　　憲法しんぶん速報版

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ああすうとだ
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1 憲法しんぶん速報版 ============================= 2013 年 8 月 7 日 ============================= 第 414 号 Tel 本号 13 ヘーシ Fax 解釈明文あらゆる改憲策動を世論と共同の運動で阻止しよう!! 5 3 憲法集会実行委員会が緊急院内集会 2013 年 5 3 憲法集会実行委員会は 8 月 2 日午後衆議院第 2 議員会館で緊急の院内集会安倍内閣の改憲暴走を許さない!8 2 緊急院内集会を開催しました集会では参院選後安部政権のもとで強められている解釈明文の改憲策動の現状を確認するとともに世論と共同の運動で暴走を阻止しようとの決意が固められました特に安倍首相が内閣法制局長官の首のすげ替えで集団的自衛権行使を合憲とする解釈改憲に踏み出す意図をあからさまにしている問題や麻生副総理のナチスの手口に学んで気がつかないうちの改憲をとの暴言への怒りが集中憲法を学び守り生かそうの運動を今から強めようとの発言が相次ぎました参加者は会場を大きくあふれる 150 人国会議員は 12 人国会議員秘書も多数 ( 民主党議員秘書 1 人含む ) 参加しました主催者あいさつ政党代表あいさつ議員ひとこと発言会場からの参加者の発言の要旨は別項のとおりです ( 宮本岳志日本共産党衆院議員は途中退席で発言なし ) 司会は平井憲法会議事務局長 7 日に法制局長官人事撤回求め緊急国会前行動声明も集会に先立って開かれた同実行委員会事務局会議では集団的自衛権行使容認を明確にした内閣法制局長官人事の撤回を求め 7 日午後 6 時から衆議院第 2 議員会館前で緊急国会前行動をおこなうこと実行委員会として声明をだすことを申し合わせました主催者あいさつ政党代表あいさつ議員ひとこと発言会場からの発言詳報 ( 採録の責任は憲法会議事務局 ) 主催者あいさつ / 許すな! 憲法改悪市民連絡会高田さん実行委員会としては大変な危機感を持っている参議院選挙の結果参院でも不党が安定多数を取り改憲を明確に言っている 3 党が相当の議席を取ったという状況のなかで安倍首相が今度の臨時国会で集団的自衛権 1

2 に関して行使できるという方向で発言するということが報道されているこういうかつてない動きが出てきている先ほどの事務局会議で相談したがこともあろうに内閣法制局長官の首を今のフランス大使に首をすげ替えるという小松氏は安保法制懇の組織者の一人だった法制局長官になって集団的自衛権行使は合憲という方針を強行しようとしているしばらくは経済問題だけにしておとなしくしているということはどこへやらとばかりに安倍首相は暴走し始めている国会内で改憲に反対してがんばっている国会議員さんたちと国会外の私たちがしっかりと連携して行動を起こさないとたいへんなことになる私たちはできるだけ国会外でも行動を起こしてこうした院内集会もやりながら安倍首相の暴走を食い止めたい 10 何年にもわたって 5 月 3 日に憲法集会をやり大きな統一行動を全国の皆さんに呼びかけてきた私たちの責任でもある憲法の重大な危機に際して私たちは全力を挙げて行動しようということを確認したところだ安倍首相は 8 月 8 日の閣議で内閣法制局長官人事を確認すると報道されているそこで前日 7 日夜 6 時から衆議院第 2 議員会館前で内閣法制局長官を交替させ集団的自衛権行使容認へという安倍首相の横暴なやり方に抗議するという緊急行動をやりたいと考えている官邸前行動ということも考えられるが水曜日は困っちゃう人びとグループの行動があるのでかちあわないよう取り組む 6 時から 7 時まで緊急の行動とするメールなどで知らせたい多く集まってほしいあわせて先日のナチスの手口に学ぶというとんでもない麻生発言問題を含めて集団的自衛権行使容認にむけた安倍内閣の動きに対する 5 3 憲法集会実行委員会としての声明を発表し全国の皆さんと一緒に声をあげようと呼びかけたいいまががんばりどき今日の集会を成功させ安倍内閣の暴走を許さないという立場で今日おみえの国会議員の皆さんと市民の連携を強めがんばりたい政党代表あいさつ福島瑞穂社民党参院議員代表は辞任したが市民のところへフットワーク軽く向かい憲法と脱原発のためにがんばりぬく緊急のこの集会の開催に感謝する安倍総理は日本を取り戻すといったが戦争をできる日本を取り戻すということだ戦後レジームからの脱却という戦後とは日本国憲法ということ総理大臣になぜ復活したかそれは唯一残した仕事が憲法改正であり憲法 9 条改正の道筋をつけなければならないということを彼の使命にしています国民の皆さんとそうはさせない憲法を輝かせることを今日も誓い合いたい自民党憲法草案が多くの欠陥をもっていることは皆さんのご存知の通り基本的人権を公益および公の秩序によって制限できるつまり法律によって反原発や戦争反対の活動を禁止するという法律を多数決で成立させれば禁止できる違憲立法審査で最高裁が違憲とするのは自民党改憲案ではきわめて困難であるそして 9 条改憲この 2 つは大問題タイムスケジュールはまず第一次安倍内閣でやった安保懇の 4 類型に関してできるだけ早くこの程度だったら集団的自衛権の行使を認めていいではないかというような論調で認めさせる内閣法制局にこの集団的自衛権行使は合憲であるということを表明させるこの秋には秘密保全法を出すといっているなにが秘密かそれは秘密というような中身外交と防衛公益および公の秩序ということが秘密の範囲に入っており 2

