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1 大子町の地域経済循環分析 218 年 1 月 25 日

2 目次 1. 大子町の地域経済循環分析の概要 2. 大子町の課題と取組の方向性 2

3 1. 大子町の地域経済循環分析の概要 3

4 地域の概要 ( 大子町 ) ( 人 ) 2, 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 1 夜間人口 昼間人口 (213) 2 就業者数と従業者数 (213) グラフ (1) グラフ (2) 17,686 ( 人 ) -7.% -11.5% 19,16 1, 8,337 昼間人口夜間人口出所 : 総務省 平成 22 年国勢調査 住民基本台帳に基づく人口 人口動態及び世帯数 より作成 夜間人口密度 (= 夜間人口 可住地面積 )( 人 / km2 ) 1,2 1, 夜間人口密度 (= 夜間人口 / 可住地面積 ) 28 1,6 出所 : 総務省 平成 22 年国勢調査 住民基本台帳に基づく人口 人口動態及び世帯数 統計でみる市区町村のすがた 212 より作成 751 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 従業者数 9,424 就業者数 ( 地域内の就業者数 ) ( 地域住民の就業者数 ) 注 ) 従業者数は 従業地における就業者の数 ( 域外からの通勤者を含む ) である 就業者数は 常住地の住民の就業者の数 ( 域外への通勤者を含む ) である 出所 : 総務省 平成 22 年国勢調査 平成 21 年 平成 26 年経済センサス- 基礎調査 より作成 4 夜間人口 1 人当たり就業者数 ( 職住比 ) グラフ (3) グラフ (4) 362 大子町 全国 茨城県 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 夜間人口 1 人当たり就業者数 ( 職住比 ) 大子町 全国 茨城県 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 出所 : 総務省 平成 22 年国勢調査 住民基本台帳に基づく人口 人口動態及び世帯数 等より作成 4

5 地域経済循環分析 : 全体の構造 域外への支出が多く 設備投資 生産に所得が循環していない構造である 本社等への流出が少ない 町内の売上の割合が高い業種 ( 建設 公務 公共サービス ) は生産性は低い 基本的に生産性は低い 金属製品 一般機械 農業は生産性が高く 稼ぐ力も強い 町外勤務の方が所得が高い構造であるが 人口は町内にとどまっており ベッドタウンとして機能している 所得 533 億円 GRP の 9% 49 億円 生産 販売 所得 通勤 GRP の 1% を占める 通勤による所得流入 56 億円 分配 686 億円 財政移転等によって 生産 販売で得た所得より分配される所得は大きいが 平均所得は全国平均よりも低い 住民の所得は生産性の低い公共サービス 建設業 公務が担っている 所得 財政移転 ( 政府支出 - 税金 ) がかなり大きい 145 億円 財政移転は補助金 交付税などの国 都道府県からの所得移転国の出先や県庁 自衛隊等によって増加する 1 人当たり所得 36 万円全国 37 万円 所得 支出 所得 533 億円 (1,16 位 /1,712 市町村 ) 生産 分配 支出のバランスは良い 消費は観光で流入 56 億円 将来の生産のための設備投資は流出 所得 15 億円 平均生産性 64 万円 / 人全国平均 785 万円 / 人 (864 位 /1,712 市町村 ) 観光により 消費は流入しているものの 域内の生産を域外の原材料等に頼っているため 域外にお金が漏れている 域外での消費が非常に多く 設備投資も流出していることから 生産に結びついていない 193 億円 所得 市民所得の 28.1% を占める 過疎地域であることから 域外の原材料等に頼った生産 販売をしている 他地域でのサービス等の消費が多い 地域外から購入 ( 経常収支マイナス ) 5

