(1) 事業の名称 1 事業の概要事業の名称 : 札幌市駒岡清掃工場更新事業 (2) 事業の種類事業の種類 : 札幌市環境影響評価条例第 2 条第 2 項第 6 号に掲げる第一種事業その他の一般廃棄物処理施設の新設 (3) 事業実施区域の位置位置規模事業位置 : 札幌市南区真駒内 129 番

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まいかこけい
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1 駒岡清掃工場更新事業環境影響評価方法書環境影響評価審議会説明資料日時 : 平成 28 年 6 月 28 日 ( 火 ) 場所 : 本庁舎 18 階第二常任委員会会議室札幌市環境局環境事業部施設管理課 1

2 (1) 事業の名称 1 事業の概要事業の名称 : 札幌市駒岡清掃工場更新事業 (2) 事業の種類事業の種類 : 札幌市環境影響評価条例第 2 条第 2 項第 6 号に掲げる第一種事業その他の一般廃棄物処理施設の新設 (3) 事業実施区域の位置位置規模事業位置 : 札幌市南区真駒内 129 番地 3ほか施設の規模 : 600t/ 日 2

発寒清掃工場白石清掃工場平成 4 年 11 月平成 14 年 11 月発寒清掃工場発寒破砕破砕工場白石清掃工場篠路清掃工場

3 事業の背景経緯 1 札幌市では平成 21 年度の新ごみルールへの変更によりごみが大幅に減少し 4 か所だった清掃工場を 3 か所に減らすことを達成札幌市の清掃工場施設名稼働開始篠路破砕工場駒岡清掃工場昭和 60 年 11 月発寒清掃工場白石清掃工場平成 4 年 11 月平成 14 年 11 月発寒清掃工場発寒破砕破砕工場白石清掃工場篠路清掃工場廃止 ( 平成 23 年 3 月 ) 駒岡清掃工場の現状竣工後 30 年が経過し老朽化が進行駒岡清掃工場駒岡破砕破砕工場市街化区域と清掃工場配置図 3

4 事業の背景経緯 2 札幌市一般廃棄物処理基本計画スリムシティさっぽろ計画 ( 平成 26 年 3 月改定 ) 項目平成 24 年度実績平成 29 年度目標 ( 平成 24 年度比 ) 平成 27 年度実績 ( 参考 ) 廃棄ごみ量全体 490,367t 30,000t 以上減量 478,516t 家庭から出る廃棄ごみ量 (1 人 1 日当たり ) 家庭から出る生ごみの量平成 29 年度を目標年次としたしたごみ量の管理ごみ量の管理目標を設定 413g 380g 以下に減量 395g 113,577t 10,000t 以上減量 98,606t リサイクル率 26.7% 30.0% 以上に増加 28.3% 焼却ごみ量 438,269t 28,000t 以上減量 436,179t 埋立処分量 98,034t 20,000t 以上減量 83,473t 目標達成後も焼却ごみ量は約 41 万 t 発生 4

5 事業計画施設規模 - 平成 36 年度に焼却処理しなければならないごみ量は約 41 万 t 1 日の処理能力は約 1,900t 900t/ 日以上の焼却能力が必要駒岡清掃工場発寒清掃工場白石清掃工場合計 ( 定格能力 ) 600t/ 日 (300t 2 炉 ) 600t/ 日 (300t 2 炉 ) 900t/ 日 (300t 3 3 炉 ) 2,100t/ 日平成 36 年度には各工場の老朽化による能力低下により焼却能力は定格以下となる 1,900t/ 日以上を確保するためには 600t/ 日の焼却能力の新工場が必要 ( 現工場と同能力 ) 5

6 事業の必要性 1 施設老朽化へのへの対応 2 安定的な焼却処理体制の確保 3 効率的な収集駒岡清掃工場駒岡清掃工場は竣工後 30 年が経過経過 ( 清掃工場の一般的一般的な耐用年数耐用年数は 25 年 ~30 年 ) 将来的将来的な焼却焼却ごみごみ量は約 41 万 t( 平成 36 年度 ) 発寒発寒白石清掃工場白石清掃工場も経年劣化経年劣化によるによる老朽化老朽化が進行他工場他工場の整備整備によるによる一時的処理能力減少一時的処理能力減少も考慮市内約 45,000 か所のごみステーションからののごみステーションからの回収を効率的効率的に実施実施するためにはするためには現在現在の 3 清掃工場の配置配置が必要駒岡清掃工場の建替えが必要 (3 清掃工場体制の維持 ) 稼働開始は平成 36 年度を目標 ( 環境影響評価等手続きに約 5 年建設に約 5 年 ) 6

