日本放送協会 理事会議事録（平成２６年 ３月 ４日開催分）

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1 日本放送協会理事会議事録 ( 平成 26 年 3 月 4 日開催分 ) 平成 26 年 3 月 20 日 ( 木 ) 公表 < 会議の名称 > 理事会 < 会議日時 > 平成 26 年 3 月 4 日 ( 火 ) 午前 9 時 00 分 ~9 時 35 分 < 出席者 > 籾井会長 堂元副会長 塚田専務理事 吉国専務理事 石田専務理事 木田理事 久保田技師長 板野理事 上滝理事 福井理事 下川理事 森永理事上田監査委員 < 場所 > 放送センター役員会議室 < 議事 > 籾井会長が開会を宣言し 議事に入った 付議事項 1 審議事項 (1) 第 1209 回経営委員会付議事項について (2) 就業規則等の一部改正について 2 報告事項 (1) 考査報告 (2) 平成 26 年度各地方向け地域放送番組編集計画および編成計画に 1

2 ついて (3) 放送番組審議会議事録 ( 資料 ) 議事経過 1 審議事項 (1) 第 1209 回経営委員会付議事項について ( 経営企画局 ) 3 月 11 日に開催される第 1209 回経営委員会に付議する事項について 審議をお願いします 付議事項は 報告事項として 平成 26 年度各地方向け地域放送番組編集計画および編成計画について です また その他の事項として N HKワールドTV 受信環境整備の進捗について 平成 26 年度営業目標値 営業経費計画値について 平成 26 年度 営業関係データ 報告について および 平成 26 年春季交渉について です ( 会長 ) 原案どおり決定します (2) 就業規則等の一部改正について ( 人事局 ) 就業規則等を一部改正したいので 審議をお願いします 改正内容について説明します 第 1 点は 職員制度の見直しについてです 平成 26 年 4 月 1 日に 専任職制度を廃止することにより現行の専任職を一般職に移行します それに伴い 関係する規定について 字句の修正 整理等の見直しを行います 第 2 点は 地域職員制度 の新設についてです 主な勤務地となる道府県を特定する 地域職員 と それ以外の 全国職員 を明確に規定するとともに 地域職員給与規程 を新設します また 職員退職年金制度規程 や 職員退職手当支給規程 等も 地域職員制度の内容に沿って見直します 第 3 点は 欠勤許可手続き の整備についてです 私事欠勤 休職制度 を廃止し 欠勤扱 を導入することに伴い 関係する規定を整理 2

3 します 第 4 点は 年功表彰 の新設についてです 考課制度の改革を進める一方で 長年にわたりNHKに貢献した職員の功労に報いるため 年功表彰 を新設します その他 法令解釈通知の改正に伴い 日本放送協会企業型年金規約 の見直し等を行います 改正の期日は 平成 26 年 4 月 1 日とします ただし 年功表彰 は 今年度の放送記念日からの実施とし 改正の期日は平成 26 年 3 月 14 日とします 本件が決定されれば 法令に基づき労働基準監督署に届け出ます ( 上滝理事 ) 職員制度の見直しについては 職員に対する説明会などがいろいろな場で行われていますが 職員の理解は どの程度進んでいると捉えていますか ( 人事局 ) 制度見直しの内容を理解してもらうため 昨年の9 月から全国の53 放送局と本部で説明会を実施してきたほか 考課者面接においても きめ細かく対応を行っています それでもまだ十分とは言い切れませんので 今後も継続して説明を行い さらなる理解促進を図っていきたいと思います ( 会長 ) 原案どおり決定します 2 報告事項 (1) 考査報告 ( 考査室 ) 平成 26 年 1 月 20 日から2 月 25 日までの間に放送した ニュースと番組について考査した内容を報告します この期間に 国内放送番組では ニュース25 項目 番組 60 本の考査を実施しました ニュースの主な項目としては 関東甲信地方の記録的な大雪により 各地で集落の孤立や車の立往生が起きたことや ソチオリンピックのフィギュアスケートで 羽生結弦選手が男子では日本初となる金メダルを獲得したこと 東京都知事選で舛添要一氏が当選したことなどがありま 3