6 参考 )RESAS 地域経済循環分析図 6

7 住民 1 人当たり所得 ( 大子町 ) 1 夜間人口 1 人当たり雇用者所得 2 夜間人口 1 人当たりその他所得 3 夜間人口 1 人当たり所得 (= 雇用者所得 + その他所得 ) 夜間人口 1 人当たり雇用者所得 ( 百万円 / 人 ) 夜間人口 1 人当たりその他所得 ( 百万円 / 人 ) グラフ (5) グラフ (6) 夜間人口 1 人当たり所得 ( 百万円 / 人 ) グラフ (7) 大子町 1.87 大子町 1.74 大子町 3.6 雇用者所得の水準は全国や県 同規模地域平均よりも低い その他所得の水準は全国や県よりも高く 同規模地域平均よりは低い 総所得の水準は全国や県 同規模地域平均よりも低い 全国 2.11 全国 1.59 全国 3.7 茨城県 2.24 茨城県 1.5 茨城県 3.74 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 1.94 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 1.87 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 3.82 注 1) 雇用者所得は 地域内の生産活動によって生み出された付加価値のうち 労働を提供した雇用者への分配額である 注 2) その他所得とは雇用者所得以外の所得であり 財産所得 企業所得 財政移転 ( 交付税 補助金等 ) 等が含まれる 7

8 地域の稼ぐ力 ( 大子町 ) 1 産業別労働生産性グラフ (8) 従業者 1 人当たり付加価値額 ( 百万円 / 人 ) 住宅賃貸業を含む住宅賃貸業を含まない住宅賃貸業を含む住宅賃貸業を含まない 第 1 次産業第 2 次産業第 3 次産業全産業 2 産業別労働生産性 (39 産業 ) 従業者 1 人当たり付加価値額 ( 百万円 / 人 ) 産業別付加価値構成比 (%) % 12% 1% 8% 4% 2% % 農業 5% 3% 3% 2% 1% 1% 1% 1% 1% % % % % % % % % % % % 1% % % % 農業 林業 林業 水産業 水産業 18.4 鉱業 鉱業 5.4 食料品 8.7 食料品 繊維 産業別付加価値構成比 繊維 パルプ 紙 9.2 パルプ 紙 化学 グラフ (9) 化学 石油 石炭製品 石油 石炭製品 窯業 土石製品 窯業 土石製品 25.2 鉄鋼 グラフ (1) 鉄鋼 1.4 非鉄金属 非鉄金属 25.1 金属製品 6.1 金属製品 % 大子町全国茨城県同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 一般機械 % 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% % % % % % % % % % 1% % % % % 一般機械 3.5 電気機械 電気機械 輸送用機械 輸送用機械 3.6 精密機械 8.6 精密機械 衣服 身回品 大子町 衣服 身回品 大子町 製材 木製品 6. 製材 木製品 家具 家具 印刷 全国 全国 印刷 皮革 皮革製品 2.8 皮革 皮革製品 ゴム製品 ゴム製品 その他の製造業 その他の製造業 建設業 9% 建設業 電気業 2% 1% 1% 1% % % % 電気業 ガス 熱供給業 ガス 熱供給業 21.9 水道 廃棄物処理業 水道 廃棄物処理業 卸売業 卸売業 8% 小売業 小売業 金融 保険業 1% 金融 保険業 1, % 住宅賃貸業 14% 住宅賃貸業 1% 13.4 その他の不動産業 2% 1% 1% その他の不動産業 3.8 運輸業 7.5 運輸業 5% 9.5 % 14.5 情報通信業 情報通信業 公務 13% 13% 公務 公共サービス 公共サービス 11% 対事業所サービス 対事業所サービス 7% 8 対個人サービス 9% 対個人サービス

