1. 平成 30 年 3 月から適用する公共工事設計労務単価について 2 1. 平成 30 年 3 月から適用する公共工事設計労務単価について 3

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1 建設業協会説明資料 資料 4 円滑な施工確保に向けた各種取り組みについて ( 土木 ) 平成 30 年 5 月 国土交通省関東地方整備局企画部技術管理課 目次 1. 平成 30 年 3 月から適用する公共工事設計労務単価について P 2 2. 平成 30 年度土木工事標準積算基準改定概要 P 4 3. 担い手確保への取組 P12 4. 建設生産システムの効率化 P19 5. 地域インフラ サポートプラン関東 2017 P40 6. 各種調査へのご協力のお願い P52 1

2 1. 平成 30 年 3 月から適用する公共工事設計労務単価について 2 1. 平成 30 年 3 月から適用する公共工事設計労務単価について 3

3 2. 平成 30 年度土木工事標準積算基準改定概要 4 2.(1) 週休 2 日に取り組む際の必要経費の計上 週休 2 で施工する場合には 現状より工期が くなり 現場事務所等の土地代や安全施設のリース代等を含む共通仮設費や現場技術者の給与等を含む現場管理費 機械経費が官積算の計上額とかい離する可能性 平成 29 年度から試 している間接費について最新の施工実態を踏まえ必要な 直しを うとともに 機械経費や労務費についても 週休 2 の実施に伴い必要となる経費を適切に計上できるよう補正を実施 補正係数 平成 29 年度 4 週 8 休以上 労務費 - 機械経費 ( 賃料 ) ー 共通仮設費率 1.02 現場管理費率 1.04 平成 30 年度 4 週 6 休 4 週 7 休 4 週 8 休以上 建築工事は 労務費の補正のみ 元下問わず参加しているすべての企業で適正な価格での下請契約 賃 引上げの取組が浸透するよう 発注部局と建設業所管部局で連携 平成 30 年度の補正係数は 平成 30 年 4 1 以降に 札公告を う工事から適 する 5

4 2.(2) ICT 土工積算基準の改定 施工土量 5 万 m3 以下の工事では ICT 機械の使用割合が高い傾向にあり 現行の積算基準で設定している ICT 建機使用割合 (25%) を超える工事が 9 割以上存在 施工状況等により使用割合が大きく変化していることから ICT 施工を普及拡大する観点も踏まえ 当面の措置として積算基準 要領を改定し ICT 建機の稼働率を用いた施工数量による変更積算とする ICT 機械使 割合 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ICT 建機使 割合 ( 施 量ベース ) 積算基準の使 割合を超過 現 (N=76) 0 50, ,000 全体施工土量 (m3) 積算方法の改定 ( 従来 ) ICT 歩掛 (ICT 建機 25%+ 通常建機 75%) 施工土量 ICT 建機利 率は 律 ( 改善 ) ICT 歩掛 (ICT 建機 100%) 施 量 α + 通常歩掛 ( 通常建機 100%) 施 量 β 現場に応じて ICT 建機で施工する土量を設定 6 2.(3) 一般管理費等率の改定 研究開発費 等の本社経費の最新の実態を反映し 般管理費等率を改定 30% 25% 一般管 20% 理費等 15% 率 10% 5% 一般管理費等率 (%)= 傾きa log 工事原価 ( 円 )+ 切片 b 本調査 (H29 年度調 現行基準 査 (8 点回帰 50 億円 )_ ROE 変更 ) 傾きa 切片 b 原価 10 百万円のとき 18.89% 21.07% 2 億の工事で約 1% 増 現 工事原価 500 万円以下 500 万円を超え 30 億円以下 30 億円を超えるもの 般管理費等率 20.29% 改定 0% ,000 10,000 工事原価 ( 百万円 ) 前払金支出割合が35% を超え40% 以下の場合 LOG(Cp) (%) Cp= 工事原価 ( 単位円 ) 7.41% 工事原価 500 万円以下 500 万円を超え 30 億円以下 30 億円を超えるもの 般管理費等率 22.72% LOG(Cp) (%) Cp= 工事原価 ( 単位円 ) 7.47% 7

5 2.(4) 小規模施工の区分の新設 施工土量の区分により 施工の効率性等が異なることから より実態に即した積算を可能とするため 土工 ( 掘削 ) について 小規模施工の区分を新設 ( 件 ) 新たな区分 696 約 4 割が 1 万 m3 未満 395 施工土量別の工事件数 (H28 年度 ) 現行の区分 小規模 1 万 m3 未満の区分を新設 8 2.(5) 交通誘導警備員の計上方法の改定 交通誘導警備員の配置状況と現 積算 現道上の工事 ( 般交通を規制する工事 ) で 休憩 休息時も交通誘導が必要な場合 現場の配置に要した費 と官積算の計上額に乖離がある 現状 ( 規制事例イメージ ) [ 現 積算基準 ] 官積算 8:00 17:00 両出 A 1 人 休憩 店舗 口 B 1 人 休憩 停止員 B 1 人 休憩 停止員 B 1 人 休憩 交替要員 0.8 人 官積算 誘導警備員 4 人 1.2=4.8 人 / 日 現場実態 誘導警備員 4 人 + 交替要員 1 人 =5.0 人 / 日 現場実態 8:00 両出 A 1 人休憩 17:00 店舗 口 B 1 人休憩停止員 B 1 人休憩停止員 B 1 人休憩交替要員 1 人休憩 休息 休憩時も交通誘導が必要な現場では 0.2 人 / 日の乖離が発 9

6 2.(6) 交通誘導警備員の計上方法の改定 交通誘導警備員の積算基準改定 現場の実態に即した積算を可能とするため 交替要員が必要な工事における割増係数による積み上げを廃止し 交替要員も含めた必要な配置人数を必要 数計上 1. 適用範囲 ( 現 ) 本資料は 交通誘導警備員及び機械の誘導員等の交通管理を行う場合に適用する ( 改定後 ) 1. 適用範囲本資料は 交通誘導警備員及び機械の誘導員等の交通管理を行う場合に適用する 2. 計上区分 現場条件に応じて 交通誘導警備員の配置人員 作業時間帯 期間を計上する 表 2.1 交通誘導員の計上区分 区分 現場条件 計算式交通誘導警備員 A 交通誘導警備員 B 1 昼間勤務 (8:00~17:00) 実働 8 時間 ( 交替要員無し ) A 必要日数 N A 必要日数 N 2 昼間勤務 (8:00~17:00) 実働 9 時間 ( 交替要員有り ) 1.2A 必要日数 N 1.2A 必要日数 N 3 夜間勤務 (20:00~5:00) 実働 8 時間 ( 交替要員無し ) 1.5A 必要日数 N 1.5A 必要日数 N 4 昼間勤務 (20:00~5:00) 実働 9 時間 ( 交替要員有り ) 1.8A 必要日数 N 1.8A 必要日数 N 5 24 時間勤務実働 22 時間 ( 交替要員無し ) 3.0A 必要日数 N 3.0A 必要日数 N 6 24 時間勤務実働 22 時間 ( 交替要員有り ) 3.4A 必要日数 N 3.4A 必要日数 N ( 注 ) 1.A: 交通誘導警備員単価 N; 配置人員 2. 日曜 祝祭日等の休日割増は適用しない 3. 区分 5 6は2 交替制勤務とする 4. 交替要員有りは 休憩 休息時間についても交通誘導を行う場合に適用する 5. 作業時間帯等が異なる場合は 別途積算するものとする 2. 計上区分 当該工事の制約条件を勘案した交通規制パターン等による 1 日当たりの交通誘導警備員の配置人員を基に 工事期間内で配置される人数を計上する なお 休憩 休息時間についても交通誘導を行う場合には 交替要員も交通誘導警備員の人数に含めて計上する また 夜間勤務や交替制勤務等を行う場合は 第 1 編総則第 2 章工事費の積算 1 直接工事費 に基づき 労務費の補正を行う 10 2.(7) 市場単価の一部廃止 市場単価の現状 市場単価は 元請 下請間の市場取引での実勢価格を調査し適 しているが 部の工種では元請 下請間の取引価格が乖離しているため 不調不落の要因と懸念されている 市場単価から 事標準単価への移 市場での元請 下請間の良好な取引における実勢価格を調査することが困難となっている工種は 材料費 歩掛等から算定される 土 工事標準単価 の適 へ移 < 市場単価方式 > コンクリートブロック積工 橋梁塗装工 構造物とりこわし工 区画線工 高視認性区画線工 排水構造物工 平成 30 年 4 から適 平成 29 年 10 から適 < 事標準単価 > 単価 = 材料費 + 労務費 + 直接経費 ( 機械経費等 ) 工事を構成する 部 または全部の工種について 歩掛を いず 材料費 労務費 直接経費を含む施工単位当たりの市場での取引価格を把握し 直接 積算に いる方法 元請 下請間の取引価格の基準化 受発注者の積算業務の合理化 等を目的に平成 5 年度から導 され 適 工種を拡 している 調査は ( 財 ) 建設物価調査会 ( 財 ) 経済調査会が実施 単価 = 材料費 + 歩掛等 標準的な工法による施工単位当たりの工事費で 工事業者の実 予算に基づき 調査により得られた材料費 歩掛等によって算定した価格 平成 28 年 3 から適 調査は ( 財 ) 建設物価調査会 ( 財 ) 経済調査会が実施 11

