国税電子申告 納税システムの利用について 国税の申告 申請 届出 納税等をインターネット経由で行えるシステム (ID PW) 平成 16 年 6 月から全国で利用可能 押印に代え電子署名 利用促進のため 税理士が代理送信する場合の本人電子署名省略 医療費領収書等の添付省略 添付書類のイメージデータに

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1 財務省 資料 1 財務省におけるデジタル ガバメント の推進に向けた取組 平成 29 年 11 月 財務省

2 国税電子申告 納税システムの利用について 国税の申告 申請 届出 納税等をインターネット経由で行えるシステム (ID PW) 平成 16 年 6 月から全国で利用可能 押印に代え電子署名 利用促進のため 税理士が代理送信する場合の本人電子署名省略 医療費領収書等の添付省略 添付書類のイメージデータによる提出等を可能化 ( 単位 :%) 法人税申告 (H28 年度総件数 :2,628 千件 ( 内 e-tax 利用 2,085 千件 )) 所得税申告 (H28 年度総件数 :18,554 千件 ( 内 e-tax 利用 9,922 千件 )) 16 年度 17 年度 18 年度 19 年度 20 年度 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 27 年度 28 年度 1

3 e-tax を利用していない理由 ( アンケート結果 ) e-tax を利用しない ( 又は利用をやめた ) 理由として 多くの納税者から以下の 2 点が挙げられている 1 電子的な提出が困難で 書面提出になる添付書類がある 2 電子証明書や IC カードリーダライタの取得に費用や手間がかかる ( 注 ) その他 別目的で書面が必要 セキュリティ上の不安など 税務手続以外の理由が挙げられることも多い 個人法人 順位 理由 割合 (%) 順位 理由 割合 (%) IC カードリーダライタの取得に費用や手間がかかるから 電子証明書の取得 ( 更新 ) に費用や手間がかかるから セキュリティに不安がありインターネットを利用したオンライン申請に抵抗があるから 添付書類の一部について 別途 提出する必要があるから 5 税務署で申告の内容を確認したいから 4.6 ( 注 1) 当該設問に対する回答者数は 90,688 人 複数回答可 ( 注 2) アンケートの回答者には個人の納税者以外 ( 税理士等 法人 ) も含まれるが その数は僅か ( 約 2%) ( 出所 ) 国税電子申告 納税システム (e-tax) の利用に関するアンケートの実施結果について ( 平成 29 年 8 月 ) 社内での決裁 閲覧 金融機関への写しの提出などに書面の申告書が必要であることから e-tax を利用する必要性が感じられない 38.1 書面提出する添付書類があり e-tax 送信分と書面提出分に分けて作業するのが煩雑である 32.0 税務署が近いため e-tax を利用する必要性が感じられない 電子証明書の取得に費用がかかる e-tax 導入までの手続きが煩雑である又はよくわからない ( 初期設定 電子証明書の取得等 ) 20.5 ( 注 ) 当該設問に対する回答法人数は2,698 社 複数回答可 ( 出所 ) 平成 26 事務年度に東京国税局が同局調査部所管法人 ( 原則 資本金が1 億円以上の法人 ) を対象として実施したアンケート結果の取りまとめ 2