4 した 番組では ソチオリンピックで金メダルが期待される選手たちの挑戦を紹介した NHKスペシャルシリーズ金メダルへの挑戦第 3 回 世界最高得点をめざせ~ 日本フィギュア男子 ~ (2 月 2 日放送 ) あらかじめ自分の 声 をパソコンに録音しておき 文字を打って話し声として再生する音声ソフトを使って会話する 声を失った難病患者と家族の姿などを描いた 地方発ドキュメンタリー たどたどしいけど私の声 ( 総合テレビ 2 月 4 日放送 ) 雇用現場で起きるトラブル事例をドラマ仕立てで再現し 働く者が知っておくべきルールを解説した 明日から役立つワークルール~ 初めての労働法 ~ (Eテレ 2 月 13 日 1 4 日放送 ) などの番組を中心に考査しました また 国際放送では 外国人向けテレビ国際放送 NHKワールドT V の番組 4 本の考査を実施しました 考査したのは ウクライナのデモ隊と警察の衝突 日本とスペインの交流 400 年をめぐる展示会での学芸員の活動などを伝えた NEWSLINE ( 日本時間 2 月 19 日午後 3 時放送分 ) 日本ならではの技術や発想を生かした製品や各業界のトレンドなど メイド イン ジャパン の最新情報をマガジンスタイルで紹介する great gear ( 日本時間 1 月 27 日放送 ) などです 考査の結果 これらの一連のニュース 番組は 放送法 国内番組基準 国際番組基準等に照らし 妥当 であったと判断します (2) 平成 26 年度各地方向け地域放送番組編集計画および編成計画について ( 編成局 ) 平成 26 年度各地方向け地域放送番組編集計画 ( 以下 編集計画 ) と 平成 26 年度各地方向け地域放送番組編成計画 ( 以下 編成計画 ) について報告します 編集計画は 26 年 1 月 14 日の第 1205 回経営委員会で議決を得た 平成 26 年度国内放送番組編集の基本計画 を基に 地域放送番組編集にあたっての基本となる考え方や方針を地域ブロックごとにまとめたものです 2 月の各地方放送番組審議会に諮問し 可とする旨の答申を受けています 4

5 編成計画は その基本方針に基づいた各地域放送の具体的な編成や個別の番組名 放送時間のほか インターネットやデータ放送などのサービスの概要についてまとめたものです 2 月 28 日の放送総局編集会議での審議を経て決定しました まず 編集計画について説明します 編集計画は 平成 24~26 年度 NHK 経営計画 に掲げた 地域の発展につながる放送 サービスを充実させます という経営方針に基づき それぞれの放送局が地域の課題に向き合い 地域の再生や活性化につながる放送 サ ビスに一層力を入れるということを基本理念としています 26 年度は 各地域とも共通して 大規模災害に備え地域の安全 安心につながる情報の発信 地域社会が直面する問題と向き合い わかりやすく伝える 地域の豊かな自然や文化などを 地域だけでなく全国に向けて発信し 地域活性化に貢献する 正確 迅速 公平 公正な選挙報道 地域ゆかりのスポーツチームの応援 を重点項目として掲げています 次に 地域ごとの編集計画および編成計画のポイントを説明します 関東甲信越地方は 首都直下地震などの巨大地震に備え 取材 放送体制を強化します また 2020 年開催の東京オリンピック パラリンピックに向けた課題や最新の動きを取材し 人々の関心に応えます 金曜午後 7 8 時台に年 10 本程度放送している特集番組のタイトルを 首都圏スペシャル から 金曜 eye に改め 関東甲信越の視聴者をより意識した内容とします 近畿地方は 大規模災害に備え 本部のバックアップ機能の整備を推進するほか 阪神 淡路大震災から20 年の節目として 震災について改めて検証し その教訓を防災 減災に生かします また 歴史に育まれた上方芸能や文化 歴史遺産などの関西ならではの魅力を 関西および全国に向けて発信します 金曜午後 8 時台にヒューマンドキュメンタリー番組 ドラマチック関西 を新設し 月 1 本程度放送します さらに NHK 歌謡コンサート を年 10 本程度 大阪放送局から生放送するなど 関西の魅力を全国に発信します 中部地方は 南海トラフ巨大地震に備えるほか 消費税引き上げやT PP( 環太平洋パートナーシップ協定 ) などの日々の暮らしへの影響を わかりやすく伝えます また ものづくり 大自然 など中部地方の 5