9 地域の得意な産業と域外から稼ぐ産業 ( 大子町 ) 1 得意な産業 : 修正特化係数 ( 生産額ベース ) 修正特化係数 林業 5.43 金属製品 4.13 農業 以上は全国平均より高い ( 集積している ) 産業を意味する 一般機械 精密機械 公務 建設業 住宅賃貸業 製材 木製品 全国平均より高い産業 対個人サービス 水道 廃棄物処理業 公共サービス グラフ (11) 小売業 対事業所サービス 全国平均より低い産業 食料品 その他の製造業 化学 窯業 土石製品 得意な ( 集積している ) 産業は 林業 金属製品 農業 一般機械品 精密機械等である その他の不動産業 電気機械 印刷 運輸業 金融 保険業 輸送用機械 卸売業 情報通信業 衣服 身回品 鉱業 水産業 繊維 パルプ 紙 石油 石炭製品 鉄鋼 非鉄金属 家具 皮革 皮革製品 ゴム製品 電気業 ガス 熱供給業 2 外から稼ぐ産業 : 産業別の純移輸出額 グラフ (12) 域外から所得を獲得している産業 域外に所得が流出している産業 純移輸出 ( 億円 ) 2 (2) (4) (6) -5-5 (8) -64 金属製品 農業 一般機械 公務 対個人サービス 精密機械 林業 製材 木製品 その他の製造業 その他の不動産業 住宅賃貸業 繊維 水産業 印刷 皮革 皮革製品 ガス 熱供給業 鉱業 建設業 対事業所サービス 窯業 土石製品 家具 ゴム製品 水道 廃棄物処理業 化学 パルプ 紙 衣服 身回品 非鉄金属 電気業 輸送用機械 食料品 運輸業 電気機械 石油 石炭製品 鉄鋼 小売業 金融 保険業 公共サービス 情報通信業 卸売業 9

10 地域の産業間取引構造 ( 大子町 ) 産業間取引構造 川下産業 単位 :1 億円 グラフ (13) 38 対事業所サービス 39 対個人サービス 37 公共サービス 29 卸売業 36 公務 3 小売業 情報通信業 31 金融 保険業 運輸業 25 建設業 その他の不動産業 5 食料品 衣服 身回品 住宅賃貸業 19 製材 木製品 水道 廃棄物処理業 建設業 が中心となっている取引が多いが 建設業 は域外からの移入に頼っている 建設業 は 地域内では主に 製材 木製品 卸売業 窯業 土石製品 等から原料等を調達している しかしながら 卸売業 窯業 土石製品 も域外からの移入に頼っており 建設業 の需要を域内生産では賄いきれていないことが分かる 2 家具 27 ガス 熱供給業 川中産業 21 印刷.3 22 皮革 皮革製品 23 ゴム製品 24 その他の製造業 精密機械 電気業.9 16 輸送用機械 電気機械 一般機械 13 金属製品 農業 は 域内では主に 食料品 パルプ 紙 対事業所サービス から原料等を調達しているが 食料品 対事業所サービス は域外からの移入に頼っており 農業 の需要を域内生産では賄いきれていない 川上産業 6 繊維 7 パルプ 紙 8 化学 鉱業 3 水産業.5 2 林業 鉄鋼 1 農業.4 1 窯業 土石製品 9 石油 石炭製品 12 非鉄金属 純移輸出額がプラスの産業 ( 数値及び円の大きさは当該産業の地域内生産額 ) 純移輸出額がマイナスの産業 ( 数値及び円の大きさは当該産業の地域内生産額 ) 当該産業 ( 矢印始点 ) が他の産業 ( 矢印終点 ) に販売した財 サービスの総額が地域内総生産額の.2% 以上を占める取引 当該産業 ( 矢印始点 ) が他の産業 ( 矢印終点 ) に販売した財 サービスの総額が地域内総生産額の.2% 以上を占める かつ当該産業の地域内生産額の 3% 以上を占める取引 1