3 きわめて広範囲だ公務員ジャーナリスト市民の皆さんが仮に情報を漏洩しなくても共謀や教唆の段階で処罰されるという凄まじい内容だその後にひかえているのが国家安全保障基本法案これは交戦権の行使を認め集団的自衛権の行使も否定しない違憲の法案だ違憲の法案を自民党は総務会で了承している従前は議員立法でだすといっていたが安倍総理は閣法で出すということを表明した私は危機感を持っていたので 5 月の参議院予算委員会で山本内閣法制局長官に聞いた日本で集団的自衛権行使が憲法上許されるかと聞いたらそれは許されないというように答えた攻めてきた場合に最小限度の武力行使ならいいしかし集団的自衛権行使別の国とたたかうことは憲法違反だということをはっきり答弁したこれが歴代自民党内閣も内閣法制局も集団的自衛権は行使できないといってきたことを根本から変えてしまう安倍総理が以前に閣法で出すといったときこれは内閣法制局長官の首を切り合憲と言う人間を据えると思っていたがそれが着々と進められようとし 8 日にはおきる予想はしていたが正直スピードが早い選挙で勝って傲慢になり選挙のないこの 3 年間にとにかく憲法改正のためにやれることをやろうとしているしかし時の政府が自分たちのために憲法違反ということを合憲と言わせて日銀総裁の交代と同じだが閣法でだすために首をちょんぎって合憲といわせるためにねじまげていこうとしていることにもっと大きな声を一緒に上げていこうこれは交戦権容認の法律を日本国憲法の下で成立させる後は解釈改憲で武力行使と集団的自衛権行使を認めるわけで国家安全保障基本法案のなかには秘密保全法もビルトインされている 2 つをつくり次やろうとしているのは明文改憲 96 条改憲であり 9 条改憲に向かうアメリカでは反テロ愛国法という令状なしに身柄の拘束をできるという法律は長い間たなざらしにされ通らなかったそれが 9 11 テロのあと 1 日 2 日で通った 96 条が改憲されたら時の政府がバーンと 9 条改憲に突き進んでいくのではないか心配している自民党は対話集会をやると言っているので私たちも草の根の 1 対 1 も含めてあらゆるところで 9 条の大事さや自民党改憲案の問題などをしっかりやっていく必要がある国防軍とし集団的自衛権行使武力行使集団的自衛権行使を認めるそして戦争を開始するのに国会の事前承認すら要件とせず国会の承認民主的統制と書いている事前事後の承認すら憲法上認められないということ宣戦布告する戦争ではなくアメリカが行う戦争に自動的に国会の承認なく参戦していくことがおきるのではないか軍法会議軍事審判所を設けるとしている自民党の改正草案には秘密会議とは書いていない裁判官検察官弁護人は軍人となるだろう石破幹事長は選挙前には秘密会議といったそうなると情報は出てこない極端に重く処罰される場合と戦前の甘粕大尉のように甘く身内で処罰されるというようなことも起こりうるあらゆる観点から自民党の 9 条改憲 1 項を改憲 2 項の後を改憲するというデモの警備にも国防軍がでてくるということそれを許容する憲法改正案なのでこれとたたかっていかなければならないもう一つ麻生副総理のナチスの手口に学んでやらなければならないという発言に激怒している社民党は又吉幹事長名ですぐさま抗議声明辞任すべきだとしているこれはひどい発言で国会放火事件をでっち上げ共産党員を多数逮捕し無罪にはなるが政党を弾圧し社会民主主義政党も弾圧し白色テロが吹き荒れ授権法を作り憲法は改正しないが 1945 年戦争が終わるまで基本的人権は停止できるつまり国家反逆罪と国家秘密漏洩罪で死刑にできるというようにし死刑も行ってきたこれを学ぶというどの手口に学ぶというのか安倍内閣はこのようなことをやるつもりかということを国会論戦でやっていきたい選挙で勝っておごりがでていてやってや 3