4 税務手続の電子化に向けた具体的取組基礎控除の見直し案 ( 国税 ) 経済社会の ICT 化等を踏まえ 納税者利便を向上させつつ 税務手続に係るデータ活用を推進 働き方の多様化 ( 副業 兼業 雇用的自営の増加等 ) が進み 税務手続を行う者の増加 多様化が見込まれる中 ICT の活用等を通じて すべての納税者が簡便 正確に申告等を行うことができる納税環境を整備する 官民を含めた多様な当事者がデータをデータのまま活用 円滑にやり取りできる姿を実現し 官民あわせたコストの削減 企業の生産性向上を図る そのため 以下に掲げた取組をスピード感をもって進める 各取組の具体的な内容 ( イメージ ) 等は以下の通り を付した取組は 財務省 国税庁において ( 所要の税制改正 予算措置等を前提として ) 実施できる施策 これらについては 原則すべて今後数年間 ( 概ね 2~3 年間程度 ) で実現を図る を付した取組は 実施にあたり関係省庁等の協力 ( 省庁横断的な検討作業 マイナポータルの整備 活用等 ) が必要となる施策 それらの進捗を踏まえ 財務省 国税庁としてもタイムリーかつ積極的に取組を進める 1. 個人 ( 所得税関係 ) 目標現状今後の取組 ( イメージ ) 参考 スマホ申告 の実現 スマートフォンによる電子申告は未対応 特にニーズの強い基本的な申告の類型について スマートフォン等からの電子申告を実現 (H31.1) その後も スマホ申告 の対象範囲を随時拡大 基本的にスマートフォン等で手続が完結する仕組みを目指す スマートフォンの世帯保有率 71.8%(28 年 ) ( 総務省 通信利用動向調査 ) e-tax の認証手続の簡便化 ID パスワード (PW) に加え マイナンバーカード IC カードリーダライタによる本人認証が必要 本人確認に基づき発行された ID PW のみ ( マイナンバーカードなし ) で e-tax 利用可能に (H31.1) また マイナンバーカードを用いる場合には e-tax の ID PW を省略可能に 技術の進展や情報セキュリティに係る政府方針等を踏まえ 一層の利便性向上を図る 所得税確定申告者 2,151 万人 (27 年分 ) 所得税の電子申告利用率 52.1%(27 年度 ) 3

5 目標現状今後の取組 ( イメージ ) 参考 確定申告 年末調整手続の電子化 納税者 ( 被用者を含む ) は 各種控除関係書類を書面で収受し 申告書を作成 雇用者 ( 源泉徴収義務者 ) は 年末調整手続で 書面の申告書等の確認 保管に事務負担を負っている 保険者の医療費通知データを活用し 簡便に医療費控除申告を行う仕組みを整備 (H30.1) ( 注 ) 実施可能な医療保険者から段階的に実施 年末調整について 控除関係機関 ( 保険会社 銀行等 ) 被用者 雇用者という情報の流れを電子化 年末調整手続が基本的にオンラインで完結する仕組みを整備 ( 注 ) 実施可能な控除関係機関や雇用者 ( 源泉徴収義務者 ) から段階的に実施 被用者 :PCやスマホ等による手続が可能に 雇用者 : 書面を確認 保管する事務負担が軽減 将来的には マイナポータル等において 必要な情報を一元的に確認し 活用することができる仕組みを検討 マイナポータル等を通じて 納税者個々のニーズにあったカスタマイズ型のタイムリーな情報配信を行う方策を検討 医療費控除の申告者数 715 万人 (27 年分 ) 年末調整を行った給与所得者 4,348 万人 (27 年分 ) このうち 生命保険料控除適用 3,123 万人地震保険料控除適用 730 万人住宅ローン控除適用 322 万人 給与所得の源泉徴収義務者数 354 万者 (29 年 6 月末 ) 手続のワンストップ化 税 年金等の手続を個別に実施 マイナポータルにより 国税 地方税 年金等の手続のオンライン ワンストップ化を推進 所得税確定申告者 2,151 万人 (27 年分 ) 国民年金第 1 号被保険者数 1,668 万人 (27 年 ) 現状 ( イメージ ) 控除証明書データ 控除証明書データの発行 確定申告 年末調整手続の電子化 ( イメージ ) 控除証明書データ 国税当局 控除証明書データ マイナ ポータル e-tax 控除申告書作成支援システム 申告書データ 控除関係機関 ( 保険会社 銀行等 ) 手続をペーパーレス化スマホによる手続も可能に 雇用主 ( 源泉徴収義務者 ) 4

