内容 貿易自由化の背景 農産物貿易の特徴 TPP 大筋合意の概要 日本農業の特徴と対応

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1 愛知学院大学講義資料平成 27 年 11 月 13 日 貿易の自由化と日本農業 ~TPP を中心として ~ 東海農政局小平均 本資料には 個人的見解が含まれています

2 内容 貿易自由化の背景 農産物貿易の特徴 TPP 大筋合意の概要 日本農業の特徴と対応

3 貿易自由化の背景 貿易とは 国を超えてモノやサービスなどを取引すること 貿易自由化とは 関税や輸入数量制限などの非関税障壁を緩和 撤廃し 貿易面での国際間の交流を自由にすること 1930 年代の 経済ブロック化 が第二次世界大戦の原因の一つになったという反省 1947 年 GATT( 関税及び貿易に関する一般協定 ) 設立 累次の多角的貿易交渉の実施 ( 例 : ウルグアイ ラウンド 1986~1994 年 ) 1995 年 WTO 発足

4 GATT や WTO におけるラウンドとは ラウンド とは 全ての加盟国が参加して行われる貿易自由化交渉 ウルグアイ ラウンドでは 初めて本格的な農業分野のルールを策定 WTO 体制 (1995 年設立 ) の下で初めて開始されたのがドーハ ラウンド

5 WTO とか FTA/EPA ってなに? World Trade Organization( 世界貿易機関 ) WTO FTA EPA 1995 年に作られた国際機関世界で自由に貿易が出来るようにするためのルールや 貿易に関して起こったメンバー間のもめごとを解決するためのシステムづくり Free Trade Agreement( 自由貿易協定 ) 特定の国 地域の間で 原則 10 年以内に 輸出 輸入にかかる関税や 輸入 ( 輸出 ) 許可を行う際の厳しい基準や条件などを取り払うことを 取り決めた協定 Economic Partnership Agreement( 経済連携協定 ) FTA のような貿易の自由化だけではなく 人の移動や 投資の自由化 知的財産権の保護等 幅広い分野のルールについて取り決めた協定 経済産業省キッズページより抜粋

6 EPA の現状 EPA 締結済の国 地域 シンガポール メキシコ マレーシア チリ タイ インドネシア ブルネイ ASEAN フィリピン スイス ベトナム インド ペルー 豪州 アジアを中心に 14 の国や地域 相手国等 協議等の状況 相手国等 協議等の状況 署名 交渉中 モンゴルカナダコロンビア日中韓 EU RCEP TPP 2012 年 6 月から交渉を 7 回実施 2015 年 2 月に日モンゴル首脳が協定に署名 2012 年 11 月から交渉を 7 回実施 2012 年 12 月から交渉を 11 回実施 2013 年 3 月から交渉を 7 回実施 2013 年 4 月から交渉を 10 回実施 2013 年 5 月から交渉を 8 回実施 2015 年 10 月大筋合意 1 2 交渉中 AJCEP ( サービス章 投資章のみ ) GCC 韓国 3 4 物品貿易等については 2008 年 4 月に署名 同年 12 月から発効 現在 サービス章及び投資章について 交渉中 2006 年 9 月から交渉を 2 回実施 2004 年 11 月に交渉中断 2008 年 6 月以降 実務レベルの協議を継続 直近は 2011 年 5 月 9 日に開催 トルコ 2014 年 12 月から交渉を 2 回実施 1 RCEP: 東アジア地域包括的経済連携 ASEAN10か国にEPA/FTAを有する日中韓印豪 NZ6ヶ国が交渉に参加する広域経済連携 2 TPP 協定交渉参加国 : シンガポール NZ チリ ブルネイ 米国 豪州 ペルー ベトナム マレーシア カナダ メキシコ 日本 3 AJCEP: 日 ASEAN 包括的経済連携 4 GCC(( 湾岸協力理事会 ) 加盟国 ): バーレーン クウェート オマーン カタール サウジアラビア アラブ首長国連邦