7 事業実施区域至真駒内現駒岡清掃工場資源選別センター事業実施区域至定山渓 7

8 煙突排煙突排煙突排煙突排ガスのガスのガスのガスの排出基準排出基準排出基準排出基準の順守順守順守順守悪臭防止規制悪臭防止規制悪臭防止規制悪臭防止規制 ( 敷地境界基準敷地境界基準敷地境界基準敷地境界基準 ) の順守順守順守順守騒音騒音騒音騒音振動振動振動振動の規制基準規制基準規制基準規制基準の順守順守順守順守施設排水施設排水施設排水施設排水におけるにおけるにおけるにおける下水道排出基準下水道排出基準下水道排出基準下水道排出基準の順守順守順守順守公害防止計画公害防止計画公害防止計画公害防止計画駒岡清掃工場基本計画駒岡清掃工場基本計画駒岡清掃工場基本計画駒岡清掃工場基本計画を策定策定策定策定するするするする中で可能可能可能可能な限り緑化率緑化率緑化率緑化率を向上向上向上向上焼却残焼却残焼却残焼却残さ飛灰処理物飛灰処理物飛灰処理物飛灰処理物についてについてについてについて適切適切適切適切に処理処理処理処理緑化計画緑化計画緑化計画緑化計画廃棄物処理計画廃棄物処理計画廃棄物処理計画廃棄物処理計画 8

9 余熱利用計画現駒岡清掃工場発電工場内使用及び売電余熱供給場内 : 冷暖房給湯ロードヒーティング等場外 : 北海道地域暖房 ( 株 ) 保養センター駒岡新工場発電高効率発電導入により夏季発電量を現行の約 2 倍に強化することを検討余熱供給場内外の余熱利用を継続し効率的熱回収システムにより冬季の場外余熱供給量を現行の約 3 倍に強化することを検討 9

10 複数案の設定 ( 施設配置計画 ) 配慮書配慮書配慮書配慮書ではではではでは候補地内候補地内候補地内候補地内におけるにおけるにおけるにおける施設配置複数案施設配置複数案施設配置複数案施設配置複数案を対象対象対象対象に選定選定選定選定したしたしたした環境影響評環境影響評環境影響評環境影響評価項目価項目価項目価項目についてについてについてについて予測予測予測予測評価評価評価評価を実施実施実施実施したしたしたした A 案 B 案緑地緑地煙突煙突 10

11 複数案の比較検討結果 ( 配慮書段階 ) 項目影響の大きさ大気 A 案 =B 案騒音 A 案 <B 案振動 A 案 <B 案悪臭 A 案 =B 案日照阻害 A 案 >B 案注景観 A 案 <B 案注 :B 案のほうが日照阻害の影響を受ける可能性のある住居が一戸少ない比較検討を行ったった結果結果施設配置計画施設配置計画は事業実施区域周辺へのへの影響影響が低減低減できる A 案とするとする 11

12 市長意見市長意見市長意見市長意見と事業者事業者事業者事業者の見解見解見解見解 (1) (1) (1) (1) 分類分類分類分類意見内容意見内容意見内容意見内容事業者事業者事業者事業者の見解見解見解見解 1 総論総論総論総論今後の環境影響評価手続きにおいては環境基準等との比較にとどまらず最新の技術に基づく設備及び手法を導入する等実行可能な範囲で環境影響を回避低減できるような環境保全措置を講ずるよう努めること本事業の実施においては最新の技術に基づく設備及び手法を導入する等実行可能な範囲で環境影響を回避低減できるような環境保全措置を講ずるよう努めます 12