6 2. 法人 ( 法人税関係 ) 目標現状今後の取組 ( イメージ ) 参考 電子申告の普及促進 電子申告の普及は道半ば ICT で作成された申告データが必ずしもデータのまま提出されていない e-tax システムの機能改善 提出書類の簡素化 電子署名の簡便化等を着実に実施 大法人は 法人税等の電子申告を義務化 中小法人は 未利用者や税理士への利用勧奨等を行い 電子申告利用率を 85% 以上に引上げ (H31 年度迄 ) 将来的に ICT 環境等を勘案しつつ 中小法人にも電子申告を義務化し 電子申告利用率 100% を目指す 大規模法人 3 万社 (29 年 6 月末 ) 国税局調査部所管法人 ( 原則 資本金が 1 億円以上の法人 ) 大規模法人の電子申告利用率 52.1%(27 年度 ) その他の法人 305 万社 (29 年 6 月末 ) その他の法人の電子申告利用率 75.5%(27 年度 ) 法人設立関係手続のオンライン ワンストップ化 法人設立にあたり 国税 地方税 社会保険等の各手続を個別に実施 国税 地方税の法人設立関係手続について 申請データの一括作成 電子的提出の一元化を実現 (H31 年度 ) さらに 社会保険 登記を含むすべての法人設立関係手続について オンライン ワンストップ化 法人設立届の提出件数 14 万件 (27 年度 ) 現状 ( イメージ ) 今後の取組 ( イメージ ) データ連携 e-tax を利用しない場合 書面で手続 税務当局は入力 読取 ( 再データ化 ) して処理 国 地方に同じ情報を提出することもある e-tax ( 注 ) 地方税から国税に情報提供が行われるケースもある データをデータのまま提出しやすい環境を整備 利便性を高め e-tax 利用を促進 行政機関間のデータ連携を進め 情報提出の重複を削減 ( ワンスオンリー化 ) 5

7 3. その他 ( 個人 法人共通 ) 目標現状今後の取組 ( イメージ ) 参考 行政機関間のデータ連携拡大 データ連携が十分でない場合 各機関に同じ情報を繰り返し提出する必要 国税 地方税の法人設立手続等の電子的提出一元化 法務省との不動産登記情報のデータ連携等を進め 情報提出の重複を削減 ( ワンスオンリー化 ) 法人設立届の提出件数 14 万件 (27 年度 ) 住宅ローン控除 ( 初年度分 ) の申告者数 登記事項証明書 ( 不動産 ) の添付を要する 56 万人 (27 年分 ) 電子帳簿等保存制度の利用促進 電子帳簿を利用しない場合 ICT で作成 管理する帳簿書類を書面で保管する必要 電子帳簿等保存制度の利用を促進し 事業者の文書保存に係る負担を軽減 電子帳簿等保存制度の利用件数約 19 万件 (29 年 6 月末 ) 納付のキャッシュレス化推進 現金納付が依然多い現金納付の場合 納税者は金融機関や税務署に赴き納付を行う必要 地方税の電子納税のインフラ整備とあわせ 国税の納付も利便性を向上 国税 地方税の納付のキャッシュレス化を推進し 現金納付に伴う手続負担を軽減 窓口での現金等による納付 金融機関 72.0% 税務署 3.6% 国税の納付全体に占める割合 ( 件数ベース )(28 年度 ) 個人消費に占める現金等による支払 49.5%(27 年度 ) ( クレディセゾン決算説明会資料 ) 6

8 税務手続の電子化 : 取組の全体像 スケジュール基礎控除の見直し案 ( イメージ ) 経済社会の ICT 化等を踏まえ 納税者の利便を向上させつつ 税務手続に係るデータ活用を推進 働き方が多様化し 申告者が増加 多様化する中 ICT の活用等を通じ 全ての納税者が簡便 正確に申告等を行える納税環境を整備 また 官民を含めた多様な当事者がデータをデータのまま活用 円滑にやり取りできる姿を実現し 官民あわせたコストの削減 企業の生産性向上を図る そのため 以下に掲げた取組をスピード感をもって進める の取組は 財務省において ( 所要の税制改正等を前提として ) 実施可能 原則全て今後数年間 ( 概ね 2~3 年間程度 ) で実現を図る の取組は 実施にあたり関係省庁等の協力 ( 省庁横断的な検討作業 マイナポータルの整備 活用等 ) が必要 その進捗を踏まえて タイムリーかつ積極的に取組を進める スマホ申告の実現 (H31.1~ 段階的に対象範囲拡大 ) 個人 ( 所得税関係 ) 法人 ( 法人税関係 ) ID PW のみ ( またはマイナンバーカードのみ ) で e-tax 利用可能 (H31.1~) 医療費控除の申告における医療費通知データの活用 (H30.1~ 段階的実施 ) 年末調整が基本的にオンラインで完結する仕組みの整備 ( 被用者 :PC スマホ等での手続の実現 雇用者 : 書面確認 保管の負担軽減 ) 電子申告の普及促進 ( 大法人 :e-tax 義務化 中小法人 :e-tax 利用率 85% 以上 将来的に義務化 ) 国税 地方税の法人設立関係手続のオンライン ワンストップ化 (H31 年度 ) 技術の進展や政府方針等を踏まえた e-tax の認証手続の一層の利便性向上 マイナポータル等で確定申告 年末調整に必要な情報を一元的に確認し活用する仕組みの整備 ( 将来的課題 ) マイナポータル等を通じたカスタマイズ型情報配信 マイナポータルによる税 年金等の手続のオンライン ワンストップ化 社会保険 登記を含む全法人設立関係手続のオンライン ワンストップ化 個人 法人共通 行政機関間のデータ連携拡大 ( 情報提出の重複削減 ( ワンスオンリー化 )) 電子帳簿の普及促進 ( 文書保存の負担軽減 ) 納付のキャッシュレス化推進 ( 現金納付の手続負担軽減 ) 7