7 アジア太平洋地域における広域経済連携 RCEP (16 カ国 ) FTAAP (APEC21 エコノミー ) カンボジアラオスミャンマー インド ASEAN (10 カ国 ) インドネシアフィリピンタイ シンガポールマレーシアベトナムブルネイ オーストラリア ニュージーランド 日中韓 FTA 中国 韓国 日本 香港チャイニーズ タイペイパプアニューギニアロシア 米国カナダメキシコペルーチリ TPP (12 カ国 ) 印の国は 日 ASEAN 中 ASEAN などいわゆる ASEAN+1 の EPA/FTA を締結している RCEP: 東アジア地域包括的経済連携 (Regional Comprehensive Economic Partnership) ASEAN: 東南アジア諸国連合 (Association of Southeast Asian Nations) APEC: アジア太平洋経済協力 (Asia Pacific Economic Cooperation) FTAAP: アジア太平洋自由貿易圏 (Free Trade Area of the Asia-Pacific ) TPP: 環太平洋パートナーシップ (Trans-Pacific Partnership) FTA: 自由貿易協定 (Free Trade Agreement)

8 貿易自由化の効果や影響は 1. まず 自分で考えて 紙に書いてみましょう 2. 近くの人と考えたことを 話し合ってみましょう

9 農産物貿易を巡る環境 食料を消費する人 ( 人口 ) 食料を生産する能力 ( 農地 生産力 ) 農産物貿易の特性 ( 集中 )

10 世界人口の見通しと中国及びインドの経済発展による影響 ( 構造的要因 ) 世界の人口は 途上国を中心に増加し 2050 年には 2013 年の 1.3 倍の 96 億人となる見通しとなっている 開発途上国で経済発展が進む中 特に人口超大国である中国とインドの穀物の需要量は 人口増加等を背景に 1970 年に比べ 2 倍に増加しており 世界的な食料需給に大きな影響を与える要因の 1 つとなっている ( 世界の穀物消費量のうち中国は 2 割 インドは 1 割 ) 億人 72 億人 途上国 59 億人 先進国 13 億人 1.3 倍 96 億人 途上国で 24 億人増加 途上国 83 億人 先進国 13 億人 2013 年 2050 年 中国の人口及び穀物需要量 1970 年 /1970 人口 ( 億人 ) 倍 穀物需要量 ( 百万トン ) 倍 うち 飼料用 ( 百万トン ) 倍 資料 : 国連 World Population Prospects: The 2008 Revision 米国農務省 PS&D インドの人口及び穀物需要量 1970 年 /1970 人口 ( 億人 ) 倍 穀物需要量 ( 百万トン ) 倍 うち 飼料用 ( 百万トン ) 倍 資料 : 国連 World Population Prospects: The 2008 Revision 米国農務省 PS&D 資料 : 国連 World Population Prospects: The 2012 Revision (2013)

11 畜産物の生産に必要な穀物量 畜産物 1kg の生産に必要な穀物 牛肉 11kg 豚肉 7kg 鶏肉 4kg 鶏卵 3kg

12 穀物の収穫面積 単収等の推移 近年 単収の伸びは鈍化傾向地球温暖化 水資源の制約 土壌劣化などが不安要素 1960 年 = a/ 人 人当たりの収穫面積 ( 右目盛 ) 生産量 単収 収穫面積 年 ( 資料 )USDA PS&D(2013 年 8 月 ) 国連 World Population Prospects:The 2012 Revision 農林水産政策研究所 2022 年における世界の食料需給見通し により農林水産省で作成

13 農産物の貿易割合 % ( 資料 ) 米国農務省 PS&D (2014 年 6 月 )(2012/13 の数値 ) IEA Key World Energy Statistics 2012 (2012 年の数値 ) ( 社 ) 日本自動車工業会調べ (2012 年の数値 ) を基に農林水産省で作成