7 3. 担い手確保への取組 12 働き方改革に取り組める週休 2 日制モデル工事 の概要 関東地方整備局では 建設業の働き方改革をさらに推進するため これまでの週休 2 日制モデル工事を見直し 平成 30 年度のモデル工事のポイントは以下のとおり ポイント1. 発注者指定方式を開始 新たに発注者指定方式を開始 ポイント2. 対象工事を拡大 工期の制約を緩和し モデル工事の対象を拡大 発注者指定 : 本官工事と一部の分任官工事 ( 1) 受注者希望 : 発注者指定方式を除く工事 ( 1) ( 1: 除外工事あり 参考 1 を参照 ) ポイント 3. 履行実績取組証の発行基準を緩和 履行実績取組証 の発行基準を 4 週 6 休以上に緩和 ( 関東地方整備協独自の取り組みとして 履行実績取組証 を発行しインセンティブを付与 ) 履行実績取組証 を取得した企業に その後の総合評価において 加点評価 ポイント4. 工期変更協議を簡素化する試行を開始 悪天候等により工期変更が必要となる場合の協議を簡素化する試行を開始 ポイント5. 必要経費の補正 労務費 機械経費の補正を導入するほか 間接工事費の補正を見直し 発注者指定方式: 当初予定価格から4 週 8 休分を補正 受注者希望方式: 精算変更時に達成状況に応じ補正 ポイント 6. 成績評定 4 週 8 休以上の現場閉所を実施の場合 加点評価 発注者指定方式 : 実施しない場合の減点を緩和 受注者希望方式 : 実施しない場合の減点は行わない その他ポイント ( 平成 29 年度からの継続内容 ) 工事工程表の開示 モデル工事の公告時に 工事工程表を添付するとともに余裕期間制度を積極的に設定 工事工程クリティカルパスの共有 工期の変更協議をスムーズに行うために 工事工程クリティカルパスと関連する未解決課題の対応者 対応時期を共有 変更理由が以下の1~5に示すような受注者の責によらない場合は 適切に工期の変更を行う 1 受発注者間で協議した工事工程の条件に変更が じた場合 2 著しい悪天候により作業不稼働 が多く発 した場合 ( 2) 3 工事中止や工事 部中止により全体工程に影響が じた場合 4 資機材や労働需要のひっ迫により 全体工程に影響が じた場合 5 その他特別な事情により全体工程に影響が じた場合 ( 2: ポイント4を適 ) 13

8 参考 1: 週休 2 日モデル工事の概要 ( 前年度モデル工事との比較 ) 関東地方整備局 項目平成 30 年度モデル工事平成 29 年度モデル工事備考 発注方式発注者指定 受注者希望の 2 種類発注者指定 受注者希望の 2 種類とするが 当面は受注者希望ポイント 1 対象工事 発注者指定 : 本官工事 (40 件程度 ) 一部の分任官工事 (40 件程度 1 件程度 / 事務所 ) ただし 以下の工事を除く 現場施工が 1 週間未満の工事 社会的要請等により早期の工事完成が望まれる工事 工事発注後に施工時間や施工方法への新たな制約が予想される工事受注者希望 : 発注者指定方式を除く工事 ただし 以下の工事を除く 現場施工が 1 週間未満の工事 発注者指定 : 試行対象工事なし受注者希望 : 以下の工事を除く 契約工期が 6 ヶ月 (180 日 ) 未満の工事 現場施工が 3 ヶ月 ( 約 90 日 ) 未満の工事 社会的要請等により早期の工事完成が望まれる工事 工事発注後に施工時間や施工方法への新たな制約が予想される工事 ポイント 2 工事工程表 変更なし モデル工事に添付 継続参考 4 余裕期間制度 変更なし 積極的に設定 継続 経費の補正 ( 機械設備工事を除く ) 間接工事費を補正するほか労務費 機械経費を補正 ( 参考 2 参照 ) 発注者指定 : 当初予定価格に 4 週 8 休分を補正受注者希望 : 精算変更時に達成状況に応じ補正 工事工程クリティカルパスの変更なし参考 3 共有(工期右記のうち 2 著しい悪天候により作業不稼働日が多く発生した場合 の協の変議を簡素化する試行 1 を実施 更 1 詳細については 後日お知らせ )間接工事費を補正発注者指定 : 当初契約時に計上受注者希望 : 精算時に計上 施工当初段階において 受発注者間で工事工程のクリティカルパスと関連する未解決課題の対応者及び対応時期について共有することをルール化 ( 全ての工事で実施 ) 本省通知 ( 具体例を示し 工期変更を行うことを明記 ) 工程の変更理由が以下の 1~5 に示すような受注者の責によらない場合は 適切に工期の変更を行う 1 受発注者間で協議した工事工程の条件に変更が生じた場合 2 著しい悪天候により作業不稼働日が多く発生した場合 3 工事中止や工事一部中止により全体工程に影響が生じた場合 4 資機材や労働需要のひっ迫により 全体工程に影響が生じた場合 5 その他特別な事情により全体工程に影響が生じた場合 ポイント 5 参考 2 継続 ポイント 4 インセンティブ 現場閉所日数の割合が4 週 6 休以上 ( 閉所率 % 以上 ) に拡大付与 ( 履行実績 2 閉所率 : 工事着手日から工事完成日までの期間のうち現場閉所日数の割合取組証の発行 ) 週休 2 日相当の 8 割以上 ( 閉所率 22.8% 以上 ) 達成した場合に取組証を発行 ポイント 3 参考 5 成績評定 4 週 8 休以上の現場閉所を実施の場合に加点評価発注者指定 : 明らかに週休 2 日に取り組む姿勢が見られなかった場合は点数を減ずる措置受注者希望 : 実施しない場合の減点は行わない 4 週 8 休相当の現場閉所を実施の場合に加点評価発注者指定 : 実施しない場合は点数を減ずる措置 受注者希望 : 実施しない場合の減点は行わない 平成 30 年 4 月 1 日以降に入札公告を行う工事から適用 港湾空港関係 営繕工事を除く ポイント 6 14 参考 2: 週休 2 日に取り組む際の必要経費の計上 平成 30 年度国土交通省土木工事 業務の積算基準等の改定 ( 平成 30 年 3 月 20 日付国土交通省記者発表 ) より抜粋 週休 2 で施工する場合には 現状より工期が くなり 現場事務所等の土地代や安全施設のリース代等を含む共通仮設費や現場技術者の給与等を含む現場管理費 機械経費が官積算の計上額とかい離する可能性 平成 29 年度から試 している間接費について最新の施工実態を踏まえ必要な 直しを うとともに 機械経費や労務費についても 週休 2 の実施に伴い必要となる経費を適切に計上できるよう補正を実施 補正係数 H29 年度 4 週 8 休以上 労務費 - 機械経費 ( 賃料 ) ー 共通仮設費 1.02 現場管理費 1.04 H30 年度 4 週 6 休 4 週 7 休 4 週 8 休以上 建築工事は 労務費の補正のみ 元下問わず参加しているすべての企業で適正な価格での下請契約 賃 引上げの取組が浸透するよう 発注部局と建設業所管部局で連携 平成 30 年 4 1 以降に 札公告を う工事から適 する 15

