新たな高校教育に関する指針 概要版 第 1 章 基本的な考え方 指針の趣旨 高校教育推進検討会議 の答申 ( 平成 17 年 12 月 ) に基づき 未来を担う人材を育むための高校教育の基 本的な考え方と施策を示したものであり 平成 20 年 度から順次実施 本道の高校教育の現状と課題 国際化 高度

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2 新たな高校教育に関する指針 概要版 第 1 章 基本的な考え方 指針の趣旨 高校教育推進検討会議 の答申 ( 平成 17 年 12 月 ) に基づき 未来を担う人材を育むための高校教育の基 本的な考え方と施策を示したものであり 平成 20 年 度から順次実施 本道の高校教育の現状と課題 国際化 高度情報化 少子化の進展等の社会の変化 高校進学率が 98% を超える中 生徒の能力 適性 興味 関心 進路希望等の一層の多様化 家庭学習の時間や学ぶ意欲等 学力の状況に関する 課題や 不登校 中途退学などの生徒指導上の課題 中学校卒業者が急減している状況における高校配置 地域に開かれ 信頼される学校運営の改善と教職員 の資質能力の向上 本道の高等学校に求められる教育 人材育成の3つの視点 個性や能力を生かし心豊かでたくましく生きる人 社会の変化に柔軟に対応できる人 本道の明日の地域を支え産業を担う人 本道の高校教育を推進する5つの方策 未来を担う人材を育むための教育内容の改善 充実 多様な選択を可能にするための教育制度等の改善 教育のプロとしての教職員の資質能力の向上 教育に対する信頼に応えるための学校運営の改善 教育水準の維持向上を図る高校配置 高校教育のあるべき姿を 踏まえた配置の検討 高 校 教 育 の あ る べ き 姿 高校配置のあり方 第 2 章 第 3 章 第 4 章 第 5 章 第 6 章 教育内容の改善 充実 教育制度等の改善 教職員の資質能力の 学校運営の改善 教育水準の維持向上を 向上 図る高校配置 個性や能力を生かし心豊かで 多様な選択を可能にす 平成 17 年に策定した 学校評価に基づく学 活力ある教育活動を展 たくましく生きる力の育成るため 多くの通学区 学校パワーアッププラン 校運営の改善と地域開するため 1 学年 4 確かな学力の育成域に総合学科 全日制を基本に 教職員のへの積極的な情報提 ~8 学級を望ましい学 豊かな人間性の育成普通科単位制の設置資質能力向上のため供校規模として再編 生きる力 を支える 普通科の選択学習の充の各種施策を推進 地域に開かれ 信頼 生徒の進路選択等に配 心と体の育成実を図るため フィー 教員の授業実践力のされる学校づくりを慮し 複数年を見通し ルド制を新たに導入向上を図るため 研一層推進するため た配置計画の策定 社会の変化に柔軟に対応でき 職業学科の充実のため 究チームを組織地域運営学校 ( コミュニテ 私立高校の配置状況に る資質 能力の育成 生徒の進路実現への支 学校の活性化を図るィ スクール ) をモデル的配慮した定員調整の実 国際理解教育の充実援や地域 産業界等とため 学校職員の評に導入施 理科 数学教育の充実の連携協力を推進価制度を導入 本道の広域性を踏ま 情報教育の充実 地域が一体となって農業の担い 読書好きの高校生を育てるため え 地域キャンパス校 環境教育の充実手を育成するため 総合的な連読書活動の機会の充実の導入 本道の明日の地域を支え産業 を担う資質 能力の育成 携システムのモデル的な導入 学習指導の連携や大学進学を支援 農業科や工業科を再編 生徒の多様なニーズに応えるたするため 高大連携に関する協議する際に 産業キャン め 札幌市以外に多部制など単会の設置を検討パスの導入 組織的 系統的なキャ位制による定時制高校の設置を 学校選択幅を拡大するため 石狩 昼間定時制を全日制へ リア教育の推進検討第 1 学区から第 7 学区までの通学転換 時代の進展に対応し 通信制課程の充実を図るため 区域を一学区に拡大 地域社会と連携した職協力校に対する支援体制の強化 農業科 水産科の活性化を図るた 業教育 学校間連携による教育活動の一め 入学を希望する道外中学生の 食 と 観光 に関層の充実を図るため ほっか受入れ する指導の充実を図るいどうスクールネット を活用 再編に伴い 経済的理由により通 職業教育した遠隔授業の実施学が困難となる生徒への支援を検討 具体的内容については 裏面に記載