11 産業別の生産額 雇用者所得 ( 大子町 ) 1 産業別生産額 ( 売上 ) グラフ (14) 産業別生産額構成比 (%) 12% 1% 8% 4% 2% 11.2% 1.3% 1.2% 9.8% 8.9% 地域の中で規模が大きい産業 7.5% 5.7% 5.4% 5.4% 4.9% 4.4% 2.4% 2.% % 1.3% 1.3% 1.2% 生産額 937 億円.9%.9%.8%...5%.5%.3% % % % % % % % % % % % % % % 建設業 公務 公共サービス 住宅賃貸業 対個人サービス 金属製品 一般機械 農業 産業別雇用者所得構成比 (%) 対事業所サービス 小売業 食料品 電気機械 化学 運輸業 その他の製造業 水道 廃棄物処理業 金融 保険業 精密機械 輸送用機械 その他の不動産業 卸売業 情報通信業 林業 製材 木製品 窯業 土石製品 印刷 衣服 身回品 鉱業 水産業 繊維 パルプ 紙 石油 石炭製品 鉄鋼 非鉄金属 家具 皮革 皮革製品 ゴム製品 電気業 ガス 熱供給業 2 産業別雇用者所得 ( 人件費 ) グラフ (15) 大子町 全国 2% 18% 1 14% 12% 1% 8% 4% 2% % 13.5% 12.% 建設業 公務 18.7% 公共サービス 1.% 住宅賃貸業 9.% 7.9% 対個人サービス 住民の生活を支えている産業 金属製品 4.2% 一般機械 2.9% 農業 6.8% 7. 対事業所サービス 小売業 雇用者所得 299 億円 %.8% 2.2% 1.2% 1.7% 1.1% 1.2%.5%.8%.9%.4%..3%.3%.3% % % % % % % % % % % % % % 食料品電気機械化学運輸業その他の製造業水道 廃棄物処理業金融 保険業精密機械輸送用機械その他の不動産業卸売業情報通信業林業製材 木製品窯業 土石製品印刷衣服 身回品鉱業水産業繊維パルプ 紙石油 石炭製品鉄鋼非鉄金属家具皮革 皮革製品ゴム製品電気業ガス 熱供給業 大子町 全国 出所 : 地域経済循環分析用データ より作成 11

12 地域住民の分配所得 ( 大子町 ) 地域内で企業が生産 販売で得た雇用者所得の方が 地域住民が得る所得よりも 57 億円少なく 地域内へ雇用者所得が流入している すなわち 労働力が流出することにより 雇用者所得は若干流入している 地域内で企業が生産 販売で得たその他所得 ( 内部留保 配当等 ) の方が 地域住民が得るその他所得よりも 96 億円少なく 地域内へその他所得が流入している その他所得の 49 億円 (GRP に対し 9%) が 本社等へ吸い上げられている 1 地域内雇用者所得と地域住民の雇用者所得の比較 2 地域内その他所得と地域住民その他所得の比較 グラフ (16) グラフ (17) 雇用者所得 ( 億円 ) 地域内所得 地域内へ 57 億円の流入 ( 労働力の流出 ) 地域住民所得 その他所得 ( 億円 ) 地域内所得 地域内へ 96 億円の流入 地域住民所得 地域内雇用者所得 地域住民雇用者所得 地域内その他所得 地域住民その他所得 注 ) その他所得とは雇用者所得以外の所得であり 財産所得 企業所得 財政移転 ( 交付税 補助金等 ) 等が含まれる 出所 : 地域経済循環分析用データ より作成 12

13 1 人当たりの雇用者所得の水準 ( 大子町 ) 従業者 1 人当たりの雇用者所得は全国 県 人口同規模地域と比較して低い水準である 特に 茨城県と比較すると 15 万円も小さく 町内で勤務している従業者の雇用者所得が小さいことがわかる 就業者 1 人当たりの雇用者所得は全国 県 人口同規模地域と比較して低い水準である また 従業者 1 人当たりと比較して 18 万円程度大きく 町外の企業 事業所に勤務している町民の方が若干所得が高い 1 従業者 1 人当たり雇用者所得 ( 従業地ベース ) 2 就業者 1 人当たり雇用者所得 ( 居住地ベース ) グラフ (18) グラフ (19) 従業者 1 人当たり雇用者所得 ( 百万円 / 人 ) 就業者 1 人当たり雇用者所得 ( 百万円 / 人 ) 大子町 3.59 大子町 3.77 全国 4.48 全国 4.48 茨城県 4.64 茨城県 4.7 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 3.87 人口同規模地域 (1 万人以上 ~5 万人未満 ) 地方圏の平均 3.91 注 ) 雇用者所得は 地域内 ( 域外からの通勤者を含む ) の雇用者所得を表す 注 ) 雇用者所得は 地域住民 ( 域外への通勤者を含む ) の雇用者所得を表す 出所 : 地域経済循環分析用データ 国勢調査 より作成 13