4 るぞということがでている石破さんは違憲だ意に反する苦役だという人もいるが国のためにやるのに意に反するとか苦役とか言うのは理解できないというようなことすら言っているつまり日本国憲法下で徴兵制が合憲だという見解を述べている神奈川で実教出版の教科書に日の丸君が代の記述があるとしてその教科書は使わないということについて神奈川県知事は国旗国歌に敬意を表するのは当然だと述べている改憲状況や基本的人権の侵害は今まさに毎日毎日圧力がかけられていることともたたかっていくことが必要だ力をあわせて麻生副総理を辞任させるまでがんばろう辞任させなければならない安倍内閣は辞任しろ辞任させろと国会の会期は短いがとにかくやること秘密保全法案と国家安全保障基本法案解釈改憲を認めない内閣法制局長官を首きって自分のおもいのままできるようにするなど器の狭い男だ権力を持って恫喝していく意のままにしようとしている凄まじさを問題にしてたたかっていこう社民党もがんばる市田忠義日本共産党参院議員書記局長 2000 年以来国会開会日に 5 3 実行委員会主催で集会を開き改憲の動きをチェックしたたかいを交流する貴重な場を設けてきた粘り強い皆さんのご努力に敬意を表する参議院選挙の結果改憲に執念を燃やす安倍政権不党の自民公明が多数を占めた確かに議席の上では自民党が圧勝し改憲派は衆議院とともに国会内では多数となりその比率を高めたしかしこの間の世論調査では国民の間では改憲派は少数派だ 9 条を変え国防軍をもつことに反対 62%( 朝日 5/2 付 ) 96 条改憲に反対 55%( 東京 6/4 付 ) 国民は改憲など望んでいない国会の議席と国民の意思は大きくかけはなれている自公が多数派を握ったからといって決して悲観論に陥ったり危機感にあおられるのではなく国民の間ではわれわれが多数派であることに確信を持ってがんばることが大切だ自民党は昨年末民主党政権の裏切り失敗と小選挙区制によって 4 割台の得票で 7 ~8 割の議席を占め復帰を果たした今回衆参のねじれ解消と経済再生を最大の争点と描き出し率直に言ってマスメディアもそれに歩調をあわせた大キャンペーンを行ったそれでも自民党の比例代表の得票率は 34.7% にすぎない 31 ある 1 人区のうち 29 議席といわば小選挙区効果で得た議席だまた改憲を明確に掲げた自民維新みんなの議席合計は参院での改憲の発議に必要な 3 分の議席には届いていないそういうなかで安倍政権の暴走をとめてほしいといった声が日本共産党の議席大幅増に託されたのだと受け止めている何としても安倍政権と改憲派の暴走を阻止するため私たち日本共産党は多くの国民の皆さんと力をあわせて全力をあげたたかいたい安倍首相は衆参両院で国民の信任を得たとばかりに憲法改悪に突き進もうとしているそのなかで麻生副総理のナチス発言がでてきたまさに改憲派の本性をあらわにしたのが麻生発言だ麻生氏は 29 日改憲派の集会で改憲問題でドイツの例をあげある日気がついたらワイマール憲法が変わってナチス憲法に変わっていた誮も気づかないで変わったあの手口を学んだらどうかねと発言した手口について広辞苑には犯罪などのやりくち手段とあるいいことをする時には手口という言葉は使われないナチズムを肯定する許しがたい発言だ閣僚として失栺というだけでなく政治家としての資栺がないという問題である内外の批判の高まる中で昨日麻生氏は記者会見をし喧噪にまぎれて十分な国民的理解及び議論のないまま進んでしまった悪しき例としてあげたと弁明し発言を撤回したがこのような言い适れは許さ 4

5 れないだいたいある日気づいたらナチス憲法に変わったのではない事実を勉強して発言しないといけないヒトラーは首相就任後国会議事堂放火事件を自ら起こし共産党社民党労働組合教会まで弾圧したうえ国会の同意なしに法律をつくる権限を政府に全権委任する授権法を制定しワイマール憲法を機能停止に追い込んだ歴史の事実認識のうえでも麻生氏には問題がある重大なことは気がつかないうちに憲法を変えるという発言でありこれは絶対にあってはならないことだ立憲主義をまったく理解しないものだ踏襲をふしゅうとしたような単なる字の読み違えなどではない許しがたい発言であるこの麻生発言には根があり単に麻生さん個人の問題ではない安倍首相は村山談話に示された植民地支配と侵略については明示的には正面から国会でいくら追及しても認めようとせず侵略の定義は定まっていないと言っている安倍さんはポツダム宣言のどこを読んでいるのかポツダム宣言は日本がおこなった戦争は世界征服のための侵略戦争であったことを明記している第二次世界大戦後の世界秩序を根本から否定し日本が国際社会の仲間入りしたあの憲法を否定することは世界とアジアで日本が生きていく道を失うような重大な発言である歴史を否定する改憲策動を許さず必ず打ち破るために力をあわせてがんばろうではないか選挙後安倍政権は改憲への動きを加速させている安倍首相は選挙終盤になって 9 条改憲に言及し選挙後 22 日の記者会見では改憲のために国民投票法の整備をしていく 96 条改定について腰を落ち着けて進めるなどと改憲推進の意欲を露骨に語ったまた自民党は憲法改正草案を国民に説明する大規模な対話集会を開く方針をうちだした私は 9 条を変えて国防軍を創設するあるいは基本的人権を制約することなどの自民党改憲案は説明すればするほどその内容を国民が知れば知るほど疑問と反発は大きくならざるをえない対話集会をやればやるほどそのことが明らかになるわけでそこにでかけやっつけるというくらいの運動をまきおこすことが丌可欠になっていると思う同時に軽視できないのは安倍政権が明文改憲の動きを強めながらその一方で国会の多数をてこにして法律の制定や閣議決定というような方法で実質上 9 条を壊すなし崩しの改憲いわゆる立法改憲解釈改憲を一気にすすめようとしていることであるとりわけ集団的自衛権行使の解釈変更については安保法制懇の報告を急がせており 10 月の臨時国会で総理の答弁という形で解釈変更を強行し続いて国家安全保障基本法の制定をすすめるという動きが報じられている憲法 9 条のもとで他国の紛争戦争に自衛隊が参戦することは到底許されるものではないだからどれだけ反動的な歴代政府であっても日米のさまざまな軍事協力はやるけれども戦闘地域にはいけないとか武力行使に関わるような行為は行えないといわざるを得ないと表明してきた 4 類型はいずれも海外で米軍といっしょに軍事行動を行うことをねらったものであり日本防衛とまったく無縁のものだまた防衛計画大綱見直しについては自衛隊が敵基地攻撃能力や海兵隊的機能をもつことが検討されており武器輸出禁止 3 原則を完全に破棄しようということもねらっている日米防衛協力の指針 ( ガイドライン ) 見直し作業もすでに始まっており秋の国会では日本版 NSC= 国家安全保障会議設置法秘密保全法の成立をはかる構えだこれらはもともとアメリカ側のつよい要求を背景にしたものだ集団的自衛権の禁止は日米同盟の障害物といったのは 2012 年 8 月の第 3 次アーミテージ報告だった 5

