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1 URI 会報 一宮 9 条の会 第 63 号 2015 年 5 月 20 日憲法 9 条を守る一宮市民の会発行 TEL&FAX 上映会 圧殺の海沖縄 辺野古 上映日 6 月 20 日 場所 : 一宮市民会館大会議室 料金 : 前売り 当日 1000 円 第 1 回上映午前 9:30 開場 10:00 上映第 2 回上映午後 1:30 開場 2:00 上映第 3 回上映午後 6:00 開場 6:30 時上映 昨年 5 月に 標的の村 を上映し 沖縄の闘いについて 多くを学ぶことができました 引き続き今年は 藤本幸久 影山あさ子監督 圧殺の海 を上映します マスコミが報道しない沖縄の現実が臨場感あふれる映像で迫り 私たちは 沖縄の今を体感し 思考する必見の名画です 是非お越しください 昨年 7 月安倍内閣は集団的自衛権の閣議決定をした日に 辺野古で新基地建設を着工しました 資材を運び込む米軍基地キャンプシュワブのゲート前で 機動隊や 警備員に抗議する市民の怒りがあり 体を張ってトラックを止める人々 そして 巡視船や警備艇に対抗する市民のカヌーは フロート ( 浮き具 ) を乗り超えて 海底地質調査の台船へ接近します 力づくで これを阻止する海上保安官 陸でも海でも毎日闘いが続く沖縄です ジュゴンが海藻を食む藻場を荒らし サンゴの成長している海底を破壊する埋め立て計画は 耐用年数 200 年 オスプレイ 100 機 揚陸強襲艦の接岸可能な新しい基地建設です そのド真ん中でカメラが回り 私たちの無知 無関心を撃ちます この闘いの背後には 2013 年 1 月にさかのぼる オール沖縄 の建白書があり 翁長知事の勝利 (2014 年 11 月 ) や 衆議員選挙 (2014 年 12 月 ) では 4 小選挙区すべてで基地建設に反対する候補者が勝利をしました だが日本政府は 粛々と工事をすすめる ( 菅官房長官 ) と そして 沖縄県の知事にさえ会おうともせず 民意を無視しています 怒りに満ちた大集会がキャンプシュワブ前を埋め 今日もカヌーで海へ漕ぎ出す人々がいます そして 続 圧殺の海 のためにカメラが回り続けています 是非 御参加下さい 1

2 憲法施行 68 周年 愛知憲法会議結成 50 周年記念市民のつどい 歴史へのまなざしと憲法のこころ 恒例の愛知憲法会議による 憲法記念日 の集まりが 5 月 3 日に行われ 2600 人が参加した 第 1 部は 東大教授 高橋哲哉さんの講演 戦後 70 年の日本と憲法 が行われました 第 2 部は 沖縄の民謡歌手 古謝美佐子さんの 沖縄のこころを歌う が 会場一杯に歌声が響きました 講演の要旨をお知らせします 講演 戦後 70 年の日本と憲法 安倍首相よこの会場を見よ今日はどこも大変多くの人出ですが 5 月 3 日の趣旨を理解してこの会場へ集まって下さった皆さんに敬意を送りたいと思います そして 安倍首相よこの会場を見よ と言いたいです 13 年前にここへお邪魔しましたが 当時は小泉首相でした そしてイラク戦争の真最中でした 10 年ひと昔とかですが いまは中国や韓国とも対立して最悪ですね 皆さんも危機感をお持ちのことでしょう 日本国憲法の問題や 歴史認識は密接な関係にあります 歴史認識については 戦後 日本の侵略や植民地支配が破綻したことを反省して 平和と民主主義の社会になったことが大切です しかし 憲法 9 条を変えたい人は戦前の歴史を美化し正当化します 安倍首相は政権をとると お友達 を集めて 方針を出したりして 政権を一色に染めて 最悪の政権です 個別的自衛権と集団的自衛権そして 昨年 7 月 1 日に 集団的自衛権を認める閣議決定をしました 自国が攻撃されたときに反撃するのが個別的自衛権です そして 