13 市長意見市長意見市長意見市長意見と事業者事業者事業者事業者の見解見解見解見解 (2) (2) (2) (2) 分類分類分類分類意見内容意見内容意見内容意見内容事業者事業者事業者事業者の見解見解見解見解 2 各論 (1) 施設の存在及び供用についてア大気質及び悪臭について秋季及び冬季の短期高濃度現象を対象として事業予定地の地形及び気象条件を考慮した環境影響評価を行うこと大気質及び悪臭については地形や高濃度が生じる条件を考慮した短期濃度予測を行いその予測結果により評価を行いますイ低周波音について環境影響評価を行うこと施設の稼働に係る低周波音を環境影響評価項目として選定しましたウ動物及び植物について希少性地域生態系の代表性分布の特異性等の観点から保全対象とする種を選定し環境影響評価を行うこと希少性地域生態系の代表性分布の特異性等の観点から保全対象種の選定基準を設定し環境影響評価を行いますエ生態系について上位性典型性及び特殊性の視点から特に配慮すべき保全対象とする生物種又は生物群集を選定し環境影響評価を行うこと上位性典型性及び特殊性の視点から特に配慮すべき保全対象とする生物種又は生物群集を選定し環境影響評価を行いますオ景観について近隣における建築物による圧迫感に留意し環境影響評価を行うこと施設配置計画の検討において事業実施区域近隣の住居等からの見込角による比較検討を行った他事業実施区域近傍の住居等に対する圧迫感についても環境影響評価を行います 13

14 市長意見市長意見市長意見市長意見と事業者事業者事業者事業者の見解見解見解見解 (3) (3) (3) (3) 分類分類分類分類意見内容意見内容意見内容意見内容事業者事業者事業者事業者の見解見解見解見解 2 各論 (2) 工事の実施についてア大気質について工事車両による影響について再検討を行い適切な項目を追加すること資材及び機械の運搬に用いる車両の運行に係る項目を再検討し窒素酸化物浮遊粒子状物質を追加選定しましたイ植物動物及び生態系について環境影響評価を行うこと切土工等及び工作物の存在に係る植物動物生態系を環境影響評価項目として選定しましたウ動物及び植物について希少性地域生態系の代表性分布の特異性等の観点から保全対象とする種を選定し環境影響評価を行うこと希少性地域生態系の代表性分布の特異性等の観点から保全対象種の選定基準を設定し環境影響評価を行いますエ生態系について上位性典型性及び特殊性の視点から特に配慮すべき保全対象とする生物種又は生物群集を選定し環境影響評価を行うこと上位性典型性及び特殊性の視点から特に配慮すべき保全対象とする生物種又は生物群集を選定し環境影響評価を行います (3) その他ア試運転期間中に新旧両施設が稼働することに留意して環境影響評価を行うこと試運転期間中の新旧両施設の稼働による累積的な影響が生じる可能性のある大気質騒音振動低周波音悪臭 ( 煙突排ガス ) について試運転期間中の新旧両施設の稼働による環境影響評価を実施します 14

15 2 事業実施区域及び影響範囲 11km 5km 1km 15

16 3 環境影響評価項目の選定 (1) 影響要因の区分土地又は工作物工作物の工事の実施存在供用環境要素の区分大気質騒音振動低周波悪臭水質 1 地形及び地質 2 1 施設排水は下水道排除基準以下にて公共下水道に接続し公共用水域に排出しない計画から選定しない 2 事業実施区域及びその周辺近傍には学術上又は希少性の観点から重要な地形及び地質は存在しないことから選定しない 16

17 3 環境影響評価項目の選定 (2) 影響要因の区分土地又は工作物工作物の工事の実施存在供用環境要素の区分日照阻害電波障害植物動物生態系景観人と自然自然とのとの触れ合い活動の場廃棄物等温室効果ガス 17

18 4-1 環境影響の調査手法 ( 大気質 ) 項目調査項目調査期間調査手法調査手法の概要 1 大気質の状況二酸化硫黄窒素酸化物浮遊粒子状物質ダイオキシン類塩化水素粉じんの濃度の状況 ( 車両排出ガスは窒素酸化物浮遊粒子状物質のみ ) 2 気象の状況地上気象上層気象 1 大気質の状況粉じん以外: 四季の各 1 週間粉じん: 春季夏季秋季の各 30 日間 2 気象の状況地上気象:1 年間連続上層気象: 四季の各 5 日間 1 大気質の状況大気の汚染に係る環境基準について等に規定する方法 2 気象の状況地上気象観測指針高層気象観測指針に準拠した方法 18