6 これに呼応して世界とアジアの紛争に同盟体制の強化で対処するため日米軍事同盟のもとで日本の役割の強化に踏み込もうというものだ沖縄の辺野古への新基地建設オスプレイ配備など基地機能強化など一連のなし崩しの 9 条改憲の動きに反撃していくことが非常に大事だ最後に安倍改憲の動きに対して国民の側にもさまざまな変化がでていることについてお互いに確信を持つことが重要だと思うさまざまな人びとが 9 条の大切さ憲法をそんなに簡単に変えていいのかという疑問の声をあげている私が書記局長になったのは 13 年前だったその時のカウンターパートナー自民党幹事長は古賀誠さんだったあの方は 2 歳のときお父さんを戦争にとられ 5 歳の時に戦死の通知が来て父親としての記憶が一切ない苦労して母親が自分たちを育ててくれたどんなことがあっても戦争だけはやってはならないと古賀さんはおっしゃっている平和憲法は世界遺産のようなものであり絶対守りぬかなければならないし 96 条改悪はやってはならないと元自民党幹事長が公然と語っているまた口語でかたる憲法自民党改憲案などさまざまな形の憲法本が書店やコンビニで売られネット上でもいろいろな憲法ページが公開されている多くの国民が改めて憲法を読み直してみよう憲法と向き合おうという機運が起こっているいまこそ国民的な憲法の学習運動をまきおこし消費税反対生活保護切捨て原発 TPP などの諸闘争とむすびつけながら憲法を暮らしに政治に生かそうという運動をひろげ自民党改憲案を阻止する戦線をひろげ力をあわせてごいっしょにがんばろう国会議員ひとこと発言吉田忠智社民党参院議員共産党のみなさんが増え少しあおられているが少数精鋭でがんばる改選 2 議席を守れず申し訳ない安倍首相自民党が参議院選挙の期間を通じて衆参のねじれを解消しようということを強く主張していた結果として数のねじれは解消されたが国民と国会のねじれはより大きくなっている憲法 9 条の改悪を願わない国民は過半数だし原発再稼動脱原発を求める国民の声も多数だ決して安倍自公政権に白紙委任をしたわけではないということを改めて皆さんとも確認したい参議院で 3 分の 2 まで自民維新みんなという改憲政党ということでいえば 18 人足りないというところまでいっている新党改革を入れれば 17 人ということになる公明党がどういう動きとなるかで 3 分の 2 に達するということになるこういう状況にひるむことなく共産党の皆さんや他の党のなんとしても憲法を守りたいという皆さんと連携をはかっていきたいしかし何より国民の皆さんのうねりをどうつくるかが誯題ではないと思う今日お集まりの皆さんや九条を守る会が全国で 8000 ともいわれているがそういう皆さんとともに連携をはかりながらたたかっていく決意だいっしょにがんばろう辰巳孝太郎日本共産党参院議員大阪から 15 年ぶりに送っていただいた憲法 9 条そのほかの条項を守ると公約に掲げて訴えた共産党以外の方がたからもたくさんの支援を得た憲法を守ってくれと国会に送ってもらった 6