自国が攻撃されていないのに 他国への攻撃がされたときに 一緒に反撃するのが集団的自衛権です 国連でも緊急避難的な措置として この集団的自衛権を認めていますが 日本は憲法 9 条があります そこで自衛隊の誕生と共に 他国から攻撃された時に 他に手段がなければ それを座視するのではなく 必要最小限の武力行使を認めると もっぱら専守防衛に徹してきました ところが安倍首相は 集団的自衛権を認めたのです しかし 世論調査の結果などから 憲法第 9 条を変えるのは困難と見て 憲法は改悪出来ずにそのままです ではどうするのでしょうか 2

3 集団的自衛権は法律で憲法には手をつけないで 集団的自衛権を可能とする法律をつくるのです これが 安保法制 です 資料をご覧ください ( 朝日新聞 4 月 22 日 自衛隊活動一挙に拡大 の記事 = 省略 ) 1 個別的自衛権行使の 武力攻撃事態法 に 存立危機事態 を加える改定をします 存立危機事態 は たとえば アメリカが攻撃されて 日本の存立が危機になった時です 2わが国周辺の有事で米軍を支援する 周辺事態法 ですが この 周辺 を撤廃し これを 重要影響事態法 とします 我が国 周辺 の撤廃で世界中どこへでも自衛隊が出動できます 3 今まで 自衛隊を海外へ派遣する時に制定していた テロ対策特別法 などですが これを 新設の恒久法として 国際平和支援法 にします 他国軍の後方支援に自衛隊の随時派遣を可能とします 後方支援と言いますが 軍事的には戦闘と一体化していますから 死者の出る可能性があります 4 国連統括の平和維持活動である PKO 協力法を改正して 国連以外の活動や 武器使用基準の緩和をする改正です これらの法改正や新法が 米軍に対して自衛隊が軍事的に協力し補佐する体制です 他にも多くの法律が改定されますが その中心がこの 4 点です これで 自衛隊は世界中で米軍の支援ができます そして 憲法 9 条が形骸化し 次には 9 条の枠をこえる改悪になりますね 国会で審議もしないで 米と合意 ナチスと変わらない本来なら国会での審議が先ですが この審議の前に 安倍首相は オバマ大統領に会い 約束をしたのです さらに その前に 防衛 外務大臣参加の 2+2 で日米防衛協力のガイドライン改定を行っているのです 国内の法的手続きは全く無視です かつてナチスドイツは 全権委任法 ( 授権法 ) を制定しました これは ワイマール憲法に違反する法律制定を可能としたのです 日本もナチスドイツとあまり変わらないやり方ですね どうするのか 市民の声を大きくして阻止したいものです 歴史認識の問題 ブラント首相のお詫びさて 憲法認識と共に 歴史認識が問題になります 日本の侵略と植民地支配の責任を問う声に対して 戦後 70 年が過ぎても まだ謝れというのか と 過去の戦争を否定するような感覚の政治家が多いのです 日米戦争よりも 中国やアジアでは 一般人の犠牲が大きいのですから 北京やソウルで信頼を得ることが必要なのです ヨーロッパを侵略した独伊 中国を侵略し満州を支配した日本が 日独伊 3 国同盟を締結しますが この時 天皇が詔書を出しています 平和を願う独伊と その意図を同じくする日本帝国が軍事同盟を結ぶこと この 3 国間の提携協力の条約成立を深くよろこぶ (1940 年 ) と 近衛内閣の時です 戦後 ドイツでは 1970 年にブラント首相が ワルシャワのゲットー蜂起記念碑前で ひ 3