19 4-1 環境影響の調査地点 ( 大気質 )(1) 19

20 4-1 環境影響の調査地点 ( 大気質 )(2) 20

21 予測評価 4-1 環境影響の予測評価手法 ( 大気質 ) 項目予測項目予測方法回避低減に係る評価施策との整合性に係る評価予測評価手法評価手法の概況工事の実施 1 建設機械の稼働に伴う大気質濃度 2 資材及び機械の運搬に用いる車両の運行に伴う大気質濃度存在及び供用 3 煙突排出ガスに伴う大気質濃度 ( 短期濃度については試運転中における既存施設との累積的な影響の予測も行う ) 4 廃棄物の搬出入に伴う大気質濃度大気拡散式 ( プルーム式及びパフ式 ) を用いた数値計算 ( 施設の稼働における煙突排出ガスに伴う短期濃度予測は地形を考慮した予測方法とする ) 現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価予測結果と環境基準等との整合が図られているかを評価 21

22 4-1 環境影響の予測手法 ( 大気質 ) 地形を考慮した短期濃度予測一般的な予測は図中の A と B は同じ高さとして設定するが地形を考慮し A よりも B を低く設定することにより一般的な予測より濃度が高くなる 22

23 4-2 環境影響の調査手法 ( 騒音振動 ) 項目調査手法の概要 1 騒音の状況騒音レベル( 等価騒音レベル時間率騒音レベル ) 2 振動の状況振動レベル( 時間率振動レベル ) 3 交通の状況調査項目道路交通量の状況走行速度の状況道路構造等の状況 4 地盤の状況地盤卓越振動数調査期間 1 回 (24 時間 ) 1 騒音の状況 2 振動の状況騒音規制法騒音に係る環境基準について振動規制法等に示されている方法調査手法 3 交通の状況現地における観測確認による方法 4 地盤の状況道路環境影響評価の技術手法( 平成 24 年度版 ) に示されている方法 23

24 4-2 環境影響の調査地点 ( 騒音振動 ) 24

25 4-2 環境影響の予測評価手法 ( 騒音振動 ) 予測評価項目予測項目予測方法回避低減に係る評価施策との整合性に係る評価予測評価手法評価手法の概況工事の実施 1 建設機械の稼働に伴い発生する騒音振動 2 資材及び機械の運搬に用いる車両の運行に伴い発生する騒音振動存在及び供用 3 施設の稼働に伴い発生する騒音振動 ( 試運転中における既存施設との累積的な影響の予測も行う ) 4 廃棄物の搬出入に伴い発生する騒音振動騒音及び振動の距離減衰式による数値計算現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価予測結果と環境基準規制基準等との整合が図られているかを評価 25

26 4-3 環境影響の調査手法 ( 低周波音 ) 項目調査項目調査手法の概要 1 低周波音の状況低周波音の 1/3 オクターブバンド音圧レベル G 特性音圧レベル調査期間既存施設が 2 炉稼働している時期に 1 回 (24 時間 ) 調査手法低周波音の測定方法に関するマニュアルに準拠した方法 26

27 4-3 環境影響の調査地点 ( 低周波音 ) 27

28 4-3 環境影響の予測評価手法 ( 低周波音 ) 予測評価項目予測項目予測方法回避低減に係る評価施策との整合性に係る評価予測評価手法評価手法の概要存在及び供用 1 施設稼働に伴う低周波音 (1/3 オクターブバンド音圧レベル G 特性音圧レベル ) ( 試運転中における既存施設との累積的な影響の予測も行う ) 今回実施する現駒岡清掃工場に対する低周波音測定結果の参照による定性的な方法現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価予測結果と低周波音に係る参照値を参考とした評価指標との整合が図られているかを評価 28