9 参考 3: 工事工程の受発注者間の共有 関東地方整備局 施工当初段階において 受発注者間で工事工程のクリティカルパスと関連する未解決課題の対応者及び対応時期について共有することをルール化 (H29 年度より全工事 ) < 工事工程共有の流れ> 1 発注者が示した設計図書を踏まえ 受注者が施工計画書を作成 2 施工計画に影響する事項がある場合には その内容及び受発注者の責任を明確化 3 施工途中において受注者の責によらない工程の遅れが発生した場合には それに伴う必要日数について工期変更を必ず実施 担当者事項 月 月 月 月 月 月 月 施工者 工 工 工 工 発注者 支障物件移設 協議 16 参考 4: 工事工程表の開示試行工事 週休 2 日制モデル工事において 工事工程表の開示 をセットで行います 入札公告の際に 発注者が算定した工期や関係機関との調整 住民合意等の進捗状況を工程表で示す 工事工程表の開示 をセットで行うことで 週休 2 日を目指します 工事工程表の例 17

10 参考 5: 週休 2 日制モデル工事の施工実績の運用方針 ( 案 ) 関東地方整備局 概 要 1. 現場閉所率が 21.4%(6 日 /28 日 ) 以上を達成した工事に 履行実績取組証 を発行 2. 取組証 を取得した企業に その後の発注工事の総合評価において 週休 2 日制モデル工事の施工実績 を加点評価することにより 建設業における 週休 2 日の定着 を促すことが目的 H30 総合評価による評価 1. 全工事種別において 評価項目 週休 2 日制モデル工事の施工実績 を選択可能 ( ただし 営繕工事は対象外 ) 2. 週休 2 日の試行対象工事では 原則 評価項目として設定する 3. 適用開始日は 審査基準日が平成 30 年 8 月 1 日以降の工事に適用する 4. 審査基準日以前に発行された 取組証 の有無を評価する 1H30.7 月以前に発行された 取組証 審査基準日が H の工事まで有効 2H30.8 月以降に発行された 取組証 1 年間 ( 審査基準日が H 以降の工事 ) 5. 企業の技術力 ( 自由設定項目 ) 内の 週休 2 日制モデル工事の施工実績 において 取組証あり の場合 1 点加点する 建設生産システムの効率化 19

11 4. 建設生産システムの効率化 入札契約段階 施工段階 精算段階 適正価格での契約の推進 1 十分な競争環境の確保 2 総合評価方式による適正な技術評価の実施 地域貢献度や地域精通度の評価 ( 地元優良企業の評価 ) 3 ダンピング対策 低入札調査基準価格の見直し (H28.4.1) 施工体制確認型の実施 4 不調 不落対策 見積り活用型積算方式による実勢価格の予定価格への反映 実態に合わせた積算 ( 施工パッケージ積算の拡充 歩掛調査 直接 間接工事費の大都市補正 施工箇所点在工事の間接工事費の算出 ) 間接工事費実績変更方式の試行 入札契約制度等の透明性の確保等 1 技術提案の評価結果の通知 問い合わせ窓口の設置 2 難易度の低い工事における実績要件の緩和 早期発注 施工時期平準化の推進 1 提出資料の簡素化等による手続期間の短縮 2 概算数量発注や詳細設計付工事発注 3 国債 翌債の適切な活用 4 余裕期間を有した工事の発注 施工効率の向上 1 発注者 設計者 施工者からなる 三者会議 2 施工者からの質問に対して迅速に回答する ワンデーレスポンス 3ASP( 受発注者間の情報共有システム ) の活用 4 工事関係書類の削減 工事完成図書及び提出書類の明確化 ( 土木工事書類作成マニュアル ) 品質確保 キャッシュフローの改善 1 第三者による品質証明 2 出来高部分払い方式 CALS/EC の推進 1 情報共有システムの活用による業務の効率化 2 モバイル機器の導入による業務の効率化 3CIM による 調査設計 施工 維持管理の効率化 i-construction の推進 1ICT 技術の全面的な活用 (ICT 土工 ) 規格の標準化 施工時期の平準化を推進 担い手確保の推進 1 建設現場の環境改善 ( 快適トイレの原則化 ) 2WLB 適切な設計変更 1 契約変更の円滑化 設計変更ガイドライン 受発注者間での 設計変更審査会 の開催 2 総価契約単価合意方式の実施 3 各種スライド条項の活用 工事の完成手続きの徹底 1 工事成績評定 工事の適正な施工の確保及び品質の確保 受注者との意見交換等の実施 1 建設業協会との意見交換会の開催 2 巡回現場会議の実施 20 (1) 不調 不落対策 について 適正な利潤の確保が出来ていない可能性がある工事において 工事の積算における不調 不落対策を実施 ( 結果を検証し 適宜改定 ) 見積活用方式 (H19~) 実勢価格の変化が激しいなど 個別の現場条件が反映しきれず 標準積算との乖離が生じる項目について見積を求め 積算に反映する 間接工事費実績変更方式 (H20~) 間接工事費が実態と乖離することが想定される工事で 共通仮設費 ( 運搬費 安全費 営繕費 ) の率分について実績変更を行う 日当たり作業量の補正 (H22~) 現場条件等により作業効率が低下し 標準積算と施工実態の乖離が大きいと考えられる工事で日当たり 平成 26 年度 不調 不落対策 ( 平成 26 年度 ~ 平成 29 年度 ) 44 平成 27 年度 21 平成 28 年度 見積活用 31 平成 29 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 14 平成 28 年度 間接工事費実績変更 不調 不落の発生率 11 平成 29 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 18 平成 28 年度 日当たり作業量補正 作業量の補正を行う H28 年度 :17.7% H29 年度 :17.5% 件数 25 平成 29 年度 ( 関東地整の不調 不落発生状況 ) 昨年度からは ほぼ横ばいであるが ピーク時 (H19) と比較し約 12% 減 H29 年度の数値については H30.1 末時点の速報値 21

