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こうだいそや
9 years ago
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1 かながわの土地区画整理事業平成 28 年 3 月

2 目次かながわの土地区画整理事業かながわの土地区画整理事業の沿革神奈川県の土地区画整理事業の施行実績 1 2 市町村別施行実績 3 施行中地区一覧 4 主な施行中地区の紹介 5 金沢八景駅東口地区 ( 横浜市 ) 登戸地区 ( 川崎市 ) 当麻宿地区 ( 相模原市 ) ツインシティ大神地区 ( 平塚市 ) 北部第二 ( 三地区 )( 藤沢市 ) 萩園字上ノ前地区 ( 茅ヶ崎市 ) 秦野駅南部 ( 今泉 ) 地区 ( 秦野市 ) 森の里東地区 ( 厚木市 ) 渋谷南部地区 ( 大和市 ) 東部第二地区 ( 伊勢原市 ) 海老名駅西口地区 ( 海老名市 ) 深谷中央地区 ( 綾瀬市 ) 寒川駅北口地区 ( 寒川町 ) 大井中央地区 ( 大井町 ) 土地区画整理事業認可事務における県内の権限移譲の状況県内で施行された土地区画整理事業の都市別一覧表 ( 参考 ) 土地区画整理事業とは土地区画整理事業のしくみ土地区画整理事業の施行者土地区画整理事業のながれ土地区画整理事業のメニュー土地区画整理事業法令関係図土地区画整理事業関係税制の概要表紙 : 海老名駅西口地区 ( 海老名市 )

3 かながわの土地区画整理事業かながわの土地区画整理事業の沿革本県における土地区画整理事業は大正 12 年 9 月 1 日に関東地方を突如として襲った関東大震災の復興から始まりました旧耕地整理法の準用により大正 13 年から横浜市において 14 地区計 358ha が施行されましたが当局と市民の大きな復興意欲により約 5 年の短期間で予定の事業が完成し震災前に比べはるかに近代的な都市へ生まれ変わることとなりました組合施行においては昭和 4 年 3 月に旧耕地整理法の準用により横浜市六角橋地区で施行されたものが最初となりますその後旧法時代に 93 地区計 5,577ha が施行されましたがこの中で特に際立ったものは軍都整備事業と戦災復興事業でした軍都整備事業は戦前から戦後にかけ相模原市と大和市において実施されこの 2 地区だけで施行面積は 2,288ha に及び旧法時代の全面積の 41% に達していますまた戦災復興事業は第二次大戦で本県が受けた 14 万戸に及ぶ被害についてこの復興と近代都市の建設のために行われました横浜川崎小田原平塚の 4 市を合わせて計 1,644ha が施行されましたがこれらの多くは既成市街地での整備を目的としたこともあって着手後における社会情勢の変化や住民意識の多様化など多くの困難な問題を生じ昭和 50 年代に入ってようやく換地処分を迎える地区も出るなど事業の長期化を招きましたなお小田原市と相模湖町 ( 当時 ) では火災復興事業も行われました昭和 29 年には土地区画整理事業のための単独立法として現在に至る土地区画整理法が制定されこの法に基づいて本県でも昭和 30 年代以降の高度経済成長期に顕著となった大都市とその周辺における人口集中に伴う宅地需要の増大に対応するためまた立ち遅れていた公共施設の整備やスプロール化の事前防止等を図る観点から土地区画整理事業による開発が盛んに行われるようになりましたこうした背景から本県でも土地区画整理事業は市街地整備を代表する手法として数多くまた幅広く活用されておりこれまでの施行実績として累計で 545 地区計 18,880ha の事業が実施されてきました今後も土地区画整理事業は都市の基盤整備や防災性の向上中心市街地の活性化など多様な現代的課題にも対応し活力ある社会の形成と安全で豊かな生活を可能とするまちづくりに寄与することが期待されます -1-