29 4-4 環境影響の調査手法 ( 悪臭 ) 項目調査項目調査期間調査手法調査手法の概要 1 悪臭の状況臭気指数 2 気象の状況地上気象上層気象 1 悪臭の状況 1 回 ( 夏季 ) 2 気象の状況地上気象:1 年間連続上層気象: 四季の各 5 日間 1 悪臭の状況臭気指数及び臭気排出強度の算定の方法に準拠した方法 2 気象の状況地上気象観測指針高層気象観測指針に準拠した方法 29

30 4-4 環境影響の調査地点 ( 悪臭 )(1) 30

31 4-4 環境影響の調査地点 ( 悪臭 )(2) 31

32 予測評価 4-4 環境影響の予測評価手法 ( 悪臭 ) 項目予測項目予測方法回避低減に係る評価施策との整合性に係る評価予測評価手法評価手法の概要存在及び供用 1 施設漏洩による悪臭濃度 ( 臭気指数 ) 2 煙突排出ガスに伴う悪臭濃度 ( 臭気指数 ) 1 施設漏洩による悪臭濃度 ( 臭気指数 ) 今回実施する現駒岡清掃工場に対する悪臭測定結果の参照及び新施設における悪臭防止対策を踏まえた定性的な方法 2 煙突排出ガスに伴う悪臭濃度 ( 臭気指数 ) 地形を考慮した大気拡散式( プルーム式及びパフ式 ) を用いた数値計算 ( 短期濃度予測 ) ( 試運転中における既存施設との累積的な影響の予測も行う ) 現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価予測結果と悪臭防止法に基づく規制基準との整合が図られているかを評価 32

33 4-5 環境影響の調査手法 ( 水質 ) 項目調査項目調査期間調査手法調査手法の概要 1 水質の状況浮遊物質(SS) 一般観測項目( 水温気温臭気色度濁度透視度流量外観 ) 2 土質の状況沈降性状 1 水質の状況四季各 1 回及び降雨時 1 回降雨時調査は時間変動を考慮 2 土質の状況 1 回 1 水質の状況水質汚濁に係る環境基準について等に規定する方法 2 土質の状況 JISM に規定する方法 33

34 4-5 環境影響の調査地点 ( 水質 ) 34

35 4-5 環境影響の予測評価手法 ( 水質 ) 予測評価項目予測項目予測方法回避低減に係る評価予測評価手法評価手法の概要工事の実施 1 土工事に伴う水質 ( 水の濁り ) 降雨時の水質 ( 浮遊物質 ) 流量及び事業の実施による雨水排水の水質 ( 浮遊物質 ) 排出量をもとにした単純混合式による数値計算現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価 35

36 4-6 環境影響の手法 ( 日照阻害 ) 調査予測評価項目調査項目調査期間調査方法予測項目予測方法回避低減に係る評価施策との整合性に係る評価調査予測予測評価手法評価手法の概要 1 日影の状況地形及び既存建物等による日影の状況冬至日付近の晴天日 1 回天空図の作成または天空写真を撮影する方法存在及び供用 1 施設の存在による日照阻害の影響の程度数値計算により冬至日における時刻別日影図及び等時間日影図を作成する方法現地調査結果から天空図を作成する方法現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価予測結果と建築基準法に基づく日影の制限との整合が図られているかを評価 36

37 4-6 環境影響の調査地点 ( 日照阻害 ) 37

38 4-7 環境影響の調査手法 ( 電波障害 ) 項目調査項目調査期間調査手法調査手法の概要 1テレビ電波の受信状況テレビの受信画質の状況及びテレビ電波の強度の状況共同アンテナ等の設置状況等テレビの受信形態 2テレビ電波の送信状況放送局の送信所の送信場所送信アンテナ高さ送信出力及び事業実施区域と送信アンテナとの距離の状況 1テレビ電波の受信状況年 1 回 2テレビ電波の送信状況既存資料調査 1テレビ電波の受信状況建造物によるテレビ受信障害調査要領に基づいた方法既存資料等の収集整理現地確認により共同アンテナ等の設置状況等を確認する方法 2テレビ電波の送信状況既存資料等の収集整理 38