12 (2) 施工効率の向上 工事発注後の様々な課題を受発注者が一丸となって円滑かつ迅速に解決するための取組 三者会議 : 発注者 設計者 施工者が一堂に会し 情報を共有し工事の円滑な着手 手戻りを防止 ワンデーレスポンス : 施工者から質問等に対して 迅速な回答を実施し 施工者の手待ち時間を解消 設計変更審査会 : 各種ガイドラインの活用を図り 設計変更の透明性を図り 円滑な設計変更の実施 工事着手時 施工中 変更設計 三者会議 ワンテ ーレスホ ンス 設計変更審査会 発注者 施工者 三者会議 現場条件の把握設計思想の把握新技術の提案等 設計者 発注者 協議 承諾 確認等 ワンデーレスポンス 受注者 ( 施工者 ) 発注者 設計変更審査会 受注者 ( 施工者 ) 担当者によるバラツキをなくし透明性を図る審査会の開催 設計変更カ イト ライン等の活用の徹底 課題を早期に把握し円滑な工事着手や手戻りの防止 適切な工程管理が可能となり現場の生産性が向上 変更設計の透明性を図り円滑な変更手続 受注者の立場に立った取り組みとするため 特記仕様書に明示し契約内容の一部として実施 構造物を主体とする工事などを中心に実施 また 当初対象にしていなくても 施工中に現場条件が大きく変化した場合や請負者からの申し出による開催も可 原則 全ての工事が対象 変更を伴う全ての工事が対象 ( 簡易な工事 数量精算等は除く ) 22 (2)-1 設計 施工技術連絡会議 ( 三者会議 ) 三者会議とは 約 180 件実施 ( 平成 29 年度 ) 工事目的物の品質確保を目的として 施工段階において 発注者 ( 設計担当 工事担当 ) 設計者 施工者 ( 工事受注者 ) による 三者会議 を実施し 設計思想の伝達及び情報共有を図る取組 設計思想の伝達 設計者 発注者 ( 設計担当 工事担当 ) 三者会議 全体調整 設計図書への質問新たな技術提案 施工者 ( 工事受注者 ) 関東地方整備局での取り組み 対象工事 : 1 工期が 6 ヶ月以上で 構造物を主体とする工事 2 施工上の情報共有や意見交換等が必要な工事等 三者会議の導入効果が高いと判断される工事 発注者から事業目的及び協議調整状況や現地条件等の工事全般に関する注意事項等の伝達を行う 設計者から設計業務の成果品により設計思想 条件等の伝達を行う 施工者から設計図書の照査を踏まえた現場条件又は施工上の課題 設計照査結果や仮設計画等に関すること 及び新技術の提案等の説明を行う 対象工事以外で施工者が三者会議の開催を発議する場合 総括監督員 に書面で要請 ( 協議 ) するものとする 現場条件の特殊性等に応じ 複数回開催することができる 検討例 設計の考え方 設計思想の説明 ( 設計者 ) 照査結果の報告 新技術の提案 ( 施工者 ) 関係機関との調整状況 ( 発注者 ) 公共工事の品質確保 円滑な事業執行 23

13 (2)-2 ワンデーレスポンス ワンデーレスポンスとは 受注者からの協議等に対して その日のうち に回答 または 回答日を協議の上 決定することにより 工事現場や業務実施過程において発生する諸問題を迅速に対応する取組 受注者 ワンデーレスポンスフロー 受注者からの協議等 主任監督員 ( 主任調査員 ) または監督員 ( 調査員 ) が措置可能な内容で その日のうち に回答が可能か Yes その日のうち 受注者へ回答 ( 協議等に対する回答 ) 協議 相談 回答 No 発注者 事務所等発注担当課に報告 相談し その結論を その日のうち に回答が可能か Yes その日のうち に回答が困難な場合 対外協議 検討等が必要で実回答に時間がかかる場合には いつまでに回答が必要なのかを受注者と協議のうえ 回答日を設定する 回答日について受注者へ通知 No その日のうち 関東地方整備局での取り組み 対象工事 : 全ての工事および業務 主任監督( 調査 ) 員または監督 ( 調査 ) 員は 受注者から協議等があり 措置可能なものは その日のうち に回答する その日のうち とは 午前に協議等が行われたものは その日のうちに回答することを原則とし 午後に協議等が行われたものは 翌日中に回答するものとする ただし 閉庁日を除く 発注者は その日のうち に回答が困難な場合( 対外協議 現地調査 構造計算が必要なものなど ) は いつまでに回答が必要なのかを受注者と協議のうえ 受注者に 回答日 を通知する 通知した 回答日 を超過することが明らかになった場合は 発注者は 再度受注者と回答期限について協議し 新たな 回答日 を通知する 回答及び回答日の通知は 原則 書面により行うものとする 問題解決の迅速化 適切な工程管理 24 (2)-3 設計変更審査会 設計変更審査会とは 約 650 件実施 ( 平成 29 年度 ) 設計変更の手続きの透明性と公平性の向上及び迅速化を目的として 発注者と受注者が設計変更する内容の妥当性及び工事中止等の協議 審議等を行う取組 関東地方整備局での取り組み 受注者 現場代理人 監理技術者等 設計変更審査会 発注者 ( 技 ) 副所長 工務課長 主任監督員等 設計変更の妥当性審議 ( 設計変更カ イト ライン活用 ) 設計変更手続きに伴う工事中止の判断等 設計変更 先行施工承認に反映 対象工事 : 変更を伴う全ての工事 ( 簡易な工事 数量精算は除く ) 設計変更の妥当性( 可 否 ) の審議及び設計変更手続きに伴う工事中止等の判断について 審査を行う 発注者 受注者のいずれかの発議により 適時開催する 受注者が審査会の開催を発議する場合 総括監督員 に文書で要請 ( 協議 ) する 審査会の結果は 会議の場で議事録を作成 サインし 受 発注者双方が議事録を保持する 検討例 用地取得難航による施工方法の変更協議 地下水位の変更に伴う土留め工法の変更 天災等に伴う工事中止の判断及び中止に伴う増加費用の協議 変更手続きの透明性 公平性の確保 迅速 円滑な変更手続き 25

14 (3) 第三者による品質証明 ( 試行 ) 制度の目的と概要 概要 従来 発注者による監督 検査業務や 施工者による品質管理として段階的に実施してきた施工管理に代えて 工事実施状況など現場における施工プロセスを臨場で確認することにより 工事の品質確保及び発注者 施工者双方の業務効率化を図ることを目的とし 発注者 施工者以外において発注者 施工者相当の技術力を有した第三者を活用した施工管理体制の確立を図る 目的 品質の確保現行の段階毎 ( 言わば点 ) や抽出による確認から 施工プロセス ( 重要な施工段階の実施状況 品質 出来形の全数 ) を臨場により確認する 施工の効率化とキャッシュフローの改善従来 発注者が実施していた監督業務での確認行為が省略されることから 自主的な工程管理が促進されるとともに 検査時の確認行為簡素化による施工写真の省略 検査書類作成等の負担軽減や 出来高部分払いの促進によるキャッシュフローの改善が図られる 監督 検査業務の効率化発注者にとっては 第三者による品質証明により 従来から実施している監督や検査業務の相当程度を第三者が行う確認に代えることとなるため 業務の効率化が図られる 第三者による品質証明制度のイメージ 試行範囲 行政機関 発注者 ( 承認 ) 資格認定機関 1 資格認定 ( 組織 個人 ) 調査 報告請求 1 資格者選定又は確認 ( 組織 個人 ) 5 品質証明 第三者 ( 個人 組織 ) ( 品質証明者 ) 6 5 に基づき出来高支払い 施工者 4 施工プロセス確認の実施 5 品質証明 契約関係 26 (4) 大規模構造物における 3 次元設計の適用拡大 i-construction の更なる浸透を図るため 規模構造物工事において 3 次元設計 (CIM) の適 拡 を図る STEP1 関係者間協議やフロントローディング等によるCIMの活 効果が 込まれる業務 事から CIMを導入 フロントローディング 関係者間協議 STEP3 維持管理段階における3 次元データの導入 ( イメージ ) トンネル 橋 点検時を想定した設計 重機配置など安全対策の検討 交通規制検討 地元説明へ活 CIM と位置情報を連携したテ ータヘ ース 2017 年度 1 2 年 規模構造物工事を中心に CIM を適 概ね 3 ヶ年 順次拡 STEP2 CIMの活 の充実に向け 基準類 ルールの整備やシステム開発を推進 属性情報等の付与の方法 積算 監督 検査の効率化 受発注者間でのデータ共有方法 高所作業 を いた検尺による計測 維持管理 点検業者 設計者 A 3 次元計測機器の活 データ共有プラットフォーム設計者 B 施工者 A 施工者 B 維持管理の効率化 CIMモデル変状箇所の検出 3 次元計測 寸法情報 属性情報を CIM のみで表現 3 次元表示した出来形分布 レーザースキャナ等を いた面的管理 発注者 維持管理関係 DB 等 元的な情報共有システムの構築 CIM モデルと 3 次元計測データにより構造物の変状を検出 27