14 消費 投資の流出入 ( 大子町 ) 地域内で消費される額が 地域の住民が消費する額よりも 56 億円多く 消費が流入している 地域内に投資される額が 地域内の企業が投資する額よりも 15 億円程度少なく 地域外に投資が流出している 消費の流入 流出 投資の流入 流出グラフ (2) グラフ (21) 消費額 ( 億円 ) 地域内で消費は 56 億円の流入 投資額 ( 億円 ) 地域外へ 15 億円の流出 1 5 地域内消費額 地域内消費額 注 ) 地域内消費額は 地域内の民間消費 ( 誰が消費したかは問わない ) を表す 地域住民消費額は 地域住民の民間消費 ( どこで消費したかは問わない ) を表す 地域住民消費額 地域住民消費額 2 地域内投資額 地域企業投資額 地域内投資額地域企業等投資額注 ) 投資額 = 民間投資 + 民間在庫品増加地域内投資額は 地域内の投資額 ( 誰が投資したかは問わない ) を表す 地域企業投資額は 地域内の企業 住民の投資額 ( どこに投資したかは問わない ) を表す 投資額は年次による額の変動が大きい点に留意する必要がある 出所 : 地域経済循環分析用データ 国勢調査 より作成 14

15 2. 大子町の課題と取組の方向性 15

16 大子町の長所 大子町は 金属製品 一般機械 農業等などが強く 労働生産性が高い 1 大子町は 金属製品 一般機械 農業等が域外から所得を獲得している 大子町では 労働生産性が高く 外から稼ぐ力が強い産業として 金属製品業 一般機械業 農業等がある 2 袋田の滝 温泉などの地域資源があり 観光収入が流入している 大子町は 袋田の滝 温泉などの地域資源があり 年間多くの観光客が訪れ 観光によって民間消費が流入している 3 分配される所得について 本社等への流出が少なく 財政移転も多いため 生産で稼ぐ所得より多い 大子町では 生産 販売で得た所得について 大都市圏の本社等への流出が少ない 補助金 交付金等の財政移転が多いことにより 住民が得る所得は生産で稼ぐ所得より多い 通勤等の流入があることから ベッドタウンとして機能している 16

17 大子町の短所 大子町は労働生産性が上がらず 所得水準が低い 設備投資は流出している 1 大子町は 建設業 公共サービスが中心となっているが 労働生産性は低く 外から稼げない 大子町では 建設業 公共サービス業等が産業の中心となって 多くの所得を稼いでいるが 労働生産性は低く 域外からの移入に頼っている 2 大子町は533 億円の付加価値額を計上しているが 稼ぐ力は弱い 大子町の付加価値額は 533 億円稼いでいるものの 全産業の 1 人当たり付加価値額 (= 労働生産性 ) を見ると 全国 県 人口同規模地域と比較して低く 稼ぐ力は弱いと言える これは 第 3 次産業は 同規模地域より高いが 第 1 次産業及び第 2 次産業が全国 県平均 同規模地域より低いためである 3 分配は生産で稼ぐ所得より多いものの 所得水準は低い 最終的に住民が得る夜間人口 1 人当たりその他所得は 人口同規模地域より低いものの 全国平均 県平均より高い しかし 1 人当たり雇用者所得は 全国平均 県平均 人口同規模地域平均より低くなっていることから 1 人当たり所得は全国平均 県平均 人口同規模地域平均より低い 大子町での所得が低いことが 町外に出稼ぎに出ている人口が多い要因の一つである 4 将来の生産のための設備投資は流出している 大子町では 15 億円の設備投資が流出していることから 地域内の生産に結びついておらず 労働生産性も向上しない 過疎地域であることから 設備投資の需要が無いことも考えられる 5 大子町の経常収支は赤字となっている 大子町のその他の支出は大量に流出しており 経常収支は赤字となっている これは 大子町の中で規模の大きい建設業や公共サービス等が域外から原材料等を調達しており 域外でのサービスの消費も大きいためである 17