4 ざまつき 頭を垂れて黙祷をして詫びました 安倍首相の尊敬する人物は 明治以降の侵略を予見ところで 安倍首相の尊敬する人物は吉田松陰です 松下村塾では弟子が大物に育っています 彼は近代の先駆者であり 教育の神とまで崇められています したがって 安倍首相は吉田松陰神社を参拝します いま学校現場では 道徳科がつくられて評価もするとかですが これは愛国心を目指しているのです 歴史上の偉人を通して愛国心を育てるのです 松陰の 至誠 は有名です そして 尋常小学校の修身では 松陰の 尊王愛国の精神 や よい日本人とは 大日本帝国は万世一系の天皇を戴き 天皇は我ら臣民を子のようにお慈しみになり 我ら臣民は数千年来 心をあわせてよく忠孝の道に尽くしました これが我が国の世界に類のないところであります と紹介されていますが その著 幽囚論 では 今急いで軍備をなし 軍艦や大砲が備われば 北海道を開墾し カムチャツカ オホーツクを奪い 琉球を幕府に参観させるべきである また朝鮮を攻め 日本に従わせ 満州から台湾ルソンの諸島まで一手に収め 新取の勢いを示すべきである と このように 明治以降の侵略の歴史を予見した人です 松陰をたたえることは 大東亜共栄圏の道なのです 自民党の改憲案はそして 自民党の改憲案の前文を見てください アナクロニックな文章です 日本は 天皇を戴く国家 とあります そして第 1 条では 天皇は日本国の元首である としています さらに 戦争放棄ではなく 国防軍 を持つのです 日本はアジアの島国です 平和的であることで十分です この道は 平和憲法 に示されているのです 市民の声を大きくしましょう 第 2 部で 沖縄の民謡歌手 古謝美佐子さんの 沖縄のこころを歌う が 会場一杯に感動をつくり 最後に 花 の大合唱となった 古謝さんは 何度も中央の政府に 足蹴 にされてきた沖縄 だが今日 会場の皆さんの気持ちを一杯受けとめたい と話された 尾張一宮駅前の宣伝行動ご協力ください 6 月 13 日 ( 士 ) 午後 2 時の予定 ( 雨天中止 ) です 4

5 安倍内閣の憲法破壊 戦時立法 の概要 編集部自民 公明両党は協議を重ね新しい安全保障法制 戦時立法 に合意した そして 自衛隊の海外での活動や内容の範囲を拡大し いままでの 専守防衛 の制約を取り払い 切れ目のない対応で他国の戦争にも参加する 集団的自衛権 体制が意図されている 安倍内閣は国会 ( 国民 ) の了承なしで 集団的自衛権を解釈で閣義決定し アメリカとも約束をしてきた そして 11 法案を一括して提案 特別委員会を設置して審議を始める この委員会の名称は 我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会 で 定数は 45 人で構成される 各会派の割り当ては自民党 28 人 民主党 7 人 維新の党 4 人 公明党 4 人 共産党 2 人 この特別委員会設置には 自民 公明 次世代が賛成 民主 維新 共産 生活が反対した なお 委員会の名称に注目したい 戦争法案が 平和安全法制 という名前の特別委員会である 安全保障法制 ( 戦時立法 ) 関連して多くの法改悪国際平和支援法案 ( 新設 )= 今までの 自衛隊海外派遣では特別措置法をつくっていたが 海外で自衛隊が他国軍を後方支援する場合に 海外派兵恒久法 とする 現に戦闘行為を行っている現場でなければ 自衛隊をいつでも どこにでも派遣できる たとえぼ アフガニスタン戦争の場合にはインド洋で補給支援を行ったが アフガン国内へ自衛隊を派遣して有志連合を直接支援できるようにする そして弾薬や戦闘機への給油も可能となる それは 敵 側からみれば戦闘行為そのものになり 自衛隊が攻撃される可能性が高まる 米国主導の有志連合など 国際社会で賛否の分かれる軍事介入でも自衛隊派遣はありうる 戦闘現場は戦況によって刻々と変わる 専守防衛にはそぐわない 犠牲者覚悟の危険な任務だ ( 中日新聞社説 4.28) 武力攻撃事態改正案 = 集団的自衛権の行使容認を明記する 重要影響事態法案 ( 周辺事態法の改定 )= 日本周辺の地理的制限をなくする 大量破壊兵器やミサイルの開発などの脅威が世界のどこで起きても 日本の平和と安全の確保が必要になる したがって 我が国にとって重要な影響があると政府が認定すれば 自衛隊を世界中に派遣できるようにし 米軍以外の他国軍にも 補給や輸送ができるようにする さらに この法案は 自衛隊の派遣には国連決議を必要とはせず 緊急時には国会の承認も事後でもよいとしている 後方支援が無制限に拡大する可能性が高い PKO 協力法改正案 =PKO 以外にも自衛隊による海外での 5