15 (5) 建設現場の環境改善 ( 快適トイレの原則化 ) 平成 28 年 10 月 1 日以降に入札手続きを開始する工事は 快適トイレの設置が基本となりました 快適トイレは男女別で設置する場合は 2 基まで費用計上する事が出来ます 建設現場の仮設トイレが快適トイレに変わることにより 建設現場が男女ともに働きやすい環境となります 現場の声 入口を分けてあり 目隠ししてあるため 気にならない 二重ロックで安心 室内が広く 室内灯により明るく快適 吸引式なので 臭いがなく不快にならない 更衣室を併設しているので 通勤時の着替えも快適 擬音機能がついており 外の人を気にしないですむ 全景 ( ラティスにて目隠し 太陽光シート設置 ) 節水型の吸引式トイレ 洗面台 鏡 女性用 男性用 内部 28 (6)-1 設計変更ガイドライン について 設計変更に係る業務の円滑化を図るため 設計変更に係る各ガイドラインをとりまとめ 受発注者双方の共通認識を得る Ⅰ 設計変更ガイドライン 1. 設計変更ガイドライン策定の背景 2. 設計変更が不可能なケース 3. 設計変更が可能なケース 4. 設計変更手続きフロー 5. 設計変更に関わる資料の作成 6. 条件明示について 7. 指定 任意の使い分け 8. 違算防止のための留意事項 Ⅱ 工事一時中止に係るカ イト ライン ( 案 ) 1. ガイドライン策定の背景 2. 工事の一時中止に係わる基本フロー 3. 発注者の中止指示義務 4. 工事を中止すべき場合 5. 中止の指示 通知 6. 基本計画書の作成 7. 工期短縮計画書の作成 8. 請負代金額又は工期の変更 9. 増加費用の考え方 10. 増加費用の設計書及び事務処理上の扱い Ⅲ 設計照査ガイドライン 1. 設計図書の照査 の基本的考え方 2. 設計図書の照査 の範囲を超えるもの( 事例 ) 3. 設計照査結果における受発注者間のやりとり 4. 設計図書の照査項目及び内容 5. 照査項目チェックリスト 別冊 土木工事条件明示の手引き ( 案 ) H30.3 改定 適正な利潤 適切な工期の確保 生産性 品質の向上 様々な解決策をひとつにまとめる 29

16 (6)-2 設計変更ガイドライン 設計変更に係る業務の円滑化を図るために 設計変更が可能なケース 不可能なケース 手続きの流れ等について示した手引き 土木工事の特徴 土木工事では 多岐にわたる目的物を 多種多様な現地の自然条件 環境条件の下で生産するという特殊性を有している 積算時には 予見できない事態に備え 前提条件等を明示し 設計変更を円滑に行う工夫が必要 策定の目的設計変更に係る業務の円滑化を図るため 発注者と受注者がともに設計変更について十分理解し 双方の共通認識を深めるためのツールとして作成 主なポイント設計変更等に関する既存の通知等を踏まえ 設計変更における課題や留意点について 具体的な事例を示して解説 契約図書での位置づけ契約の一事項として扱うこととし 特記仕様書へその旨を記載 設計変更ガイドライン を広く周知し ご理解いただき 納得のいく設計変更とするためのポイントを紹介 30 (6)-3 工事一時中止に係るガイドライン ( 案 ) 受注者の責に帰することができない等の事由により 施工ができなくなった場合 適切な設計変更を行うための手引き平成 27 年 6 月改定 工事を中止すべき場合を記載 工事用地等の確保ができないため工事を施工できない場合 自然的又は人為的な事象のため工事を施工できない場合 受注者による中止事案の確認請求 工事施工不可要因を発見した場合は 工事の中止について発注者と協議 基本計画書 の作成 中止期間の維持管理等について記載 中止に伴う増加費用などを記載 工期短縮計画書 の作成 工期短縮が必要になった場合に作成 施工体制や計画 増加費用等を記載 適切な設計変更の実施 受注者工事不可要因の発生 工事不可要因の発見 基本計画書の作成 維持管理 増加費用等 工期短縮計画書の作成 施工体制や計画 増加費用等 発注者より要請があった場合 協議 指示 協議 工事不可要因の解決 通知 協議 適切な設計変更の実施 発注者 工事不可要因の確認 工事中止の必要あり 基本計画書の確認 工事再開通知 工期短縮の必要性を判断 工期短縮計画書の確認 中止期間が 3 ヶ月以下の場合は 計算式にて算出 中止期間が 3 ヶ月を超える場合は 見積により 受発注者協議を行い増加費用を算定 31

17 (6)-4 設計照査ガイドライン 工事着手前に実施する 設計照査の範囲について受発注者間でお互いに確認するための手引き平成 27 年 6 月作成 設計図書の照査の基本的考え方を記載 共通仕様書 契約書での位置付け 照査の範囲を超えるものを例示 設計変更が可能なケースについて 事例を紹介 照査項目チェックリスト を作成 チェックリストを作成し 発注者と協議 ガイドラインを活用し 設計照査において 照査の範囲内か 設計変更が必要かを明確化 設計照査の範囲外であれば 設計変更の対象とする 1 現地測量結果 横断図の再作成 排水計画の見直し構造物のタイプの見直し 2 基礎杭が試験杭等により変更 構造計算 図面作成が必要 3 各種設計基準等との対比設計 など 適切な設計変更の実施 適正な利潤 適切な工期の確保 生産性 品質の向上 32 (6)-5 土木工事条件明示の手引き ( 案 ) 現地状況や社会的制約等の現場特性について 必要な情報は何かを受発注者間で確認可能な手引き平成 30 年 3 月改定 条件明示が不足 条件が不明瞭 条件明示の内容がバラバラ 条件明示チェックリスト を作成 条件明示の項目別チェックリストを作成 ( 工程 用地 環境対策 工事支障物件など ) 設計図書等における条件明示の徹底を図る 受発注者間でお互いに確認 設計図書に記載されている条件の確認 工事現場の条件 環境 制約等の確認 設計変更時における条件の確認 積算部署と施工管理部署の情報共有 設計図書に記載する条件をどうするか 記載する必要がある条件を確認 設計図書と現場が合っていない 現場条件等について受発注者間で共有 設計変更の協議が円滑に進まない 工事着手前に現場条件等を受発注者間で共有 適切な設計変更の実施 適正な利潤 適切な工期の確保 生産性 品質の向上 33