3 第 6 章 教育水準の維持向上を図る高校配置 中卒者数の大幅な減少 生徒の進路希望等の多様化 学校の小規模化 多様な個性や学習ニーズに応じた教育環境の整備学校を取り巻く環境の変化に即した学校 学科の配置生徒の進路選択や安定した学校経営に考慮した公表時期と方法 (1) 配置の基本的な考え方 ( 2) 配置計画 高校進学希望者数に見合った定員の確保 教育水準の維持向 計画の取扱い ( 計画は平成 20 年度以降を対象 ) 上と教育の機会均等を図る観点から 地域の実情等を考慮しな 平成 18 年度は平成 20~22 年度までの具体的な配置計 がら適正な高校配置 画とその後 4 年間の見通しを提示 ア全日制課程 1 学年 4~8 学級を望ましい学校規模とし 再編 平成 23 年度以降は3 年間の具体的な配置計画とその後 整備など 4 年間の見通しを計画開始年の3 年前に提示 イ定時制課程多部制など単位制定時制高校の設置などを検討 計画の一部変更急激な中卒者数の増減や生徒の進路動向 ウ学級定員高校標準法に基づき40 人 特例 2 間口校 の廃止 など 必要に応じて計画を一部変更 エ公立高校と私立高校の関係私立高校に配慮し 公立高校の中卒者数に応じた一定比率に基づく定員調整 市町村立高校 設置市町村と協議し計画に反映 ( 1) 再編整備の進め方 (1) 再編整備の進め方 生徒の学習環境の充実を基本とし 都市部と郡部の違い 中卒者数 本道の基幹産業 多部制など単位制定時制高校 との関連 地域の実情や学校 学科の特性 さらには市町村合併などを考慮し再編整備 の設置検討 なお 都市部に複数校ある場合 望ましい規模の学校についても地域の実情などに応 じて再編整備 第 1 学年 1 学級の高校 5 月 1 日現在の第 1 学年の在籍 ア小規模校の取扱い 第 1 学年 3 学級以下の高校は 原則として 再編整備 者が10 人未満となり その後 ( ア ) 第 1 学年 3 学級の高校 望ましい学校規模となるよう近隣高校との再編 も生徒数増が見込まれない場合 ( イ ) 第 1 学年 2 学級以下の高校 は再編整備 a 第 1 学年 2 学級以下の高校 ( 離島の高校 b 離島の高校 等を除く ) は原則として 5 月 1 日現在の第 1 学年の在籍者が 複数学科の高校 通学区域における中卒者数の状況 10 人未満となり その後も生徒数増 いずれかの学科で5 月 1 日現在 学校規模 が見込まれない場合は再編整備 の第 1 学年の在籍者が10 人未 募集定員に対する欠員の状況 農業又は看護学科を置く高校 満となり その後も生徒数増が 地元からの進学率 第 1 学年 2 学級 5 月 1 日現在の第 見込まれない場合は 学科の見 通学区域内における同一学科の設置状況 1 学年全体の在籍者が40 人以下とな 直しを含めた再編整備 などを総合的に勘案し 順次 再編整備 った場合は 学級減を含めて 今後 地域キャンパス校 の在り方を検討 (2) 多部制など単位制定時制高校 ただし 地理的状況等から再編が困難で 第 1 学年 1 学級 地域キャンパス校 札幌市以外の都市部で設置検討 かつ地元からの進学率が高い場合は地域 と同様 キャンパス校化 連携型中高一貫教育校 (3) 昼間定時制課程 第 1 学年 1 学級から順次導入 5 月 1 日現在の第 1 学年全体の在籍 全日制課程への転換及び学科転 第 1 学年 2 学級 5 月 1 日現在の第 1 学 者が40 人以下となり その後も生徒 換の検討 年全体の在籍者が40 人以下となった場合 数増が見込まれない場合は 当該市 市町村立高校は設置者とその在 は1 学年 1 学級の地域キャンパス校 町村と協議した後 再編も含めて り方について協議 第 1 学年 1 学級 5 月 1 日現在の第 1 学 今後の在り方検討 年の在籍者が20 人未満となり その後も生徒数増が見込まれない場合は再編整備 イ大規模校の取扱い第 1 学年 9 学級以上の大規模校は望ましい学校規模に学級数の調整 (2) 普通科単位制高校 各通学区域に設置を基本 フィールド制 各通学区域に導入を基本 (3) 総合学科校 各通学区域に設置を基本 (4) 中高一貫教育校 既設置校の成果等を検証 併設型や一体型の市町村での設置を促進 (5) 理数 体育及び外国語に関する学科 現状の配置を基本 (6) 職業学科 市町村立高校として設置の要望がある場合は 当該市町村と移管の協議 農業時代の変化に対応した学科転換 農業系列を設定した総合学科への転換を検討工業時代の進展や地域産業の特性に対応した学科転換 工業系列を設定した総合学科への転換を検討商業時代の変化に対応した学科転換 総合ビジネス科への転換や商業系列を設定した総合学科への転換を検討水産地域水産業の特徴に応じた学科への転換を検討家庭学科の在り方検討 総合学科の家庭科系列などによる家庭科教育の充実看護 5 年一貫教育による看護教育の充実福祉総合学科の福祉系列などによる福祉教育の充実 産業キャンパス再編となる農業科や工業科の高校で産業教育施設や実習地などを有効活用するための産業キャンパス化の検討