14 穀物の輸出国の寡占率 (2013 年度 上位 5 か国の割合 ) 100 % アメリカ EU オーストラリアカナダロシア インドベトナムタイアメリカパキスタン ブラジルアルゼンチンアメリカウクライナインド ブラジルアメリカアルゼンチンパラグアイカナダ 0 小麦米とうもろこし大豆

15 我が国の主要農産物の国別輸入割合 (2014 年 ) 農産物全体 ウクライナ 5.4% フ ラシ ル 7.9% とうもろこし 南ア 1.2% その他 1.3% ルーマニア 0.4% 豪州 16.0% 小麦 その他 0.4% カナタ 15.6% 大豆 その他 2.4% その他 31.4% フランス 3.2% オランタ 3.4% フ ラシ ル 4.7% タイ 6.3% 輸入額 6 兆 3,223 億円 カナタ 6.3% 米国 25.5% 豪州 6.6% 中国 12.5% 輸入額 4,085 億円 米国 84.3% チリ 3.2% オランタ 2.3% スヘ イン 7.9% メキシコ 7.9% その他 11.0% 豚肉 輸入額 4,564 億円 カナタ 32.3% 米国 34.1% 輸入額 2,085 億円 米国 50.9% NZ 4.7% 米国 39.8% フ ラシ ル 19.1% 牛肉カナタ 2.2% その他 2.3% 輸入額 3,065 億円 輸入額 1,939 億円 豪州 51.0% 米国 62.9% テ ンマーク 15.6% カナタ 18.0% 資料 : 財務省 貿易統計

16 輸出規制等の実施 ベラルーシ ウクライナ カザフスタン ネパール 輸出数量の規制 (25 か国 ) 輸出価格の規制 (1 か国 ) 両方を実施 (5 か国 ) シリア セルビア ロシア レバノン ヨルダン エジプト 中国 バングラデシュ ホンジュラス ギニア ミャンマー カメルーン エチオピア ベトナム カンボジア エクアドル ボリビア ブラジル ケニア タンザニア アルゼンチン イラン ザンビア インド マラウィ スリランカ パキスタン ( 資料 )FAO Crop Prospects and Food Situation, No. 5, December 2008 により 2007 年中頃から 2008 年 12 月中旬の間に実施された輸出規制を対象に農林水産省で作成

17 食料供給に影響を与える要因 需要面 供給面 基礎的な要因 世界人口の増加 所得の向上に伴う畜産物等の需要増加 収穫面積の微増 単収の向上の減速 最近の要因 途上国の急激な経済発展 バイオ燃料向け需要の増加 砂漠化の進行水資源の制約異常気象の頻発家畜伝染病の発生 穀物市場への投機資金流入 ( 金融資金の運用先 ) 自国の需給や物価安定が優先 ( 輸出国における輸出規制 ) 価格の高騰

18 TPP 大筋合意の概要 関税制度 TPP 協定の概要 農産物関係の概要と影響

19 その前に 主な関税制度を知りましょう 課 税 後 価 格 従価税 輸入価格に対して の関税を課す 関 税 従量税 輸入される量に対して 円 kgの関税を課す 輸 入輸 価入 格量 輸入価格 円 課 税 後 価 格 輸入価格 円 kg 関税割当 一定の量までは 低い関税を課し これを超える分は高い関税を課す 課 税 後 価 格 輸入数量