6 復興支援活動を可能とする 駆け付け警護なども行い 武器使用基準が緩和される 国連外の欧州連合 (EU) など多国間条約で設立している 国際安全活動 にも 自衛隊が派遣できるようにする 隊員の安全面が保持できるのかが課題になる 自衛隊法改正案 = 在外邦人の救出や米艦防護を可能にする 船舶検査法改正案 = 重要影響事態で日本周辺以外での船舶検査を可能にする 米軍等行動円滑化法案 ( 現在の法律に 等 を加えた )= 存立危機事態での米軍や他国軍への役務提供を追加する 海上輸送規制法改正案 = 存立危機事態での外国軍用品の海上輸送規制を追加する 捕虜取り扱い法改正案 = 存立危機事態での捕虜の取り扱いを追加する 特定公共施設利用法改正案 = 武力攻撃事態で米軍以外の他国軍も港湾や飛行場などを利用可能にする 国家安全保障会議 (NSC) 設置法改正案 =NSC の審議事項に存立事態等への対処を追加 ( 存立事態 とは = わが国の存立が脅かされ 国民の生命 自由および幸福追求の権利が 根底から覆される明白な危険がある場合 ) なお この 戦争法案 4 月 27 日に決めた 新たな日米軍事協力の指針 ( ガイドライン ) と共にすすめられる これは 日米同盟であるが実質的に自衛隊が米軍の指揮下に入る そ して日常的に共同して戦争の準備がすすめられることになる 後方支援 戦闘地域へも日本が 後方支援 と称していることは 本来 兵站 活動のことである 兵站とは 戦場の後方にあって 食糧や弾薬など軍需品を補給することであり 軍隊の軍事的な活動である 後方支援 =たとえば イラクへ派遣された自衛隊は 非戦闘地域への派遣であった ( それでも迫撃砲 23 発が飛んできたといわれている ) しかし これからは 後方支援のために 戦闘地域 まで派兵される 戦闘地域は弾丸が飛び交っていないが いつ戦闘になるかわからない地域と政府は説明している そして 戦闘地域が戦闘現場になれば自衛隊の指揮官の指示で安全地帯へ避難するという しかし 武器や弾薬を運んでいるときに 危険になったのでやめますということができるのか? あるいは 支援中に攻撃対象になることもと思われるが 政府は国会でそのような場合には 武器を使用すると答えている これは戦闘行為への参加であり 殺し殺されることになってしまうのでは? という危惧感が大きくなる アフガニスタンではこうして沢山の戦死者が出た ( 特に後方支援の名目で参加したドイツ兵 55 人の死亡や テロと混じり合って民間人の犠牲も多発した ) PKOの場合には 従来の自己防護から 妨害排除 のための武器使用が追加されている 6

7 巡回や警備といった活動も追加されており 妨害には銃で対応したりすることが認められている また アメリカのベトナム侵略戦争では 集団的自衛権で出兵した韓国軍の戦死者が 約 5000 人と指摘されている つまり 他国の戦争に協力すれば 死者が出る ことに誰がどう責任をとるのかが問われる 憲法 9 条を守る一宮市民の会 5 月 3 日一宮駅前で 宣伝行動 私たちが毎月行っているビラ配布 署名活動を 5 月は憲法記念日の 3 日の午前中に尾張一宮駅東側で行いました 今年は日本国憲法施行 68 年ですが 安倍内閣が閣議で集団的自衛権の施行を決め 憲法の平和主義を大きくゆがめようとしています 幸いにも快晴でした 集まった会員 8 名で通行の皆さんにビラを配布しました わかってる とか 9 条か