4 神奈川県の土地区画整理事業の施行実績次図は県内のこれまでの土地区画整理事業の施行実績について地区の箇所数を市町別の分布図としたものですまた次頁の表は施行面積等を含めより詳しい一覧表としたものです ( 平成 28 年 1 月 31 日現在 ) 現在各市町において施行中の地区数は合計で25 地区 (804ha) となります市町別では藤沢市が最も多く4 地区で施行中です施行中の面積では藤沢市平塚市の順となっていますこれまでの施行済み地区を含めた累計では横浜市川崎市及び相模原市の政令 3 市において計 12,519haが施行され全体の約 2/3(66%) に及びますこの他土地区画整理事業を市事業として重点的に取り組んでいる藤沢市戦中 ~ 戦後の軍都整備事業としての大和市工業団地や流通センター等の大規模開発を行った厚木市及び愛川町戦災復興事業としての平塚市などにおいて多くの面積の施行実績があります県内全域の市街化区域面積 ( 一部非線引き区域における用途地域面積を含む ) における土地区画整理事業による整備率は19.7% に及び市街地整備を図る手法として有効に活用されています 1 3 凡例施行中地区 2 55 施行済地区山北町箱根町 1 松田町小田原市秦野市清川村 2 20 相模原市 1 愛川町厚木市 1 18 伊勢原市開成町中井町平塚市大井町 6 2 南足柄市 9 大磯町 19 二宮町座間市大和市海老名市綾瀬市寒川町茅ヶ崎市藤沢 2 市 7 川崎市横浜市 2 鎌倉市 3 逗子市葉山町 176 横須賀市湯河原町真鶴町三浦市 8 神奈川県全体 - 2 -

5 市町村別施行実績平成 28 年 1 月 31 日現在合計組合等 ( 個人共同含む ) 公共団体等 ( 機構公団含む ) 市町名全体 ( うち ) 施行中全体 ( うち ) 施行中全体 ( うち ) 施行中市街化区域用途地域整備率箇所面積 ha 箇所面積 ha 箇所面積 ha 箇所面積 ha 箇所面積 ha 箇所面積 ha 面積 ha A B A/B 横浜市 179 7, , , , % 川崎市 56 2, , , , % 相模原市 44 2, , , % 政令市計 , , , , % 横須賀市 , % 平塚市 , % 鎌倉市 , % 藤沢市 48 1, , , % 小田原市 , % 茅ヶ崎市 , % 逗子市 % 三浦市 % 秦野市 , % 厚木市 , % 大和市 15 1, , % 伊勢原市 , % 海老名市 , % 座間市 , % 南足柄市 % 綾瀬市 , % 葉山町 % 寒川町 % 大磯町 % 二宮町 % 中井町 % 大井町 % 松田町 % 山北町 % 開成町 % 箱根町 1, % 真鶴町 % 湯河原町 % 愛川町 % 一般市町計 266 6, , , , % 合計 , , , , % 注 1 第一内陸工業団地造成土地区画整理事業については施行区域が厚木市愛川町にまたがるため面積はそれぞれの区域分 ( 厚木市 72.3ha 愛川町 166.6ha) を各市町の施行面積に含め箇所は愛川町としています注 2 厚木流通団地土地区画整理事業については施行区域が厚木市平塚市にまたがるため面積はそれぞれの区域分 ( 厚木市 20.58ha 平塚市 6.34ha) を各市の施行面積に含め箇所は厚木市としています - 3 -