4 総合学科について 新たな高校教育に関する指針 総合学科は 多様な学習ニーズに応えることが可能であるとともに 幅広い進路希望に対応できる学科であることから 可能な限り多くの通学区域に設置拡大します 総合学科校とは 総合学科校は より多くの教員を配置し 国語や数学などの普通科目から商業や福祉などに関する専門科目にわたって 幅広く開設された選択科目の中から 興味 関心のある科目が設置されている系列を自分で選択し 学ぶことができる学校です 道内の設置状況 (10 校 ) H 9 内は系列名 清水高校 人文科学 自然科学 情報ビジネス 人間生活 生産技術 総合学科の特色 将来の進路選択を視野に入れ 自分にあった進路をじっくり考えながら学ぶことができます 学ぶことの楽しさや成就感を体験できるよう 興味 関心等に応じた学習を重視します 特色を生かすための工夫 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H18 H19 森高校 人文科学 自然科学 国際教養 情報メディア 情報ビジネス 生活福祉 食文化 留辺蘂高校 人文科学 自然科学 情報 観光ビジネス 人間生活 標茶高校 文理 地域環境 酪農科学 食品科学 アグリビジネス 石狩翔陽高校 人文社会 自然科学 地域国際 流通ビジネス 情報システム 生活文化 健康福祉 檜山北高校 人文科学 自然科学 生物生産 郷土 環境 生活 教養 池田高校 人文 国際 理数 自然科学 ビジネス メディア 健康 スポーツ 生活 芸術 斜里高校 人文 自然科学 情報ビジネス 生活福祉 室蘭東翔高校 人文科学 自然科学 生活文化 総合ビジネス 情報ビジネス 釧路新設校 ( 予定 ) 単位制を採用しています 広い分野にわたり多くの選択科目を開設しているため 科目選択の目安となるよう 関連する科目のまとまりを 系列 として示しています 産業社会と人間 という科目を開設するなど 科目選択や進路全般に関するガイダンスをきめ細かく実施しています 実践的 体験的な学習や少人数学習に取り組んでいます 総合学科校の配置 各通学区域に設置することを基本とします 石狩管内においては 生徒の学校選択幅を拡大する観点から 複数校の設置を進めます 本道の広域性や地域特性を踏まえ 各通学区域の職業学科等の設置状況とのバランスを考慮するとともに 本道の専門教育の在り方との関連についても十分配慮します 系列名 学習内容 系列名 学習内容 系列の例 観光ビジネス 自然科学 観光や商業 国際理解に関する科目等を学習し 国内旅行業務取扱主任者の資格取得も可能です 地域の自然や環境保全に関する科目等を学習します -1- 生活福祉 人文社会 福祉に関する科目等を学習し 介護福祉士やホームヘルパーの資格取得も可能です 国際教養や時事問題など 身近な題材を取り入れた学習を行います

