 でも 居 住 水 準 が 低 下 することになります 平 成 15 年 の 住 宅 土 地 統 計 調 査 によりますと 1 畳 あたりの 家 賃 ( 共 益 費 管 理 費 を 含 む)は 木 造 民 営 借 家 の 平 均 で 6,446 円 ( 建 築 年 代 により 5,475 円 ~7,570 円 ) 非 木 造 民 営

13 借 家 の 平 均 で 7,327 円 ( 建 築 年 代 により 6,118 円 ~8,867 円 )となっています 仮 に 最 低 居 住 水 準 を 満 たす 木 造 民 営 借 家 に 1 畳 あたりの 平 均 家 賃 額 で 住 むとすれば 1 人 世 帯 で 70,319 円 非 木 造 民 営 借 家 に 住 むとすれば 1 人 世 帯 で 79,930 円 程 度 の 負 担 が 必 要 になり ます 国 の 居 住 水 準 の 目 標 は 住 生 活 基 本 法 に 基 づく 住 生 活 基 本 計 画 ( 全 国 計 画 ) ( 平 成 18 年 )により 変 更 されています 世 帯 あたりの 分 譲 住 宅 ( 分 譲 マンション 一 戸 建 て)の 新 設 着 工 数 平 成 13 年 から 17 年 に 区 内 ではあわせて 8,031 戸 の 分 譲 住 宅 が 着 工 しました 各 区 ごと に 面 積 や 人 口 が 異 なるため 23 区 を 1,000 世 帯 あたりの 着 工 戸 数 で 比 較 すると 中 野 区 は 23 区 中 下 から 3 番 目 に 供 給 戸 数 が 少 ないことがわかります 一 方 都 心 回 帰 により 夜 間 人 口 が 少 ない 中 央 区 千 代 田 区 港 区 で 1,000 世 帯 あたりの 着 工 戸 数 が 多 くなっています 区 政 世 論 調 査 を 見 ると 区 内 に 定 住 する 理 由 の 第 1 位 は 自 分 の 家 ( 土 地 )がある で 58.8% 転 出 する 理 由 の 第 1 位 は 自 分 の 家 ( 土 地 )がない で 41.4%と 回 答 しており 区 民 が 区 内 に 住 み 続 けられる 持 ち 家 をいかに 供 給 するかが 大 きな 課 題 となっています 一 方 平 成 8 年 から 17 年 に 着 工 された 住 宅 の 平 均 床 面 積 を 見 ると 持 ち 家 はほぼ 120 m2 台 を 維 持 しています 分 譲 住 宅 はこの 間 区 内 の 地 価 公 示 価 格 が 緩 やかに 下 落 を 続 けてきた にもかかわらず 平 成 12 年 に 84.7 m2であったものが ここ 3 年 間 は 約 64 m2と 狭 くなって います 貸 家 は 40 m2 台 から 30 m2 台 前 半 へと 狭 くなっています 住 宅 の 居 住 水 準 と 世 帯 向 け 住 宅 の 確 保 中 野 区 では 共 同 住 宅 等 の 居 住 水 準 の 維 持 向 上 を 図 るため 要 綱 で 建 築 主 に 対 する 指 導 基 準 を 定 めています 対 象 となる 住 戸 は 地 上 階 数 が 3 以 上 で かつ 住 戸 の 数 が 12 または 15 以 上 のもの( 用 途 地 域 によって 異 なります)に 対 し 住 戸 の 専 用 床 面 積 や 世 帯 向 けの 住 戸 の 割 合 を 定 めています これによりますと 用 途 地 域 によって 異 なりますが 専 用 床 面 積 は 18 m2または 20 m2 以 上 とすることになっています また 全 住 戸 数 が 15 戸 以 上 の 共 同 住 宅 については 5 分 の 1 以 上 の 住 戸 について 39 m2 以 上 とすることになっています 国 の 住 生 活 基 本 計 画 ではこれまでの 住 宅 政 策 の 基 本 であった 住 宅 の 量 の 確 保 から 質 の 向 上 へと 転 換 がはかられました これに 基 づき 国 の 最 低 居 住 面 積 水 準 が 引 き 上 げられたこと や 中 野 区 では 単 身 者 の 転 入 超 過 に 対 して 30 歳 代 夫 婦 や 18 歳 未 満 の 子 どもを 含 む 世 帯 が 転 出 超 過 になっていることから 区 内 に 住 み 続 けられる 世 帯 向 け 住 宅 の 確 保 が 課 題 とな っています 一 戸 建 住 宅 の 住 まい 中 野 区 は 一 戸 建 ての 割 合 が 20.7%と 23 区 の 26.0%と 比 較 して 低 くなっています 一 戸 建 ての 誘 導 居 住 水 準 以 上 の 住 宅 に 住 む 世 帯 は 57.5%に 対 し 最 低 居 住 水 準 未 満 は 3.9%と 低 く 最 低 居 住 水 準 未 満 の 一 戸 建 てはほぼ 解 消 されつつある 状 況 です 一 方 中 野 区 では 狭 隘 な 生 活 道 路 が 多 いことから 4m 以 上 の 道 路 に 接 していない 住 宅 の 割 合 が 47.5%と 23 区 平 均 の 33.5%と 比 較 して 14% 高 く 23 区 で 一 番 高 くなっていま す

14 また 敷 地 が 道 路 に 接 していない 住 宅 は 2,000 戸 あり 現 在 の 敷 地 では 建 て 替 えができ ない 住 宅 となっています こうした 接 道 していない 敷 地 は 接 道 する 隣 接 した 敷 地 と 共 同 化 して 住 宅 を 建 築 することが 解 決 方 法 の 一 つですが 実 際 には 接 道 する 敷 地 にとってはメ リットがないため 共 同 化 による 建 替 えは 進 んでいないのが 実 情 です また 区 では 震 災 時 の 建 物 の 倒 壊 による 人 的 被 害 を 防 止 するため 平 成 19 年 に 耐 震 改 修 促 進 計 画 を 策 定 しましたが 昭 和 56 年 の 新 耐 震 基 準 導 入 以 前 に 建 築 された 耐 震 性 が 不 十 分 な 住 宅 が 戸 建 住 宅 ( 長 屋 住 宅 を 含 む) 共 同 住 宅 をあわせて 40,900 戸 と 推 計 されており これらの 住 宅 の 耐 震 性 耐 火 性 の 向 上 が 求 められています

1 資 料 5 平 成 19 年 (2007 年 )12 月 11 日 中 野 区 の 住 宅 住 環 境 の 動 向 目 次 1. 人 口 と 世 帯 -1-2. 世 帯 の 構 成 -2-3.5 歳 階 級 別 人 口 の 構 成 -3-4. 年 少 人 口 の 推 移 -4-5.65 歳 以 上 人 口 の 推 移 -5-6. 転 入 転 出 世 帯 の 状 況 1 単 身 世 帯 -6-7. 転

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