20 我が国の農産物平均関税率は 貿易加重平均では約 12% 単純平均では約 19% 野菜をはじめ 多くの農産物が無税または低税率であり 一部の産品について高関税という特徴を持った関税構造 各国の農産物平均関税率 ( 出典 )WTO World Tariff Profiles 2014 単純平均値は 2013 年度 貿易加重平均値は 2012 年度の値 左記は WTO 加盟国が実際に適用している関税率 二国間 EPA/FTA 締約国間における税率は反映しておらず 例えば 韓国については 米国や EU との FTA で大半の関税の撤廃 ( 鉱工業品等については 最終的に全ての関税の撤廃 ) を約束している 注 1: 単純平均関税率は実行税率の単純平均値 貿易加重平均関税率は実行税率を貿易量で加重した平均値 注 2: 従量税については 各年の輸入単価のデータを用い従価換算の上 平均関税率を計算している 我が国の農産物の関税構造 実行税率 品目数 品目例 0% 434 大豆 コーヒー生豆 菜種 飼料用とうもろこし ( 5) 0% 超 10% 未満 421 生鮮野菜 ( 一部品目を除く ) 冷凍野菜( 一部品目を除く ) 熱帯果実( ハ ハ イヤ ト リアン ) 10% 以上 20% 未満 273 緑茶 みかん ( 生鮮 ) りんご( 生鮮 ) 鶏肉 20% 以上 30% 未満 220 トマトシ ュース トマトケチャッフ オレンシ シ ュース 鶏卵 30% 以上 27 牛肉 プロセスチーズ あられ せんべい 従量税等 166 ハ スタ 豚肉 たまねぎ ( 生鮮 ) ぶどう酒 砂糖 オレンシ ( 生鮮 ) 関税割当品目 ( 国家貿易品目を含む ) 366 合計 1,907 米 麦類 小豆 落花生 こんにゃく芋 とうもろこし ( コーンスターチ製造用等 ) ハ ター 脱脂粉乳 1. 農産物は WTO 農業協定対象品目 ( 他省庁所管物品を含む ) 2. 実行税率は 2015 年 4 月ベース 3. 品目数は 2015 年 4 月の HS9 桁ベース 4. 従量税等には 従量税の他 差額関税 スライド関税 選択税 指定糖調整金及び季節関税が含まれている 5. 税関の監督の下で飼料の原料として使用するとうもろこしに限る

21 国土条件などにより 外国と国内で特に価格差が大きいコメ 小麦 乳製品等一部の品目は高関税となっている これは GATT ウルグアイ ラウンド交渉合意を踏まえ 内外価格差に基づいて 従来の国境措置が関税化されたもの 我が国高関税品目の例 800% 341 円 /kg ( 精米 :778%) 119 円 /kg タピオカでん粉 (583%) 600% 400% 55 円 /kg (252%) 39 円 /kg (256%) 21.3%+ 396 円 /kg (218%) 29.8%+ 985 円 /kg (360%) 354 円 /kg 小豆 (403%) 71.8 円 / kg(328%) 200% 0% コメ小麦大麦脱脂粉乳バターでん粉雑豆粗糖 () 内は従価税換算値 従価税換算値は ドーハ ラウンドで各品目の関税削減率を検討するため 加盟国で合意された統一ルールに従い 99~01 年の輸入価格等を基に換算したもの

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30 = 5% = 19%

31 主要農産物の概要 主要品目の合意内容 米麦牛肉豚肉 現行の国家貿易制度を維持するとともに 枠外税率 (342 円 /kg) を維持米国 豪州に SBS 方式の国別枠を設定 米国 :5 万トン ( 当初 3 年維持 ) 7 万トン (13 年目以降 ) 豪州 :0.6 万トン ( 当初 3 年維持 ) 0.84 万トン (13 年目以降 ) 既存の一般輸入の一部について 中粒種 加工用に限定した SBS 方式 (6 万トン ) へ変更など 現行の国家貿易制度を維持するとともに 枠外税率 (55 円 /kg) を維持米国 豪州 カナダに国別枠を新設 19.2 万トン ( 当初 ) 25.3 万トン (7 年目以降 ) SBS 方式 ) 既存の WTO 枠内のマークアップ ( 政府が輸入する際に徴収している差益 ) を 9 年目までに 45% 削減 関税撤廃を回避し セーフガード付きで関税を削減 38.5%( 現行 ) 27.5%( 当初 ) 20%(10 年目 ) 9%(16 年目以降 ) セーフガード 発動数量 ( 年間 ):59 万トン ( 当初 ) 69.6 万トン (10 年目 ) 73.8 万トン (16 年目 ) 税率 :38.5%( 当初 ) 30%(4 年目 ) 20%(11 年目 ) 18%(15 年目 ) 差額関税制度を維持するとともに 分岐点価格 (524 円 /kg) を維持従量税は関税撤廃を回避 従価税 ( 現行 4.3%):2.2%( 当初 ) 0%(10 年目以降 ) 従量税 ( 現行 482 円 /kg):125 円 /kg( 当初 ) 50 円 /kg(10 年目以降 ) セーフガードを措置