5 全日制普通科単位制について 新たな高校教育に関する指針 単位制高校は 興味 関心等に応じて 主体的に学習に取り組むことが可能であり きめ細かな学習指導を充実させることができることから 可能な限り多くの通学区域に設置拡大します 単位制高校とは 単位制高校は より多くの教員を配置し 生徒が必ず学ばなければならない科目のほか 学校が開設した多数の選択科目の中から 興味 関心や進路希望等に応じて自分で科目を選択し 学ぶことができる学校です 学年による教育課程の区分を設けず 3 年間で決められた単位数を修得すれば卒業が認定されます 単位制と学年制の違い 単位制 学年制 特色ある開設科目の例 国語 釧路の文学 探求古典 映像と文学 発展国語 地理 歴史 孫子の 兵法 ワールド リサーチ 数学 数学課題探求 生活の数学 数学入門 外国語 時事英語 基礎外国語 外国事情 芸術 声楽 ペン習字 絵画入門 素描 単位制の特色 普通科で学ぶ科目を中心に 生徒の興味 関心や進路希望等に応じた多様な科目が開設されています 自分の興味 関心や進路希望等に応じて科目選択するので 自分だけの時間割をつくることが可能です 少人数での授業が多くなるため きめ細かな学習指導が充実しています 単位制の配置 各通学区域に設置することを基本とします 石狩管内においては 生徒の学校選択幅を拡大する観点から 複数校の設置を進めます 卒業時期までに決められた単位数を修得すれば卒業が認められます 学年による教育課程の区分がないので 留年はありません 自分で作った時間割に従って授業を受けます 異なる年次の生徒が一緒に学ぶ授業もあります 道内の設置状況 (9 校 ) H16 H17 H18 H19 江差高校 砂川高校 札幌旭丘高校 札幌手稲高校 釧路江南高校 旭川北高校 室蘭清水丘高校 学年ごとに決められた単位数を修得した場合に進級の認定が行われ 最終的に卒業が認定 進級できなければ 留年になります 学校で決めた時間割に従って授業を受けます 同一学年の生徒だけの授業です は 市立高校 帯広三条高校 ( 予定 ) 市立函館高校 ( 予定 ) -2-

6 フィ - ルド制について 新たな高校教育に関する指針 各学校の特色ある取組を明確にするとともに 生徒の学習ニーズや幅広い進路に対応するため 可能な限り 多くの通学区域の普通科にフィールド制を導入します フィールド制とは 課 題 普通科高校の特色づくり 生徒の多様なニーズへの対応 新しいシステムの導入 フィールド制は 一定程度のまとまりのある分野の選択科目群 ( フィールド ) を設定して 生徒が選択して学習できるようにする新しいシステムです フィールド制のしくみ 理科 数学や英語等において より深く高度に学ぶことのできる科目や 情報 福祉 環境 スポーツ 健康 芸術分野等の科目によるフィールドを設定します 学校や生徒の実態に応じ フィールドは複数設定します キャリア教育の観点に立った学習ができる科目を設定します 高校入学後 生徒は 1 年次にガイダンスを受けた後 いずれかのフィールドを選択し 通常 2 年次以降から履修します フィールド指定科目を 3 年間で 10~16 単位程度 フィールド共通選択科目を 18~24 単位程度を目安として設置します フィールドの例 (4 間口校 ) フィールド名 人文社会フィールド 自然科学フィールド 国際コミュニケーションフィールド 人間 健康フィールド 学習内容 ( 生徒はいずれかを選択 ) 国語 地理歴史 公民 外国語などの科目を重点的に学習 理科 数学などの科目を重点的に学習 外国語による実践的コミュニケーション能力を育み 幅広く言語や文化について学習 衣食住 保育や家庭看護 体力づくりなど 生活や健康に必要な知識や技術を学習 導入のメリット 各学校の特色が より明確になります 学校のこれまでの取組を十分生かしたフィールドを設定します 理科 数学や英語など 特定分野をより深く学ぶことの出来る科目が設定できます 高大連携など 専門的な学習の基本に触れる機会がつくれます 就職希望の生徒に より実践的な学習を用意できます フィールド制導入校の配置 地域の特色や近隣校の学科構成等とのバランスなどを考慮の上 各通学区域に導入します -3- フィールド制と総合学科との違い 単位制ではなく 学年制です フィールド制の学習の基本は あくまでも普通教科 科目です 職業科目等の履修については 自己の進路や職業についての理解を深め 将来の進路を主体的に選択できる能力を育てることに主眼を置きます

7 ( 参考 ) 設定科目数の比較新たな高校教育に関する指針 1 学年 4 学級規模の学校の平均的な設定科目数 設定科目数は 総合学科が最も多く 以降 普通科単位制 フィールド制 普通科の順 総合学科 95 科目程度 職業科目の充実 (25 科目程度 ) 多彩な学校設定科目の設定 (20 科目程度 ) 単位制 普通科単位制 75 科目程度 普通教科に関する科目の充実 (50 科目程度 ) 職業科目の充実 (10 科目程度 ) フィールド制 55 科目程度 ( 想定 ) キャリア教育の視点で学ぶ科目を設定 普通科 43 科目程度 学年制 普通教科 科目 職業科目 ( 一部 ) 学校設定科目 ( 一部 ) -4-