6 特色や魅力を発信します 金曜午後 8 時台の 金とく では 世界遺産に指定された富士山 そして日本アルプスなど中部地方の雄大な自然を伝える大型シリーズを企画します ラジオ第 1では 東海 3 県向けの 夕刊ゴジらじ の内容を充実し 大規模災害時に命綱となるラジオ放送の定着を図ります 中国地方は 記録的な大雨による土砂災害 南海トラフ巨大地震に備えるほか 人口減少など中国地方が抱える課題に向き合います 被爆 終戦から70 年となる27 年 8 月に向け 被爆体験を次の世代に継承する取り組みを進めるとともに 福岡放送局 長崎放送局と連携して 被爆 70 年 のプロジェクトを展開し 特集番組などを放送します また 平日午前 11 時台の生活情報番組をブロック放送とし ひるまえ直送便 として新設します 九州沖縄地方は 台風や集中豪雨などの自然災害に備えるとともに 沖縄県の尖閣諸島や米軍普天間基地 長崎県の諫早湾干拓事業をめぐる動きなど 九州 沖縄の課題に取り組みます 金曜午後 7 時台の 特報フロンティア で地域の課題をタイムリーに伝えるほか 土曜午前 7 時台に新番組 おはサタ! を立ち上げ 地域の話題をより深く より魅力的に伝えます 東北地方は 東日本大震災と東京電力福島第 1 原子力発電所の事故からの復興支援を引き続き最優先に掲げ 復興の道筋を検証し 解決策を提言していきます 金曜午後 7 時台は 地域情報を伝える時間帯として強化し ブロックで クローズアップ東北 を放送するほか 盛岡放送局で シリーズいわて を新設するなど 各放送局が県域放送を充実させ 地域の人々の関心に応えます また 災害時に有効な情報源となるラジオ放送の定着を目指し 域内すべての放送局で地域向けのラジオ番組を編成します 北海道地方は 道内 7つの放送局の総力を結集して北海道が直面する課題に向き合うとともに 広大な北海道においても 緊急報道に対応できる体制を整備します 7つの放送局のネットワークを生かし 平日午後 6 時台に ほっとニュース北海道 を立ち上げ 地域情報を多彩に伝えます また I LOVE JIMOTO 北海道 を掲げたキャンペーンを実施します 四国地方は 南海トラフ巨大地震への備えを着実に進めます また 6

7 26 年は四国八十八か所霊場が開創されて1200 年と言われており 遍路の魅力を広く発信します 遍路文化の魅力を見つめ直す番組を年間シリーズで制作し 域内各放送局のニュース 情報番組や金曜午後 7 8 時台などで放送します また ラジオ第 1で金曜午後 4 5 時台に 四国だ! ゴーゴー を新設し ラジオの機能強化を行います 続いて 各地方で実施する地域向けデータ放送やインターネット 字幕放送など 放送を基軸とした多様なメディアによるサービスについて紹介します 地域向けのデータ放送については 災害時に自治体が発表する避難情報などを速やかに伝達するシステムへの対応を推進し 防災情報の充実に努めます インターネットサービスについては 各放送局のニュースをインターネットでも動画で提供することにより 地域の今を全国に向けて発信し 地域の活性化につなげます また 首都圏放送センターと大阪 名古屋 福岡 仙台 札幌の各放送局で 過去 1 週間のニュースをホームページに掲載していますが 26 年度は広島放送局でも開始します 字幕放送については これまで 首都圏放送センターと大阪 名古屋 福岡 仙台の各放送局で実施していましたが 26 年度は広島放送局でも開始します 本件は 3 月 11 日開催の第 1209 回経営委員会に報告します ( 上滝理事 ) 中部 東北 四国の各ブロックで 地域ラジオ放送の定着や強化を図るということですが 要員確保の面で問題はありませんか ( 編成局 ) それぞれのブロックで 役割を終えた番組を廃止するなどして対応していますので 問題はありません ( 上滝理事 ) スクラップアンドビルドで取り組むということですね (3) 放送番組審議会議事録 ( 資料 ) 編成局と国際放送局から 中央放送番組審議会 国際放送番組審議会 全国の地方放送番組審議会 ( 関東甲信越 近畿 中部 中国 九州沖縄 東北 北海道 四国 ) の平成 26 年 1 月開催分の議事録についての報告 ( 注 ) 7

8 注 : 放送番組審議会の内容は NHKホームページの 経営情報 のなかに掲載しています 以上で付議事項を終了した 上記のとおり確認した 平成 26 年 3 月 18 日 会長 籾井勝人 8