7 数カ月前の毎日新聞でアフガニスタンで活動するペシャワール会の中村哲さんが憲法 9 条があったからこそ何度もいのちを救われたと言っていた武力でいのちを救うという抑止力ではなく憲法 9 条そのものが平和やいのちを守る抑止力だ憲法 9 条を変えたら自分は日本国政を捨ててもいいとそこまでおっしゃっている憲法 9 条を守る最前線国会で全力を尽くして憲法 9 条憲法を守るためにがんばりたい山下芳生日本共産党参院議員書記局長代行選挙戦で二つの手ごたえを感じた一つは雇用問題若い皆さんあなたは就職できていますか正社員になれましたかブラック企業に苦しめられていませんかと訴え非常に強い反応があったもう一つは憲法若い皆さんあなたは戦場に行きますか女性の皆さんあなたは恋人を夫を息子たちを海外の戦場に送りますかそれをいやだと拒否したら軍法会議にかけられて死刑もしくは懲役 300 年を受けますかと訴えたどれも強い拒否の反応があった今度はそれに加えあなたはナチスの手口を見習って知らない間に憲法を変えてしまうことを許しますかといわなければならないますます拒否の声が高まることは間違いない世論の多数派は我々の側にある相手の方こそ追い詰められて悪あがきをしているという立場でがんばりたい穀田恵二日本共産党衆院議員国対委員長麻生暴言を厳しく糾弾するという点で先ほど野党国対委員長会談が開催されたそこで一致してやろうということになった休会中審議を要求し責任を追及すると同時に一定の時期にもし変化がない場合この発言の重み際立った反動性ナチズムを肯定する考え方だ本来自民党のなかでもこんな考え方を許してはならないはずだそういう立場で厳しい批判する方向性をきっちり持とうではないかということになった赤嶺政賢日本共産党衆院議員衆議院の安全保障委員会と内閣委員会に所属しているので集団的自衛権の問題も秘密保全法の問題も日本版 NSC の問題も全部私のところにやってくる秋のたたかいに全力をあげる決意だ明日 (3 日 ) 岩国から普天間基地にオスプレイがやってくる沖縄では普天間のゲート前で午前中から抗議集会が予定されている沖縄県民の怒りの中心は昨年の 9 月にオスプレイを運用するに当たって安全のルールをつくったからどんな運用をしても安全だというのが日米両政府の説明であり去年の 10 月から 12 月に 300 件のルール違反の事例写真と場所時間を添えて政府にこの違反を認めろと各市町村長知事が出した日本政府はわからないのでアメリカに問い合わせてみたらアメリカはルールを守って飛んでいるというのでアメリカはきっとルールを守っているという発言がこともなげにいわれているこんな政府は一体何なんだという怒りだ負けずにたたかっていく今不那国町から帰ってきたが 8 月 6 日告示 11 日投開票で町長選挙がおこなわれている町の振興に役に立つということで人口 1500 人の島に 100 人の自衛隊警備隊を配置するという現町長に対して自衛隊では島の発展はありえない自衛隊の配備に反対しがんばりぬくという決意をしたサキハラ正吉さんが全力でがんばっているまさに安倍内閣がねらった地域で憲法を守れという首長をつくるために私も糸数慶子さ 7

8 んと一緒にがんばる吉良よし子日本共産党参院議員東京から送り出していただいた私の活動の原点は平和ということで選挙の中でも憲法を守ろうと訴えてきたこの間安倍政権発足直後から取り組まれ始めた国防軍反対デモにも毎回参加している先週末 27 日には第 8 回目のデモが行われ参加した私のツイッターを見て八王子から参加したある男性は兄が自衛隊で働いているもし自民党の改憲草案が通ってしまえば自分の兄弟が戦場で人殺しをすることになるかもしれないこれをどうしても食い止めなければならないと語っていた麻生副総理の発言からも改憲への動きが加速されている負けていられない国民の声を広げて改憲の動きをストップさせていこう私は国会で憲法審査会に入ることになった皆さんの代表として憲法を守り抜き憲法を生かす日本の政治にする決意だ紙智子日本共産党参院議員 3 選を果たすことができた選挙を通じて憲法を訴えてきたその中で特に 92 歳になる父の話をした 20 歳のときに召集令状を受け 5 年間戦地におり最後は台湾で終戦を迎えた父の仕事は飛行機の整備だった毎日 20 歳になるかならないかの若い特攻隊員父の言葉では男っぷりのいいすばらしい若者をおくっていった出撃の前日には決まって水杯を交わして翌日はみんなにっこり笑って敬礼をして飛び立って行き一人も帰ってこなかった父は痛ましいことをした北海道弁ではおしいことをしたあんなことを二度と繰り返してはならないと言っているそういう思いを多くの人たちがしただからこそ憲法 9 条が思いをこめてつくられたのにそれを変えようというのかと訴えてきたいろんなところで演説を聴いた人が憲法 9 条だけは絶対に変えさせないでと言う応援が寄せられたその思いを受け止めしっかりがんばっていく仁比聡平日本共産党参院議員久しぶり 3 年ぶりにこの院内集会に帰ってきた共産党は 9 年ぶりに参議院の議院運営の要となる議院運営委員会理事のポストを取り戻し私が任に就くことになったこの 1 週間すでに激烈なたたかいになっているナチスの手口の学ぶべきという麻生副総理の問題発言戦後政治の出発点を踏みにじる発言を黙過できないこの会期のなかできちんと審議すべきだと参議院の舞台でも強く求めてきた加えて憲法審査会も共産党は 2 人の委員を配置できることになった吉良議員とともに私が委員になり幹事会の正式メンバーとして護憲の幹事になった今回の選挙では自民党を応援してきたこれまで公明党を支持してきたという人が憲法だけは絶対に手をつけさせないでくれと強い思いを託してくれたこと特に最終盤強い怒りが広がった宮崎駿監督が憲法を変えるなどもってのほかという大きな発言をしたがこれほど国民の中に憲法を守り生かしたいという確かな思いが広がっていることを確かめることができたこれからのたたかいの力を確信している党派立場を超えてみんなで力あわせ憲法を守り生かす大きな運動で国会に反映させるように広げていこうごいっしょにがんばろう笠井亮日本共産党衆院議員 8