とかの声に対話を重ねたり 市民の皆さんの関心も大きいとの思いでした 署名をしてくださった人が もっと署名をしてください と 大きな声で 何度も言わないと大事な署名だからと 励ましをいただきました 配布したビラを掲載 ( 原文は 縦書きです ) します 御一読ください 米軍と協力して戦う自衛隊 日米協議 安倍内閣は昨年 7 月 他国と一緒に戦争に参加するという集団的自衛権行使を閣議決定してから 与党内で協議をしてきました 地方選も終わり5 月の連休明けの国会でこの安全保障法制の審議が始まります しかし この国会審議より先に 4 月 27 日に日米両政府は 外務 防衛担当閣僚による安全保障協議委員会 (2+2) を開催しました そして 日米防衛協力のための指針 ( ガイドライン ) の再改定を議題とし 自衛隊と米軍の役割分担を決めました 自衛隊の米軍支援を地球規模に 4 月 28 日の各紙は 米軍を支援地球規模に と大きく報道しています いままでの専守防衛を乗り越えて 米国や他国が攻撃されたときに 日本が直接攻撃されていなくても 日本の存立が脅かされ 国民の生命や権利が覆される明白な危険があるとき 米軍と自衛隊が一緒に戦うことを決めています それは 機雷掃海や後方支援などです 重要事態法案や国際平和支援法案で危険覚悟の任務 7

8 重要影響事態法案は今までの地理的制約の撤廃 武器や弾薬の補給も可能です そして 国際平和支援法案は 極東をこえて自衛隊の活動が世界へ拡大します いままでの特別措置法に代わり 他国軍の支援のために いつでもどこへでも 自衛隊が出動する体制です 戦闘現場へは行かないとのことですが 戦闘現場は刻々と状況が変わります 撃ったり撃たれたりでの犠牲覚悟の危険な任務です すでに 日本は 軍事や外交についての特定秘密保護法も制定されました 国民が知らない間に既成事実がすすむ危険があります アフガニスタン国際治安支援部隊では参戦した多くの国に戦死者が出ました 守るべきは 戦争しない平和憲法です ところで 今年度の防衛予算は増大して約 5 兆円です 先日就役した新型ヘリ搭載護衛艦は 全長 248メートル 建造費 1200 億円です 改造で攻撃型の空母にも変貌するとのことです 軍事装備の充実が着実にすすみます いま 戦争立法 の今国会成立について 反対が 54% 賛成が34% です ( 毎日新聞 ) 過去の戦争や植民地支配を教訓として 多くを学んでいるのが 戦争をしないという平和主義の憲法です 戦争立法 に反対し 9 条守れ の声を広げましょう 第 63 号を送ります 戦争法案 の国会審議が進行します 集団的自衛権は憲法が築いてきた平和主義の破壊です この法案に反対の声 ( 毎日 反対 52% 賛成 34%) が大きいのですが 国会では 戦争法案 賛成の与党が多数を占めています それだけに この法案の成立を阻むためには 院外の大きい声が必要です 自衛隊が海外へ出て 殺し殺されること で 戦後 70 年の対外信用も消えるのです 抑止力が必要の声もありますが 際限のない抑止力競争のゆく手は軍事大国です 真の抑止力は 外交力 でしかないのでは 当面自衛隊を 専守防衛 のラインでとどまらせる必要があります 来年の参院選挙後に 改憲 の発義をとの準備も進んでいます まず 環境権 非常事態条項 などを創設する改憲で国民を慣らし その後に 9 条 改正です すでに 憲法改正の国民投票法もでき 憲法審査会の議論も始まっています 9 条の会 に対抗して 美しい日本の憲法をつくる会 が結成されています 草の根の改憲運動をするというのです いま 9 条の会 の正念場です さて 6 月 20 日 ( 土 ) に映画 圧殺の海 を上映します 是非ご覧ください ( 松田) 8

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