日本放送協会理事会議事録（平成３０年７月２４日開催分）

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ちかこなかじゅく
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1 日本放送協会理事会議事録 ( 平成 30 年 7 月 24 日開催分 ) 平成 30 年 8 月 31 日 ( 金 ) 公表 < 会議の名称 > 理事会 < 会議日時 > 平成 30 年 7 月 24 日 ( 火 ) 午前 9 時 00 分 ~9 時 45 分 < 出席者 > 上田会長堂元副会長木田専務理事坂本専務理事児野専務理事技師長松原理事荒木理事黄木理事菅理事中田理事鈴木理事松坂理事今井特別主幹高橋監査委員 < 場所 > 放送センター役員会議室 < 議事 > 上田会長が開会を宣言し議事に入った付議事項 1 審議事項 (1) 日本放送協会企業型年金規約の一部改正について (2) 必要に応じて置く職位に関する規程および職員の給与等の支給の基準の改正について (3) 職務権限事項の改正について (4)2018 年度第 1 四半期業務報告 (5) 視聴者対応報告 ( 平成 30 年 4~6 月 ) について (6) 奨学金受給対象などの学生への免除の考え方への意見募集の 1

2 実施について (7) 衛星放送におけるメッセージ運用方法の変更の考え方への意見募集の実施について 2 報告事項 (1) 契約収納活動の状況 ( 平成 30 年 6 月末 ) 議事経過 1 審議事項 (1) 日本放送協会企業型年金規約の一部改正について ( 人事局 ) 日本放送協会企業型年金規約の一部改正について審議をお願いします平成 22 年度から協会が導入した確定拠出年金制度について各関連団体に加入を呼びかけ 30 年度上半期までに11 団体が加入しています NHK 営業サービスは30 年 6 月 1 日に加入しましたがその加入対象者を10 月 1 日付で拡大しますこれに伴い日本放送協会企業型年金規約の一部改正を実施します ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定します (2) 必要に応じて置く職位に関する規程および職員の給与等の支給の基準の改正について ( 人事局 ) 職員の専門性を高く評価し処遇に反映させる仕組みを強化するため職員制度の一部を見直しますこれに伴い必要に応じて置く職位に関する規程および職員の給与等の支給の基準を改正することになりますので審議をお願いしますまず制度見直しの概要についてです一般職 Sグレードの区分を 2 区分から4 区分に細分化しますまた管理職の処遇区分にE1からE8を新設し高度な専門性を有し特定の業務について運営統括する者として位置づけます 2

3 この見直しに伴い必要に応じて置く職位に統括プロデューサー統括研究員を新たに加えエグゼクティブプロデューサーを削除しますまた管理職のEの職位として記者キャスターフェロー研究主査を新たに加えます本件が決定されれば 30 年 10 月 1 日付で施行します次に放送法第 61 条に基づき職員の給与等の支給の基準について改正します具体的には管理職の処遇区分にE1からE8を新たに加え関連する字句の修正を行います E1からE8の評価処遇は専門性に立脚した付加価値を適正に評価するため実績評価に重点を置きます本件が了承されれば 30 年 10 月 1 日付で改正を施行することとし本日の第 1311 回経営委員会に諮ります ( 会長 ) NHKの業務の多様性を生かすことができる人事制度にするため組合も含めて検討してきました業務の多様性に応じたさまざまなキャリアパスの仕組みができたと思います ( 会長 ) 他にご意見等がありませんので必要に応じて置く職位に関する規程については原案どおり決定し職員の給与等の支給の基準の改正については原案どおり了承し本日の経営委員会に諮ります (3) 職務権限事項の改正について ( 経営企画局 ) 職務権限事項の改正について審議をお願いします必要に応じて置く職位に関する規程の改正に伴い職務権限事項の部長権限を行使する職位に統括プロデューサー統括研究員を追加します改定する職務権限事項は本部放送局各部共通管理事項本部各部局職務権限事項放送局共通職務権限事項地域拠点局の支援調整に関する共通職務権限事項になります本件が決定されれば 30 年 10 月 1 日付で実施します ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定します 3