9 国税当局他の行政機関等との業務情報のデータ連携地方団体 納付情報電子データ ( オンライン利用率 100%) 日本銀行 法人税関係 ( 登記情報の連絡 )( オンライン利用率 100%) 省 所得税関係所得控除や合計所得金額の変更に係る情報 ( 扶養是正情報等 ) ( 平成 25 年 6 月 ~オンライン ) 地方団体が受理した所得税確定申告書の情報を引継 ( 平成 29 年 1 月 ~オンライン )( オンライン利用率 5%) 地方団体から送信された申告件数 : 約 14.5 万件 / 約 275 万件 e-tax 送信に対応している地方団体数 :236 団体 /1718 団体 実施初年度のため 利用拡大に向け地方団体に対応依頼中 申告所得税関係所得税確定申告書の所得金額等の情報 法務 法人税関係 法定調書関係 ( 平成 23 年 1 月 ~オンライン利用率 100%) 法人税確定申告書の所得金額等の情報 ( データ化率 100%) 利子 配当等の支払調書の情報 ( 平成 25 年 5 月 ~オンライン利用率 100%) J-LIS 認証局 個人番号の照会 ( 平成 28 年 1 月 ~ オンライン利用率 100%) 電子証明書の失効確認 ( 平成 16 年 2 月 ~ オンライン利用率 100%) 8

10 NACCS(Nippon Automated Cargo and Port Consolidated System) 輸出入等関連業務 ( 輸出入手続 入出港手続 入国管理手続等の行政手続及び輸出入関連の輸送 保管等の民間業務 ) を処理する官民共用システム 航空貨物の輸入手続電子化 (1978 年 ) 輸出業務追加 (85 年 ) 海上貨物輸出入申告等 (91 年 ) ワンストップ化の取組 : 関係各府省システムと NACCS を連携させ 1 つの端末で複数の省庁手続を行い 他の省庁の処理結果により通関手続を自動的に処理可能 97 年食品衛生植物防疫動物検疫 02 年貿易管理 シングルウィンドウ化の取組 : 輸出入 港湾手続関係システムを連携する等して 利用者が 1 回の入力 送信により関係行政機関に対する輸出入 港湾手続を行うことが可能 03 年供用開始 08 年港湾 EDI を統合共通ポータルの供用開始 13 年各府省システムの NACCS 統合 物流の円滑化 迅速化 業務の簡素化 効率化 物流の可視化 情報共有を実現関係各府省 : 財務省 法務省 厚生労働省 農林水産省 経済産業省 国土交通省利用事業者 : 輸出入者 航空会社 船会社 代理店 保税蔵置場 通関業者 損害保険会社等 ( 銀行等も連動 ) 9