6 施行中地区一覧平成 28 年 1 月 31 日現在市町名地区名事業主体施行年度認可年月日事業費 ( 百万円 ) 施行面積 (ha) 横浜市金沢八景駅東口市 S61~H30 S , 泉ゆめが丘組合 H26~H32 H , 二ツ橋北部三ツ境下草柳線等沿道地区第 1 期地区市 H27~H33 H , 川崎市登戸市 S63~H37 S , 相模原市当麻宿組合 H24~H31 H , 麻溝台新磯野 ( 第一整備地区 ) 市 H26~H35 H , 政令市計 6 地区平塚市真田組合 H6~H28 H , 天沼個人 H26~H28 H , ツインシティ大神組合 H27~H41 H , 藤沢市柄沢市 S61~H30 S , 北部第二 ( 三地区 ) 市 H3~H32 H , 新産業の森北部組合 H24~H28 H , 羽鳥一丁目個人 H27~H28 H 茅ヶ崎市赤松町個人 H27~H29 H 萩園字上ノ前組合 H27~H31 H , 秦野市鶴巻温泉駅南口周辺個人 H24~H28 H 秦野駅南部 ( 今泉 ) 市 H27~H34 H , 厚木市森の里東組合 H26~H35 H , 大和市渋谷南部市 H5~H28 H , 伊勢原市東部第二組合 H26~H32 H , 海老名市海老名駅西口組合 H24~H28 H , 綾瀬市深谷中央市 H6~H32 H , 早川上原組合 H25~H28 H 寒川町寒川駅北口町 H4~H34 H , 大井町大井中央組合 H27~H32 H , 一般市町計 19 地区合計 25 地区

7 主な施行中地区の紹介金沢八景駅東口地区 ( 横浜市 ) 登戸地区 ( 川崎市 ) 当麻宿地区 ( 相模原市 ) ツインシティ大神地区 ( 平塚市 ) 北部第二 ( 三地区 )( 藤沢市 ) 萩園字上ノ前地区 ( 茅ヶ崎市 ) 秦野駅南部 ( 今泉 ) 地区 ( 秦野市 ) 森の里東地区 ( 厚木市 ) 渋谷南部地区 ( 大和市 ) 東部第二地区 ( 伊勢原市 ) 海老名駅西口地区 ( 海老名市 ) 深谷中央地区 ( 綾瀬市 ) 寒川駅北口地区 ( 寒川町 ) 大井中央地区 ( 大井町 )

8 金沢八景駅東口地区 ( 横浜市 ) 平成 27 年 12 月撮影地区名施行者施行面積施行年度認可年月日金沢八景駅東口地区横浜市 2.38ha 昭和 61~ 平成 30 年度昭和 61 年 12 月 5 日事業箇所事業費 9,060 百万円減歩率 15.3% 金沢八景駅周辺は国道 16 号京浜急行金沢シーサイドラインが集結する交通の要所で海の公園八景島産業団地など臨海部への玄関口にもなっていますまた鎌倉時代以来の瀬戸神社江戸時代に建立された旧円通寺客殿などの歴史的遺産や多くの緑が残されている御伊勢山権現山などがあり歴史文化自然環境にも恵まれていますさらに駅周辺には横浜市立大学関東学院大学をはじめ高校などもあり学生街としてのにぎわいもありますこのようなさまざまな表情をもつ金沢八景の特色を生かし市民の日常生活における駅前拠点の形成に向けて駅前広場や道路下水道等の都市基盤の整備を行い安全で快適な都市環境を確保するとともに交通結節点として交通ターミナル機能の充実を図りますまた駅前立地を生かした商業業務機能の集積や海歴史などの地域特性を踏まえた魅力あるまちづくりを進めています -6-

9 現況写真 ( 区画 3 号線 4 号線 5 号線整備予定地 ) ( 金沢シーサイドライン延伸予定地 ) 設計図 -7-

10 登戸地区 ( 川崎市 ) 平成 27 年 10 月撮影事業箇所地区名登戸地区施行者川崎市施行面積 37.19ha 施行年度昭和 63~ 平成 37 年度認可年月日昭和 63 年 9 月 16 日事業費 77,000 百万円減歩率 18.1% 登戸地区は JR 南武線登戸駅及び小田急小田原線登戸駅向ヶ丘遊園駅に隣接しており多摩区総合庁舎多摩市民館等が立地する多摩区の中心市街地です当地区は都心部から至近距離にあるため急激な人口集中が始まる中で急速に市街化が進みましたその結果低層の木造住宅が密集し道路の幅員が狭く下水道も未整備であったことから防災性や生活環境について大きな課題を抱えていましたこれらの課題を解決するため市施行の土地区画整理事業により幹線道路 ( 都市計画道路 ) や駅前広場といった主要な基盤施設とともに区画道路や公園など身近な基盤施設の整備とあわせて土地の整形化や建物の更新を図ることで防災性の向上や生活環境の改善を推進し健全な市街地の形成を図ることをめざして本事業を進めています -8-