4 (4)2018 年度第 1 四半期業務報告 ( 経営企画局 ) 放送法第 39 条第 3 項に定める会長の職務の執行状況を 2018 年度第 1 四半期業務報告 ( 注 ) のとおり取りまとめましたので審議をお願いしますまず今期 (2018 年 4 月 1 日 ~6 月 30 日 ) の概況についてです NHKビジョンの第 2ステップとなる新しい経営計画がスタートしました放送では連続テレビ小説半分青いや新番組チコちゃんに叱られる! FIFAワールドカップがよく見られました年度編成では接触者率が上がるなど幅広い世代の期待に応える取り組みの成果が現れています日本から世界への発信をアピールするため4 月に名称を改めた国際放送 NHKワールド JAPAN は 4 月の南北首脳会談や6 月の米朝首脳会談などアジアの情報も充実させ国内放送との連携も強化しながら世界の視聴者の関心に応える多彩なコンテンツを発信していますインターネットの活用については総合テレビで NET BUZZ テンゴちゃんなどインターネットと連動した番組を新設しました FIFAワールドカップではマルチアングルなどの付加価値を付けたライブ配信全試合のハイライト動画配信や同時配信実験も実施し若い世代によく利用されましたまた 6 月に発生した大阪北部地震では NHK NEWS WEB やアプリの NHKニュース防災で総合テレビの同時配信を行うなど最新情報を伝えました民放のインターネットラジオ radiko でNHKのラジオ番組を配信する実験を4 月から全国に拡大しました平日 18 時台のニュースや金曜夜間の地域番組は全国各放送局が視聴者ニーズに応えて番組のブラッシュアップに取り組み地域放送サービスの拡充を図りました職員の過労死を重く受け止め長時間労働の是正などの働き方改革を加速させるとともに地域とのつながりをさらに深めていく地域改革より透明性の高い経営を目指すグループ経営改革も推進し新たに設置した業務改革推進会議で検討を進めながら公共メディ 4

5 アへの進化に向けて効率的な運営を目指していきます続いて 5つの重点方針ごとの総括と今後の取り組みについて説明します重点方針 1. 公共メディアへの進化についてです総合リーチは各波とも増加傾向にあり特に総合テレビとBS1が伸びました 6 月 18 日の大阪北部地震では発生直後から夕方まで特設ニュースを放送しクローズアップ現代 + では都市型災害のリスクや地震発生のメカニズムに迫りました国際放送でも特設ニュースを放送し総合テレビのニュースに英語の同時通訳をつけて被害状況などをきめ細かく伝えましたまた日本発をさらに世界にアピールするため 4 月から NHKワールド JAPAN に名称を改め 7つの新番組を開始しました今後の取り組みとしてインターネットを活用した常時同時配信について国民視聴者の理解を得られるよう努め準備を進めていきますまた総合リーチの増加傾向を持続させさらに拡大を図ると同時に引き続き視聴者層の偏りの改善を目指します重点方針 2. 多様な地域社会への貢献についてです全国の放送局で平日 18 時台のニュースや金曜夜間の地域番組の強化に取り組んで地域放送サービスの充実を図り視聴者のニーズに応えました瀬戸大橋開通 30 年にあたって岡山放送局と高松放送局が共同プロジェクトを作り開通記念日に両局のキャスターによる生放送を行うなど地域を越えた新たな試みに取り組みました今後の取り組みとして試行的な地域放送の取り組みを進める全国 6 か所のパイロット局における県域放送サービス拡充について検証して改善を進めるとともに県域放送強化による地域改革の効果を測る新たな指標の導入を検討します重点方針 3. 未来へのチャレンジについてです月刊スーパーハイビジョンニュースを3 本制作し新たに開発した4Kスタジオ用のプロンプターなどの実証的検証を実施しましたまた視聴者が考えた企画をNHKが番組化するザディレクソンを 4 月に甲府と旭川 5 月に秋田 6 月には熊本で実施し特に若年層との接触増加につなげました今後の取り組みとして 4K 8Kスーパーハイビジョンは 12 月 5