39 4-7 環境影響の調査地点 ( 電波障害 ) 39

40 4-7 環境影響の予測評価手法 ( 電波障害 ) 予測評価項目予測項目予測方法回避低減に係る評価予測評価手法評価手法の概況存在及び供用 1 施設の存在による電波障害 ( テレビ電波 ) 遮へい障害予測計算の実用式及び反射障害予測計算の実用式による数値計算によりテレビ電波の障害範囲を予測現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価する 40

41 項目調査項目調査期間 4-8 環境影響の調査手法 ( 動物植物生態系 ) 調査手法の概要 1 植物相及び植生の状況植物相現存植生群落構造潜在自然植生 2 保全対象 ( 植物 ) の状況注目すべき植物種注目すべき植物群落 3 動物相の状況ほ乳類鳥類両生は虫類魚類昆虫類( 水生昆虫を除く ) 底生動物 ( 水生昆虫を含む ) 4 保全対象 ( 動物 ) の状況注目すべき動物種動物の生息地 5 生態系の状況生態系の構成種個体群及び生物群集の相互関係生態系の特性に応じた上位性典型性及び特殊性の視点から特に配慮すべき保全対象として選定した生物種または生物群集植物相及び植生動物相保全対象の状況四季を基本として各調査項目の特性に応じた季節に実施 5 生態系の状況各調査項目の確認結果を用いるため各調査項目と同様 41

42 4-8 環境影響の調査手法 ( 動物植物生態系 ) 対象対象対象対象調査項目調査項目調査項目調査項目調査手法調査手法調査手法調査手法調査時期調査時期調査時期調査時期植物植物植物植物植物相植物相植物相植物相現地踏査現地踏査現地踏査現地踏査によるによるによるによる目視確認目視確認目視確認目視確認早春季早春季早春季早春季春季春季春季春季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季現存植生現存植生現存植生現存植生現地踏査現地踏査現地踏査現地踏査によるによるによるによる調査調査調査調査夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季群落構造群落構造群落構造群落構造植物社会学的法植物社会学的法植物社会学的法植物社会学的法に基づくづくづくづく調査調査調査調査夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季潜在自然植生潜在自然植生潜在自然植生潜在自然植生資料収集整理資料収集整理資料収集整理資料収集整理既存資料調査既存資料調査既存資料調査既存資料調査動物動物動物動物ほ乳類乳類乳類乳類フィールドサインフィールドサインフィールドサインフィールドサイン調査調査調査調査夜間自動撮影調査夜間自動撮影調査夜間自動撮影調査夜間自動撮影調査春季春季春季春季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季冬季冬季冬季冬季コウモリコウモリコウモリコウモリ調査調査調査調査春季春季春季春季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季捕獲調査法捕獲調査法捕獲調査法捕獲調査法春季春季春季春季秋季秋季秋季秋季冬季冬季冬季冬季鳥類鳥類鳥類鳥類ルートセンサスルートセンサスルートセンサスルートセンサス法任意観察法任意観察法任意観察法任意観察法定点観察法定点観察法定点観察法定点観察法春季春季春季春季初夏季初夏季初夏季初夏季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季冬季冬季冬季冬季両生両生両生両生はははは虫類虫類虫類虫類直接観察法直接観察法直接観察法直接観察法任意採取法任意採取法任意採取法任意採取法早春季早春季早春季早春季初夏季初夏季初夏季初夏季秋季秋季秋季秋季捕獲調査法捕獲調査法捕獲調査法捕獲調査法魚類魚類魚類魚類捕獲調査法捕獲調査法捕獲調査法捕獲調査法春季春季春季春季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季昆虫類昆虫類昆虫類昆虫類任意任意任意任意採取法採取法採取法採取法任意観察法任意観察法任意観察法任意観察法ベイトトラップベイトトラップベイトトラップベイトトラップ法ライトトラップライトトラップライトトラップライトトラップ法春季春季春季春季初夏季初夏季初夏季初夏季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季底生動物底生動物底生動物底生動物定量採取法定量採取法定量採取法定量採取法春季春季春季春季夏季夏季夏季夏季秋季秋季秋季秋季冬季冬季冬季冬季定性採取法定性採取法定性採取法定性採取法 42