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35 日本農業の特徴 就業者 国土と農地 規模と生産性 高齢化 多面的機能 国産の優位性 などのデータをみてみましょう

36 第一次産業は地域における重要な基幹産業 1 次産業就業者の割合 面積割合 市町村数 35%~ 5.8% ~35% 15.6% ~25% 22.6% 676 5~15% 34.0% 1,200 ~5% 22.0% 856

37 我が国の国土と農地 我が国の国土利用の現況 ( 平成 25 年 ) 森林農用地面積宅地その他 2,506 (66%) 農地面積 454 (12%) 192 (5%) 628 (17%) 単位 : 万 ha 国土面積 3,780 万 ha 資料 : 国土交通省 平成 26 年度土地に関する動向 注 : 四捨五入の関係で内訳の和が合計と一致しない場合がある 各国の国土面積と農地面積 ( 平成 24 年 ) 単位 : 万 ha 日本英国ドイツフランス 農地面積 452 1,718 1,666 2,884 国土面積 3,780 2,436 3,571 5,492 農地面積国土面積 12% 71% 47% 53% 資料 : 耕地及び作付面積統計 ( 平成 26 年 ) FAO FAOSTAT ( 平成 24 年 )

38 農地面積の各国の比較 日本米国 EU(28) 豪州ドイツフランスイギリス 平均経営面積 (ha) 2.45 (1) (72) 14.2 (6) 55.8 (23) 53.9 (22) 90.4 (37) 3,076.4 (1,256) 農地面積 ( 万 ha) ,871 18,658 1,666 2,884 1,718 40,547 国土面積に占める割合 (%) 資料 : 平均経営面積 : 農業構造動態調査 USDA/NASS 資料 EU 農業センサス 2010 Australian Commodity Statistics 2014 農地面積及び国土面積に占める割合 : 耕地及び作付面積統計 FAOSTAT 注 1: 平均経営面積について 日本は 2014 年 米国は 2012 年 豪州は 2013 年 EU は 2010 年 注 2: 農地面積について 日本は 2014 年 それ以外の国は 2012 年 注 3: 日本の平均経営面積及び農地面積には 採草 放牧地等を含まない 注 4: 日本の平均経営面積は一経営体当たりの経営耕地面積 ( 農業経営体 ) 注 5: 日本の 国土面積に占める割合 は 北方領土等を除いた国土面積に対する割合

39 稲作と酪農 都府県と北海道の規模 80 (ha 頭 ) 昭和 40 年 平成 25 年 ( 水稲 22 年 ) 水稲 (ha) 乳用牛 ( 頭 ) 都府県 (ha) 北海道 (ha)

40 米の生産コストと規模 30,000 1,000 生産コスト 所得 25,000 24, 米の生産コスト ( 円 / 60 ) 20,000 15,000 kg 10,000 5,000 20, , ,205 13, , ,571 11, 米の所得 ( 万円 / 経営体 ) 0 0.5ha 未満 0.5~ ~ ~ ~ ~ ~ ha 以上 <0.4> <0.7> <1.4> <2.4> <3.9> <6.6> <12.4> <19.7> 200 水稲作付規模 (ha/ 経営体 ) <> 内は 各規模階層の平均水稲作付面積 資料 : 農林水産省 農業経営統計調査米及び麦類の生産費 ( 平成 25 年産 ) 注 : 生産コスト = 資本利子 地代全額算入生産費所得 = 粗収益 -( 物財費 + 雇用労働費 + 支払利子 + 支払地代 ) なお 粗収益には助成額は含まれていない