6 の本放送開始に備えて円滑な送出に向けた訓練を重ねていきますまた全国の放送局に8K 再生機を配備し周知普及を進めます重点方針 4. 視聴者理解公平負担を推進についてです法人委託の拡大と訪問要員の充足などにより支払数増加 (5 月末 ) は年間目標 24 万件 ( 受信料の負担軽減策で23 万件減少する見込みのため実質目標 47 万件 ) に対して25.8 万件を確保衛星契約増加 (6 月末 ) は年間目標 46 万件 ( 受信料の負担軽減策で12 万件減少する見込みのため実質目標 58 万件 ) に対して23.2 万件の増加となりました受信料について 4 月から社会福祉施設への免除拡大を実施し受付を開始しましたまた 2019 年 2 月開始予定の奨学金受給対象などの学生への免除に向け準備を進めています今後の取り組みとして支払率が相対的に低い大都市圏での重点対策を実施し支払率衛星契約割合の毎年度 1ポイント向上を目指します重点方針 5. 創造と効率信頼を追求についてです働き方改革の一環として報道局で各地の事件や事故の発生情報を把握するシステムによるバックアップ体制の運用を拡大しつつ地域放送局での記者の泊まり業務集約を進めましたこれにより地域放送局に勤務する記者の時間外労働の縮減を図るとともに週末の休みを確保し平日の取材制作時間を増やして地域放送サービスの充実につなげました公共メディアへの進化を目指して中長期の展望を持ちながらNHK グループ全体の業務改革を推進するため業務改革推進会議を4 月に発足させ全役員で経営資源の最適配置を進めていくための検討を開始しました今後の取り組みとして働き方改革地域改革グループ経営改革の3つの改革を一体として進め 2020 年以降の放送サービスのあり方も見据えながら業務改革推進会議で議論を深め公共メディアへの進化を図る経営を進めていきます次に今期の取り組みからについてです今期は特筆すべき取り組みとして 5 月にNHK 放送技術研究所で技研公開 2018 を開催したこと地域放送局の映像素材を遠隔で編集する全国遠隔編集支援センターを4 月に大阪放送局に設置したこと 4 月から放送開始した雑学クイズ番組チコちゃんに叱られる! が本放送の金曜夜 7 時 6

7 台だけでなく土曜朝 8 時台の再放送もよく見られるなど関心を集めたことの3 点を記載しています最後に経営計画の進捗などを測る経営 14 指標についてです視聴者のみなさまのNHKに対する期待を的確に把握し NHK 全体で応えていくことを目指し経営 14 指標について 7 月 1 月の半期ごとに世論調査を実施しています今期は前回 1 月の調査を参考として載せています NHKが生み出した価値を測るVFM(Value F or Money) は視聴者の支払意思額の合計を NHKが生み出した価値額としてこれを事業支出額で割った値が1 以上を確保することを目指しているものです 2017 年度の決算が確定し 2016 年度と同じ 1.80 の評価となりました本件が決定されれば本日開催の第 1311 回経営委員会に報告事項として提出します ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定し本日の経営委員会に報告します注 : 2018 年度第 1 四半期業務報告は NHK のホームページ N HK オンラインの経営情報のなかに掲載しています (5) 視聴者対応報告 ( 平成 30 年 4~6 月 ) について ( 広報局 ) 放送法第 27 条に定める視聴者対応の状況について平 30 年 4~6 月分を以下のとおり取りまとめましたついては放送法第 39 条第 3 項の規定に基づき本日開催の第 1311 回経営委員会に報告したいと思いますまずこの期間の視聴者の声 ( 意見要望問い合わせ等 ) の総数は 4 月が35 万 1,344 件 5 月が33 万 6,947 件 6 月が31 万 4, 584 件で総数は100 万 2,875 件でしたこのうち苦情を含めた意見や要望は15 万 2,215 件で 13 万 661 件はふれあいセンターのオペレーターなど意見を受け付けた一次窓口で対応を完了しました残る2 万 1,554 件は放送の該当部局担当地域の営業部や受信相談窓口で回答や説明などの二次対応をしました本部各部局や全国 7