18 (6)-6 各種スライド条項の活用について 受注者からの申請に応じて適切な対応を図るよう周知徹底 項 目 全体スライド ( 契約書第 25 条第 1~4 項 ) 単品スライド ( 契約書第 25 条第 5 項 ) インフレスライド ( 契約書第 25 条第 6 項 ) 適用対象工事 工期が 12 ヶ月を超える工事但し 残工期が 2 ヶ月以上ある工事 ( 比較的大規模な長期工事 ) すべての工事但し 残工期が 2 ヶ月以上ある工事 ( 運用通達発出日時点で継続中の工事及び新規契約工事 ) すべての工事但し 残工期が 2 ヶ月以上ある工事 ( 運用通達発出日時点で継続中の工事及び新規契約工事 ) 条項の趣旨 比較的緩やかな価格水準の変動に対応する措置 特定の資材価格の急激な変動に対応する措置 急激な価格水準の変動に対応する措置 対象 請負契約締結の日から 12 ヶ月経過後の残工事量に対する資材 労務単価等 部分払いを行った出来高部分を除く特定の資材 ( 鋼材類 燃料油類 アスファルト類 コンクリート類 ) 等 通達に基づき 直近の賃金水準の変更がなされた日以降の残工事量に対する資材 労務単価等 請負額変更の方法 受注者の負担 残工事費の 1.5% 対象工事費の 1.0% ( 但し 全体スライド又はインフレスライドと併用の場合 全体スライド又はインフレスライド適用期間における負担はなし ) 残工事費の 1.0% ( 契約書第 29 条 天災不可抗力条項 に準拠し 建設業者の経営上最小限度必要な利益まで損なわないよう定められた 1% を採用 単品スライドと同様の考え ) 再スライド これまでの事例 可能 ( 全体スライド又はインフレスライド適用後 12 ヶ月経過後に適用可能 ) なし ( 部分払いを行った出来高部分を除いた工期内全ての特定資材等を対象に 精算変更契約後にスライド額を算出するため 再スライドの必要がない ) 可能 ( 通達に基づく賃金水準の変更がなされる都度 適用可能 ) ほぼ経年的にあり 平成 20 年に運用通知 昭和 49 年 ( 第 1 次石油危機 ) 平成 24 年 2 月 ( 東日本大震災関連被災 3 県 ) 平成 26 年 2 月 ( 大幅な賃金変動 ) において運用通知 単品スライド : 対象品目以外においても 主要な工事材料の価格に著しい変動を生じ 請負代金額が不適当となるおそれがある場合 対象品目となる 34 (7) 建設業団体との意見交換会 関東地方整備局と各都県の建設業協会をはじめとする各業団体において 意見交換会を定期的に実施 発注者と受注者双方が抱える公共工事の諸課題の改善に向け 業界 国 地方公共団体の3 者による意見交換会を毎年開催 意見交換会実施団体 1 都 8 県建設業協会 日本建設業連合会 日本道路建設業協会 プレストレスト コンクリート建設業協会 日本橋梁建設協会 建設コンサルタンツ協会 全国地質調査業協会連合会 全国土木施工管理技士会連合会 全国測量設計業協会連合会 主な意見交換のテーマ 担い手確保へ向けた取り組み( 週休 2 日など ) 建設生産性の向上(i-Construction 書類の簡素化など ) 改正品確法の的確な運用 入札契約制度( 多様な入札方式の導入 総合評価方式の改善など ) 設計積算( 適正な工期設定と工程管理 設計変更の円滑かつ確実な実施など ) 建設業のイメージアップ 諸課題の改善 受発注者間の円滑なコミュニケーションに寄与 35

19 (8)-1 巡回現場会議 巡回現場会議とは 建設現場の施工の効率化 生産性の向上 担い手の確保 育成等を目的とした施策の実施状況の確認と課題を把握し 必要に応じ改善を図るため 工事に直接関係しない 本局の企画部職員が直接 建設現場等を巡回する取組 < 実施概要 > 会議内容 1. 受注者ヒアリング ( 監理技術者 現場代理人等 ) 発注事務所職員抜きで実施 地域インフラ サポートプランなどの各種施策の周知 各種施策の実施状況 課題 監督員等の対応等のヒアリング及び意見交換 < 状況写真 > 2. 事務所との意見交換 ( 副所長 発注担当課 監督職員等 ) 建設業団体からの意見 ( 意見交換会での主な意見 ) の周知 地域インフラ サポートプランなどの各種施策の周知 指導 受注者ヒアリング結果の報告 事務所 出張所が抱える課題 各種施策に関する意見交換 上記の取組により 現場での課題を把握し制度改善等の検討を行うとともに 建設業協会との意見交換会での 現場への施策の周知が徹底されていない 事務所毎に取組内容に差がある といった意見にも対応していく 体制企画部職員の3~5 名程度 企画部官 1 名 技術管理課 技術調査課 ( 課長 補佐 係長等 ) 実施時期 11 月 ~1 月頃に実施 ( 建設業協会との意見交換会終了後 ) <H29 実施内容 > 実施箇所 : 30 事務所 91 現場 ( 河川 48 現場 道路 43 現場 ) 受注者ヒアリング人数 : 104 人 実施期間 : 平成 29 年 11 月 ~ 平成 30 年 1 月 受注者ヒアリング状況 < 実施状況 > H22から開始し H29は30 事務所 91 現場を巡回 年度 事務所数 現場数 H H H H H H H H (8)-2 巡回現場会議の効果 条件明示の改善 受注者より条件明示が不十分であるとの意見が半数あった 意見を踏まえ 条件明示を徹底するために 土木工事条件明示の手引き ( 案 ) を改定 通知し 設計図書の条件明示不足を改善した < 巡回現場会議で寄せられた意見 > 土取り場に関する条件の記載がなく 工程に影響が出た 特記仕様書に土取場の距離しか記載されておらず 場所が決まったのが契約後 6 ヶ月してからであったため 工程に影響がでた < 改善点 > 土木工事条件明示の手引き ( 案 ) にストックヤード ( 又は土取り場 ) を利用する場合の条件明示方法を追記 土木工事条件明示の手引き ( 案 ) は 条件明示の項目別チェックリストとその記載例を集約的に掲載したもの 受発注者双方が条件明示の確認等に活用 設計図書の条件明示 追加項目 ( 抜粋 土木工事条件明示の手引き ( 案 )H30.3) 8 ストックヤード ( 又は土取り場 ) の建設発生土を利用する場合 どちらかと言えば不十分 (43 現場 ) 47% 概ね適切 (48 現場 ) 53% 1ストックヤード ( 又は土取り場 ) の建設発生土に関する利用の明示 a. ストックヤード ( 又は土取り場 ) 箇所 距離 : b. ストックヤード ( 又は土取り場 ) からの建設発生土の土質条件 ( 改良の必要性の有無 ) 等 : c. ストックヤード ( 又は土取り場 ) の管理者 ( 工事名等 ) : d. 利用時期 ( 土日祝の利用の可否含む ) : e. 利用時間 : f. 他工事利用件数 : g. 利用台数の制限がある場合の制限内容 : h. その他 ( 交通誘導警備員配置 工事用道路 ( 敷鉄板 ) 設置等 ) : 第 条 2 当初計画と現場条件が異なった場合は 監督職員に報告し協議する旨を明示 a. 内容 : 第 条 37

20 (8)-3 巡回現場会議の効果 三者会議 H27 巡回現場会議において三者会議の実施状況を確認した結果 実施率が低い状況 (20%) を確認 確認結果を踏まえ 運用方針の改定 (H28.3) や運用徹底の周知 (H29.3) を実施 結果 三者会議の実施率が改善した < 取り組み結果 > 三者会議の実施率が平成 27 年度に比べて 25 ポイント増加し 45% に向上 H27 H29 不要, (37 現場 ) 73% 実施済 (10 現場 ) 20% 未実施 (4 現場 ) 7% H28.3 運用方針の改定 H29.3 運用徹底の周知 不要 (24 現場 ) 39% 未実施 (10 現場 ) 16% <26%> 実施済 (28 現場 ) 45% <74%> 主な改定内容 工事着手前に三者会議を 1 回以上開催する事に改定 未実施 : 開催を希望したが未実施等不要 : 開催の対象とならなかった等 : 三者会議の対象現場 < > : 三者会議の対象現場の実施割合 38 (9) 建設現場悩み相談窓口 の設置 ( 関東地方整備局 ) これまで 三者会議 ワンデーレスポンス 設計変更審査会等を通じ 現場の課題解決に努めてまいりました H21.7 からは 工事を履行する上で 請負契約当事者同士では相談できないような現場の悩み の相談に応じる 建設現場悩み相談窓口 を本局に設置しています 対 象 : 請負契約期間中の工事関東地整発注工事 ( 港湾空港除く ) 相談者 : 請負契約者 ( 現場代理人 営業担当者等 ) 受付時期 : 請負契約期間中 相談方法 : 本局相談窓口へメール 郵送 FAX 持ち込み ( 口頭では 受け付けない ) H21.7 から設置 相談窓口 : 関東地整企画部技術管理課に設置 発注者 工事書類相談窓口 談 相 本局相談窓口 審査会の開催 ( 局内関係各部 ) 契約関係の明確化 適正化に向けて 三者会議 設計に対する疑問工事書類作成上の疑問 相談者工事を履行する上で 当事者同士では相談できない現場での悩み対応受注者 事実確認 改善事項等通知 ワンデーレスポンス 施工における問題 報告対設計変更における疑問 応設計変更審査会 事務所長 39