9 今衆議院憲法審査会の幹事懇談会が終わったところでありその報告をするそこで麻生発言が問題になった野党が一致して予算委員会などで追及すべしと要求したが自民公明両党は撤回したのでもういいという表明をしたとんでもないと繰り返し要求気がつかないうちに変えた手口を学んだらという発言に対し誤解があるなら撤回という話は成り立たないと重ねて主張した特に予算委員会での審議も大事であるし同時に改憲勢力が改憲論議の場としている憲法審査会自体がまさにこの発言に対しどうするかということを強く言ったこの点では保利会長が一定のことをいわざるを得なくなり審査会会長としても心配している材料である麻生副総理には幹事懇で不野党からそれぞれ意見があったという様子を有り体に直接伝えたい国政全体に関わる可能性があり予算委員会などでの議論の場が必要ではないかという検討をしてきたという 2 点をまとめた今日の幹事懇の直接の議題は短期間の国会日程なので 8 月 7 日の会期末の処理をどうするかということだった前国会から共産党以外の賛成で継続審議になっている 18 歳投票権にからめた維新の会が出した改憲手続法改正案をどうするかという問題私はもともと 9 条改憲のための手続法はみなさんとともに反対し 18 選挙権は別にやるべきといい続けてきたこういう状況のもとで麻生発言についてきちんと対応してけじめをつけないと改憲政党が現にやっているのは麻生発言のように気がつかないうちにすすめる改憲のプロセスではないかとの批判を内外から受けることになるその点からも許されないと継続審査に反対と主張したもう一点は憲法審査会としてのドイツイタリアチェコスロバキアへの海外調査についてだ行き先がちょうどドイツだから麻生発言問題についてけじめをつけなければ何をしに行くのかということになる行ったときにはワイマール憲法の成り立ちとそれがなぜ停止されたか徹底的に調べることではないかそのためにはけじめをつけなければ大変なことになるということを強調した不党議員も審査会終了後の廊下でのやりとりではどうみてもあれは悪いことを学ぶという発言だとか公明党議員もあれはひどいなどと言っている彼らにとっても大変な問題となっているともかくガンガンやって改憲の息の根を止めるために一緒にがんばりたい会場からの発言安倍教育政策ノー市民ネット長谷川さん憲法問題が急浮上している参院選挙で自民党が圧勝したことによって憲法についての危機感が高まっている私たちは去年の暮れ自民党が衆院選で勝利し安倍政権が誕生したときにまず最初に出てくるのは教育問題だろう憲法の前に教育を改変して子どもたちに戦争ができる国の意識をもたせようということを憲法改正の露払いとして教育に求めてくるだろうと案の定最初にやったのはいじめ防止法案だった市民運動全体に呼びかけて安倍教育政策ノーという運動を始めた 4 月以降歴史認識を変えることを目的にして東京都教育委員会が実教出版の高校教科書を使うなと圧力をかけた問題大阪や神奈川でも同じ問題が起きた政治権力が教育に直接介入するという昔の教育基本法ではありえない最も行われてはならないことを安倍政権は公然とやり始めたそれだけではなく教育委員会を首長のもとに教育 9

10 長を任命し教育長が教育委員を選ぶという法案の用意や教科書検定を全部変え歴史認識を客観的な学界でも承認されているものからかつての戦争はアジアの解放のためのものであったというような認識を書き込んだ改悪教育基本法に忠実な教科書を選ばせるために直接文科省が介入できるようにしようとしている大学の再編などもやられようとしている私たちは新宿などで街頭宣伝をやった今後も継続する教育の再編以上に憲法を直接変えようという状況もあるので教育問題を取り組んでいるわれわれも憲法問題をいっしょになって運動していきたいストップ秘密保全法ネット小林さん秘密保全法に反対する運動を進めており 7 月 30 日には院内集会をやった秋の国会に法案がだされるということでリーフレットを作っている澤地久枝さんもコメントと写真を寄せてくれるネットは自由法曹団や出版マスコミなどの 11 の関係者団体でつくっているがんばっていく憲法会議川村さん最近の学習会で使っている資料のひとつに防衛白書の表紙のコピーがある昨年までは地球の写真を宇宙から俯瞰したようなものだったが今年はガラッと変わり P3C が飛んでいたり戦艦の航行自衛隊員が銃を構えているものになっている安倍内閣の本質を中身がそうなっていることとあわせてあらわしている麻生副総理のワイマール発言が問題になっているこのワイマール憲法を停止に追い込んだナチスのやり方を学んだらどうかということはすでに安倍内閣によって進行させられつつあると思う安保法制懇は安倍首相の親衛隊でしかない第一次報告でどう集団的自衛権行使容認を合理化したかというと情勢が変わったら憲法の解釈が変わるのは当然だという考えだ何のために憲法があるのかさらに安倍首相は国家安全保障基本法を閣法で出したいと言っている内閣提案でだすためには内閣法制局の同意と閣議の決定が必要となる内閣法制局長官の首をすげかえて安保法制懇報告の下書きをした人物が次の法制局長官になるこういう地ならしのうえに国家安全保障基本法の準備がされている私はワイマール憲法を停止に追い込んだと同じように日本国憲法を停止に追い込むやり方だと思う世論調査を見ると集団的自衛権行使容認に反対という世論が多数だということはご存知の通りだしかし一つ気になることがあるそれはこの前の選挙の投票率が 52% だったことだ自民党の実際の支持は有権者の 20% にもならない集団的自衛権行使容認反対の声がなぜ選挙にあらわれなかったかということだ共産党にいった部分も相当あるが投票所に行かなかった人が相当いる私たちはこういう人たちも視野にいれ一緒に行動するそういう運動をすすめることが改憲勢力の足元を崩すことになるそのための宣伝を明日からでなく今から全力をあげたいと思う憲法を生かす会星野さん 7 月末韓国に行く機会があった今年は朝鮮戦争が 1950 年に始まり 53 年に休戦協定が結ばれたわけで休戦からちょうど 60 周年あたる休戦協定を平和協定にという国際連帯行動をという韓国の市民団体からのよびかけがありそれに応えて日本からの一員として参加した韓国では今年の春先北朝鮮の核実験を口実にした米軍のシーリゾルブとか原 10