8 放送局に直接届いた意見要望については原則一次窓口で完了していますなお問い合わせについてはふれあいセンターや該当部局全国各放送局で速やかに回答などの対応をとりました視聴者の声の分野別の内訳では受信料関係が最も多く次いで放送番組技術受信相談などとなっています放送番組への声では放送や番組に寄せられた反響は28 万 9,181 件でした放送や再放送の予定など問い合わせが58% と最も多く好評意見が5% 厳しい意見は 22% でした年代では50 代以上が79% を占めています再放送希望は2 万 6,202 件で希望の多かった10の番組のうち 5 本がガッテン! でした説明資料などをもとに丁寧に対応するとともに寄せられた意見や要望は今後の放送に生かしてもらうため番組担当者や該当部局に伝えています受信料に関して 56 万 2,563 件の意見や問い合わせが寄せられましたこのうちふれあいセンターで受け付けた苦情や要望を含む意見は1 万 9,996 件でこのうち51% の1 万 168 件は一次窓口で対応が完了し残り49% の9,828 件については担当地域の営業部センターが二次対応しました受信料制度などを丁寧に説明して理解を求めるとともに訪問員の指導や研修などの対応を行いました技術受信相談に関しては 1 万 6,480 件の意見や問い合わせが寄せられました内訳は受信不良の申し出が8,557 件受信方法やテレビのリモコンの操作方法などの技術相談は7,923 件でした受信不良の申し出については 44% の3,770 件が一次窓口で対応を完了し残り56% の4,787 件は訪問による二次対応で改善の指導や助言を行いました技術相談についてはふれあいセンターや各放送局の受信相談窓口で対応しました経営への意見は607 件でこのうちふれあいセンター ( 放送 ) に寄せられた意見は378 件でした主な内訳は不祥事関連が97 件公共放送関連が45 件経営委員会関連が28 件職員制度関連が17 件などとなっていますご意見を聞くとともに丁寧に回答しました次に意見要望への対応事例についてです 1つ目は BS 帯域再編の対応です 4K 放送開始に向けたチャンネル再編の放送設備改修工事のため 5 月 8 日午前 0 時から6 時まで BSプレミアムの放送を休止することに伴い放送再開後に一時的に視聴できないなどの可能性があるため広 8