21 5. 地域インフラ サポートプラン関東 整備局の取組 地域インフラ サポートプラン関東 2017 建設業が取り組む担い手確保や生産性向上を推進し 働き方改革を支援します 地域の安全と成長を下支えするため 昨年 10 月に 地域インフラ サポートプラン関東 2017 を公表 プランでは 1 担い手の確保 育成 2 生産性の向上 3 建設現場の魅力発信の 3 つの重点項目 16 の取組で建設業のサポートを進めています 地域インフラ サポートプラン関東 2017 の取組 Ⅰ. 担い手の確保 育成 1 週休 2 日チャレンジサイト を開設 新規 2 セーフティサポートニュース の配信 ( 安全支援ニュースの配信 ) 新規 継続 3 未来の建設業を支える入札 契約方式の実施 継続 4 担い手確保を目指す 現場見学会 の開催支援 継続 5 技術者の誇りを示す銘板設置拡充 新規 Ⅲ. 建設現場の魅力発信 14 地域インフラ サポートプラン関東 フェイスブックページを開設 新規 15 建設技術展示館リニューアル 新規 Ⅱ. 生産性の向上 (i-construction) 6 ICT 施工技術の推進 新規 拡大 7 発注者ナビ の配信 新規 8 工事関係書類スリム化ガイド の発行 新規 9 工事一時中止の手引き の発行 新規 10 平準化を目指した計画的発注 継続 11 発注見通し 統合を1 都 8 県で展開 拡大 12 入札 契約手続きの事務負担軽減 継続 13 工事に直結する設計業務の品質を確保 継続 16 技術者スピリッツ の対象技術者を拡大 拡大 41

22 取組 1. 週休 2 日チャレンジサイト を開設 新規 整備局の週休 2 日モデル工事の取り組み状況や現場の技術者の声を紹介していきます また 地方公共団体や建設業団体等が行う建設現場での休日確保や労働時間の短縮に向けた取組を幅広く共有 建設業が取り組む 働き方改革 を応援していきます 42 取組 2. セーフティサポートニュース の配信 ( 安全支援ニュースの配信 ) 新規 昨年度より実施している工事事故に関する情報 ( 要因含む ) に加え 新たに安全対策に関する工夫や好事例の紹介をはじめ 安全 事故防止 盗難等に関する様々な情報を掲載する セーフティサポートニュース を発行し 受注者や都県の建設業協会等へ定期的に配信を行い 工事現場の安全対策を支援します 43

23 取組 4. 担い手確保を目指す 現場見学会 の開催支援 継続 受注者 ( 専門工事業者を含む ) が建設業のイメージアップや大学生 高校生などの新たな担い手確保を目的に見学会やインターンシップの受け入れを行う旨の申し出があった場合には 現場を開放するなどの支援を行います 開催状況 開催日 主催者 学校名等 参加者数 支援事務所 平成 29 年 5 月 23 日 ( 株 ) サンタキザワ長野工業高校長野国道事務所 107 人平成 29 年 5 月 26 日 ( 株 ) サンタキザワ長野工業高校長野国道事務所 平成 29 年 6 月 2 日 小雀建設 ( 株 ) 東海大学 33 人 横浜国道事務所 平成 29 年 6 月 3 日 ( 株 ) 新井組 イベント参加者 約 560 人 荒川下流河川事務所 平成 29 年 6 月 13 日 JFEエンジニアリング ( 株 ) 甲府工業高校 40 人 甲府河川国道事務所 平成 29 年 6 月 22 日 小雀建設 ( 株 ) 小田原城北工業高校 39 人 横浜国道事務所 平成 29 年 7 月 19 日 潮田建設 ( 株 ) 小山市立下生井小学校 7 人 利根川上流河川事務所 平成 29 年 7 月 28 日 ( 株 ) 守谷商会 南安曇農業高校 29 人 長野国道事務所 平成 29 年 8 月 31 日 ~9 月 8 日 岡田土建 ( 株 ) 日本大学 ( インターンシップ ) 1 人 霞ヶ浦河川事務所 平成 29 年 9 月 5 日 ~10 月 27 日 古郡建設 ( 株 ) ものつくり大学 ( インターンシップ ) 1 人 利根川上流河川事務所 平成 29 年 9 月 26 日 大勝建設 ( 株 ) 銚子市立船木小学校 16 人 利根川下流河川事務所 平成 29 年 10 月 2 日 常盤工業 ( 株 ) 北川ヒューテック ( 株 ) 岡谷市立神明小学校 62 人 長野国道事務所 平成 30 年 10 月 17 日 金杉建設 ( 株 ) 他 東京理科大学他 27 人 江戸川河川事務所 平成 29 年 10 月 18 日 潮田建設 ( 株 ) 栃木県立栃木農業高校 ( インターンシップ 1 人 利根川上流河川事務所 平成 29 年 10 月 26 日 常陽建設 ( 株 ) 茨城県立藤代紫水高校 49 人 下館河川事務所 平成 29 年 11 月 24 日 岡田土建 ( 株 ) 土浦市立上大津東小学校 47 人 霞ヶ浦河川事務所 平成 29 年 11 月 26 日 神奈川県建設業協会 関東学生陸上競技連盟 27 人 横浜国道事務所 平成 29 年 12 月 1 日 岡田土建 ( 株 ) 千葉県立東総工業高校 6 人 利根川下流河川事務所 平成 29 年 12 月 1 日 江戸川上流支部安全協議会 ( 松浦建設 ( 株 ) 川村建設 ( 株 ) 伊田テクノス( 株 ) 金杉建設 埼玉県幸手市立吉田小学校 48 人 江戸川河川事務所 ( 株 ) ケイワールド日清( 株 )) 平成 29 年 12 月 7 日 松浦建設 ( 株 ) 富山県立桜井高校 40 人 江戸川河川事務所 平成 29 年 12 月 18 日 潮田建設 ( 株 ) ( 株 ) 片柳建設 栃木県立栃木農業高校 17 人 利根川上流河川事務所 平成 30 年 1 月 18 日 常陽建設 ( 株 ) 中央工学校 61 人 利根川下流河川事務所 平成 30 年 1 月 25 日 笛吹建設業協会青年部会 甲府河川国道事務所粟倉地区護岸作業所 笛吹市立御坂中学校 93 人 甲府河川国道事務所 平成 30 年 1 月 26 日 多田建設 ( 株 ) 結城市立上山川小学校 27 人 下館河川事務所 平成 30 年 1 月 31 日 ( 株 ) 戸室組 生井ゆりかご幼稚園 42 人 利根川上流河川事務所 平成 30 年 1 月 31 日 田部井建設 ( 株 ) 埼玉県立熊谷工業高校 2 人 利根川上流河川事務所 平成 30 年 1 月 31 日 石川建設 ( 株 ) 桐生工業高校 19 人 渡良瀬川河川事務所 平成 30 年 2 月 6 日 田部井建設 ( 株 ) 東京電機大学 1 人 利根川上流河川事務所 平成 30 年 2 月 9 日 大勝建設 ( 株 ) ほがらか保育園 28 人 荒川下流河川事務所 平成 30 年 2 月 13 日 SMCシビルテクノス ( 株 ) 田無工業高校 41 人 荒川下流河川事務所 平成 30 年 2 月 14 日 大協建設 ( 株 ) ( 株 ) ケージーエム 田部井建設加須市立大越小学校 加須市立樋遣川 ( 株 ) ( 株 ) 松永建設小学校 大越幼稚園 130 人 利根川上流河川事務所 平成 30 年 2 月 14 日 東亜建設工業 大学院生 大学生 ( インターンシップ ) 23 人 荒川下流河川事務所 平成 30 年 2 月 17 日 鈴中工業 ( 株 ) 地域の皆様 河川利用者 17 人 荒川下流河川事務所 平成 30 年 2 月 23 日 常陽建設 ( 株 ) 筑波研究学園専門学校 24 人 利根川下流河川事務所 平成 30 年 2 月 27 日 ( 株 ) 吉田組 茨城県立下館工業高校 20 人 下館河川事務所 平成 30 年 3 月 2 日 ( 株 ) 片柳建設 常総市立三妻小学校 80 人 下館河川事務所 平成 30 年 3 月 3 日 田部井建設 ( 株 ) 栃木県立小山北桜高校 15 人 利根川上流河川事務所 工事名 :H29 桐生管内堤防法面補修他工事参加者 : 桐生工業高校建設科 2 年生 19 名 ( 女性 4 名 ) 開催日 : 平成 30 年 1 月 31 日 ( 水 ) 主催者 : 石川建設株式会社 44 取組 5. 技術者の誇りを示す銘板設置拡充 新規 技術者顕彰銘板試行基準 を策定し 技術者の誇りを示す銘板の設置により 建設業の新たな担い手確保につなげます 試行の対象となる工事においては 工事に携わった技術者の氏名等を記した銘板を受注者が設置することが可能となります 45