41 我が国と主要農産物輸出国との生産コスト 米 大豆 物財費労働費その他 日本 ( 全国平均 ) 日本 (15ha 以上 ) 11.4(5.4 倍 ) 15.2(7.2 倍 ) 日本 ( 全国平均 ) 日本 (7ha 以上 ) 米国 2.1(1.0 倍 ) ( 千円 /60kg) 米国 小麦 物財費労働費その他 日本 ( 全国平均 ) 8.5(4.9 倍 ) 日本 (5ha 以上 ) 8.1(4.7 倍 ) 米国 1.7(1.0 倍 ) ( 千円 /60kg) 資料 : 米 小麦 大豆及びさとうきびの日本の値 : 農林水産省 農業経営統計調査米及び麦類の生産費 工芸農作物等の生産費 ( 平成 25 年産 ) 米 小麦及び大豆の米国の値 :USDA Production Costs and Returns (2013) 1US$=97.6 円さとうきびのオーストラリアの値 :ABARES Financial performance of Australian sugar cane producers to (2008) 1AS$=94.39 円注 : グラフの数値については四捨五入しており 合計と内訳が一致しないことがある

42 国産野菜を選ぶ理由 ( 農林漁業体験の有無 ) ( 複数回答 ) % 安全である 鮮度が良い おいしい 作っている人を信頼できる 国産のものを応援したい 農林漁業体験あり 農林漁業体験が全くない 資料 : 農林水産省調べ

43 農業就業者の高齢化の進展 ( 平成 22 年 ) 万人

44 農業 農村の有する多面的機能 機能の種類 評価額 洪水防止機能 3 兆 4,988 億円 / 年 河川流況安定機能 1 兆 4,633 億円 / 年 かん かん 地下水涵養機能 537 億円 / 年 土壌侵食 ( 流出 ) 防止機能 3,318 億円 / 年 土砂崩壊防止機能 4,782 億円 / 年 有機性廃棄物分解機能 123 億円 / 年 気候緩和機能 87 億円 / 年 保健休養 やすらぎ機能 2 兆 3,758 億円 / 年 ( 注 ) 農業の多面的機能のうち 物理的な機能を中心に貨幣評価が可能な一部の機能について 日本学術会議の特別委員会等の討議内容を踏まえて評価を行ったものである 資料 : 日本学術会議 地球環境 人間生活にかかわる農業及び森林の多面的な機能の評価について ( 答申 ) ( 平成 13 年 11 月 ) 及び関連付属資料

45 日本農業の対応について考える 1. あなたが農業経営者だったら どんな取組や工夫をし ますか? 2. これは大切だと思うことを 3 つあげてみましょう 3. 近くの人とその内容と理由を話し合いましょう

46 農林水産分野に係る基本方針 (TPP 総合対策本部決定 ) TPP による新たな国際環境の下で 強くて豊かな農林水産業 美しく活力ある農山漁村を創り上げていくため 交渉で獲得した措置と合わせて 政府一体となって万全の措置を講ずる 具体的には 農林水産物の重要品目について 将来にわたって意欲ある農林漁業者が希望を持って経営に取り組めるようにすることにより確実に再生産が可能となるよう TPP 協定の締結について国会の承認を求めるまでの間に 今回の合意の実施に伴い生ずる諸課題に係る対策について 以下の項目に沿って検討し 全体像をとりまとめる 対策の実施に当たっては 政府全体で責任を持って対応する 1. 強くて豊かな農林水産業 美しく活力ある農山漁村づくりに向けた体質強化対策 担い手の育成 確保 農地集積 集約化 農業生産性の向上 国産の強みを活かした差別化や 6 次産業化等による高付加価値化 国産合板 製材の生産性向上 持続可能な収益性の高い操業体制への転換 国内外の新たな需要開拓など農林水産業の体質強化対策を講ずる 併せて 外国産の輸入増大等による影響度合いが大きい農林水産加工業の再編 合理化を推進する 2. 重要 5 品目対策 重要 5 品目 ( 米 麦 牛肉 豚肉 乳製品及び甘味資源作物 ) については 上記 1 の対策に加え 品目毎の合意内容に応じて適切な措置を講じる (1) 米 : 備蓄運営による外国産米の主食用米生産に対する影響の食い止め (2) 麦 甘味資源作物 : 国内産品の安定供給が図られるための環境整備 (3) 牛肉 豚肉 乳製品 : 経営の継続 発展のための環境整備 3. その他 新たな国際環境の下で国内農林水産物の生産を行っていくことへの国民的な理解を増進するための施策を講ずる