11 子力空母も動員した軍事訓練がおこなわれたまさに朝鮮半島では戦争直前の状態危機一髪という状況があったという受けとめだったそういうなかで休戦協定を平和協定にという運動と同時に北東アジアに平和を構築するという誯題についても真剣に議論され交流され行動されていることを目の当たりにしたそのなかで私は改めて北東アジアの丌安定の要因はまさに日本の安倍政権にあるのではないかと思わざるを得なかったそしてこれから改憲暴走が始まれば今の危機以上の丌安が東北アジアを襲うことになるアジアの皆さんも決して許すことはないと思うがこの日本の私たちこそ安倍政権と対峙してなんとしても大きな護憲の戦線をつくらないといけないと思っている私たちもベルトを引き締めてさらに憲法を守る運動を強めていかなければならない国会議員の皆さんも大きな憲法を守る共同行動のためにご尽力をいただきたい平和を実現するキリスト者ネット糸井さんキリスト者ネットは日本キリスト教協議会 (NCC) 加盟の 32 団体と今までお祈りだけしていて平和をつくるのは神様だけと思っていた福音派の人たちを含め行動が大事という人カトリックの人たちも加わってほとんどの全キリスト者が入っている聖書の言葉に平和を実現する人びとは幸いであるその人びとは神の子と呼ばれるがある神の子になりたいからというわけではないが終わりの日に神の前にたつことができるかということが私たちの使命だ私が所属している聖公会は 2 年ごとの総会で憲法 9 条を守るということと日本国憲法改悪を許さないということを決めている私は生まれながらにクリスチャンホームに育った戦争中学校教育によって天皇は現人神であり神の国であり国民はすべてをささげることが一番大事だと教えられたいまでも悔しいが朕思うにと教育勅語を全部言える教育によってお国のためということで動員され殺されたアジアではアジア太平洋戦争で 2000 万人の人びとを殺したこの国の人びと 310 万人が死んだ広島長崎東京大空襲があった母親は子どもの名を呼び子どもはすがりつこうとして人の波の中で死んでいったこんなことは二度とあってはいけない戦争というのは殺すか殺されるかそうすると殺すしかないことになる殺されるのはいやだからなんとしても前文にある政府の行為によって戦争の惨禍が起ることのないやうにすることを決意しわれらは全世界の国民がひとしく恐怖と欠乏から免かれ平和のうちに生存する権利を有することを確認するこの憲法を変えようとするのはとんでもないことだ街角で憲法を知らない人にも憲法を変えるということはどういうことなのか知らない人に話すことが大事だと思い地元の小金井の駅頭で九条の会小金井のおじさんおばさんと一緒に話している近所のおばさんに国防軍の話をすればそんなひどい馬鹿なといわれる街角で政府がおそろしいことをやろうとしていることを話し合うことに力を入れている今日は多くの人が集まって心強く思った今が始まりまさにたたかいは今始まるところがんばろう憲法を愛する女性ネット山口さん憲法を守るために国会のなかでがんばってもらわないといけない私たち市民も地域で市民運動を築いていかなければならないそういう決意を固めあう集会としてもちたいと思った活動家のみなさんが国会議員へのお任せでなく地域に帰って後押しをした責任をはたすべく国会議員が働きやすいように市民運動を強めないといけない 11