11 現況写真 ( 登戸駅前 ) ( 都市計画道路登戸 3 号線 ) 設計図 -9-

12 当麻宿地区 ( 相模原市 ) 事業箇所地区名施行者施行面積施行年度認可年月日事業費当麻宿地区当麻宿地区土地区画整理組合 14.54ha 平成 24~ 平成 31 年度平成 25 年 3 月 29 日 4,618 百万円減歩率 39.57% 本地区は JR 相模線原当麻駅の西側約 1kmに位置し平成 25 年 3 月 30 日に開通した首都圏中央連絡自動車道 ( 圏央道 ) 相模原愛川インターチェンジの周辺地区です地区内には南北を通過する国道 129 号や相模川沿いを走る県道 48 号などがありますがそれ以外の大半は狭小な道路でありまた市街化調整区域であったため農地や資材置き場等の低未利用地が大半を占め都市的な土地利用が図られていませんでしたこうした中本地区ではインターチェンジ周辺という立地特性を生かし産業を中心とした複数の都市機能による環境と共生した新たな都市づくりの拠点を形成するため土地区画整理事業により効率的に産業用地を創出することとし申出による集約換地を行うなど権利者と進出企業の意向に沿った事業計画づくりや換地設計を進めてきましたまた事業計画における資金計画を確実なものとするため早期の保留地処分が可能となるよう組合設立認可前に前身組織である土地区画整理組合設立準備会と進出を希望する企業との調整を行うなど早期の事業完成に向けた取組みを行ってきました現在は早期の事業完了を目指し造成工事等を進めています -10-

13 現況写真設計図 -11-

14 ツインシティ大神地区 ( 平塚市 ) 平成 27 年 1 月撮影事業箇所地区名ツインシティ大神地区施行者平塚市ツインシティ大神地区土地区画整理組合施行面積 68.8ha 施行年度平成 27~ 平成 41 年度認可年月日平成 27 年 8 月 28 日事業費 22,009 百万円減歩率 41.6% 当地区は平塚市の北東部 JR 東海道線平塚駅から北に約 7kmに位置する東西に約 900m 南北に約 1,300m 面積約 68.8haの地区です地区の北側は厚木市との行政界西側は既存水路南側の一部はJR 東海道新幹線に接し東側は既存市街地を挟み相模川に近接していますまた周辺道路交通網としては東に圏央道北に新東名高速道路 ( 平成 28 年度開通予定 ) が位置していますツインシティは東海道新幹線新駅を誘致している寒川町倉見地区と相模川を挟んだ平塚市大神地区とを新たな道路橋で結び川の東西両地区が一体となった環境共生都市を形成し全国との交流連携の窓口となる神奈川県土の南のゲートとして計画されていますそしてツインシティの一翼を担う当地区は平塚市の総合計画や都市マスタープラン ( 第 2 次 ) において都市構造の骨格となる北の核と位置づけ周辺道路交通網である圏央道や新東名高速道路を活かし新たな産業や業務機能の集積を目指しています土地区画整理事業により良好な市街地を形成するとともに環境との共生を理念とした新たな産業の創出や魅力ある施設を誘致することで広域的な交流連携雇用の創出居住人口の増加を図ります -12-