9 報番組等で事前の周知に努めるとともにふれあいセンターではコミュニケーターへの説明や要員を増により問い合わせに対応しましたまた帯域再編直後の放送や録画の失敗による反響が多いと予想されたグレートトラバース2 15min 連続テレビ小説マッサン仮面の王イソン (5) はあらかじめ再放送枠を設けました寄せられた反響は5 月 8 日から14 日までの1 週間で1,506 件でした 2つ目は視聴者のみなさまと語る会などで寄せられた若い視聴者の意見要望への対応です若者たちからはテレビをあまり見ずインターネットで動画を見ているという率直な意見が出されたことに応え 18 歳から23 歳までの若い視聴者にNHKのことを知ってもらおうと3 月から5 月末までフレッシャーズキャンペーンを実施しました若者に人気の3 人組のロックバンドヤバイTシャツ屋さんをメインキャラクターに起用し彼らの書き下ろしの楽曲案外わるないNHK を基にした動画を制作してYouTubeにアップしたところ 7 月 19 日までに再生回数が3 32 万回になるなど大きな反響がありましたキャンペーン特設サイトの実訪問者数は5 月末までに13 万 3,612あまりに達しました 3つ目は 2018FIFAワールドカップロシア大会へのインターネットサービスへの対応ですスポーツ中継をインターネットで見たいという視聴者のニーズに応え 2 年前のリオデジャネイロオリンピックパラリンピックで提供したインターネットサービスをさらに拡充し放送と並行してパソコンスマートフォン向けの特設サイトとスマートフォンタブレット向けの専用アプリを展開しました特設サイトへの視聴者数は7 月 17 日までに671 万 (7 月 17 日現在 ) に達しピョンチャンオリンピックの506 万を上回りました最後に放送での誤記誤読などに対する指摘への対応についてです 4 月は71 件 5 月は102 件 6 月は89 件ありました指摘については直接番組担当者に連絡し訂正するよう努めるとともに再発防止のため放送関係部局の連絡会で周知し放送現場へ注意を喚起しました NHKではみなさまからどのようなご意見ご要望をいただきどう対応したかを1か月ごとに集約して月刊みなさまの声 ( 注 ) としてまとめて報告しています 9

10 ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定し本日の経営委員会に報告します NHK のホームページ NHK オンラインの NHK について ~ 視聴者のみなさまへに掲載しています (6) 奨学金受給対象などの学生への免除の考え方への意見募集の実施について ( 営業局 ) 現在親元などから離れて暮らす学生がテレビ等の受信機を設置すると親元などとは別に受信料をお支払いいただくことが必要となります親元などに支払いがある場合は家族割引の適用を受けることで受信料額が半額となります経済要件が課された奨学金を受給している学生や親元などが市町村民税非課税世帯の学生は経済的に厳しい状況にあると考えられますこうした学生の受信料の負担を軽減するため全額免除の対象とすることについて視聴者からの意見募集を実施することとしたいので審議をお願いします実施内容の概要は次のとおりです免除対象は親元などから離れて暮らす学生のうち経済的理由の基準がある奨学金制度の奨学金を受給している学生親元などの世帯構成員の全員が特別区民税を含む市町村民税非課税世帯の学生いずれかの要件に該当する学生について全額免除の対象とします受信料免除の適用についてはご契約者からの申請が必要となります所定の免除申請書に必要事項を記入のうえ学生証と奨学金受給対象の学生の場合は奨学生証の写し市町村民税非課税世帯の学生の場合は非課税証明書などの免除に該当する証明書を添付し NHKに提出いただきます免除事由存続の確認調査については修業年限の最終年度にご契約者に対して実施します修業年限以後も免除事由が存続する場合あらためて免除に該当する証明書を提出いただきます実施内容や具体的手続き等については日本放送協会放送受信料免除基準等に定めたうえで NHKのホームページで公開するなど十 10

11 分な周知を図りますなお今回の奨学金受給対象などの学生への免除に伴う受信料収入の減は年間 23 億円と見込んでいますただし 2018 年度は年間 4 億円と見込んでいますまた現在の契約者のうち新たに全額免除となる件数は約 21 万件と見込んでいます免除拡大の実施時期については 2019 年 2 月 1 日を予定しています意見募集の方法は NHKのホームページに考え方を掲載しメール郵便 FAXで意見を受け付けます結果については寄せられた意見とそれに対するNHKの考え方をNHKのホームページで公表します本議案が決定されれば本日開催の第 1311 回経営委員会に報告した後 7 月 27 日から8 月 9 日まで意見を募集します ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定し本日の経営委員会に報告します (7) 衛星放送におけるメッセージ運用方法の変更の考え方への意見募集の実施について ( 営業局 ) 衛星放送において受信機の設置確認を的確に行うため受信機設置の連絡を促すメッセージをテレビ画面に表示していますこのメッセージの表示開始時期は受信機に同梱されるはがきによる消去手続き期間等を考慮し受信機の設置から30 日後としていましたしかし同梱はがきによる消去連絡の割合は運用当初は過半数を超えていたものが現在では全体の1% 台となり電話やインターネットによる連絡が大半となっていますまた視聴者からなぜ突然メッセージが表示されるのか等のお問い合わせをいただくことも少なくないため 30 日間の手続き期間を考慮する意味合いが薄れてきましたそこで新 4K8K 衛星放送に対応した新たな受信機の発売を踏まえ平成 30 年 9 月以降に現在の運用方法から受信機の設置時にメッセージを表示する運用方法に変更することについて視聴者からの意見募集を実施することとしたいので審議をお願いします変更の目的実施内容影響等についてのNHKの考え方を公表し視聴者からの意見を募集します 11