11 NACCS による業務処理イメージ 航空 船会社 海外システム 保税蔵置場 航空貨物 船舶代理店 コンテナヤード 機用品業者 NVOCC など 1 入出港届 積荷目録 乗員 旅客名簿 2 貨物情報 6 許可情報 貨物情報 3 NVOCC(Non Vessel Operating Common Carrier) 自らは船舶などの輸送手段を保有せず 運送業者として輸出入者から貨物を引き受け 船会社を利用して海上運送を行う者 貿易関連情報 4 申告 届出 NACCS 5 許可通知 2 貨物情報 6 許可情報 4 輸出入申告 保険情報 6 許可情報 取引関連情報 通関業者 輸出入者 損害保険会社 上図 (1~6 を含む ) は イメージである 1~6 の順序について 実際には異なる場合がある 財務省 法務省 厚生労働省 農林水産省 経済産業省 国土交通省 1 10

12 通関業者の行う輸入申告の情報処理イメージ 銀行 電子納付 システム保持情報輸出入者コード仕出人コード品目コード ( 税率等 ) 為替レート NACCS 輸入申告 許可 船会社代理店 NVOCC 貨物情報の入力 貨物情報 船積船名船卸港船荷証券 (B/L) 番号貨物記号番号個数 重量等 貨物情報の呼出 貨物情報の入力 貨物情報の呼出 貨物情報 コンテナヤード保税蔵置所 船荷証券 (B/L) 番号貨物記号番号個数 重量船荷証券 (B/L) 搬入情報等番号をキーとして情報を呼出 通関業者 輸入申告の入力項目 通関業者が入力を行う 36 項目中 24 項目が他の情報から補完可能 通関業者が入力する項目 輸入者コード 仕出人コード品目番号原産地価格情報等 12 項目 船会社等により入力された情報を利用積載船名 船卸港 10 項目船荷証券 (B/L) 番号貨物記号番号個数 重量等 税関 申告情報システム保持情報輸出入者コード貨物情報仕出人コード船荷証券 (B/L) 番号品目コード船積船名 ( 税率等 ) 為替レート船卸港輸入者コード貨物記号番号仕出人コード船荷証券 (B/L) 個数 重量等品目番号番号をキー搬入情報原産地として情報を呼出価格情報等 システムによる自動的な補完 14 項目 ( 例 ) 輸入者コード等からの自動補完 輸入者名 住所 電話番号 仕出人名 住所等 上図は イメージである 入力された情報を再利用可能 11

13 輸入許可 システム処理率の推移 S53~H2 航空貨物システム処理率は 航空 海上の合計件数に対する割合 12 1

14 参考 シングルウィンドウの推進 13

15 行政機法人番号の指定 通知 公表 ( 平成 27 年 10 月 ~) 指定 通知 公表 国税庁長官は 1 設立登記法人 2 国の機関 3 地方公共団体 4 その他の法人や団体に法人番号を指定するものとする ( 法第 39 条第 1 項 ) これら以外の法人等でも一定の要件を満たす場合 届け出ることにより法人番号の指定を受けることができる ( 法第 39 条第 2 項 ) 国税庁長官は 法人等に対して 法人番号を指定し これを当該法人等に通知するものとする ( 法第 39 条第 1 項 ) 国税庁長官は ( 略 ) 当該法人番号の指定を受けた者に対し ( 略 ) 書面により通知するものとする ( 政令第 38 条 ) 国税庁長官は ( 略 ) 法人番号の指定を受けた者の商号又は名称 本店又は主たる事務所の所在地及び法人番号を公表するものとする ( 法第 39 条 4 項 ) 公表は ( 略 ) 通知をした後 速やかに インターネットを利用して公衆の閲覧に供する方法により行うものとする ( 政令第 41 条 ) 法人情報入手の容易化 活用 1 公開情報への法人番号併記 ( 平成 28.1~) 関2 法人インフォメーション ( 平成 29.1~) 3 輸出入申告書等の輸入者符号 ( 平成 29.10~) 14

16 第 38 条 (電書電面1 子面1 子1 4 ))設立登記法人)税務関係公届出(表番(3 3 書同号面意通)確知税務署(認登記申請((電電子2 子2 )番号法施行令))法人番号管理システム法人番号指定 4 5 書面 (書面書法人番号の指定等に関する省令第 12 条(号通知登記所番1 公表()法人番号の通知手続 公表同意電子 書面)人格なき社団等 法令上 書面手続によるとされる事項の存在 ( 法人への番号通知 公表同意確認 公表同意 ) 通知書が返戻される事例 通知書の印刷 発送 返戻通知の管理 ( コスト 時間 ) 15

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