43 4-8 環境影響の調査地点 ( 動物植物生態系 ) 43

44 項目予測項目予測方法 4-8 環境影響の予測手法 ( 動物植物生態系 ) 予測手法の概要工事の実施存在及び供用 1 重要な植物種及び群落とその生育地への影響の程度 2 重要な動物種及び注目すべき生息地への影響の程度 3 地域を特徴づける生態系への影響の程度 1 重要な植物種及び群落とその生育地への影響の程度現地調査結果と工事計画及び事業計画を重ね合わせ保全対象となる植物種及び群落の直接改変の有無について予測直接改変がない場合であっても生育環境の質的変化の可能性について検討 2 重要な動物種及び注目すべき生息地への影響の程度現地調査結果と工事計画及び事業計画を重ね合わせ保全対象となる動物の生息地の直接改変の有無について予測直接改変がない場合であっても生息環境の質的変化の可能性について検討 3 地域を特徴づける生態系への影響の程度現地調査結果と工事計画及び事業計画を重ね合わせ保全対象となる生態系の重要な要素の直接改変の有無について予測直接改変がない場合であっても生態系の質的変化の可能性について検討 44

45 4-8 環境影響の評価手法 ( 動物植物生態系 ) 項目回避低減に係る評価評価手法の概要現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価 45

46 4-9 環境影響の調査手法 ( 景観 ) 項目調査項目調査期間調査手法調査手法の概要 1 景観の状況主要な視点場の状況主要な自然景観及び都市景観資源の状況主要な景観の状況圧迫感の状況晴天日の1 日資料調査現地踏査( 目視確認写真撮影 ) 天空写真の撮影( 圧迫感 ) 46

47 4-9 環境影響の調査地点 ( 景観 )(1) 47

48 4-9 環境影響の調査地点 ( 景観 )(2) 48

49 4-9 環境影響の予測評価手法 ( 景観 ) 予測評価項目予測項目予測方法回避低減に係る評価施策との整合性に係る評価予測評価手法評価手法の概要存在及び供用 1 施設の存在に伴う主要な景観の改変の程度及び圧迫感の程度事業計画をもとにフォトモンタージュの作成により主要な景観の変化の程度を予測事業計画をもとに形態率の算出により圧迫感の程度を予測現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価予測結果と札幌市景観計画に基づく景観形成の考え方との整合が図られているかを評価 ( 主要な景観 ) 予測結果と文献に基づく形態率との整合が図られているかを評価 ( 圧迫感 ) 49

50 項目調査項目調査期間調査手法 4-10 環境影響の調査手法 ( 人と自然との触れ合いの活動の場 ) 調査手法の概要 1 人と自然との触れ合いの活動の場へのアクセスルートの状況交通量の状況交通安全の状況( 安全施設の状況 ) 2 人と自然との触れ合いの活動の場の状況人と自然との触れ合いの活動の場の利用の状況及び利用環境の状況 1 人と自然との触れ合いの活動の場へのアクセスルートの状況交通量の状況: 四季に各 2 回 ( 平日休日各 1 回 ) 交通安全の状況:1 回 2 人と自然との触れ合いの活動の場の状況四季に各 2 回 ( 平日休日各 1 回 ) 1 人と自然との触れ合いの活動の場へのアクセスルートの状況交通量の状況: マニュアルカウンターにより現地計測交通安全の状況: 現地確認 2 人と自然との触れ合いの活動の場の状況既存資料の収集整理現地踏査及び関係機関へのヒアリング 50

51 4-10 環境影響の調査地点 (1) ( 人と自然との触れ合いの活動の場 ) 51

52 4-10 環境影響の調査地点 (2) ( 人と自然との触れ合いの活動の場 ) 52

53 予測評価項目 4-10 環境影響の予測評価手法 ( 人と自然との触れ合いの活動の場 ) 予測項目予測方法回避低減に係る評価予測評価手法評価手法の概要工事の実施 1 工事車両の走行に伴う人と自然との触れ合いの活動の場のアクセスルートへの影響の程度存在及び供用 2 施設の存在に伴う人と自然との触れ合いの活動の場の利用環境への影響の程度 1 工事車両の走行に伴う人と自然との触れ合いの活動の場のアクセスルートへの影響の程度工事計画と現地調査結果から人と自然との触れ合いの活動の場へのアクセスルートへの影響の程度を予測 2 施設の存在に伴う人と自然との触れ合いの活動の利用環境への影響の程度景観の予測結果から人と自然との触れ合いの活動の利用環境への変化の程度について予測現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価 53