18 大子町の今後の取組の方向性 中小企業の取引の促進及び観光による消費の流入を活かした施策を展開する 1 域外から所得を稼ぐ力の強い農業を中心として 地元企業の取引を促進させる 大子町において 農業 は 域外から所得を稼ぐ力が強いが 域内での取引は多くない 域内では主に 食料品 パルプ 紙 対事業所サービス から原料等を調達しているが 域内生産では 農業 の需要をまかなえていない 農業 を中心とした取引を活発化させるため 地域の中小企業のクラスター化を図り 販売先と調達先の結びつきを強化する また 新たな取引を増やすため 地域のネットワーク構築を支援し 企業間のコミュニケーションを取りやすくする コミュニケーションが増えることで イノベーション及び新規事業の形成が促進される 域内の取引が活発化すれば 労働生産性も上昇する イノベーション及び新規事業の形成が促進されることで 米やお茶などの特産品を活用する新商品等の生産が増加し 当該商品を観光客等に販売することで 域内の取引の活性化や観光客の増加も見込まれる 2 地域内の取引の核となる建設業に域外から稼ぐ力をつける 地域の中で規模が大きく 住民の生活を支える 建設業 は 域内の多くの他産業と取引しているが 域外からの移入に頼った生産をしている 建設業 は 製材 木製品 卸売業 窯業 土石製品 等から主に原材料等を調達しているが 域内生産では 建設業 の需要をまかなえていない現状である 建設業 を中心とした産業について 域外からの調達に頼るのではなく 域内企業からの原材料等の調達を現在より行うことで 域内調達率を上昇させる しかし 域内で生産不可能な原材料等も多く存在するため 町が支援し 原材料を生産する企業の誘致等を行う 誘致の際には 既存の町内の企業を活かし 既存企業の需要が増加する企業を選定する 域内で生産可能な原材料が増えることにより 域外からの移入に頼らない生産を行う 域内の取引が活性化することで 労働生産性が向上し 稼ぐ力を身につける 18

19 大子町の今後の取組の方向性 中小企業の取引の促進及び観光による消費の流入を活かした施策を展開する 3 袋田の滝等の観光資源が地域内で所得を循環させる 袋田の滝 温泉等の観光資源を生かして 観光ニーズを捉えたおみやげ品の開発製造 販売やサードプレイスの提供を行う おみやげ品の開発製造 販売やサードプレイスの提供に当たっては 域内の資源を使用することで 域内の企業間取引が増加し 流入する観光消費を域内で循環させる 地域資源を組み合わせた商品の開発製造 販売は 財政移転等を活用して行う 地域資源として挙げられるのは 域外から稼ぐ力の強い 米 や お茶 である 米 や お茶 を活用した商品の販売は 域内での 農業 の取引の活発化につながる また おみやげ品やサードプレイスに対する需要が増加すれば 観光客が増加し 町内の宿泊施設等の需要も併せて増加する 宿泊施設等に対する需要が増加することで 建設業 の需要の増加も見込める 域内で観光消費が循環することで生産性が向上し 設備投資の需要が増加することで 資金面の支援等も増える 資金面の支援が増えることで 観光客に提供するサービスや宿泊施設等が充実し 商店街の活性化を図ることもできる 19

1 概 況

1 概 況 平成 30 年 4 月 4 日企画政策部 平成 27 年度県民経済計算について 1 概況平成 27 年度の日本経済は 4~6 月期は個人消費や輸出の不振により小幅なマイナス成長 7~9 月期は民間在庫の増加によりプラス成長 10 月 ~12 月期は個人消費や住宅投資などの国内需要の低迷によりマイナス成長 1~3 月期はうるう年効果によって個人消費や政府消費などが堅調に増加したことによりプラス成長となった

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