24 取組 6.ICT 施工技術の推進 拡大 都県の建設業協会と連携し 建設現場のニーズが高い 3 次元測量 出来形管理で使用する UAV 技術が習得できる研修カリキュラムを 地域毎に開催する実践講習会等に新設します また 各協会等が行う UAV 技術が習得できる研修等の支援を行います また 生産性の向上を目指し 新技術の活用を推進します 46 取組 7. 発注者ナビ の配信 新規 改正品確法の理解を深めるため 発注者協議会での情報提供 出前講座 管内の市区町村を直接訪問しての要請活動を推進します 新たに 都県と連携して 発注者ナビ を市区町村に配信し 品確法運用指針で求めている発注関係事務の適切な実施に関する取組み情報や担い手確保 生産性向上などの様々な施策 取組などの情報提供を行い 運用指針の浸透を目指します 47

25 取組 8. 工事関係書類スリム化ガイド の発行 新規 サポートプラン 2016 の工事関係書類スリム化点検を受けて 本来作る必要がない工事書類の一覧を 工事書類スリム化ガイド としてとりまとめ 受注者に配布し 工事書類の簡素化を目指します また 監督職員 検査職員等にも研修や連絡会議等において 周知します 土木工事書類スリム化ガイド及び書類作成マニュアル 48 取組 10. 平準化を目指した計画的発注 継続 早期発注 国庫債務負担行為制度 翌債 ( 繰越 ) 制度を適切に活用し 計画的な発注に努め 工事の性格 地域の実情 自然条件 建設労働者の休日等による不稼働日等を踏まえ適切な工期設定 余裕工期制度の活用により施工時期の平準化を図って参ります また 平成 29 年 3 月に設定した目標である平準化率のフォローアップを行います 関東地整平準化の目標 平成 30 年度までに 平準化率 0.9 以上を達成する 平成 28 年度関東地整の平準化率 金額ベース : 0.92 件数ベース : 0.87 金額ベースで 目標を達成 49

26 取組 11. 発注見通し 統合を 1 都 8 件で展開 拡大 参加企業の技術者の配置計画 あるいは労務資材の手配に活用いただけるよう 各発注機関の 発注見通し を都県の地区単位で統合し公表します 他の発注機関との連携により 現在 試行している山梨県において拡充を図るとともに 関東地整管内の他の都県においても新たに実施します 50 取組 16. 技術者スピリッツ の対象技術者を拡大 拡大 建設業のイメージアップと担い手確保を支援するため 工事現場等で働く技術者に光をあて 建設業の魅力や仕事のやりがいを紹介する 技術者スピリッツ について その対象に建設会社 建設コンサルタントに加え 技能労働者も含め 拡大して配信します 建設コンサルタントの技術者スピリッツ掲載例 技術者スピリッツ掲載ページ 技能労働者の技術者スピリッツ掲載例 51

27 6. 各種調査へのご協力のお願い 各種実態調査 発注者 ( 都県政令市を含む ) 及び受注者の協力により 各種実態調査を実施し 積算に必要な労務費 歩掛 機械損料等を決定 10 月に施工中の 1 件あたり1,000 万円以上の工事を選定母集団として 調査対象工事 ( 例年約 13,000 工事うち関東地整管内約 2,600 工事 ) を無作為抽出 調査対象工事に従事する技能労働者 ( 例年約 16 万人うち関東地整管内約 3 万 2 千人 ) の賃金について積算で用いる51の職種に分類し都道府県別に把握 ( 企業の規模や下請次数の制限はなく 対象職種に該当する全ての技能労働者が対象 ) 調査結果を集計及び所定内労働時間 8 時間当たり賃金へ換算し 公共工事設計労務単価を決定 会場調査の状況 1 次審査 全国の会場において 企業毎に調査員が面接形式にて賃金実態を厳密に調査 2 次審査 1 次審査を終えた調査票について 再度精査を実施 国及び県 政令市で実施している工事現場での 施工実態 ( 機械 労務 材料 日施工量等 ) を 調査し 歩掛を改定 コンクリート1m3の施工歩掛 標準歩掛約 300 工種のうち モニタリング調査 ( 簡易調査 ) で世話役 0.14 人特殊作業員 0.40 人変動があった工種について 施工 普通作業員 0.54 人 合理化調査 ( 歩掛調査 ) を実施 コンクリートポンプ車運転 1.03 時間 生コンクリート使用量 1.04m3 この所要量が歩掛 建設機械等損料算定表に掲載されている約 4,000 機種の建設機械について 約 1,300 社の稼働実態調査を実施し 2 年に1 度損料を改定 ( 例 ) バックホウ 1. いくらで買いましたか? 2. 何年使いましたか? 3. 今までの維持費の合計は? 基礎価格 7,670 千円使用年数 9 年運転 1 時間当たり損料額 6,320 円 実態を的確に反映した積算を行うことができ 適正な予定価格の作成が可能 53

28 6. 各種調査へのご協力のお願い 諸経費動向調査 土木工事における共通仮設費 現場管理費 一般管理費の諸経費の実態について 工種毎に調査し 積算基準の率と実態の乖離状況を確認し 実態に即した率式を基準書に反映させるための調査です 分析には 工種毎 工事規模毎に一定数のデータが必要となります 試行工事は 全て諸経費動向調査の対象です 諸経費動向調査の対象となった工事におかれましては 正確に内容を記載の上 期日内 ( 工事完了後 20 日以内 ) の提出をお願い致します 歩掛調査 土木工事標準歩掛に掲載されている工種については 毎年実施している動向調査により変動確認を行い 現行の標準歩掛の妥当性を確認しています 標準歩掛作成には 全国で 100 件程度の工事データが必要です 実態を反映するための 1 件 1 件 大事なデータです 実態を反映するために 記入は 日々記録し 施工終了後 速やかに提出をお願いします 解析不能となる事例 1 コピペ入力 2 記入漏れ ( 土質, 時間など ) 54