8 ( 参考 ) 道立高校のタイプ新たな高校教育に関する指針 普通科定時制専門学科 国語 数学 英語など 普通教科 科目を中心に学習します 将来 必要な知識 技術 技能の基礎や幅広く教養を高める学習を行います < フィールド制 (20 年度導入予定 )> 人文社会や自然科学 地域研究など 複数の選択科目群 ( フィールド ) があり 生徒が 2 年次以降 興味 関心等に応じ いずれかのフィールドを選択して学習する新しいシステムです 農業 工業 理数 体育等 特定の専門分野について 深く学習します 専門学科には 農業 工業 商業 水産 家庭 看護 福祉など職業に関する学科と 理数 外国語など特定の教科を重点的に学ぶ学科があります 職業に関する学科では 多くの実習科目や資格取得に向けた学習など 卒業後 すぐに役立つような学習を行います 理数や体育 外国語に関する学科では 特定の分野について発展的な学習を行います 中高一貫教育 全日制全日制定時制全日制 中高 6 年間の計画的 継続的な教育を展開します < 中等教育学校 > 1 つの学校として 6 年間一体的に中高一貫教育を行います < 併設型 > 同一の設置者 ( 市町村 ) による中学校と高校が接続します < 連携型 > 既存の中学校と高校が 教育課程の編成等の連携を深める形で行います 学年制 単位制 道教委では 生徒の興味 関心 進路希望等に対応するため 今後 普通科にフィールド制を導入するほか 普通科単位制高校 総合学科校を各通学区域ごとに設置するなど 魅力ある高校づくりに努めます 普通科単位制総合学科 普通科で学ぶ科目を中心に 多くの科目の中から選択して学習します 幅広い普通科目 専門科目の中から選択して学習します 多部制 ( Ⅲ 部制 ) 全日制全日制定時制 有朋高校の定時制は 午前 午後 夜間の時間帯から選んで学習できる Ⅲ 部制をとっています 普通科で学ぶ科目を中心に 多数の選択科目の中から 興味 関心や進路希望等に応じて 自分で科目を選択して学習します 将来の進路選択を考え 自分の興味 関心のある系列から科目を選択して学習します 科目選択や進路全般に関するガイダンスをきめ細かく実施しています 主として自分で学ぶ時間帯の授業を選択しますが 所属する時間帯以外の授業も履修でき 3 年で卒業することもできます 自分のライフスタイルに合わせて単位を履修できます 単位制の主なメリット 生徒一人一人が 自分だけの時間割をつくることができます 少人数での授業が多くなるため よりきめ細かな学習指導ができます 有朋高校には普通科 商業科があります 通信制生徒は 自宅での自学自習を中心に 自分のライフスタイルに合わせて学習します ( 有朋高校に設置 ) 毎月 各科目ごとの報告課題 ( レポート ) を提出して添削指導を受けるほか 月に数回 高校に通学し 担当教員から面接指導を受けます 有朋高校 ( 実施校 ) のほか 全道 32の高校 ( 協力校 ) で面接指導を受けることができます -14-

9 地域キャンパス校について 新たな高校教育に関する指針 第 1 学年 2 学級以下の高校について 通学状況 生徒の在籍状況等に応じ 順次 地域キャンパス校化を図り 同一通学区域内のセンター校の支援により 教育環境の維持 向上を図ります 導入イメージ センター校 (1 学年 4 学級以上 ) 同一通学区域内のセンター校から 出張授業や遠隔授業などの支援 支 援 地域キャンパス校 (1 学年 2 学級以下 ) 導入の目的 選択科目の充実により 生徒の興味 関心を高め 教育水準の向上を図ります (H20~) 出張授業遠隔授業 小規模校の現状 教員数に制約がある 設置科目数が少ない センター校から支援 出張授業 遠隔授業 選択科目の充実 数学 Ⅲ 化学 Ⅱ 倫理 政経等 地域キャンパス校の特徴 導入条件 第 1 学年 2 学級以下の高校について 地理的状況等から再編が困難であり かつ地元からの進学率が高い場合に導入します 導入時期 平成 20 年度より 第 1 学年 1 学級の高校から順次導入します 学校の位置づけ 地域キャンパス校は本校であり 校名は現行どおりです 入学者選抜 学校行事や教育課程編成等についても 従前どおり独自に行います 教員配置 キャンパス校支援のため センター校の教員配置増を検討します 1 学年 1 学級のキャンパス校は校長が教頭を兼務します 遠隔授業とは 現在 道立学校に導入されている ほっかいどうスクールネット パソコンや DV カメラ プロジェクター等を活用し 映像と音声を双方向に同時通信することにより 授業を実施します -5- センター校 ほっかいどうスクールネット 地域キャンパス校

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