47 プロダクトアウトとマーケットイン プロダクトアウト 商品づくりで 作り手の理論を優先させること 作り手がいいと思うものをつくる 作ったものを売る マーケットイン ニーズを優先し 顧客視点で商品の企画 開発を行う 顧客が望むものをつくる 売れるものづくり 価格鮮度安全性産地おいしさ栄養季節感 旬量 大きさ生産者 食品メーカー天然素材 自然素材低カロリー ヘルシー簡便性見栄え 食品を購入する際 重視していること ( 複数回答 ) (%) ( 資料 ) 平成 20 年度食品安全確保総合調査報告書 ( 食品安全委員会 ) 2000 サンプルへのアンケート

48 世界の食の市場規模 加工+外食 好きな外国料理 質問 好きな料理かつ外食で食べる外国料理は どれですか 複数回答可 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 83.8% 65.0% 59.5% 41.8% 39.4% 29.3% 29.1% 26.4% 26.1% 22.4% 14.2% 5.2% 0% 図 は複数回答可としており 回答者数に対する回答個数の割合を示した なお 自国の料理は選択肢から除外 資料 ATカーニー社の推計を基に農林水産省作成 注1 2009年為替平均値である1ドル94.6円で換算 2 中国 インドを含むアジアとは 中国 香港 韓国 インド ASEAN諸国の合計 3 市場規模に日本は含まない 出典 ジェトロ 日本食品に対する海外消費者調査 中国 香港 台湾 韓国 米国 フランス イタリア 2013年3月5日公表

49 参考 農林水産物 食品の輸出額は過去最高 近年の輸出は 円高や平成23年3月の原発事故の影響などにより 落ち込みが生じていたが 平成 26年の輸出額は6,117億円 前年比11.1 増 と 過去最高となった 農林水産物の輸出額 資料 財務省 貿易統計 を基に農林水産省作成 平成26年輸出額の国 地域別内訳 資料 財務省 貿易統計 を基に農林水産省作成

50 生産現場の強化 水田の整備状況 農地の整備 ( 大区画化 ) と担い手への集積 水田面積 247 万 ha 30a 程度以上に区画が整備されたもの 156 万 ha (63%) 農地の整備と集積の関係 狭小 不整形の水田 大区画化の推進 (%) 農地整備率と担い手への農地集積率 (2010 年 ) 農地集積率 農地の集約 ( イメージ ) 担い手ごとに集約化した農地利用 B A C 新技術等の導入 農地整備率

51 農産物のブランド化 地域ブランドの持続的な発展 連携 農山漁村の宝の発掘と活用 観光との連携 グリーンツーリズムなどとの連携 差別化 優位性の創出 品質や評価を下げない適切な管理 生産 加工技術の確立 向上 6 次産業化 (1 次 2 次 3 次 ) GI( 地理的表示保護 ) 制度など 技術 積極的な広報活動情報提供 推進組織の確立 と 持続的な機能発揮 組織 自治体や関係機関の支援 農産物の選択 ( 歴史 ストーリー性なども含め )