54 4-11 環境影響の調査手法 ( 廃棄物等 ) 項目調査項目調査方法調査手法の概要 1 廃棄物等の状況撤去建造物伐採樹木等の状況建設発生土の状況特別管理廃棄物の状況既存施設から発生する廃棄物の種類数量処理処分の状況文献等既存資料の収集整理解析( 必要に応じて現地確認 ) 54

55 4-11 環境影響の予測評価手法 ( 廃棄物等 ) 予測評価項目予測項目予測方法回避低減に係る評価予測評価手法評価手法の概要工事の実施 1 建設工事に伴う副産物の種類発生量等存在及び供用 2 施設の供用に伴い発生する廃棄物の種類発生量等 1 建設工事に伴う副産物の種類発生量等工事計画を基に建設副産物の種類ごとの発生量を把握し処理処分方法等について整理 2 施設の供用に伴い発生する廃棄物の種類発生量等事業計画を基に廃棄物の種類ごとの発生量を把握し処理処分方法等について整理現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な範囲内でできる限り回避され又は低減されており必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価 55

56 4-12 環境影響の手法 ( 温室効果ガス ) 調査予測評価項目調査予測予測評価手法評価手法の概要 1 温室効果ガスの状況温室効果ガスの排出量又はエネルギーの使用量に係る調査項目原単位の把握温室効果ガスの排出を回避低減するための対策又はエネルギーの使用量を低減するための対策の実施状況調査方法既存施設の実績文献等の既存資料の収集整理存在及び供用予測項目 1 施設の供用に伴い排出される温室効果ガス ( 二酸化炭素等 ) の量予測方法事業計画内容温室効果ガスの排出量又はエネルギーの使用量の原単位を元にそれらの排出量又は使用量を予測回避低現況と予測結果の対比を行い事業者として実行可能な減に係る範囲内でできる限り回避され又は低減されており評価必要に応じその他の方法により環境の保全についての配慮が適正に行われているかどうかを評価 56

57 環境影響評価方法書の縦覧及び説明会について縦覧期間 H ( 火 )~H ( 水 ) 意見募集期間 H ( 火 )~H H ( 水 ) 縦覧場所本庁舎 13 階 ( 環境局環境事業部施設管理課 ) 南区役所札幌市環境プラザ芸術の森地区まちづくりセンター札幌市ホームページホームページにて公開説明会 H ( 金 ) 19:00~20:00 南区民センター 57

(1) 事業の名称 1 事業の概要事業の名称 : 札幌市駒岡清掃工場更新事業 (2) 事業の種類事業の種類 : 札幌市環境影響評価条例第 2 条第 2 項第 6 号に掲げる第一種事業その他の一般廃棄物処理施設の新設 (3) 事業実施想定区域の位置位置規模事業位置 : 札幌市南区真駒内 129

(1) 事業の名称 1 事業の概要事業の名称 : 札幌市駒岡清掃工場更新事業 (2) 事業の種類事業の種類 : 札幌市環境影響評価条例第 2 条第 2 項第 6 号に掲げる第一種事業その他の一般廃棄物処理施設の新設 (3) 事業実施想定区域の位置位置規模事業位置 : 札幌市南区真駒内 129 駒岡清掃工場更新事業計画段階環境配慮書環境影響評価審議会資料札幌市環境局環境事業部施設管理課 1 (1) 事業の名称 1 事業の概要事業の名称 : 札幌市駒岡清掃工場更新事業 (2) 事業の種類事業の種類 : 札幌市環境影響評価条例第 2 条第 2 項第 6 号に掲げる第一種事業その他の一般廃棄物処理施設の新設 (3) 事業実施想定区域の位置位置規模事業位置 : 札幌市南区真駒内 129