12 と思う議席は衆議院選挙でもそうだったが一体どれだけの人が政権政党を推したか半数の国民が投票していないそして自民党が勝った国会の中の数では勝てないかもしれないがそれを越えられるのは市民運動だと思う一緒に声をあげていきたい私たちは憲法調査会ができたときこれはだめだということでスタートした後発の組織だがここでふんばらないといけない死んでも憲法を放さないというくらいの気持ちで先人の言葉を学びながらがんばっている戦争の結果としての憲法とりわけ戦前は女性に参政権がなく男たちによって戦争が始められた今回もし戦争に加担するようなことになったら半分の有権者である女性の責任でもあるということで私たちもふんばりどころだと思っている地域で大きな運動を作り国会議員が働きやすいように応援するようがんばろう女性の憲法年連絡会榎本さん正式名称を 21 世紀に輝け 9 条女性の憲法年連絡会とする私たちは 2001 年に発足しこの間の改憲策動が強められる中で 40 団体が参加吉永小百合さんら 100 人の賛同人を得て活動している憲法そのものを学ぼうと憲法講座をやったり紙芝居で小さな単位で話し合いを行うとかティッシュのように捨てられない 9 条バンドエイドをつくり街頭駅頭などで配布するとか戦争体験者の話を DVD にするなどさまざまな活動を重ねているこうした中意見広告にも取り組んだ 3 月 8 日記者会見し女性は戦争への道を許さず憲法 9 条を守りますという広告を 5 月 3 日の朝日新聞に掲載した普通の 3 分の 1 ほどの短期間でどうなるかと丌安を持って取り組んだが半分くらいとなった男性を含め多くの方がたから協力を得た剰余金でリーフレット 30 万枚をつくり活用しているまたインターネットでダウンロードできる広告のデザインを取り込んだうちわを作成した女性週刊誌にも同じ趣旨の広告をだそうと準備している女性週刊誌は美容室などで長い期間置かれているという効用もある憲法をめぐる状況は正念場にかかっている橋下発言も問題であるが麻生発言は海外で日本人としてどう説明できるのか恥ずかしい内容であり大問題辞めさせるまでがんばらないといけない具体的な行動を強めあいまいなまま終わらせない多くの方がたといっしょに憲法がうたう国民主権基本的人権平和主義に対する安倍政権の攻撃を許さず憲法を生かした日本にしていこう市民憲法調査会藤田さん集団的自衛権解釈の変更問題について強調したい戦後日本の平和は集団的自衛権の行使は認めないという自民党政権でさえこの原則でやってきたことが大きいと思うベトナム戦争がありそれに反対する運動を学生時代やったあの時日本政府は集団的自衛権行使をしないということでアメリカの出兵要請に応えず参加しなかったベトナム戦争では米兵 6 万人弱が戦死しワシントンの墓地に葬られそれも見てきたアメリカの要請に応えた韓国は猛虎師団という精強部隊を派遣し 5 千数百人の死者を出したベトナムではいまだに猛虎師団は恨まれているフィリピンも派兵した日本に平和憲法がなければアメリカのいうことを何でも聞く日本政府は間違いなく出兵したに違いない集団的自衛権行使がやられてこなかったからアメリカの出兵を拒否できたアメリカ軍を指揮したマクナマラ国防長官はベトナム戦争終了後何年か後に本を書きあの戦争は間違っていたとしているもし自衛隊をベトナムに出して 12

13 いたら韓国軍と同じように数千人の死者を出すことになった間違った戦争に自衛隊をだすようなことは絶対にやってはならないそのおろかな道を進もうとしているのが安倍政権だ戦後の日本の平和を守ってきたこの道を守るためにみなさんと一緒にがんばりたい私たちは 2000 年からこの集会をやっているが市民憲法調査会も 5 3 憲法集会実行委員会事務局団体として活動してきたこの運動を今後ますます発展させ憲法改悪の道を断固として阻止するために全力をあげたい許すな! 憲法改悪市民連絡会土井さん 5 3 憲法集会実行委員会として麻生発言に対し抗議し法制局長官の首のすげ替え問題について行動することを提起しようと思っていたがこれらは集会冒頭具体化されていることが報告された選挙を前に危機感を持っていた 96 条を変えて憲法を変えやすくしようということがやられようとしていたことに対しすぐにリーフレットなどを作り 1 ヵ月半くらいで 2 万部使われた 10 部とか 500 部 1000 部などいろいろあった今はサイトにアップしている今一人ひとりが声を上げるべきときだが戦後何回目かの改憲の危機に直面しているそのとき思うのはコンビニとか書店に憲法コーナーがありネットの世界でも若い人たちが思い思いのものを作っている思い出すのは運動を始めた頃一般的に憲法はよいもので守るべきものと思っていたのだが読んでみたらこんないいことが書いてあるということで再確認する場面もあった安倍内閣の改憲策動は明文改憲もあるし国家安全保障基本法などのように解釈改憲というようないろいろな形があるひとりひとりが憲法にじっくり向かい合えば大きな力になるもちろんいろんな行動が必要であるが一人ひとりが憲法を自分のものにしていく運動が地道だが大事な運動だと思うこの運動を軸にして手を組み進めていきたい 13

朝日 TV 2015/4/18-19 原発政策安倍内閣は今後の電力供給のあり方について検討しているなかで 2030 年時点で電力の 2 割程度を原子力発電で賄う方針を示していますあなたはこれを支持しますか支持しませんか? 支持する 29% 支持しない 53% わからない答えない 18%

朝日 TV 2015/4/18-19 原発政策安倍内閣は今後の電力供給のあり方について検討しているなかで 2030 年時点で電力の 2 割程度を原子力発電で賄う方針を示していますあなたはこれを支持しますか支持しませんか? 支持する 29% 支持しない 53% わからない答えない 18% 朝日 TV 2015/4/18-19 原発政策安倍内閣は今後の電力供給のあり方について検討しているなかで 2030 年時点で電力の 2 割程度を原子力発電で賄う方針を示していますあなたはこれを支持しますか支持しませんか? 支持する 29% 支持しない 53% わからない答えない 18% 国の原子力規制委員会は東日本大震災のあとに決めた新たな基準に基づいて止まっている原子力発電所の審査を進めています