52 攻めの農林水産業 のための農政の改革方向 強い農林水産業 と 美しく活力ある農山漁村 の実現を目指し マーケットインの発想により ①需要フロン ティアの拡大 ②バリューチェーンの構築 ③生産現場の強化 の産業政策と ④多面的機能の維持 発揮の 地域政策を車の両輪として 攻めの農林水産業 を展開 農林水産業 地域の活力創造プラン (H25.12本部決定 H26.6改訂) 生産現場の 強化 産業政策 農林水産業の成長産業化 農地中間管理機構の創設 米政策の見直し 農協 農委等の改革の推進 経営所得安定対策の見直し 日本型直接支払制度の創設 人口減少社会における農 山漁村の活性化 需要フロンティア の拡大 新たな国内ニーズへの対応 高機能食品 薬用作物 学校給食など FBI戦略による輸出拡大 食の安全と消費者の 信頼の確保 6次産業化の推進 多面的機能の 維持 発揮 (地域政策) 美しく活力ある農山漁村 林業の成長産業化 水産日本の復活 バリューチェーンの構築 新 た な 食 料 農 業 農 村 基 本 計 画 H27.3 強 い 農 林 水 産 業 と 美 し く 活 力 あ る 農 山 漁 村 の 実 現

53 参考資料

54 東海農業の特徴 大消費地へのアクセスがよい立地条件 中部圏 ( 愛知 三重 岐阜 ) 約 1,000 万人 首都圏 ( 東京 神奈川 埼玉 千葉 ) 約 3,000 万人 近畿圏 ( 大阪 兵庫 京都 奈良 ) 約 2,000 万人 多様な気候 ( 温暖 ~ 豪雪 ) と土地条件 ( 海抜 0~3,000m) を活かし 多様な農業が展開

55 愛知県の農業 木曽川のデルタ地域での豊富な水を利用した米 東三河での温暖な気候と豊川用水を利用した全国屈指の園芸と 豊橋のうずら 西三河での明治用水を活かした水田における米 麦 大豆 畜産, 25.8 花き, 18.2 その他, 3.3 果実, 5.7 米, 11.6 野菜, 35.4

56 愛知県の主要産物 ( 平成 24 年 ) 生産 漁獲量 全国に占める割合 (%) 全国順位 きく 4 億 5,850 万本 洋ラン 393 万鉢 ばら 5,050 万本 シクラメン 224 万鉢 花壇用苗もの類 6,530 万本 鉢もの類 1,590 万鉢 観葉植物 2,310 万鉢 キャベツ 262,900トン ふき 5,180 頭 しそ 3,696トン 米 153,500トン あさり類 17,600トン いかなご 8,200トン 養殖うなぎ 4,081トン

57 岐阜県の農業 木曽川沖積地での豊富な水を利用した米 飛騨の冷涼な気候を利用したほうれんそう トマト 広大な山地での肉用牛 岐阜 西濃地域でのかき その他, 2.5 畜産, 33.1 花き, 果実, 米, 22.4 野菜,

58 岐阜県の主要産物 ( 平成 24 年 ) 生産 漁獲量 全国に占める割合 (%) 全国順位 鉢もの類 449 万鉢 かき 16,600トン ほうれんそう 12,300トン かぶ 4,270トン トマト 26,600トン えだまめ 1,700トン いちご 3,000トン くり 876トン 米 121,000 トン 養殖あゆ 871 トン ます類 565 トン 6.9 4

59 三重県の農業 伊勢平野での米 鈴鹿山麓等での茶 伊賀での肉用牛 東紀州地域でのかんきつ その他, 14.1 畜産, 30.7 果実, 花き, 米, 29.6 野菜, 14.7

60 三重県の主要産物 ( 平成 24 年 ) 生産 漁獲量 全国に占める割合 (%) 全国順位 観葉植物 451 万鉢 茶 7,740トン 3 小麦 13,600トン みかん 21,300トン かぶ 1,900トン 米 152,600 トン なばな 768トン いちご 2,130トン 肉用牛 27,200 頭 まぐろ類 15,600トン かつお類 26,200トン いかなご 7,600トン

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