12 意見募集の方法は NHKのホームページに考え方を掲載しメール郵便 FAXで意見を受け付けます結果については寄せられた意見とそれに対するNHKの考え方をNHKのホームページで公表しますなお現行の日本放送協会放送受信規約 ( 以下受信規約 ) は B-CASカードの機能によりメッセージを表示できることを規定していますが新 4K8K 衛星受信機は ACASチップにより表示することとなるため合わせて ACASチップに応じた受信規約に変更することになります本議案が決定されれば本日開催の第 1311 回経営委員会に報告した後 7 月 27 日から8 月 9 日まで意見を募集します ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定し本日の経営委員会に報告します 2 報告事項 (1) 契約収納活動の状況 ( 平成 30 年 6 月末 ) ( 営業局 ) 平成 30 年 6 月末の契約収納活動の状況について報告しますまず 6 月の受信料収納額は530.8 億円で前年度同月を9.7 億円上回りました年間累計は1,663.2 億円となり前年同時期と比較し 42.3 億円の増収となりました前年度分受信料回収額は5.1 億円となり前年度同月を0.5 億円上回りました年間累計は38.1 億円となり前年同時期に比べ8.6 億円上回っています前々年度以前分回収額は4.1 億円となり前年度同月を 1.3 億円上回りました年間累計は16.0 億円となり前年同時期を8. 0 億円上回っています次に契約総数の増加状況です取次数が前年度同月を4.4 万件上回り減少数は同水準だったため差し引きの増加数は前年同月と比較して4.4 万件上回る6.6 万件となりました年間累計増加数は30.0 万件で前年同時期を15.1 万件上回っています 6 月末の受信契約件数は 4,135.9 万件となっています衛星契約数増加は取次数が前年度同月を2.6 万件上回り減少数は 0.2 万件上回ったため差し引きの増加数は前年同月と比較して2.4 万 12

13 件上回る6.4 万件となりました年間累計増加数は23.3 万件で前年同時期を9.0 万件上回っています 6 月末の衛星契約件数は2, 万件となり契約数全体に占める衛星契約の割合は 51.2% となっています本件は本日開催の第 1311 回経営委員会に報告します以上で付議事項を終了した上記のとおり確認した平成 30 年 8 月 28 日会長上田良一 13

日本放送協会理事会議事録（平成３０年９月２５日開催分）

日本放送協会理事会議事録（平成３０年９月２５日開催分）日本放送協会理事会議事録 ( 平成 30 年 9 月 25 日開催分 ) 平成 30 年 10 月 12 日 ( 金 ) 公表 < 会議の名称 > 理事会 < 会議日時 > 平成 30 年 9 月 25 日 ( 火 ) 午前 9 時 00 分 ~9 時 25 分 < 出席者 > 上田会長堂元副会長木田専務理事坂本専務理事児野専務理事技師長松原理事荒木理事黄木理事菅理事中田理事鈴木理事

日本放送協会 理事会議事録（平成３０年 ７月２４日開催分）

日本放送協会理事会議事録（平成３０年７月２４日開催分）