15 現況写真設計図 -13-

16 北部第二 ( 三地区 )( 藤沢市 ) 事業箇所地区名北部第二 ( 三地区 ) 施行者藤沢市施行面積 ha 施行年度平成 3~ 平成 32 年度認可年月日平成 4 年 3 月 25 日事業費 55,500 百万円減歩率 15.47% 藤沢市の北部地域は昭和 35 年の自動車産業の進出を契機に首都圏市街地開発地区として位置づけられたことにより北部工業開発計画を策定し土地区画整理事業工業団地造成事業により計画的な市街地形成が図られつつあります大規模な工業地と良好な住宅市街地を形成することを目的とする北部第二土地区画整理事業は施行地区を 3 つに分けこれまでに一二地区が事業完了しています施行中である三地区は藤沢駅を含む中心市街地の北約 7.5km にあり湘南台駅の西北約 0.5km~2.5km に位置しています施行区域は南北約 1.5km 東西約 1.8km にわたりいすゞ自動車藤沢工場を中心としてその周辺に工場や住宅が立地していますしかし道路公園下水道などの公共施設が未整備のまま既存農家を中心とした住居系といすゞ自動車関連企業を中心とした工業系の住工混在が進行し近年の住宅需要の増大を受け無秩序に市街化が進み災害時緊急時の危険性や自動車交通量の増大による居住環境の悪化を招いていますこのようなことから土地区画整理事業によって産業と住宅が共存し有効な土地利用が図られる環境良好な市街地となるよう整備を行っています -14-

17 現況写真 ( 都市計画道路藤沢厚木線 ) ( 都市計画道路石川下土棚線 ) 設計図 -15-

0% 本地区は平成 20 年 6 月ちがさき都市マスタープランにおいて重点的に取り組む施策としてまた平成 22 年 3 月には都市計画区域の整備開発及び保全の方針

18 萩園字上ノ前地区 ( 茅ヶ崎市 ) 平成 22 年 8 月撮影地区名施行者施行面積施行年度認可年月日萩園字上ノ前地区茅ヶ崎市萩園字上ノ前地区土地区画整理組合 7.86ha 平成 27~ 平成 31 年度平成 27 年 5 月 1 日事業箇所事業費 3,399 百万円減歩率 39.0% 本地区は平成 20 年 6 月ちがさき都市マスタープランにおいて重点的に取り組む施策としてまた平成 22 年 3 月には都市計画区域の整備開発及び保全の方針に位置づけられ産業系への土地利用を検討してきた本事業は首都圏中央連絡自動車道 ( さがみ縦貫道路 ) 延伸に伴う寒川南インターチェンジ至近という良好な交通条件を有する本地区の特性を活かし道路公園等の都市基盤施設の整備を行いあわせて企業誘致することにより新たな産業系市街地への土地利用転換を促進しまた良好な生活環境の形成を図ることを目的とする -16-

19 現況写真設計図 -17-

20 秦野駅南部 ( 今泉 ) 地区 ( 秦野市 ) 平成 27 年 1 月撮影事業箇所地区名秦野駅南部 ( 今泉 ) 地区施行者秦野市施行面積 2.85ha 施行年度平成 27~ 平成 34 年度認可年月日平成 27 年 12 月 16 日事業費 3,448 百万円減歩率 15.69% 本地区は昭和 54 年に土地区画整理事業区域として都市計画決定された今泉地区 (13.2 ヘクタール ) の一部で小田急小田原線秦野駅の南口から西へ約 300m の秦野市中心部に位置する東西約 400 メートル南北約 100 メートル面積約 2.85 ヘクタールの地区です本地区の東側は秦野駅南部土地区画整理事業地区に北側は秦野市秦野駅南部 ( 今泉荒井 ) 土地区画整理事業地区に接しており本地区を通過する都市計画道路尾尻諏訪原線は本地区両側の整備が完了しています本事業は都市計画道路尾尻諏訪原線の整備接続区画道路等公共施設の整備改善と沿道住宅地の利用増進を図り良好な都市機能の維持と健全な市街地を形成することを目的としています -18-

21 現況写真設計図 -19-

かながわの地区画整理事業平成 29 年 3 月

かながわの地区画整理事業平成 29 年 3 月かながわの地区画整理事業平成 29 年 3 月目次かながわの土地区画整理事業かながわの土地区画整理事業の沿革神奈川県の土地区画整理事業の施行実績 1 2 市町村別施行実績 3 施行中地区一覧 4 主な施行中地区の紹介 5 金沢八景駅東口地区 ( 横浜市 ) 登戸地区 ( 川崎市 ) 当麻宿地区 ( 相模原市 ) ツインシティ大神地区 ( 平塚市 ) 北部第二 ( 三地区 )( 藤沢市